Руководство авиацией осуществляло Главное управление ВВС РККА (начальник – генерал-лейтенант П.Ф. Жигарев, начальник штаба – генерал-майор П.С. Володин). Достаточно хорошо в стране была налажена и подготовка кадров для советской авиации, которую осуществляли 100 учебных заведений (свыше 60 летных).
   На совещании в Кремле, прошедшем 24 мая 1941 года, генерал-лейтенант Жигарев доложил руководству страны, что в составе ВВС имеется свыше 30 000 летчиков, из которых на новых машинах летают: на МиГ-3 – 3686, Як-1 – 1156, ЛаГГ – 390, Ил-2 – 260[68].
   К началу войны Военно-воздушные силы страны продолжали оснащаться современной военной техникой, имели достаточно большое количество подготовленных летных и технических кадров, воспитанных в духе советского патриотизма и беззаветной преданности своей Родине.
   Авиация Красной Армии насчитывала в своем составе 218 полностью боеготовых авиационных полков (97 истребительных, 75 ближнебомбардировочных, 35 дальнебомбардировочных, 11 штурмовых), способных выполнить любую поставленную перед ними задачу.
   Достаточно большими силами и возможностями обладала и авиация Военно-морского флота страны.
   Основные силы авиации Красной Армии, в том числе и получившие новую материальную часть соединения, были сосредоточены в западных приграничных военных округах. В ЗапОВО на глубину до 200 км от государственной границы базировалась истребительная, штурмовая, ближнебомбардировочная и разведывательная авиация общевойсковых армий и округа, на глубину от 200 до 600 км – дальнебомбардировочная авиация, находившаяся в резерве Главного командования.
   В состав ВВС Западного Особого военного округа (командующий – генерал-майор И.И. Копец, начальник штаба – полковник С.А. Худяков) входили:
   – три смешанные авиационные дивизии (9, 10 и 11-я);
   – две бомбардировочные дивизии (12-я и 13-я);
   – одна истребительная дивизия (43-я);
   – два отдельных разведывательных полка (313-й и 314-й);
   – два резервных авиаполка (161-й и 162-й);
   – девять корпусных авиационных эскадрилий (одна ПВФ);
   – 4-я отдельная санитарная эскадрилья.
   В стадии формирования в районе Минска и Пуховичей находились 59-я (командир – полковник Е.Г. Туренко), в районе Барановичей – 60-я (командир – полковник Е.З. Татанашвили) и в районе Смоленска и Шаталова – 61-я (командир – полковник Ухов) авиационные дивизии, всего 11 авиационных полков, которые до начала войны успели получить некоторое количество материальной части.
   Мощную боевую единицу представляла собой 9-я смешанная авиационная дивизия (командир – Герой Советского Союза генерал-майор А.С. Черных), оснащенная новейшими самолетами МиГ-3, МиГ-1, Ар-2 и Пе-2. В ее состав входили 41, 124, 126, 129-й истребительные и 13-й скоростной бомбардировочный полки, дислоцировавшиеся на аэродромах Белосток, Себурчин, Высоке-Мазовецке, Долубово, Тарново, Борисовщина.
   Штаб дивизии находился в Белостоке, на аэродроме которого стояли самолеты И-16 и И-153 двух истребительных полков, а «МиГи» базировались на полевых аэродромах, размещенных вблизи государственной границы.
   В частях дивизии насчитывалось 448 самолетов (233 МиГ-3, 29 МиГ-1, 127 И-16 и И-153, 22 Ар-2, 29 СБ-2 и 8 Пе-2)[69], а вот летных экипажей имелось только 256. Некоторая часть самолетов И-16 и И-153 была разобрана, упакована в фанерные ящики и подготовлена к отправке железнодорожными эшелонами в другие воинские части.
   К 22 июня 1941 года считалось, что 61 летчик освоил МиГ-3, 57 переучивались, 140 вылетели самостоятельно, но, к сожалению, полностью пройти подготовку на этом самолете они до начала боевых действий так и не успели. На МиГ-3 проводились только аэродромные полеты и отстрел пулеметов в воздухе, что было явно недостаточно для боевой подготовки летчиков. Да и достаточно большое количество произошедших в дивизии при переучивании катастроф и аварий значительно тормозили боевую подготовку.
