В. Б. Гуккаев. Торговые операции неспециализированных организаций: правила торговли, бухгалтерский учет и налогообложение.

Владимир Гуккаев
Торговые операции неспециализированных организаций:
правила торговли, бухгалтерский учет и налогообложение

Введение

   Торговля является одним из видов предпринимательской деятельности, осуществляемой с целью удовлетворения покупательского спроса путем реализации товаров потребительского назначения.
   В настоящее время торговлей занимаются не только специализированные организации, для которых данный вид деятельности является основным, но и организации, производящие товары, выполняющие работы или оказывающие услуги, о чем пойдет речь в данном издании.
   Оставляя определенную степень свободы как собственно торговле, так и ценообразованию в этой области, государство в лице органов законодательной и исполнительной власти не может не регулировать отношения в сфере торговой деятельности, но и должно обеспечивать более полное удовлетворение потребностей населения в товарах; развивать предпринимательскую деятельность на основе обеспечения свободы торговли и конкуренции, эффективную систему мер по защите прав и безопасности потребителей; поддерживать социально значимые виды торговой деятельности и отечественных товаропроизводителей.
   И конечно, одной из основных задач государственных органов является контроль за правильной и своевременной уплатой налогов в бюджет.
   Таким образом, у организаций, которые осуществляют производственную деятельность и собираются заниматься или уже занимаются торговлей, может возникнуть множество проблем, связанных как с организацией торговли, так и с постановкой бухгалтерского и налогового учета.
   В настоящем издании рассматриваются основные требования государственных органов, предъявляемые к участникам торговых операций, а также порядок отражения данных операций в бухгалтерском учете и для целей налогообложения организаций, в том числе тех, для которых торговая деятельность не является основной.

I. Общие принципы осуществления организациями торговых операций

I.1. Понятие торговых операций (организация торговли)

