Е. Шельмин, С. Кузьмин
Скорая юридическая АВТОпомощь. Лучшие советы www.avtotut.ru

Взаимодействие с инспектором

Вопрос.
   Меня остановил инспектор. Я демонстративно включил диктофон на телефоне для записи беседы. Инспектор попросил меня выключить телефон, сославшись на то, что делать аудиозапись можно только по специальному разрешению МВД. Прав ли он?
Ответ.
   На случай остановки транспортного средства (ТС) и предъявления вам обвинения в совершении административного правонарушения, с которым вы не согласны, рекомендуется иметь при себе диктофон и использовать его для записи разговора с инспектором. Как частное лицо, вы можете производить любые диктофонные записи. Изъятие диктофона, видеокамеры или мобильного телефона запрещено. Конфискация предусмотрена только в случае, если предмет стал или может стать орудием правонарушения, чего в описываемом случае не происходит.
   Законность использования диктофона регулируется Законом от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации», согласно статье 3 которого правовое регулирование отношений, возникающих в сфере информации, информационных технологий и защиты информации, основывается на открытости информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления и свободном доступе к такой информации, кроме случаев, установленных федеральными законами. Закона, запрещающего записывать разговор с инспектором, равно как и с другим сотрудником милиции, нет.
   Кроме того, вы можете производить видеосъемку совершаемых сотрудниками ГИБДД действий, а также всего пути вашего следования. При этом ваши фото-, аудио-и видеозаписи могут и должны приниматься в суде как доказательства согласно статье 26.7 КоАП, и при этом неважно, в какой форме зафиксированы сведения. Так, к документам могут быть отнесены материалы фото-и киносъемки, звуко– и видеозаписи, информационных баз и банков данных и иные носители информации. Инспектор же ГИБДД не вправе предъявлять в качестве доказательства фото– и видеозаписи, сделанные на обыкновенную бытовую камеру или телефон, так как законом установлены требования, которым должны отвечать такие технические средства.
Вопрос.
   Меня часто останавливает ДПС. Имею ли я право позвонить и пригласить юриста, как в американских фильмах?
Ответ.
   С того момента, как инспектор начнет составлять в отношении вас протокол, вступает в силу ваше право пользоваться услугами защитника или адвоката в соответствии со статьей 25.5 КоАП РФ. Статья 48 Конституции РФ гарантирует вам право на юридическую помощь при рассмотрении дела. Кроме того, статья 49 Основного закона закрепляет, что каждый обвиняемый в совершении преступления считается невиновным, пока его виновность не будет доказана в предусмотренном федеральным законом порядке и установлена вступившим в законную силу приговором суда. Таким образом, обвиняемый не обязан доказывать свою невиновность.
Вопрос.
   Ехал ночью по трассе, перегонял купленный автомобиль. Откуда ни возьмись на дороге появился сотрудник ДПС в форме рядом с черной легковой машиной. Много читал про «оборотней в погонах», останавливаться побоялся, нажал на газ и уехал. Ожидают ли меня какие-либо последствия за то, что я не остановился, если это все-таки был инспектор ДПС?
Ответ.
   Вы вправе не прекращать движение, если в темное время суток вне населенного пункта на машине без опознавательных знаков вас останавливает человек, похожий на инспектора. Рекомендуется доехать до ближайшего поста и сообщить о произошедшем. К тому же до или после проверки документов инспектор может потребовать, чтобы вы вышли из автомобиля, что вы делать совершенно не обязаны, так как ничем не обоснованное требование инспектора ГИБДД нарушает статью 5 Закона «О милиции», в которой прямо указано, что всякое ограничение граждан в их правах и свободах милицией допустимо лишь на основаниях и в порядке, прямо предусмотренных законом.
Вопрос.
   Правонарушение произошло на автодороге около города Сызрани, а я проживаю в городе Саратове. Дело будет рассматриваться в Сызрани. Могу ли я перевести дело в тот город, в котором я проживаю, и как это сделать?
Ответ.