   10-я смешанная авиационная дивизия (командир – полковник Н.Г. Белов, начальник штаба – полковник С.И. Федульев) базировалась на аэродромах Пружаны, Именины, Пинск, Жабчицы, Стригово, Малые Зводы. Штаб дивизии размещался в Кобрине.
   В ее состав входили 33-й и 123-й истребительные, 39-й скоростной бомбардировочный и 74-й штурмовой авиационные полки, насчитывавшие 266 самолетов (20 Як-1, 2 МиГ-1, 47 И-16, 137 И-153 и И-15 бис, 43 СБ-2, 9 Пе-2 и 8 Ил-2) и 263 летных экипажа.
   С мая–июня 1941 года личный состав приступил к переучиванию на новую материальную часть – самолеты МиГ-1, Як-1, Пе-2 и Ил-2. Инструктора для обучения летного состава полетам на самолетах Як-1 должны были прибыть в 33-й истребительный авиационный полк только 22 июня 1941 года[70].
   11-я смешанная авиационная дивизия (командир – полковник П.И. Ганичев) базировалась на аэродромах Лида, Новый Двор, Щучин, Скидель, Лесище, Черлена, Каролин. Штаб дивизии – в Лиде.
   В ее состав входили 122-й и 127-й истребительные, 16-й скоростной бомбардировочный авиационные полки, насчитывавшие 214 самолетов (60 И-16, 92 И-153 и И-15, 37 Пе-2, 25 СБ) и 157 летчиков. В стадии формирования на аэродроме Щучин находился 190-й штурмовой авиационный полк.
   12-я бомбардировочная авиационная дивизия (командир – полковник В.И. Аладинский) базировалась на аэродромах Витебск, Лепель, Бецкое, Травники, Крулевщина. Штаб – в Витебске.
   В ее состав входили 6, 29 и 43-й ближнебомбардировочные, 215-й штурмовой авиационные полки, насчитывавшие 105 самолетов (71 Су-2, 19 СБ, 15 И-15 бис) и 210 летчиков.
   Штурмовой авиаполк проводил подготовку к переучиванию летного и технического состава на самолет Ил-2.
   13-я бомбардировочная авиационная дивизия (командир – генерал-майор Ф.П. Полынин, заместитель по политчасти – полковой комиссар А.И. Вихорев, начальник штаба – майор К.И. Тельнов) дислоцировалась на аэродромах Бобруйск, Мозырь, Зябровка, Бобровичи, Телуша, Гноево. В ее состав входили 24-й Краснознаменный, 97, 121, 125 и 130-й ближнебомбардировочные авиационные полки, насчитывавшие 225 самолетов (174 СБ-2 и 51 Су-2) и 258 летных экипажей.
   43-я истребительная авиационная дивизия (командир – генерал-майор Г.Н. Захаров) базировалась на аэродромах Пронцевка, Зубово, Едлино и Лубнище. Штаб – в Балбасове. В ее состав входили 160, 161, 162 и 163-й истребительные авиационные полки, насчитывавшие 243 самолета (177 И-16, 60 И-153, 6 И-15) и 315 летчиков.
   Дивизия полностью готова к ведению боевых действий на самолетах И-16 и И-153 и должна была войти в состав формируемой 13-й армии.
   Подготовку и переподготовку летного состава округа осуществляли 161-й (аэродром Лепель) и 162-й (аэродром Зябровка) резервные авиаполки. В боевой состав авиации округа входили и два отдельных разведывательных авиаполка: 313-й (25 СБ), базировавшийся на аэродроме Слепянка, и 314-й (5 СБ-2, 28 Як-2 и Як-4), базировавшийся на аэродроме Барановичи. Но их подготовка была недостаточной для проведения ответственной работы, к тому же они имели на вооружении самолеты СБ, не оснащенные фотооборудованием.
   Эти части были полностью укомплектованы летным составом, в основном молодыми кадрами, не имевшими навыков полетов в сложных погодных условиях. Так, в 313-м разведывательном полку (командир – майор Г.И. Петров) из имевшихся 67 экипажей в простых условиях днем могли летать только 38, а в 314-м из имевшихся 35 летных экипажей ни один не был подготовлен к полетам в сложных условиях. С апреля 1941 года летный состав этого полка приступил к переучиванию на самолеты Як-4, но к началу войны на них успели вылететь только 6 экипажей[71].