I.1.1. Виды торговых операций

   Как для целей бухгалтерского учета, так и для целей налогообложения большое значение имеет деление сферы торговли на розничную и оптовую.
   На практике нередки случаи, когда организация, занимающаяся оптовой торговлей, осуществляет также продажу товаров в розницу и наоборот. В этой связи особенно важно, чтобы она могла четко определить вид конкретной торговой операции, посредством которой реализуется тот или иной товар.
   В части разделения понятий розничной и оптовой торговли можно руководствоваться письмом Госкомстата России от 08.11.1995 № 17-1-17/1947 «Об отнесении торговых предприятий к розничным или оптовым».
   Так, под оптовой торговлей понимается деятельность по продаже товаров розничным торговцам, промышленным, коммерческим, учрежденческим или профессиональным пользователям или же другим оптовым торговцам.
   Розничная торговля подразумевает деятельность по продаже товаров для личного потребления или домашнего использования.
   Как следует из вышеприведенных определений, основное отличие данных видов торговли состоит в потребителе (покупателе) реализуемых товаров и в том, каким образом данные товары им используются, то есть товары, проданные другим организациям или индивидуальным предпринимателям для осуществления их производственной (коммерческой) деятельности, считаются оптовой торговлей. Очевидно, в эту группу должна относиться также реализация товаров некоммерческим организациям для осуществления ими своей уставной деятельности.
   Если же товары продаются физическим лицам исключительно для личного (не коммерческого) потребления, то они реализуются посредством розничной торговли.
   При этом вышеуказанным письмом Госкомстата России разъяснено, что вышеприведенные критерии разграничения сфер розничной и оптовой торговли используются исключительно для учетно-статистических задач и не могут применяться для целей налогообложения. Данные критерии нашли свое отражение при отнесении (идентификации) организаций к определенным видам (сферам) деятельности торговли (розничной или оптовой) в Общероссийском классификаторе видов экономической деятельности, продукции и услуг ОК 004-93, утвержденном постановлением Госстандарта России от 06.08.1993 № 17 (далее – ОКДП), а также в Общероссийском классификаторе видов экономической деятельности ОК 029-2001 (КДЕС Ред. 1, введенном в действие постановлением Госстандарта России от 06.11.2001 № 454-ст (далее – ОКВЭД).
   Следует отметить, что налоговые органы при определении видов деятельности организации часто используют именно эти Классификаторы (ОКДП и ОКВЭД).
   Кроме того, коды ОКДП (ранее – ОКОНХ) должны приводиться организациями в соответствующих разделах (строках) бухгалтерской отчетности, представляемой в налоговые органы (письмо МНС России от 20.10.2000 № ФС-6-09/815.
   Виды торговых операций установлены и в гражданском законодательстве ^[1]: по договору розничной купли-продажи продавец, осуществляющий предпринимательскую деятельность по продаже товаров в розницу, обязуется передать покупателю товар, предназначенный для личного, семейного, домашнего или иного использования, не связанного с предпринимательской деятельностью . Исходя из обратного все, что не связано с такой реализацией товаров, относится к сфере оптовой торговли.
   Основные определения (термины) в сфере торговли установлены Госстандартом ГОСТ Р 51303-99 «Торговля. Термины и определения», принятым и введенным в действие постановлением Госстандарта России от 11.08.1999 № 242-ст, а также Госстандартом ГОСТ Р 51304-99 «Услуги розничной торговли. Общие требования», введенным в действие постановлением Госстандарта России от 11.08.1999 № 243-ст (далее – Стандарты торговли).
   Так, согласно Стандартам торговли под оптовой торговлей понимается торговля товарами с последующей их перепродажей или профессиональным использованием. В свою очередь, розничная торговля представляет собой торговлю товарами и оказание услуг покупателям для личного, семейного, домашнего использования, не связанного с предпринимательской деятельностью.
   Стандарты торговли, не подразделяя оптовую торговлю, выделяют в составе розничной следующие виды торговли:
   – развозная торговля – вид розничной торговли, осуществляемой вне стационарной розничной сети с использованием специализированных или специально оборудованных для торговли транспортных средств, а также мобильного оборудования, применяемого только в комплекте с транспортным средством (в ряде экономических источников данный вид торговли также называют выездным);
   – разносная торговля – вид розничной торговли, осуществляемой вне стационарной розничной сети путем непосредственного контакта продавца с покупателем на дому, в учреждениях, организациях, предприятиях, транспорте или на улице;
   – посылочная торговля – вид розничной торговли, осуществляемой по заказам, выполняемым путем почтовых отправлений (в том числе наложенным платежом);
   – комиссионная торговля – вид розничной торговли, предполагающей продажу комиссионерами товаров, переданных им для реализации третьими лицами – комитентами, по договорам комиссии.
   При этом под стационарной торговой сетью понимается совокупность торговых предприятий, находящихся под общим управлением или расположенных в пределах конкретной территории в специально оборудованных и предназначенных для ведения торговли зданиях и строениях. Стационарную торговую сеть образуют строительные системы, имеющие замкнутый объем, прочно связанные фундаментом с земельным участком и подсоединенные к инженерным коммуникациям. Таким образом, помимо указанных в Стандартах торговли видов торговой деятельности, можно дополнительно выделить также рыночную торговлю как вид розничной (или в отдельных случаях оптовой) торговли, осуществляемой в стационарной торговой сети (на рынках, ярмарках, выставках).
   В зависимости от объемов торговой деятельности предприятия, осуществляющие розничную или оптовую торговлю, могут относиться к мелкооптовым или мелкорозничным .
   Обобщая вышеприведенное, классификация видов торговли может иметь вид представленный на схеме 1.

Схема 1

   Читателям следует учитывать, что данная схема является весьма условной. На практике любая организация может не только осуществлять различные виды торговли, но и совмещать их (например, торговать взятыми на комиссию товарами на рынке или на выезде). Поэтому для целей бухгалтерского учета и налогообложения важно только разделение торговых организаций на оптовые и розничные, а также выделение комиссионной торговли.