   Где бы вы ни совершили нарушение Правил дорожного движения, дело может рассматриваться:
   ♦ по месту совершения административного правонарушения;
   ♦ по месту жительства нарушителя;
   ♦ по месту регистрации транспортного средства.
   Где будет рассматриваться ваше дело, выбираете вы. Вы имеете на это право, и мотивов для отказа в рассмотрении дела в выбранном вами месте, особенно в момент составления протокола, попросту быть не может. Однако одной из особенностей является то, что в случае, если вами заявлено ходатайство о рассмотрении по месту жительства, двухмесячный срок прерывается с момента удовлетворения ходатайства о переносе рассмотрения дела по месту жительства до момента поступления материалов к судье, который будет рассматривать ваше дело.
   Если же вы заявите ходатайство о направлении материалов для рассмотрения по месту регистрации транспортного средства (даже если место регистрации совпадает с местом жительства), то двухмесячный срок не прерывается и абсолютно не важно, сколько времени будут пересылаться материалы.
   Осуществить перенос рассмотрения дела по месту регистрации транспортного средства путем заявления соответствующего ходатайства непосредственно в ходе судебного заседания будет достаточно сложно. В постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 27.12.2007 № 52, пункт 14, абзац 3, указано, что перенос даты рассмотрения дела за пределы установленного срока недопустим. Таким образом, судья, установив, что такое направление может повлечь за собой пропуск двухмесячного срока, вправе отказать в удовлетворении ходатайства.
Вопрос.
   Должен ли я принять вправо и остановиться, если навстречу едет автомобиль с включенными проблесковым маячком синего цвета и звуковым сигналом?
Ответ.
   Если автомобиль со спецсигналами едет по вашей полосе, вы обязаны принять все меры для обеспечения его беспрепятственного проезда. В том числе принять вправо и остановиться.
Вопрос.
   Инспектор отказался внести в протокол свидетелей. Могу ли я это сделать самостоятельно?
Ответ.
   Да, вы можете это сделать. Любые заверения инспектора о том, что вы испортили протокол или совершили противоправное действие, несостоятельны.
Вопрос.
   Инспектор сообщил мне, что я нарушил ПДД и за это он лишает меня прав на 6 месяцев, но если я признаю свою вину, то он лишит меня прав на 4 месяца. Я признал свою вину, а документы инспектор направил в суд. Получается, инспектор самостоятельно не лишает прав?
Ответ.
   Ни инспектор, ни его начальник не могут вас лишить водительского удостоверения (ВУ). Лишение права управления осуществляется только судьей. Все заверения о смягчении наказания при признании вины не более чем введение в заблуждение.
Вопрос.
   Я переехал железнодорожный переезд на запрещающий сигнал, у меня забрали ВУ. На что можно больше рассчитывать: на штраф или на лишение права управления автомобилем?
Ответ.
   По логике, штраф – это пополнение казны, и это правильно, но судьи, как показывает практика, чаще выносят постановления о лишении ВУ. Данное решение зависит также от отягчающих обстоятельств, а именно привлекались ли вы ранее к административной ответственности.
Вопрос.
   Как поступить, когда инспектор составляет протокол с неверной схемой нарушения?
Ответ.
   Схема не является доказательством, так как не предусмотрена ни одним нормативно-правовым актом. Кроме того, схемы, как правило, не составляются при нарушителе. А если и составляются, то почти всегда их удается исключить из дела, потому что требования к оформлению доказательств достаточно жесткие. Если инспектор все же составляет схему, прямо на ней перерисовывайте все по-другому, ставьте подпись, а в протоколе не забудьте указать, что схему вы подписали и сделали в ней корректировку.
Вопрос.
   Инспектор вымогал взятку. Говорил, что если я не заплачу, то он привлечет меня по более строгой статье. На мое заявление, что об этом факте я могу сообщить в Управление собственной безопасности ГИБДД (УСБ), инспектор спокойно ответил, что меня в таком случае привлекут за дачу взятки должностному лицу, за что грозит реальный срок. Как поступать в таких ситуациях?
Ответ.