 
   Базирование авиационных частей ЗапОВО к 22 июня 1941 г.
 
   Таким образом в 12 истребительных, 11 бомбардировочных, двух штурмовых, двух разведывательных, двух резервных авиаполках и 9 корпусных эскадрильях к началу войны насчитывался 1861 самолет (377 СБ-2, 122 Су-2, 22 Ар-2, 54 Пе-2, 24 Як-4, 4 Як-2, 8 Ил-2, 424 И-16, 262 И-153, 233 МиГ-3, 31 МиГ-1, 20 Як-1, 64 И-15бис, 73 И-15, 19 Р-10, 6 Р-5, 108 Р-Z, 1 ТБ-3 и 9 С-2)[72].
   Некоторая часть самолетного парка была неисправной и требовала ремонта, но и находившихся в строю самолетов было вполне достаточно, чтобы отразить нападение врага. А новая техника непрерывно продолжала поступать в округ и в последние мирные дни июня 1941 года. Так, на аэродроме Орша уже стояли 99 МиГ-3, в Бобруйске – около 30 Пе-2, в Смоленске – несколько десятков Як-4 и Пе-2, перегоняемых в авиационные части округа[73].
   В полосе действий войск Западного Особого военного округа намечалось использование 3-го дальнебомбардировочного авиационного корпуса и 212-го отдельного дальнебомбардировочного авиационного полка резерва Главного командования.
   3-й авиакорпус (командир – полковник Н.С. Скрипко, заместитель по политчасти – бригадный комиссар А.К. Одновол, начальник штаба – полковник Ф.М. Козинцев), в состав которого входили две дальнебомбардировочные авиационные дивизии, находился в центральном подчинении и предназначался для выполнения ответственных заданий Главного командования. Его штаб находился в Смоленске. Всего в корпусе насчитывалось 234 дальних бомбардировщика (140 ДБ-3ф, 93 ТБ-3 и 1 ДБ-3) и 190 летных экипажей.
   В состав 42-й авиационной дивизии (командир – полковник М.Х. Борисенко, заместитель по политчасти – полковой комиссар Г.Д. Колобков, начальник штаба – полковник Н.Г. Хмелевский) входили 3-й тяжелобомбардировочный, 96-й (командир – подполковник А.Г. Мельников) и 207-й (командир – подполковник Г.В. Титов) дальнебомбардировочные полки, базировавшиеся на аэродромах Шайковка, Боровское, Сеща.
   В 52-ю авиационную дивизию (командир – полковник Г.Н. Тупиков, заместитель по политчасти – полковой комиссар Симонов, начальник штаба – полковник Н.В. Перминов) входили 1-й тяжелобомбардировочный (командир – полковник И.В. Филиппов) и 98-й дальнебомбардировочный (командир – подполковник А.И. Шелест) полки, базировавшиеся на аэродромах Шаталово и Великих Лук.
   212-й отдельный дальнебомбардировочный авиационный полк (командир – подполковник А.Е. Голованов, начальник штаба – майор В.К. Богданов), сформированный по личному указанию Сталина, предназначался для обучения летных экипажей бомбардировщиков полетам по приборам вне видимости земных ориентиров с применением радиосредств. В него отбирались лучшие кадры из ВВС и Гражданского воздушного флота, налетавшие не менее 1 млн км и имевшие большой опыт полетов в СМУ[74].
   Полк базировался на аэродроме Смоленска и имел 72 самолета ДБ-3ф[75]и 68 хорошо подготовленных летных экипажей.
 
   Основные летно-технические данные истребителей, находившихся на вооружении ВВС ЗАПОВО на 22 июня 1941 Г.
 
   Самолеты, находившиеся на вооружении авиации ЗапОВО: 1 – истребитель МиГ-3; 2 – истребитель Як-1; 3 – истребитель И-16; 4 – истребитель И-153; 5 – истребитель И-15бис; 6 – скоростной бомбардировщик СБ-2; 7 – ближний бомбардировщик Су-2; 8 – бомбардировщик Ар-2; 9 – пикирующий бомбардировщик Пе-2; 10 – штурмовик Ил-2; 11 – разведчик Р-5; 12 – разведчик Як-4.