I.1.2. Типы торговых точек

   Торговля является одним из видов предпринимательской деятельности, связанным с куплей-продажей товаров и оказанием услуг покупателям.
   При этом любой из вышерассмотренных нами видов торговли осуществляется через определенную торговую точку, именуемую Стандартами торговли торговым предприятием (объектом) . В данном случае под торговым предприятием (объектом) понимается не собственно организация, а имущественный комплекс, используемый организацией для купли-продажи товаров и оказания услуг торговли. Причем данный комплекс может включать здания, сооружения, земельные участк и (в том числе под этими зданиями и сооружениями), оборудование, инвентарь, товары, права требования, долги, фирменное наименование, товарные знаки, знаки обслуживания и т.д.
   Различают стационарные (капитальные) торговые объекты, установленные на заглубленных фундаментах и присоединенные к городским инженерным коммуникациям, и нестационарные торговые объекты, установленные без заглубленных фундаментов, вне зависимости от присоединения к городским инженерным коммуникациям.
   Совокупность торговых предприятий (объектов, торговых точек), расположенных в пределах конкретной территории или находящихся под общим управлением, называется торговой сетью .
   В соответствии с классификацией видов торговли объекты торговли могут быть как оптовыми, так и розничными.
   Предприятия оптовой торговли осуществляют куплю-продажу товаров с целью их последующей перепродажи, а также оказывают услуги по организации оптового оборота товаров. Соответственно торговая сеть, представленная предприятиями оптовой торговли, является оптовой.
   Предприятия розничной торговли осуществляют куплю-продажу товаров, выполнение работ и оказание услуг покупателям для их личного, семейного, домашнего использования. Торговая сеть, представленная предприятиями розничной торговли, называется розничной.
   В зависимости от того, кто занимается торговлей: мелкооптовые или мелкорозничные торговые организации, – торговая сеть является либо мелкооптовой, либо мелкорозничной.
   Для ведения розничной торговой деятельности организации могут использовать магазины, павильоны, киоски и палатки.
   Под павильоном подразумевается оборудованное строение, имеющее торговый зал и помещения для хранения товарного запаса, рассчитанное на одно или несколько рабочих мест.
   Киоск представляет собой оснащенное торговым оборудованием строение, не имеющее торгового зала и помещений для хранения товаров, рассчитанное на одно рабочее место продавца, на площади которого хранится товарный запас.
   Палатка (илиларек) – это легко возводимая сборно-разборная конструкция, оснащенная прилавком, так же как и киоск, не имеющая торгового зала и помещений для хранения товаров, рассчитанная на одно или несколько рабочих мест продавца, на площади которых размещен товарный запас на один день торговли.
   Павильоны, киоски и палатки (ларьки) являются объектами (торговыми точками) стационарной мелкорозничной сети.
   К передвижным средствам мелкорозничной торговли (в основном развозной и разносной) относятся торговые автоматы, автолавки, автомагазины, тележки, лотки, корзины и иные специальные приспособления.
   Аналогичное определение о стационарных и передвижных средствах мелкорозничной торговли приведено в письме Роскомторга от 28.04.1994 № 1-574/38-9 «О понятии мелкорозничной торговли».
   Магазины являются более крупными торговыми объектами и представляют собой специально оборудованные стационарные здания или их части, предназначенные для продажи товаров и оказания услуг покупателям, оснащенные торговым оборудованием, обеспеченные торговыми, подсобными, административно-бытовыми помещениями, помещениями для приема, хранения и подготовки товаров к продаже (склады), а также рассчитанные на значительное количество рабочих мест.
   В зависимости от ассортимента реализуемых товаров магазины классифицируются по видам. Стандартами торговли различаются универсальные, специализированные магазины, магазины с комбинированным, а также смешанным ассортиментом товаров.
   Под универсальным магазином понимается предприятие розничной торговли, реализующее универсальный (многочисленный) ассортимент продовольственных и/или непродовольственных товаров (универмаг, универсам, супермаркет, гипермаркет).
   Специализированные магазины реализуют одну конкретную группу товаров или ее часть (например, магазины «Продукты», «Спорттовары» и т.д.).
   Магазины с комбинированным ассортиментом товаров специализируются на продаже, как правило, нескольких групп товаров, связанных общностью спроса и удовлетворяющих отдельные потребности (например, магазин «Турист, рыболов, охотник»).