   В таких ситуациях следует помнить, что дача взятки должностному лицу может считаться уголовным преступлением только в случае, если вы, попав под давление данного лица, не заявили об этом в соответствующие органы. Если от вас поступит заявление, то никакой ответственности вы не понесете.
Вопрос.
   Что такое «стационарный пост ДПС»?
Ответ.
   Стационарный пост дорожно-патрульной службы – место несения службы нарядами дорожно-патрульной службы, оборудованное специальными служебными помещениями, оснащенное оперативно-техническими и специальными средствами, инженерными и иными сооружениями, а также закрепленная за ним зона ответственности.
Вопрос.
   Мне предъявили обвинение в том, что я не остановился по требованию сотрудника ДПС. Но я с этим не согласен. В каком документе и где именно написано о том, как должны подаваться сигналы об остановке?
Ответ.
   Пункт 18.3 Наставления по работе ДПС гласит, что действия сотрудников ДПС должны быть понятны участникам дорожного движения, а сигналы водителям во избежание вынужденного создания ими помех для движения других транспортных средств (необходимость применения экстренного торможения, маневрирования и т. п.) – подаваться своевременно.
Вопрос.
   На узком участке дороги с односторонним движением ввиду образовавшейся пробки, дабы пропустить «скорую» с включенными сигналами, пришлось частично выехать на тротуар и проехать по нему несколько метров. Если бы это увидел инспектор, смог бы он привлечь меня к ответственности?
Ответ.
   Вы действовали в условиях крайней необходимости, ведь пропустить спецавтомобиль являлось вашей приоритетной обязанностью.
* * *
Вопрос.
   Не могу вспомнить, где указывается о том, что при необходимости устранить неисправность на машине можно ехать еще в течение суток. Инспектор грозится эвакуировать автомобиль.
Ответ.
   При возникновении в пути неисправностей, с которыми приложением к Основным положениям по допуску транспортных средств к участию в дорожном движении запрещена эксплуатация транспортных средств, водитель должен устранить их, а если это невозможно, то следовать к месту стоянки или ремонта с соблюдением необходимых мер предосторожности. Об этом же говорит и статья 27.13 КоАП: «Разрешается движение транспортного средства, за исключением случаев, предусмотренных статьей 9.3 и частью 2 статьи 12.5 настоящего Кодекса, к месту устранения причины запрещения эксплуатации транспортного средства, но не более чем в течение суток с момента запрещения эксплуатации транспортного средства».
Вопрос.
   Насколько я знаю, имеются определенные федеральные законы, регламентирующие деятельность инспекторов, какие-то нормативные акты. А если инспектор ссылается на постановления местных начальников ГИБДД, как тогда быть? Вот пример: за тонировку штраф 100 рублей, а они говорят, что местное начальство дало им указание после двух штрафов снимать эту тонировку. Как быть в этой ситуации? Записывать все на видео и идти в прокуратуру? Не придется ли мне после этого менять авто перед каждым техосмотром (ТО)?
Ответ.
   Все местные распоряжения не более чем фикция. Если вы запишете разговор на диктофон, то инспектор получит как минимум выговор. Что же касается замены авто, то можете быть спокойны. Тех, кто умеет отстаивать свои права, вообще никто никогда не трогает. Зачем это делать и создавать проблемы, когда есть водители, с которыми можно делать все что угодно?
Вопрос.
   Допустим, я еду без страховки. Мой автомобиль останавливает инспектор, снимает номера и выписывает штраф. Город у нас небольшой – страховые организации на каждом шагу. Пока он пишет и снимает номера, я бегу и оформляю полис. Что будет дальше?
Ответ.
   Дальше инспектор прикрутит номера обратно и вернет вам документы. Штраф при этом необходимо будет уплатить.
Вопрос.
   Еще недавно действовал Приказ МВД № 329, где указывались основания, по которым можно остановить водителя. Сейчас этот приказ не действует. Это значит, что теперь можно останавливать кого угодно и как угодно?
Ответ.
   Приказ № 329 действительно был отменен в марте 2009 года. Но остался действующим Приказ № 297, который по сути дублировал содержание 329-го.
