Страница:
В связи с этим начальник УКВ МВД СССР генерал-лейтенант В.М. Бочков приказом МВД СССР № 712 от 08.06.1951 г. освобожден от занимаемой должности и назначен заместителем начальника ГУЛАГа МВД СССР и начальником Управления охраны этого учреждения. Численность конвойной охраны была меньше конвойных войск, поскольку приказом МВД СССР № 00308 от 01.06.1951 г. особые лагеря и тюрьмы, а также лагеря, где содержались военные преступники из числа военнопленных, ранее охранявшиеся конвойными войсками, были переданы под охрану ГУЛАГа.
Приказом МВД СССР № 00248 от 15.05.1951 г. на основе постановления Совета Министров СССР предписывалось расформировать войска МВД СССР по охране особо важных объектов промышленности и железных дорог. Охрана указанных объектов, железных дорог и шоссейных сооружений передана военизированной охране соответствующих министерств и ведомств.
Двадцать пять начальников внутренних войск прошли через горнило Великой Отечественной, заслужили боевые награды.
Особенно примечателен боевой путь Ивана Ивановича Масленникова, который прошел всю войну, закончив ее на посту заместителя главнокомандующего советскими войсками на Дальнем Востоке в звании генерала армии, Героя Советского Союза, возвратившегося спустя некоторое время после войны на свой прежний пост, но теперь уже в качестве заместителя министра внутренних дел по войскам.
С Золотой Звездой Героя Советского Союза вступил на пост заместителя министра внутренних дел по войскам (1953–1956) генерал С.Н. Переверткин, командовавший в конце войны корпусом, отличившийся в Берлинском сражении и штурме рейхстага. Такого же звания был удостоен А.Д. Епанчин, командовавший внутренними войсками в 1957 г.
Славой, почтением и доброй памятью овеяно имя легендарного генерала армии Ивана Кирилловича Яковлева, участника советско-финляндской и Великой Отечественной войн, 18 лет командовавшего внутренними войсками (столько же возглавлял внутреннюю стражу России генерал от инфантерии Е.Ф. Комаровский), внесшего весомый вклад в строительство и укрепление войск.
Все это время традиционно сохранялось штатное наименование должности высшего руководителя – начальник внутренних войск. Не совмещалась тогда эта должность с постом заместителя министра внутренних дел. В 1986 г. внутренние войска возглавил Юрий Васильевич Шаталин, один из героев афганской войны, тоже легендарный военачальник, которому пять лет пришлось командовать этими формированиями, принимать неординарные решения в весьма сложных ситуациях.
За последующие годы в войсках произошли большие перемены. Они связаны прежде всего с событиями, которые переживала и переживает страна: распадом СССР, устранением господствующего влияния компартии в жизни страны и вооруженных сил, событиями августа 1991-го и октября 1993 г., межнациональными конфликтами и миротворческой деятельностью войск в «горячих точках», борьбой с незаконными вооруженными формированиями на территории Чеченской Республики, участием в проведении контртеррористических операций и т. д. ВВ стали воюющими войсками. Все это заставило внести существенные изменения в строительство и государственный статус внутренних войск, укрепить их состояние и правовое положение, изменить структуру и состав, четко определить функции войск, освободив их от конвойной службы, сосредоточив усилия на создании и развитии высокомобильных, хорошо подготовленных и технически оснащенных оперативных частей специального назначения. Одновременно были приняты меры по перестройке системы управления частями и соединениями в центре и на уровне регионов. Совершенно изменилась боевая подготовка, созданы разведподразделения, идет подготовка к изменению принципа комплектования войск – осуществлению его на контрактной основе. Создана правовая база, определяющая роль и место внутренних войск в системе сил правопорядка, их служебные задачи, материальное и социальное обеспечение.
В 1992 г. учреждается должность командующего войсками,[43] а с 1997 г. – главнокомандующего; при этом Закон ввел принцип: «Главнокомандующий внутренними войсками является одновременно заместителем министра внутренних дел Российской Федерации и осуществляет управление внутренними войсками» (ст. 32).[44]
Последнее десятилетие истекшего века было насыщено бурными событиями. За это время в войсках сменилось семь командующих. Среди них воспитанники войск: генерал-полковники Василий Нестерович Саввин, Герой Российской Федерации Анатолий Александрович Романов, Анатолий Афанасьевич Шкирко, Вячеслав Викторович Овчинников, генерал армии Анатолий Сергеевич Куликов, ставший министром внутренних дел, заместителем председателя правительства Российской Федерации, депутатом Государственной Думы. Особо следует отметить неоценимый вклад, который внесли опытные, прекрасно подготовленные армейские генералы, возглавлявшие внутренние войска: Леонтий Павлович Шевцов, Павел Тихонович Маслов, Вячеслав Валентинович Тихомиров. Изучив специфику новой для них службы, особенности и характер выполняемых ими задач, они стали патриотами войск МВД, помогая совершенствованию служебно-боевой подготовки личного состава, содействуя реализации планов реформирования внутренних войск.
Весьма существенный вклад в жизнь и деятельность внутренних войск вносит нынешний главком генерал армии Николай Евгеньевич Рогожкин, талантливый военачальник, умелый, заботливый, высокоавторитетный руководитель.
Все командующие последнего десятилетия принадлежат к послевоенному поколению. У них очень похожее детство. Отцы, вернувшиеся с войны инвалидами, матери-труженицы, растившие детей. Жизнь не баловала. Ранний труд. Жажда знаний. Учились все хорошо.
Военная служба, начатая солдатом или курсантом. Все поняли свое призвание: военная служба навсегда. А дальше ступени служебной лестницы: взвод, рота, батальон… Академия.
У многих дипломы с отличием. Не безоблачным было восхождение. Все пережили бытовые неустройства, семейные проблемы, службу вдали от культурных центров. Все было. Военному человеку приходится думать о карьере. Но звезды на погоны не сыплются как манна небесная. Заслужить надо. Проявить и показать свои способности. Быть честным по отношению к службе, родителям, жене, учить детей. Понимать и уважать солдат. Уметь не только спрашивать, но и учить, ценить людей.