 
   Основные летно-технические данные бомбардировщиков и разведчиков
 
   Таким образом, к началу Великой Отечественной войны Военно-воздушные силы ЗапОВО имели достаточно большое количество самолетного парка, а вот летного состава, особенно в истребительной авиации, не хватало. К тому же переучивание летчиков на самолеты Пе-2 проходило за территорией округа, что накладывало негативный отпечаток на боевую готовность перевооружаемых частей.
   Для ремонта авиационной техники в округе имелось 18 стационарных и одна подвижная авиамастерская, что было явно недостаточно для ремонта большого количества разнообразного самолетного парка. Да и неполная укомплектованность инженерно-техническим составом (около 81%), специалистами по оборудованию (75%)[76]ощутимо отражалась на подготовке авиатехники к боевому вылету. В округе не хватало запасных частей и моторов, что с каждым днем увеличивало количество неисправной боевой техники.
   В связи со сложными погодными условиями прошедшей зимы налет летного состава за декабрь–февраль 1941 года составил в среднем 5–9 часов, что было явно недостаточно для поддержания высокой боевой готовности авиационных частей. На выполнение задач боевой подготовки негативным образом сказалось и требование народного комиссара обороны от 4 ноября 1940 года, приказавшего в зимний период перейти на производство полетов с колес. Лыжи с самолетов сняли, а вот укатывать снег на аэродромах было нечем...
   Не позволял в полной мере обеспечить летную подготовку и выделенный для округа лимит горючего (только 30%)[77], в связи с чем групповые и внеаэродромные полеты были временно прекращены, а личный состав занимался только проверкой индивидуальной техники пилотирования и командирской учебой. Да и начавшееся в округе перевооружение на новую материальную часть заметно снизило боевую подготовку на старых типах самолетов, так как все командиры и летный состав были охвачены желанием быстрее освоить поступившую в части технику.
   Участившиеся аварии и катастрофы заставляли командование ВВС вводить различные запреты и ограничения на выполнение задач летной подготовки. Как вспоминал маршал авиации Н.С. Скрипко, «из-за существовавших ограничений на полеты, значительная часть подготовки авиационных частей затрачивалась на наземную подготовку и отработку техники пилотирования, включая полеты по кругу и в зону. Такая практика замедляла переход летчиков, особенно молодых, к отработке более сложных разделов боевой подготовки, не способствовала совершенствованию тактики вертикального воздушного боя»[78]. По-настоящему учиться летному составу уже пришлось в боях, за что приходилось нередко расплачиваться жизнями и потерей техники.
   О готовности летного состава к выполнению задач в различных метеорологических условиях погоды можно судить по приведенной ниже таблице.
 
   Уровень подготовки летного состава ВВС ЗАПОВО на 22 июня 1941 Г.
   (без учета 3-го дбак и 212-го одбап)
 
   В апреле–мае 1941 года комиссия ГШ РККА проверила боевую и мобилизационную подготовку авиации округа, сделав неутешительные выводы:[79]
   – 9-я смешанная авиационная дивизия переучивается на МиГ-3;
   – 6-й бомбардировочный авиационный полк перевооружается на новую материальную часть;
   – 98, 207, 212-й дальнебомбардировочные авиационные полки в стадии формирования;
   – 207-й дальнебомбардировочный авиационный полк не обеспечен самолетами;
   – 215-й штурмовой и 29-й бомбардировочный авиационные полки не укомплектованы личным составом;
   – 126, 160, 161, 162 и 163-й истребительные авиационные полки – некомплект личного состава и материальной части;
   – пять авиабаз находятся в стадии формирования, три не укомплектованы личным составом;
   – ограниченно годны 124-й истребительный и 96-й дальнебомбардировочный авиационные полки;
   – истребители небоеспособны (в воздухе почти не стреляли, воздушных боев не вели);
   – бомбардировщики ограниченно боеспособны (мало бомбили, мало маршрутных полетов).