   Магазины со смешанным ассортиментом товаров продают отдельные виды продовольственных и непродовольственных товаров в относительно небольших объемах ^[2].
   Помимо ассортимента, магазины могут различаться по торговым площадям и формам торгового обслуживания покупателей. Так, Стандартами торговли выделены следующие типы магазинов: универмаг, универсам, магазин «Ткани», магазин «Продукты» и т.д.
   В настоящее время, кроме вышеназванных магазинов, торговля ведется в супермаркетах и гипермаркетах. Первые, как правило, являются универсальными магазинами. Что же касается гипермаркетов, то они представляют собой объединения различных торговых точек (объектов), часто принадлежащих различным организациям.
   Под торговым объединением понимается добровольное договорное объединение, созданное несколькими организациями, сохраняющими свою самостоятельность и права юридического лица, с целью координации предпринимательской деятельности, представления и защиты общих имущественных интересов и являющееся некоммерческой организацией.
   Такие торговые объединения могут возникать в различных формах. В большинстве случае они носят название торгового комплекса, торгового центра или торгового дома.
   Под торговым комплексом понимается совокупность организаций, реализующих универсальный ассортимент товаров и оказывающих широкий набор услуг. Кроме того, такое торговое предприятие (комплекс) выполняет централизованные функции хозяйственного обслуживания торговой деятельности, под которыми подразумеваются инженерное обеспечение (электроосвещение, тепло– и водоснабжение, канализация, средства связи); ремонт зданий, сооружений и оборудования, уборка мусора, охрана торговых объектов, организация питания служащих и т.д.
   Торговый центр представляет собой совокупность организаций, осуществляющих торговую деятельность, и/или организаций по оказанию услуг, реализующих универсальный ассортимент товаров и услуг и расположенных на определенной территории. При этом данное здание должно планироваться, строиться и управляться как единое целое, а также предоставлять в границах своей территории стоянку для автомашин.
   В отличие от торгового комплекса или торгового центра торговый дом (дом торговли) принадлежит в большинстве случаев одной организации. При этом данная организация должна быть многопрофильным торговым предприятием, интегрированным в производственную, финансовую и внешнеэкономическую сферы, являющимся, как правило, частью крупного холдинга (объединения предприятий различных видов деятельности).
   Отдельными видами торговых точек являются рынки и ярмарки.
   Рынком называется организация, создающая условия для ведения торговли на основе договоров купли-продажи.
   Под ярмаркой понимается самостоятельное рыночное мероприятие, доступное для всех товаропроизводителей-продавцов и покупателей, организуемое в установленном месте и на установленный срок с целью заключения договоров купли-продажи и формирования региональных, межрегиональных и межгосударственных хозяйственных связей.
   При этом на рынках могут осуществляться как розничная торговая деятельность организаций через магазины, расположенные на его территории, так и мелкооптовая и мелкорозничная торговля через павильоны, ларьки, киоски, а также передвижные средства развозной и разносной торговли (автолавки, лотки и т.д.).
   Стандартами торговли не предусмотрена классификация торговых точек для организаций оптовой торговли. Подразумевается, что подобная торговля осуществляется непосредственно с мест хранения товаров – складов.
   Под товарным складом понимается организация (структура), обеспечивающая и/или осуществляющая хранение, подготовку к продаже и отпуск товаров оптовым покупателям. При осуществлении организацией оптовой торговли товарный склад может функционировать и как структурное подразделение организации, занимающейся оптовой торговлей, и как самостоятельное юридическое лицо, осуществляющее услуги по хранению товаров.
   Если товарный склад предназначен для ведения складских операций исключительно с товарами, не требующими регулируемых режимов хранения, то он называется общетоварным складом .
   При этом различают специализированные и универсальные общетоварные склады.
   Специализированный общетоварный склад осуществляет складские операции только с одной группой товаров, универсальный общетоварный склад – складские операции с универсальным ассортиментом товаров.
   Однако на практике оптовая торговля может вестись и через специальные магазины, торговые дома, а также через точки мелкооптовой торговли (как правило, на оптовых рынках), аналогичные мелкорозничной торговле (павильоны, ларьки, лотки, автолавки и т.д.).
   Торговые предприятия (объекты) могут классифицироваться следующим образом (схема 2).