Все это банальные вещи, но из них складывается жизнь. А жизнь у военного человека, как правило, скитальческая, беспокойная, полная забот…
Знакомишься с биографиями этих сильных духом людей и проникаешься чувством уважения и симпатии к ним и их семьям. Ни у кого карьера не складывалась легко. Были и неудачи. А успехи – результат целеустремленности, упорства, воли. И если есть слово для характеристики такой жизни, то, пожалуй, это – ПРЕОДОЛЕНИЕ.
Генералы послевоенного поколения прошли «горячие точки», всем им без исключения пришлось командовать войсками, действовавшими на территории Чеченской Республики против незаконных вооруженных формирований, а это не только постоянный риск, напряженность, но и повышенная ответственность за жизнь подчиненных и безопасность местного населения. Здесь генерал – солдат и отец солдат одновременно. Генералы, находящиеся на острие вооруженного противостояния, знают и понимают, как лучше добиваться успокоения и умиротворения, но многое и подчас решающее зависит от центральной и местной властей.
У руководства войск не бывает спокойной жизни. Ни в повседневных делах, ни тем более в исключительных обстоятельствах, когда необходимо принимать весьма ответственные решения.
Использование армии, внутренних войск и других силовых структур для разрешения внутренних конфликтов, пресечения противоправных действий – это серьезная проблема, которая должна быть скрупулезно отрегулирована законодательным путем.
Начало XXI в. – знаменательный этап в истории внутренних войск. Намеченная программа реформирования войск, перспективы их строительства и развития, очевидно, будут осуществляться с учетом тех задач, которые они решают в своей правоохранительной деятельности, и той роли, которая им присуща в обеспечении внутренней безопасности государства. А это налагает еще большую ответственность на главнокомандующего, центральный и региональные органы управления, личный состав внутренних войск.
Можно спуститься и ниже и издать биографии командиров частей и соединений внутренних войск. Кое-что в этом направлении уже сделано. Центральным архивом внутренних войск был издан справочник «История внутренних войск: Хроника событий (18111991 гг.)» (М., 1995), в котором даны персоналии на руководящий состав войск, подготовлены биографические справки на начальников управлений и командиров соединений войск НКВД периода Великой Отечественной войны для готовящегося издания Министерства обороны РФ. В Центральном музее внутренних войск находятся экспозиционные материалы о руководителях войск, турникеты о командирах, военкомах, начальниках штабов, павших смертью храбрых в период Великой Отечественной войны, а также о военнослужащих, ставших жертвами репрессий 30-х гг. минувшего века; подготовлены материалы о навечно зачисленных и о Героях Советского Союза и Героях Российской Федерации, кавалерах ордена Славы – воспитанниках внутренних войск. В этом тоже реализация исторического долга: никто не забыт, ничто не забыто.
К войскам НКВД СССР в свое время относились войска правительственной связи (возглавлял генерал-лейтенант войск связи Павел Федорович Угловский) и войска МПВО (начальник ГУ МПВО генерал-лейтенант Василий Васильевич Осокин). Но у них своя история.
Исследование персоналий всегда сопряжено с определенными трудностями (необходимые документы приходится искать в разных архивах, данные в них, особенно даты рождения, противоречивы, собственноручно написанные автобиографии не всегда совпадают с послужными списками и анкетами и т. д.).
Некоторым фотографиям, помещенным в книге, 50–80 лет.
В них отражена жизнь целых поколений, жизнь страны. Хорошо, что они сохранились – в музеях, домашних альбомах, старых книгах. Поиск их, так же как старинных литографических портретов, рисунков, иных художественных изображений, сопряжен с немалыми трудностями. Он требует известных усилий. Групповые фотографии обычно нуждаются в расшифровке, и время не всегда сохраняет написанные когда-то на обороте фамилии запечатленных на них людей. А то еще попадаются фотографии, где некоторые лица замазаны чернилами или выскоблены, чтобы, не дай Бог, их не узнали. Это следы нашей прошлой эпохи, эхо времени, когда держать дома, хранить подобные документы было рискованным и опасным делом: в случае доноса и обнаружения можно было разделить судьбу вычеркнутых из памяти «врагов народа»…
Чудом сохранились фотографии о легендарном лыжном переходе Байкал – Баренцево море, совершенном пятеркой отважных младших командиров из 67-го полка войск НКВД зимой 1934/35 г. На фотографии герои-лыжники и встречавшие их руководители войск, не преодолевшие потом страшный марафон конца 30-х гг.
Из-за отсутствия индивидуальных изображений пришлось в двух случаях воспользоваться групповыми фотографиями (речь идет о С.С. Филиппове, И.А. Апетере и П.А. Астафьеве). Несколько портретов пока так и не удалось разыскать (А.И. Беленченко, Н.И. Лукьянова, Е.И. Ефимова).
Если бы не помощь музеев, архивов, ветеранов и их семей, собрать столь ценный фотоматериал было бы невозможно.
Основная часть фотоиллюстраций предоставлена Центральным музеем внутренних войск МВД РФ. Отдельные фотографии заимствованы из книг и периодической печати. В схеме этапов строительства внутренних войск (см. прил. 3) использован вариант Ю.В. Кульбакина 1986 г. с уточнениями и дополнениями автора этой книги.