   Такое же положение отмечалось и в других приграничных военных округах. Результатом проверок явилась директива НКО СССР № 34677 от 17 мая о задачах боевой подготовки Военно-воздушных сил на летний период 1941 года. В ней отмечалось: «Главный военный совет, рассмотрев итоги боевой подготовки ВВС Красной Армии за зимний период 1941 года, отмечает: боевая подготовка ВВС Красной Армии проходила неудовлетворительно. Низкие показатели... сопровождались чрезвычайно большим количеством катастроф и аварий. Переучивание летного состава на новые типы самолетов проводилось медленными темпами. Эксплуатация новой материальной части летно-техническим составом освоена слабо. Обучение бомбометаний с пикирования на самолетах Ар-2 и Пе-2 не производилось. Летный состав боевому применению – бомбометанию, воздушной стрельбе, высотным и маршрутным полетам – обучался совершенно неудовлетворительно. Подготовка летного состава слепым (полет по приборам. – Р.И.) и ночным полетам во всех частях развернута слабо. Слепой полет составил 5,2% к общему налету, ночной – 4,6%...
   Приказываю: ...Командующим ВВС... ЗапОВО... отработать одиночный и групповой воздушный бой между истребителями и бомбардировщиками на новой материальной части к 15 июля 1941 года...»[80]
   Летная подготовка – самый важный элемент, но большое упущение было допущено в дислокации авиационных частей, что подтвердил на допросе в начале июля 1941 года бывший командующий ЗапОВО генерал армии Павлов: «Я... допустил преступную ошибку, что авиацию разместили на полевых аэродромах ближе к границе, на аэродромах, предназначенных для занятия на случай нашего наступления, но никак не обороны. В результате таких действий в первый же день войны авиация понесла огромные потери, не успев подняться в воздух...»[81]
   Имевшаяся на территории Белоруссии аэродромная сеть не могла обеспечить необходимого базирования авиации. Построенные на территории Западной Белоруссии 70 аэродромов с грунтовыми взлетно-посадочными полосами были рассчитаны только для полетов на старой авиационной технике. Многие из них не имели бетонированных взлетно-посадочных полос, специального оборудования, самолетных ангаров и укрытий, складов ГСМ, средств связи, коммуникаций и подъездных путей. Только 30 аэродромов были обеспечены запасами горючего и бомб (в основном приграничные), что резко ограничивало маневренные возможности авиации.
   Поэтому и располагались авиационные части на таких аэродромах, которые могли обеспечить их стабильную работу. К 22 июня 1941 года в распоряжении армейской авиации находилось только 16 аэродромов, что создало на них большую скученность боевой техники, особенно в авиаполках, получивших новую материальную часть и не успевших передать в другие воинские части устаревшие типы самолетов. Так, на аэродроме Тарново (12 км от госграницы) на площадке размером 1400×1100 м без укрытий и ангаров размещался 131 самолет (66 МиГ-3 и 65 И-153) 129-го истребительного полка, Долубово (22 км от границы) – 83 самолета (50 МиГ-3 и 33 И-16) 126-го истребительного полка, Высоке-Мазовецке (16 км от границы) – 101 самолет (70 МиГ-3 и 31 И-16) 124-го истребительного полка, Малые Зводы (20 км от границы) – 70 самолетов (62 И-153 и И-15бис, 8 Ил-2) 74-го штурмового авиационного полка[82].
   Эти аэродромы, расположенные в непосредственной близости от госграницы, не обеспечивали большинству дислоцирующихся здесь авиационных частей безопасный выход из-под удара в случае внезапного нападения противника: они оказались под воздействием всех родов его авиации. К тому же некоторые из них с первых минут войны оказались и в пределах досягаемости дальнобойных орудий противника.
   Не лучше обстояло дело с размещением авиационной техники и в формируемых соединениях. Так, самолеты 60-й истребительной авиационной дивизии размещались на открытой площадке размером 900×800 м вблизи Барановичей, так как планируемые для авиационных частей аэродромы (Слоним, Ивацевичи, Лунице) еще находились в стадии строительства[83].
   Скученно на аэродроме Мачулищи располагались части формируемой 59-й истребительной авиационной дивизии и 184-го истребительного полка ПВО.
   Значительное наращивание авиационной группировки западных военных округов потребовало ускорить развитие аэродромной сети. В ЗапОВО было запланировано строительство 62 аэродромов, работы в 1941 году начались на 46 и велись средствами Народного комиссариата внутренних дел БССР. Огромный одновременный размах такого строительства создал большие трудности в его осуществлении – не хватало техники, строительных материалов, рабочих рук. Графики работ срывались, что не улучшало дислокации авиационных частей. За пределами 300-километровой зоны в округе были еще аэродромы, но весной и осенью полеты можно было производить только с 16 из них.