   Однако 297-й Приказ в скором времени также будет признан недействительным.
Вопрос.
   Каковы должны быть мои действия, когда меня на трассе останавливает сотрудник ГИБДД и просит предъявить документы для проверки? Ведь в Наставлении по работе ДПС сказано, что, если я ничего не нарушил, проверку документов могут осуществлять только на стационарных постах ДПС.
Ответ.
   У водителя есть обязанность передавать сотруднику милиции для проверки документы. Своими действиями он нарушает внутренние приказы (в том числе Наставление по работе ДПС, Приказ МВД № 297), но после этого вы вправе жаловаться на его незаконные действия.
Вопрос.
   На какое время имеют право задержать автомобиль на стационарном посту, например до выяснения личности? Я слышал, что до 3 часов, это так?
Ответ.
   В данном случае совершенно не важно, стационарный пост или патруль ДПС. В Наставлении по работе ДПС сказано, что время проверки должно быть минимальным.
   О 3 часах вы немного перепутали. На самом деле это время, отведенное на выяснение личности, но если вы предъявили паспорт или ВУ, в котором указаны ваша фамилия и имя, то любая ссылка инспектора на то, что задержать на 3 часа они могут, является несостоятельной и нарушает ваши права.
Вопрос.
   Я стоял в пробке и на полмашины пересек сплошную линию разметки. Инспектор ГИБДД не остановил меня, а только сфотографировал инцидент.
   Чего ждать?
Ответ.
   В соответствии со статьей 28.1 КоАП РФ, наличие материальных подтверждений является поводом для возбуждения дела о нарушении. Соответственно, возможно, вам придет извещение о дате составления протокола или так называемой группы разбора. Лучше объяснений не давайте, напишите, что с нарушением не согласны.
   После ознакомления с документами необходимо оценить эту фотографию на предмет того, может ли она являться доказательством по делу.
Вопрос.
   Могу ли я возить в машине милицейский жезл?
Ответ.
   Да, можете. Однако если вы не имеете отношения к ГИБДД, то у остановивших вас сотрудников ДПС может возникнуть справедливый вопрос: откуда этот жезл взялся? Вам кто-то его подарил или вы изъяли его силой?

О водительском удостоверении и других документах

Вопрос.
   У меня нет водительского удостоверения. Являюсь ли я в этом случае водителем автомобиля и могут ли меня оштрафовать за какое-либо нарушение ПДД? (Кроме того, что еду без ВУ?)
Ответ.
   В пункте 1 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.10.2006 № 18 (с изменениями от 11.11.2008) говорится: «При определении субъекта административного правонарушения, предусмотренного главой 12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, следует учитывать, что водителем является лицо, управляющее транспортным средством, независимо от того, имеется у него право управления транспортными средствами всех категорий или только определенной категории либо такое право отсутствует вообще. К водителю также приравнивается лицо, обучающее вождению».
   Таким образом, если вы сели за руль и управляете автомобилем, даже не имея права управления, то будьте любезны соблюдать требования Правил дорожного движения, поскольку, согласно закону, вы все равно являетесь водителем. Если же вы просто пребываете за рулем автомобиля, в том числе с включенным двигателем, сидите на переднем либо заднем сиденье, находитесь возле автомобиля или ремонтируете его, водителем вы не являетесь, и при наличии достаточных на то оснований сотрудник милиции может предъявить вам претензии только как к гражданину, но не как к водителю, а следовательно, на требование предъявить документы вы можете предъявлять исключительно паспорт. Кто является собственником автомобиля, в данном случае значения не имеет: право собственности вовсе не означает наличие права управления, и наоборот.
Вопрос.
   Я дважды совершил нарушения, за которые предусмотрено лишение прав. Должно ли было мне выдаваться новое временное ВУ при втором нарушении?
Ответ.
   Следует помнить, что временное разрешение выдается один раз. Это означает, что если водителем будет допущено несколько правонарушений, влекущих лишение права управления, то нового временного разрешения ему уже не выдадут. В имеющееся временное разрешение может быть вписана статья КоАП, по которой составлены второй и последующий протоколы.