Автор выражает искреннюю благодарность за помощь сотрудникам ЦМВВ МВД РФ С.Л. Мазуру, А.А.Михалеву, И.В. Кузьмичеву, А.А. Емельяненко, В.Н. Ефименко, Д.Ю. Ванину, О.С. Борисовой, Д.А. Бурьянову, И.А. Владыко, Т.А. Подчуфаровой, Ю.Н.Чумакову, Н.Ю. Ивановой, Н.П. Осиповой, К.В. Пацына, И.А. Сандалову, В.А. Зеленкевич, С.М. Ахлебинину, С.А. Суркову, а также А.И. Кокурину (ГАРФ), И.О. Гаркуше, Б.Б. Давыдову (РГВИА), Г.В. Горской, Е.П. Караваевой, И.Н. Селезневой, И.Г. Тер-Габриелян (РГАСПИ), Л.Н. Сахаровой, Н.Е. Елисеевой (РГВА), С.А. Лашкевичу, В.Д. Кривцу (ЦАВВ МВД РФ), Ю.В. Шияну, О.В. Телегиной (Центральный пограничный музей ФСБ РФ), В.А. Евдокимову, А.Г. Белодубу, Г.Е. Астафьевой, Л.А. Безруковой (ЦМ МВД РФ), А.К. Никонову, А.В.Легейда, О.С. Толстовой (ЦМ ВС), С.В. Бубенчикову, О.Ю. Соколову, А.Т. Ланглицу, В.Панченкову, А.В. Крючкову, В.О. Мазурику, В.С. Соколову, С.И. Ходосову (ГКВВ), К.В. Елькину, В.П. Журавелю, О.С. Капчинскому, И.А. Ковалевой, Л.М. Масленниковой, Л.В. Романовой, Е.И. Яковлевой.
Командиры Отдельного корпуса внутренней стражи России
КОМАРОВСКИЙ Евграф Федотович
Родился в Санкт-Петербурге в семье чиновника дворцовой канцелярии.[45] Рано лишившись родителей, с помощью родственников получил воспитание и образование в лучших петербургских пансионах, был записан по тогдашнему обычаю, принятому в дворянских семьях, на военную службу, сначала сержантом в лейб-гвардии Преображенский, затем Измайловский полк. В 1787 г. назначен состоять при князе А.А. Безбородко, будущем канцлере, умном и влиятельном государственном деятеле екатерининской эпохи. Исполнял курьерские обязанности и в этом качестве сопровождал императрицу во время ее путешествия в Киев и Крым, затем выполнил ряд дипломатических поручений, побывав в Париже, Лондоне, Вене, Франкфурте, Карлсруэ. Это значительно расширило его кругозор, обогатило опытом и знаниями. Природные способности и личное обаяние, владение иностранными языками (французским и немецким), возможность общаться со многими известными людьми в Европе и России способствовали его служебной карьере. В 1792 г. ему пожалован чин прапорщика, затем последовало назначение полковым адъютантом к великому князю Константину Павловичу (1796 г.). В сентябре 1798 г., будучи уже полковником, получил первую награду – шпагу с орденом Св. Анны 4-й степ.
Граф Е.Ф. Комаровский (начало 1800-х гг.)
Формулярный список. О службе генерала от инфантерии, сенатора, Его Императорского Величества Генерал-адъютанта графа Комаровского
В 1799 г. становится участником Итальянского и Швейцарского походов под командованием генерал-фельдмаршала А.В. Суворова. За боевые отличия был отмечен тремя наградами: орденом Св. Анны 2-й степ. за отличия «при разбитии многочисленного неприятеля при реках Тидоне, Треббии и Нуро», знаком того же ордена, алмазами украшенным, «за оказанную храбрость» в бою при г. Нови. Про награду в формулярном списке сказано следующее: «При входе из Италии в Швейцарию по повелению Главнокомандующего Генерал-фельдмаршала Князя Италийского графа Суворова-Рымникского назначен был командиром Сводного гренадерского Ломоносова батальона и находился в авангарде Генерал-майора князя Багратиона, где за отличную храбрость в сражениях и занятие тамошних гор, Октября 29 того же 1799 года Всемилостивейше пожалован командором Державного ордена Св. Иоанна Иерусалимского с пенсионом по 300 рублей в год из почтовых доходов». В ноябре того же года (т. г.) произведен в генерал-майоры.
Мемуары Е.Ф. Комаровского (обложка книги, изданной в 1990 г)
В следующем году, попав в немилость к Павлу I, был удален из столицы и назначен комендантом Каменец-Подольской крепости. С восшествием на престол Александра I был отозван в столицу и 17.07.1801 г. назначен генерал-адъютантом императора. Некоторое время исполнял обязанности помощника петербургского военного губернатора генерал-фельдмаршала М.Ф. Каменского и начальника полиции. Обратив внимание на нерациональное использование и плохую организацию местных гарнизонных рот и драгунских команд, составил проект создания земского войска и использования его для полицейской службы. Как писал в своих воспоминаниях Комаровский, проект государю «понравился и, может быть, оный послужил основанием учреждения впоследствии внутренней стражи». В 1803 г. получил титул графа. Для поправления здоровья в 1807 г. по разрешению царя выехал с семьей за границу, где не только лечился, но и посещал музеи, библиотеки, слушал курс лекций, встречался и общался с русскими и иностранными дипломатами, министрами, во Франции был принят Наполеоном и императрицей Жозефиной (в мае 1809 г.). Все это описал в своих мемуарах.
Почтовый конверт, выпущенный в честь Дня внутренних войск МВД России
Десять лет Комаровский был рядом с императором. Неоднократно выполнял его ответственные поручения. Несомненно, это имело место и во время двухгодичного пребывания Комаровского за границей. Столь длительное нахождение в фаворе при дворе создавало мнение в близких ко двору кругах о ловкости и изворотливости Комаровского, сумевшего добиться столь долгого расположения к себе императора. По характеристике известного литературоведа Б.М. Энгельгардта Комаровский был «ловкий придворный… до кончиков пальцев исполненный царедворского лукавства». С этим мнением можно поспорить. Комаровский, судя по его биографии, был высокопорядочным, честным и скромным человеком. Конечно, он обладал хорошими деловыми качествами, был энергичен, инициативен, исполнителен, к тому же выделялся и отличался образованностью, воспитанностью, культурой.