   Большие недостатки отмечались и в организации связи авиационных штабов и частей, которая базировалась на проводных средствах. А в 9-й смешанной авиационной дивизии ни один из 21 аэродрома не имел выхода даже в проводную сеть ВВС округа. Остро ощущалась нехватка радиостанций: приемо-передающих было всего 52, приемных – 333, что было явно недостаточно для поддержания устойчивой и непрерывной связи штабов со своими частями. Генерал Копец в приказе от 20 мая 1941 года отметил, что в восьми полках и одном управлении дивизии армейской авиации нет ни одной радиостанции, а у большинства проверенных командиров рот и взводов связи наблюдается низкий уровень подготовки и знаний[84].
   Организация противовоздушной обороны аэродромов тоже оставляла желать лучшего. Из штатных средств ПВО на аэродромах имелось по три счетверенные пулеметные установки на батальон аэродромно-технического обеспечения, что было явно недостаточно для надежного прикрытия размещавшихся там самолетов и личного состава от ударов противника с воздуха. Да и недостаточное внимание к этому вопросу со стороны командования всех степеней не могло дать положительных результатов. Директивой НКО от 25 апреля 1941 года предусматривалось сформировать для обороны аэродромов и других важных объектов ВВС 166 зенитно-артиллерийских батарей[85], но из-за нехватки боевой техники это решение так и осталось только на бумаге.
   Важную роль в обеспечении выполнения задач, стоящих перед ВВС округа, играл авиационный тыл. Авиационные базы, составлявшие его основу и предназначавшиеся для непосредственного обслуживания авиационных частей в ходе боевых действий, в советско-финской войне себя не оправдали. И 10 апреля 1941 года постановлением СНК СССР и ЦК ВКП(б) вводится новая система авиационного тыла, независимого от строевых частей, строившаяся на следующих принципах:
   – нахождение в постоянной готовности для обеспечения боевой работы авиации с основных и оперативных аэродромов;
   – обеспечение маневрирования авиации в пределах своего фронта и между соседними фронтами, без переброски авиационных баз;
   – наличие одинаковой организационной структуры как в мирное, так и в военное время.
   Вся территория ЗапОВО на глубину до 600 км от границы была разделена на 10 районов авиационного базирования (Белостокский, Молодечненский, Лидский, Барановичский, Кобринский, Пинский, Минский, Слуцкий, Бобруйский, Смоленский), каждый из которых являлся основным тыловым органом ВВС округа (армии) и предназначался для обеспечения учебно-боевой подготовки 2–3 авиационных дивизий или одного корпуса авиации дальнего действия.
   В составе района находились авиационные базы (по одной на авиадивизию), которые объединяли батальоны аэродромного обслуживания, по одному на каждый авиационный полк. Так, в 18-й Минский район авиационного базирования входили: управление, 18-я рота связи, четыре зенитные батареи ПВО (в районах Мачулищ, Пуховичей, Борисова и Фаниполя), четыре авиационные базы.
   В районе авиационного базирования предусматривалось создание необходимых запасов горючего и боеприпасов (на три корпусных вылета), на складах авиационных баз – на три вылета, в батальонах аэродромного обслуживания – на четыре вылета.
   Новая система тыла обеспечивала свободу маневрирования боевых частей авиации, освобождала их от необходимости перемещения своих аэродромно-технических батальонов вслед за летным эшелоном, сохраняла постоянную готовность к немедленному приему самолетов и обеспечению их боевой работы. Переход на эту систему планировалось завершить к 1 июля 1941 года[86], но выполнить все запланированные мероприятия так и не успели.
   Существовавшие в округе 34 авиабазы были переформированы в батальоны аэродромного обслуживания. Намечалось формирование еще 93 батальонов, но это до начала войны так и не успели выполнить. Управления авиационных районов находились в стадии комплектования, в создаваемых батальонах не хватало личного состава, автотранспорта, имущества. Оказались нарушенными и прежние мобилизационные расчеты, что пагубно отразилось на действиях тыла ВВС с началом боевых действий.