Вопрос.
   Где можно продлить временное разрешение на управление транспортным средством?
Ответ.
   Временное разрешение на право управления транспортными средствами продлевается органом, рассматривающим дело об административном правонарушении. Если ваше дело рассматривает суд, то разрешение продлевает судья. Если материалы еще не поступили в суд, то его продлевают в ГИБДД.
Вопрос.
   Всегда ли при нарушении ПДД инспектор должен выдать копию протокола? Слышал, что она выдается не всегда.
Ответ.
   Выдача копии протокола или постановления-квитанции является обязанностью инспектора ДПС.
Вопрос.
   Автомобиль не состоит на учете. Могу ли я выдать доверенность на управление автомобилем своему другу?
Ответ.
   Да. Вы можете выдать ему в том числе рукописную доверенность, в которую будут внесены все необходимые данные за исключением номера автомобиля.
Вопрос.
   Могу ли я ездить на мотоцикле без номеров и техосмотра, но с полисом ОСАГО и техническим паспортом? Какое наказание мне грозит?
Ответ.
   Вас ждет запрет эксплуатации ТС. За отсутствие номеров причитается штраф, если речь идет о том, что мотоцикл не поставлен вами на учет. Если он состоит на учете, но номер вы просто оставили дома, то возможен штраф или лишение прав. Техпаспорт предъявлению сотрудникам ГИБДД не подлежит. Предъявляется свидетельство о регистрации.
Вопрос.
   Хочу оформить генеральную доверенность на машину на своего брата. Может ли он ездить на моей машине с этой доверенностью и с нотариально заверенной ксерокопией документов на нее? Дело в том, что машину он в случае необходимости может забрать, а вот с передачей документов возникает сложность. Или для отсутствия проблем с передвижением ему потребуются оригиналы документов?
Ответ.
   Дело в том, что копии, даже нотариально заверенные, не считаются документами при предъявлении их сотруднику ГИБДД. Поэтому необходимы оригиналы.
Вопрос.
   17 июня 2008 года надо мной состоялся суд по поводу управления в нетрезвом виде. Меня лишили права управления на 18 месяцев, но водительское удостоверение осталось при мне. В октябре того же года по почте пришло уведомление о лишении ВУ. В феврале 2009 года приходит повестка о явке в ГИБДД для сдачи водительского удостоверения, в которой указано, что срок будет исчисляться с момента его сдачи. Разве срок исчисляется не с момента изъятия ВУ? Я слышал, что водительское удостоверение должны изымать после решения суда в 10-дневный срок. Мне сначала говорили, чтобы я пришел за правами в феврале этого года, потом уже в апреле, а теперь вообще в конце лета. Что можно сделать в этой ситуации?
Ответ.
   В случае уклонения от сдачи ВУ срок исчисляется с момента вступления постановления в силу плюс 10 дней. Таким образом, к моменту, когда вы получили постановление, прибавляйте 10 дней. Это будет началом исчисления срока. Вы не сдали ВУ в этот срок, следовательно, имело место уклонение. Таким образом, срок начинает исчисляться именно со дня изъятия водительского удостоверения.
Вопрос.
   У меня сняли номера за страховку. В течение какого времени можно ездить без номеров?
Ответ.
   Без номеров ездить нельзя. Когда номера снимаются как мера обеспечения, вам дается 1 день на устранение причины их снятия. В данном случае нужно застраховать ответственность и вернуть свои номера.
Вопрос.
   Подскажите, пожалуйста, какой нормативный документ регламентирует правила составления доверенности на право управления автомобилем? Инспектор ДПС остановил меня и сказал, что отсутствие в доверенности адреса прописки дает ему право задержать меня на 1 час для выяснения моей личности. Так ли это?
Ответ.
   Доверенность и ее содержание регламентированы Приказом МВД и Минюста РФ от 01.09.1995 № 90-01-31-95. В ней должны содержаться все необходимые сведения, и только тогда доверенность признается действительной.
Вопрос.