Если бы он был столь ловким царедворцем, то вряд ли почти 17 лет пробыл в генерал-майорах, столь долго дожидаясь производства в следующий чин.
07.07.1811 г. назначен инспектором внутренней стражи, занялся организацией и устройством нового войска. «Барклай-де-Толли хотел, – вспоминал впоследствии Е.Ф.Комаровский, – чтобы я носил звание дежурного при нем генерала по внутренней страже, но государь на сие не согласился, сказав: «Граф Комаровский – мой генерал-адъютант, и я хочу, чтобы он был между мной и вами». Тем самым Александр I подчеркнул значимость вновь учрежденного войска.
Во время Отечественной войны 1812 года содействовал формированию государственного ополчения и резервных полков, для этой цели были выделены окружные генералы, офицеры и нижние чины внутренней стражи. Вместе с подчиненными организовал поставку лошадей в действующую армию. Под его руководством внутренняя стража обеспечивала «тишину и спокойствие» в империи. В связи с созданием согласно указу от 30.03.1816 г. Отдельного корпуса внутренней стражи назначается его командиром. 30 августа т. г. производится в генерал-лейтенанты.
Забот о своем войске у Комаровского хватало. «Должностьмоя была весьма хлопотлива», – писал он впоследствии. За восемь последних лет командования корпусом внутренней стражи он проехал по России 32 тысячи верст, инспектируя батальоны и команды.
Дом на Невском 42, где жил Е.Ф. Комаровский в 1814–1820 гг.
Комаровский проявил себя требовательным, решительным и в то же время заботливым командиром. Внутренней страже приходилось часто выделять команды для водворения порядка во время крестьянских волнений, вызванных, как правило, помещичьим произволом. Комаровский требовал в своих приказах, чтобы выделенные команды«крестьянам никаких обид не делали», виновных в неправомерных по отношению к населению действиях «судить и наказывать по военному артикулу».
Множество приказов было издано о разного рода злоупотреблениях в Отдельном корпусе внутренней стражи со стороны должностных лиц и наказании виновных. И здесь Комаровский показал себя непоколебимым и последовательным в своих действиях начальником. Он не терпит морально опустившихся офицеров, особенно тех, кто издевается над солдатами, использует их в своих личных целях, злоупотребляет своей властью, преступает закон. Он по-отечески относится и к нижним чинам, требует от окружных генералов и офицеров не обижать их, внимательно относиться к их нуждам, обязательно замечать и отмечать их служебное рвение, отвагу и благородство.
Для ликвидации последствий наводнения в столице в 1824 г. временно исполнял обязанности военного губернатора Петербургской и Выборгской сторон города.
Во время восстания 14 декабря 1825 г. показал себя решительным сторонником императора Николая I, организовал конвоирование пленных мятежников в Петропавловскую крепость, был членом Разрядной комиссии и участвовал в заседаниях Верховного уголовного суда по делу декабристов.
Комаровский внес большой вклад в становление внутренней стражи, которой он командовал 18 лет. В начале царствования Николая I Комаровский пользовался и его благосклонностью. Но это продолжалось лишь в течение трех лет. 25.06.1828 г. произведен в генералы от инфантерии, а 13 октября т. г. назначен сенатором. Отдельным корпусом внутренней стражи командовал до 06.12.1828 г. Однако к концу своей служебной карьеры он уже чувствовал определенное охлаждение по отношению к себе со стороны обоих императоров. Оставив военную службу, поселился с семьей в имении, находившемся в с. Городище Орловской губернии, занимался хозяйством, писал воспоминания «для любопытства и воспитания детей». Что же послужило причиной удаления Комаровского от дел?
В своих Записках он пишет об этом туманно и вскользь: «…Между тем, сопряженные с званием командира Отдельного корпуса внутренней стражи разные неприятности, мне сделанные, которые основаны были на одних только слухах, принудили меня, наконец, просить Государя об увольнении от сего звания». Ему тогда еще не было 60 лет. Уволен он был с почетом: произведен в генералы от инфантерии, ему назначена приличная пенсия, повелено было присутствовать в Правительствующем Сенате – честь, которой удостаивались немногие. И все же в чем были подлинные причины увольнения? Почему последние 15 лет жизни он вынужден был прожить в своем имении в с. Городище Орловской губернии? Только ли усталость была тому виной?.. И что за «разные неприятности»?.. Одну из причин назвал в своих воспоминаниях внук – Николай Егорович Комаровский. Вот это объяснение.
Комаровский мост
«Окончательное поселение деда в Городище обусловилось не единственно преклонными летами и общей усталостью от придворной петербургской жизни, но и причинами чисто материального характера, побудившими его заняться устройством личных дел… Однажды еще Государь Александр Павлович в благосклонной с ним беседе высказал деду сожаление, что вообще богатое русское дворянство совсем не содействует, за малыми исключениями, мануфактурной производительности страны. Вслед за этим Государю угодно было ему выразить свое желание, чтобы он в этом случае подал добрый пример и построил бы суконную фабрику, вблизи Петербурга. При этом Государь обещал заранее сбыт сукон для своей гвардии. Дед не замедлил исполнить желание Государя и купил большую площадь земли между Большой и Малой Охтой, в той местности, где и поныне существует Комаровский переулок, единственно уцелевший от всей этой затеи, принялся строить суконную фабрику. Огромных денег стоили машины, выписанные из Англии под руководством родоначальника известной нынешней фабрики Торнтона, разбогатевшего на этом предприятии, и первое время фабрика бойко работала, снабжая сукнами всю гвардию, расположенную в Петербурге и окрестностях»…
Добавим к этому, что изделия Охтинской суконной фабрики в 1829 г. на выставке в Петербурге удостоены были золотой медали. Далее автор пишет: «Сама по себе мысль Государя вполне основательна, а само предприятие являлось бы, безусловно, выгодным, но требовалось, чтобы во главе его стоял делец, ведущий все тонкости коммерческого дела, а этого-то и не доставало. Дед мой был человек прямой, в душе военный, весьма для этого времени образованный и говоривший свободно на нескольких европейских языках, но он не был человеком коммерческим, страдал излишней доверчивостью и имел самое поверхностное понятие о ведении обширного торгового предприятия, требующего от лица, поставленного в его главе, не только глубоких познаний, но в то же время и известной эластичности совести, необходимой особенно для ведения дела с казной. Назначенный личным доверием Государя стать во главе Корпуса внутренней стражи…, мой дед Евграф Федотович не мог считать достойным своего звания раздавать интендантству взятки, сопутствовавшие обыкновенно всякую казенную поставку. В этом мне самому пришлось убедиться при виде негодных сухарей и гнилой капусты, принимаемых интендантскими чиновниками и доставляемых нашим солдатам, героям Плевны и Шипки, во время Турецкой кампании 1877-78 гг.»