Схема 2

 

I.2. Правила торговли

I.2.1. Санитарно-эпидемиологические требования к организации торговли

   В соответствии с Федеральным законом от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» (далее – Закон № 52-ФЗ) обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения является одним из основных условий реализации конституционных прав граждан на охрану их здоровья и благоприятную окружающую среду.
   атьей 11 Закона № 52-ФЗ определены следующие обязанности индивидуальных предпринимателей и юридических лиц, осуществляющих торговую деятельность:
   – выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний и санитарно-эпидемиологических заключений осуществляющих государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц;
   – разрабатывать и проводить санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия;
   – обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг, а также продукции производственно-технического назначения, пищевых продуктов и товаров для личных и бытовых нужд при их производстве, транспортировке, хранении, реализации населению;
   – осуществлять производственный контроль, в том числе посредством проведения лабораторных исследований и испытаний, за соблюдением санитарных правил и проведением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий при выполнении работ и оказании услуг, а также при производстве, транспортировке, хранении и реализации продукции;
   – проводить работы по обоснованию безопасности для человека новых видов продукции и технологии ее производства, критериев безопасности и (или) безвредности факторов среды обитания и разрабатывать методы контроля за факторами среды обитания;
   – своевременно информировать население, органы местного самоуправления, органы и учреждения государственной санитарно-эпидемиологической службы Российской Федерации об аварийных ситуациях, остановках производства, о нарушениях технологических процессов, создающих угрозу санитарно-эпидемиологическому благополучию населения;
   – иметь в наличии официально изданные санитарные правила, методы и методики контроля факторов среды обитания;
   – осуществлять гигиеническое обучение своих работников.
   Конкретные требования к торговым организациям в части соблюдения санитарно-эпидемиологической безопасности установлены различными Санитарными правилами и нормами (СанПиН).
   В частности, для организаций торговли, реализующих продовольственные товары, действуют Санитарные правила и нормы СанПиН 2.3.5.021-94 «Санитарные правила для предприятий продовольственной торговли», утвержденные постановлением Госкомсанэпиднадзора России от 30.12.1994 № 14, а также Санитарно-эпидемиологические правила СП 2.3.6.1066-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов», утвержденные постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 07.09.2001 № 23.
   Действие вышеуказанных санитарных правил распространяется на строящиеся, реконструируемые и действующие организации торговли, рынки, базы, склады продовольственного сырья и пищевых продуктов независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, а также индивидуальных предпринимателей.
   Данные санитарные правила определяют санитарно-эпидемиологические требования, предъявляемые к размещению, устройству, планировке, санитарно-техническому состоянию, содержанию организаций торговли, реализующих продовольственные и пищевые продукты и сырье, условиям транспортировки, приемки, хранения, переработки, реализации продовольственных и пищевых продуктов и сырья, а также условиям труда в этих организациях, в том числе:
   – требования к размещению предприятий торговли (торговых точек) ^[3];
   – требования к водоснабжению и канализации (обязательное обеспечение стационарных торговых точек водоснабжением и канализацией, качество воды, расположение сливных трапов, ванн, раковин и т.д.);
   – требования к вентиляции, кондиционированию, отоплению, освещению помещений и условиям труда работающих (обязательное наличие вентиляции, вытяжных систем и отопления, допустимые уровни шума на рабочих местах, санитарно-бытовое обеспечение персонала);
   – требования к планировке, размещению и устройству помещений объектов торговли (запрет на оборудование в торговых предприятиях, находящихся в жилых домах, машинных отделений, холодильных камер, грузоподъемников непосредственно рядом с жилыми помещениями, наличие специализированных помещений ^[4];
   – требования к оборудованию, инвентарю и посуде, находящимся в торговых местах (точках) (требования к холодильным установкам, другому оборудованию и инвентарю, контроль за температурно-влажностным режимом хранения продуктов);
   – требования к приему и хранению пищевых продуктов (хранение скоропортящихся продуктов, требования к таре и упаковке, недопустимость хранения сырых продуктов и полуфабрикатов с готовыми пищевыми продуктами, требования к стеллажам и другому складскому оборудованию, хранение мяса, рыбы, хлеба, овощей и т.д.);
   – требования к реализации пищевых продуктов ^[5];