   Скажите, пожалуйста, нужно ли гражданину Украины иметь при себе перевод прав (на русский язык)? Если да, то каково наказание за отсутствие перевода?
Ответ.
   Если ваше ВУ соответствует международным нормам, то перевод не требуется, так как все данные дублируются латиницей. Между тем встречаются случаи отстранения от управления и эвакуации ТС, правда, речь идет о гражданах других бывших союзных республик.
Вопрос.
   После лишения прав прошло более 10 лет. Нужно ли пересдавать экзамены?
Ответ.
   Лишение не связано со сроком окончания действия водительского удостоверения (в вашем случае).
Вопрос.
   При пересылке материалов водительское удостоверение потерялось. Пришел забирать права – сказали, что я их не сдавал вовсе. Как быть?
Ответ.
   При изъятии водительского удостоверения в протоколе делается отметка. Если у вас осталась копия протокола, обратите на это внимание. В соответствующей графе указываются номер изъятого ВУ и номер временного разрешения, которое вам было выдано. Подразделение ГИБДД просто не хочет брать на себя ответственность за ваш документ, поэтому решило подойти к решению вопроса именно таким образом. Проволочки же с доказательством того, что ВУ было утеряно и ГИБДД обязана компенсировать вам затраты на получение нового, будут достаточно долгими, поэтому проще самому получить новое ВУ взамен утерянного, а вместе с этим добиваться через суд компенсации от ГИБДД.
Вопрос.
   У меня есть генеральная доверенность с правом продажи. Могу ли я переоформить автомобиль на себя? Нужно ли заново проходить техосмотр (он оформлен до 2010 года)?
Ответ.
   По гендоверенности переоформить на себя автомобиль невозможно. Техосмотр в случае переоформления проходить не нужно, но талон заменить необходимо. Он будет действителен до того же срока, до которого был выдан предыдущий.
Вопрос.
   Машина оформлена на меня (прав я не имею), за рулем был человек, не имеющий прав и в нетрезвом состоянии. Задержан во дворе дома, машину забрали на штрафстоянку, задержанному суд вынес наказание в виде лишения свободы на срок 15 суток, он отсидел. Прошло 2 месяца, мне пришла судебная повестка явиться в суд для привлечения к административной ответственности. Какое наказание мне вынесут, если прав у меня нет, на машине я вообще никогда не ездил? И если штраф, то в каком размере? При задержании водителя на меня дело не заводили.
Ответ.
   Скорее всего, на вас завели дело позже, но даже не проверили, имеется ли у вас водительское удостоверение. Вам ничего не грозит.
Вопрос.
   Могу ли я обменять просроченные права категории «D» на права категории «В»? И если да, то как мне это сделать, за какое время и за какую стоимость?
Ответ.
   К сожалению, не можете. Поскольку речь идет о новой категории, ее нужно открывать.
Вопрос.
   Остается ли действительным техосмотр при смене владельца автомобиля?
Ответ.
   Смена владельца ТС, сопровождающаяся внесением изменений в регистрационные документы, делает талон о прохождении техосмотра недействительным. Однако 30 дней можно ездить спокойно. При этом вам вовсе не нужно проходить техосмотр заново. Вам достаточно предъявить старый талон – и вам выдадут новый, который будет действителен до того же числа, что и прежний.
Вопрос.
   Хочу взять напрокат прицеп-дачу и поехать на море. Достаточно ли для этого ВУ категории «В»?
Ответ.
   Нет. Вам необходимо наличие прав категории «Е».
Вопрос.
   Остановили на посту. Когда сверяли техпаспорт с номером кузова, оказалось, что имеется несоответствие – расхождение в одной цифре. Сообщили о необходимости задержания автомобиля. С собой был паспорт ТС – показал, сослался на ошибку регистрационного отделения, и меня отпустили. Приехал в регистрационное отделение, где мне сообщили, что процедура непростая и мне снова придется проходить все этапы регистрации и платить пошлину. Но ведь поскольку в паспорте ТС все верно и в автомобиле все совпадает с этими данными, то неверные данные техпаспорта – ошибка ГИБДД!