Приказом МВД СССР № 00248 от 15.05.1951 г. на основе постановления Совета Министров СССР предписывалось расформировать войска МВД СССР по охране особо важных объектов промышленности и железных дорог. Охрана указанных объектов, железных дорог и шоссейных сооружений передана военизированной охране соответствующих министерств и ведомств.
Двадцать пять начальников внутренних войск прошли через горнило Великой Отечественной, заслужили боевые награды.
Особенно примечателен боевой путь Ивана Ивановича Масленникова, который прошел всю войну, закончив ее на посту заместителя главнокомандующего советскими войсками на Дальнем Востоке в звании генерала армии, Героя Советского Союза, возвратившегося спустя некоторое время после войны на свой прежний пост, но теперь уже в качестве заместителя министра внутренних дел по войскам.
С Золотой Звездой Героя Советского Союза вступил на пост заместителя министра внутренних дел по войскам (1953–1956) генерал С.Н. Переверткин, командовавший в конце войны корпусом, отличившийся в Берлинском сражении и штурме рейхстага. Такого же звания был удостоен А.Д. Епанчин, командовавший внутренними войсками в 1957 г.
Славой, почтением и доброй памятью овеяно имя легендарного генерала армии Ивана Кирилловича Яковлева, участника советско-финляндской и Великой Отечественной войн, 18 лет командовавшего внутренними войсками (столько же возглавлял внутреннюю стражу России генерал от инфантерии Е.Ф. Комаровский), внесшего весомый вклад в строительство и укрепление войск.
Все это время традиционно сохранялось штатное наименование должности высшего руководителя – начальник внутренних войск. Не совмещалась тогда эта должность с постом заместителя министра внутренних дел. В 1986 г. внутренние войска возглавил Юрий Васильевич Шаталин, один из героев афганской войны, тоже легендарный военачальник, которому пять лет пришлось командовать этими формированиями, принимать неординарные решения в весьма сложных ситуациях.
За последующие годы в войсках произошли большие перемены. Они связаны прежде всего с событиями, которые переживала и переживает страна: распадом СССР, устранением господствующего влияния компартии в жизни страны и вооруженных сил, событиями августа 1991-го и октября 1993 г., межнациональными конфликтами и миротворческой деятельностью войск в «горячих точках», борьбой с незаконными вооруженными формированиями на территории Чеченской Республики, участием в проведении контртеррористических операций и т. д. ВВ стали воюющими войсками. Все это заставило внести существенные изменения в строительство и государственный статус внутренних войск, укрепить их состояние и правовое положение, изменить структуру и состав, четко определить функции войск, освободив их от конвойной службы, сосредоточив усилия на создании и развитии высокомобильных, хорошо подготовленных и технически оснащенных оперативных частей специального назначения. Одновременно были приняты меры по перестройке системы управления частями и соединениями в центре и на уровне регионов. Совершенно изменилась боевая подготовка, созданы разведподразделения, идет подготовка к изменению принципа комплектования войск – осуществлению его на контрактной основе. Создана правовая база, определяющая роль и место внутренних войск в системе сил правопорядка, их служебные задачи, материальное и социальное обеспечение.
В 1992 г. учреждается должность командующего войсками,[43] а с 1997 г. – главнокомандующего; при этом Закон ввел принцип: «Главнокомандующий внутренними войсками является одновременно заместителем министра внутренних дел Российской Федерации и осуществляет управление внутренними войсками» (ст. 32).[44]
Последнее десятилетие истекшего века было насыщено бурными событиями. За это время в войсках сменилось семь командующих. Среди них воспитанники войск: генерал-полковники Василий Нестерович Саввин, Герой Российской Федерации Анатолий Александрович Романов, Анатолий Афанасьевич Шкирко, Вячеслав Викторович Овчинников, генерал армии Анатолий Сергеевич Куликов, ставший министром внутренних дел, заместителем председателя правительства Российской Федерации, депутатом Государственной Думы. Особо следует отметить неоценимый вклад, который внесли опытные, прекрасно подготовленные армейские генералы, возглавлявшие внутренние войска: Леонтий Павлович Шевцов, Павел Тихонович Маслов, Вячеслав Валентинович Тихомиров. Изучив специфику новой для них службы, особенности и характер выполняемых ими задач, они стали патриотами войск МВД, помогая совершенствованию служебно-боевой подготовки личного состава, содействуя реализации планов реформирования внутренних войск.
Весьма существенный вклад в жизнь и деятельность внутренних войск вносит нынешний главком генерал армии Николай Евгеньевич Рогожкин, талантливый военачальник, умелый, заботливый, высокоавторитетный руководитель.
Все командующие последнего десятилетия принадлежат к послевоенному поколению. У них очень похожее детство. Отцы, вернувшиеся с войны инвалидами, матери-труженицы, растившие детей. Жизнь не баловала. Ранний труд. Жажда знаний. Учились все хорошо.
Военная служба, начатая солдатом или курсантом. Все поняли свое призвание: военная служба навсегда. А дальше ступени служебной лестницы: взвод, рота, батальон… Академия.
У многих дипломы с отличием. Не безоблачным было восхождение. Все пережили бытовые неустройства, семейные проблемы, службу вдали от культурных центров. Все было. Военному человеку приходится думать о карьере. Но звезды на погоны не сыплются как манна небесная. Заслужить надо. Проявить и показать свои способности. Быть честным по отношению к службе, родителям, жене, учить детей. Понимать и уважать солдат. Уметь не только спрашивать, но и учить, ценить людей.
Все это банальные вещи, но из них складывается жизнь. А жизнь у военного человека, как правило, скитальческая, беспокойная, полная забот…
Знакомишься с биографиями этих сильных духом людей и проникаешься чувством уважения и симпатии к ним и их семьям. Ни у кого карьера не складывалась легко. Были и неудачи. А успехи – результат целеустремленности, упорства, воли. И если есть слово для характеристики такой жизни, то, пожалуй, это – ПРЕОДОЛЕНИЕ.
Генералы послевоенного поколения прошли «горячие точки», всем им без исключения пришлось командовать войсками, действовавшими на территории Чеченской Республики против незаконных вооруженных формирований, а это не только постоянный риск, напряженность, но и повышенная ответственность за жизнь подчиненных и безопасность местного населения. Здесь генерал – солдат и отец солдат одновременно. Генералы, находящиеся на острие вооруженного противостояния, знают и понимают, как лучше добиваться успокоения и умиротворения, но многое и подчас решающее зависит от центральной и местной властей.
У руководства войск не бывает спокойной жизни. Ни в повседневных делах, ни тем более в исключительных обстоятельствах, когда необходимо принимать весьма ответственные решения.
Использование армии, внутренних войск и других силовых структур для разрешения внутренних конфликтов, пресечения противоправных действий – это серьезная проблема, которая должна быть скрупулезно отрегулирована законодательным путем.
Начало XXI в. – знаменательный этап в истории внутренних войск. Намеченная программа реформирования войск, перспективы их строительства и развития, очевидно, будут осуществляться с учетом тех задач, которые они решают в своей правоохранительной деятельности, и той роли, которая им присуща в обеспечении внутренней безопасности государства. А это налагает еще большую ответственность на главнокомандующего, центральный и региональные органы управления, личный состав внутренних войск.
* * *
История внутренних войск в лицах – тема достаточно широкая и емкая. Она не ограничивается только персонами военачальников, возглавлявших войска правопорядка на протяжении почти двух веков. Исследование должно быть продолжено и расширено. Его предметом станут биографии начальников штабов, начиная с ОКВС, заместителей начальников (командующих), руководителей политорганов, Управления по работе с личным составом, региональных органов управления (окружных генералов внутренней стражи, начальников секторов и округов, зональных управлений и других региональных аппаратов внутренних войск).Можно спуститься и ниже и издать биографии командиров частей и соединений внутренних войск. Кое-что в этом направлении уже сделано. Центральным архивом внутренних войск был издан справочник «История внутренних войск: Хроника событий (18111991 гг.)» (М., 1995), в котором даны персоналии на руководящий состав войск, подготовлены биографические справки на начальников управлений и командиров соединений войск НКВД периода Великой Отечественной войны для готовящегося издания Министерства обороны РФ. В Центральном музее внутренних войск находятся экспозиционные материалы о руководителях войск, турникеты о командирах, военкомах, начальниках штабов, павших смертью храбрых в период Великой Отечественной войны, а также о военнослужащих, ставших жертвами репрессий 30-х гг. минувшего века; подготовлены материалы о навечно зачисленных и о Героях Советского Союза и Героях Российской Федерации, кавалерах ордена Славы – воспитанниках внутренних войск. В этом тоже реализация исторического долга: никто не забыт, ничто не забыто.
К войскам НКВД СССР в свое время относились войска правительственной связи (возглавлял генерал-лейтенант войск связи Павел Федорович Угловский) и войска МПВО (начальник ГУ МПВО генерал-лейтенант Василий Васильевич Осокин). Но у них своя история.
Исследование персоналий всегда сопряжено с определенными трудностями (необходимые документы приходится искать в разных архивах, данные в них, особенно даты рождения, противоречивы, собственноручно написанные автобиографии не всегда совпадают с послужными списками и анкетами и т. д.).
Некоторым фотографиям, помещенным в книге, 50–80 лет.
В них отражена жизнь целых поколений, жизнь страны. Хорошо, что они сохранились – в музеях, домашних альбомах, старых книгах. Поиск их, так же как старинных литографических портретов, рисунков, иных художественных изображений, сопряжен с немалыми трудностями. Он требует известных усилий. Групповые фотографии обычно нуждаются в расшифровке, и время не всегда сохраняет написанные когда-то на обороте фамилии запечатленных на них людей. А то еще попадаются фотографии, где некоторые лица замазаны чернилами или выскоблены, чтобы, не дай Бог, их не узнали. Это следы нашей прошлой эпохи, эхо времени, когда держать дома, хранить подобные документы было рискованным и опасным делом: в случае доноса и обнаружения можно было разделить судьбу вычеркнутых из памяти «врагов народа»…
Чудом сохранились фотографии о легендарном лыжном переходе Байкал – Баренцево море, совершенном пятеркой отважных младших командиров из 67-го полка войск НКВД зимой 1934/35 г. На фотографии герои-лыжники и встречавшие их руководители войск, не преодолевшие потом страшный марафон конца 30-х гг.
Из-за отсутствия индивидуальных изображений пришлось в двух случаях воспользоваться групповыми фотографиями (речь идет о С.С. Филиппове, И.А. Апетере и П.А. Астафьеве). Несколько портретов пока так и не удалось разыскать (А.И. Беленченко, Н.И. Лукьянова, Е.И. Ефимова).
Если бы не помощь музеев, архивов, ветеранов и их семей, собрать столь ценный фотоматериал было бы невозможно.
Основная часть фотоиллюстраций предоставлена Центральным музеем внутренних войск МВД РФ. Отдельные фотографии заимствованы из книг и периодической печати. В схеме этапов строительства внутренних войск (см. прил. 3) использован вариант Ю.В. Кульбакина 1986 г. с уточнениями и дополнениями автора этой книги.
Автор выражает искреннюю благодарность за помощь сотрудникам ЦМВВ МВД РФ С.Л. Мазуру, А.А.Михалеву, И.В. Кузьмичеву, А.А. Емельяненко, В.Н. Ефименко, Д.Ю. Ванину, О.С. Борисовой, Д.А. Бурьянову, И.А. Владыко, Т.А. Подчуфаровой, Ю.Н.Чумакову, Н.Ю. Ивановой, Н.П. Осиповой, К.В. Пацына, И.А. Сандалову, В.А. Зеленкевич, С.М. Ахлебинину, С.А. Суркову, а также А.И. Кокурину (ГАРФ), И.О. Гаркуше, Б.Б. Давыдову (РГВИА), Г.В. Горской, Е.П. Караваевой, И.Н. Селезневой, И.Г. Тер-Габриелян (РГАСПИ), Л.Н. Сахаровой, Н.Е. Елисеевой (РГВА), С.А. Лашкевичу, В.Д. Кривцу (ЦАВВ МВД РФ), Ю.В. Шияну, О.В. Телегиной (Центральный пограничный музей ФСБ РФ), В.А. Евдокимову, А.Г. Белодубу, Г.Е. Астафьевой, Л.А. Безруковой (ЦМ МВД РФ), А.К. Никонову, А.В.Легейда, О.С. Толстовой (ЦМ ВС), С.В. Бубенчикову, О.Ю. Соколову, А.Т. Ланглицу, В.Панченкову, А.В. Крючкову, В.О. Мазурику, В.С. Соколову, С.И. Ходосову (ГКВВ), К.В. Елькину, В.П. Журавелю, О.С. Капчинскому, И.А. Ковалевой, Л.М. Масленниковой, Л.В. Романовой, Е.И. Яковлевой.
Командиры Отдельного корпуса внутренней стражи России
(1811–1864 гг.)
КОМАРОВСКИЙ Евграф Федотович
(18.11.1769 – 13.10.1843)
граф, генерал-адъютант (17.07.1801)
инспектор внутренней стражи (07.07.1811 – 30.03.1816)
командир Отдельного корпуса внутренней стражи (30.03.1816 – 06.12.1828)
генерал-майор (ноябрь 1799 г.)
генерал-лейтенант (август 1816 г.)
генерал от инфантерии (25.06.1828)
сенатор (13.10.1828)
В 1799 г. становится участником Итальянского и Швейцарского походов под командованием генерал-фельдмаршала А.В. Суворова. За боевые отличия был отмечен тремя наградами: орденом Св. Анны 2-й степ. за отличия «при разбитии многочисленного неприятеля при реках Тидоне, Треббии и Нуро», знаком того же ордена, алмазами украшенным, «за оказанную храбрость» в бою при г. Нови. Про награду в формулярном списке сказано следующее: «При входе из Италии в Швейцарию по повелению Главнокомандующего Генерал-фельдмаршала Князя Италийского графа Суворова-Рымникского назначен был командиром Сводного гренадерского Ломоносова батальона и находился в авангарде Генерал-майора князя Багратиона, где за отличную храбрость в сражениях и занятие тамошних гор, Октября 29 того же 1799 года Всемилостивейше пожалован командором Державного ордена Св. Иоанна Иерусалимского с пенсионом по 300 рублей в год из почтовых доходов». В ноябре того же года (т. г.) произведен в генерал-майоры.
В следующем году, попав в немилость к Павлу I, был удален из столицы и назначен комендантом Каменец-Подольской крепости. С восшествием на престол Александра I был отозван в столицу и 17.07.1801 г. назначен генерал-адъютантом императора. Некоторое время исполнял обязанности помощника петербургского военного губернатора генерал-фельдмаршала М.Ф. Каменского и начальника полиции. Обратив внимание на нерациональное использование и плохую организацию местных гарнизонных рот и драгунских команд, составил проект создания земского войска и использования его для полицейской службы. Как писал в своих воспоминаниях Комаровский, проект государю «понравился и, может быть, оный послужил основанием учреждения впоследствии внутренней стражи». В 1803 г. получил титул графа. Для поправления здоровья в 1807 г. по разрешению царя выехал с семьей за границу, где не только лечился, но и посещал музеи, библиотеки, слушал курс лекций, встречался и общался с русскими и иностранными дипломатами, министрами, во Франции был принят Наполеоном и императрицей Жозефиной (в мае 1809 г.). Все это описал в своих мемуарах.
Десять лет Комаровский был рядом с императором. Неоднократно выполнял его ответственные поручения. Несомненно, это имело место и во время двухгодичного пребывания Комаровского за границей. Столь длительное нахождение в фаворе при дворе создавало мнение в близких ко двору кругах о ловкости и изворотливости Комаровского, сумевшего добиться столь долгого расположения к себе императора. По характеристике известного литературоведа Б.М. Энгельгардта Комаровский был «ловкий придворный… до кончиков пальцев исполненный царедворского лукавства». С этим мнением можно поспорить. Комаровский, судя по его биографии, был высокопорядочным, честным и скромным человеком. Конечно, он обладал хорошими деловыми качествами, был энергичен, инициативен, исполнителен, к тому же выделялся и отличался образованностью, воспитанностью, культурой.
Если бы он был столь ловким царедворцем, то вряд ли почти 17 лет пробыл в генерал-майорах, столь долго дожидаясь производства в следующий чин.
Во время Отечественной войны 1812 года содействовал формированию государственного ополчения и резервных полков, для этой цели были выделены окружные генералы, офицеры и нижние чины внутренней стражи. Вместе с подчиненными организовал поставку лошадей в действующую армию. Под его руководством внутренняя стража обеспечивала «тишину и спокойствие» в империи. В связи с созданием согласно указу от 30.03.1816 г. Отдельного корпуса внутренней стражи назначается его командиром. 30 августа т. г. производится в генерал-лейтенанты.
Забот о своем войске у Комаровского хватало. «Должностьмоя была весьма хлопотлива», – писал он впоследствии. За восемь последних лет командования корпусом внутренней стражи он проехал по России 32 тысячи верст, инспектируя батальоны и команды.
Комаровский проявил себя требовательным, решительным и в то же время заботливым командиром. Внутренней страже приходилось часто выделять команды для водворения порядка во время крестьянских волнений, вызванных, как правило, помещичьим произволом. Комаровский требовал в своих приказах, чтобы выделенные команды«крестьянам никаких обид не делали», виновных в неправомерных по отношению к населению действиях «судить и наказывать по военному артикулу».
Множество приказов было издано о разного рода злоупотреблениях в Отдельном корпусе внутренней стражи со стороны должностных лиц и наказании виновных. И здесь Комаровский показал себя непоколебимым и последовательным в своих действиях начальником. Он не терпит морально опустившихся офицеров, особенно тех, кто издевается над солдатами, использует их в своих личных целях, злоупотребляет своей властью, преступает закон. Он по-отечески относится и к нижним чинам, требует от окружных генералов и офицеров не обижать их, внимательно относиться к их нуждам, обязательно замечать и отмечать их служебное рвение, отвагу и благородство.
Для ликвидации последствий наводнения в столице в 1824 г. временно исполнял обязанности военного губернатора Петербургской и Выборгской сторон города.
Во время восстания 14 декабря 1825 г. показал себя решительным сторонником императора Николая I, организовал конвоирование пленных мятежников в Петропавловскую крепость, был членом Разрядной комиссии и участвовал в заседаниях Верховного уголовного суда по делу декабристов.
Комаровский внес большой вклад в становление внутренней стражи, которой он командовал 18 лет. В начале царствования Николая I Комаровский пользовался и его благосклонностью. Но это продолжалось лишь в течение трех лет. 25.06.1828 г. произведен в генералы от инфантерии, а 13 октября т. г. назначен сенатором. Отдельным корпусом внутренней стражи командовал до 06.12.1828 г. Однако к концу своей служебной карьеры он уже чувствовал определенное охлаждение по отношению к себе со стороны обоих императоров. Оставив военную службу, поселился с семьей в имении, находившемся в с. Городище Орловской губернии, занимался хозяйством, писал воспоминания «для любопытства и воспитания детей». Что же послужило причиной удаления Комаровского от дел?
В своих Записках он пишет об этом туманно и вскользь: «…Между тем, сопряженные с званием командира Отдельного корпуса внутренней стражи разные неприятности, мне сделанные, которые основаны были на одних только слухах, принудили меня, наконец, просить Государя об увольнении от сего звания». Ему тогда еще не было 60 лет. Уволен он был с почетом: произведен в генералы от инфантерии, ему назначена приличная пенсия, повелено было присутствовать в Правительствующем Сенате – честь, которой удостаивались немногие. И все же в чем были подлинные причины увольнения? Почему последние 15 лет жизни он вынужден был прожить в своем имении в с. Городище Орловской губернии? Только ли усталость была тому виной?.. И что за «разные неприятности»?.. Одну из причин назвал в своих воспоминаниях внук – Николай Егорович Комаровский. Вот это объяснение.
«Окончательное поселение деда в Городище обусловилось не единственно преклонными летами и общей усталостью от придворной петербургской жизни, но и причинами чисто материального характера, побудившими его заняться устройством личных дел… Однажды еще Государь Александр Павлович в благосклонной с ним беседе высказал деду сожаление, что вообще богатое русское дворянство совсем не содействует, за малыми исключениями, мануфактурной производительности страны. Вслед за этим Государю угодно было ему выразить свое желание, чтобы он в этом случае подал добрый пример и построил бы суконную фабрику, вблизи Петербурга. При этом Государь обещал заранее сбыт сукон для своей гвардии. Дед не замедлил исполнить желание Государя и купил большую площадь земли между Большой и Малой Охтой, в той местности, где и поныне существует Комаровский переулок, единственно уцелевший от всей этой затеи, принялся строить суконную фабрику. Огромных денег стоили машины, выписанные из Англии под руководством родоначальника известной нынешней фабрики Торнтона, разбогатевшего на этом предприятии, и первое время фабрика бойко работала, снабжая сукнами всю гвардию, расположенную в Петербурге и окрестностях»…
Добавим к этому, что изделия Охтинской суконной фабрики в 1829 г. на выставке в Петербурге удостоены были золотой медали. Далее автор пишет: «Сама по себе мысль Государя вполне основательна, а само предприятие являлось бы, безусловно, выгодным, но требовалось, чтобы во главе его стоял делец, ведущий все тонкости коммерческого дела, а этого-то и не доставало. Дед мой был человек прямой, в душе военный, весьма для этого времени образованный и говоривший свободно на нескольких европейских языках, но он не был человеком коммерческим, страдал излишней доверчивостью и имел самое поверхностное понятие о ведении обширного торгового предприятия, требующего от лица, поставленного в его главе, не только глубоких познаний, но в то же время и известной эластичности совести, необходимой особенно для ведения дела с казной. Назначенный личным доверием Государя стать во главе Корпуса внутренней стражи…, мой дед Евграф Федотович не мог считать достойным своего звания раздавать интендантству взятки, сопутствовавшие обыкновенно всякую казенную поставку. В этом мне самому пришлось убедиться при виде негодных сухарей и гнилой капусты, принимаемых интендантскими чиновниками и доставляемых нашим солдатам, героям Плевны и Шипки, во время Турецкой кампании 1877-78 гг.»