С 1991 г. в России действует закон о защите конкуренции, который не решает задачи по снижению административного давления на бизнес и не имеет инструментов, чтобы бороться с олигополией[1], ростом цен, невыгодными дискриминационными условиями поставок товаров. Поэтому разработан новый законопроект, который снижает административные барьеры, однако предусматривает запрет на предоставление необоснованных льгот отдельным хозяйствующим субъектам. Он предполагает распространение антимонопольного урегулирования на олигополии – то есть на компании, контролирующие больше половины рынка. За злоупотребление доминирующим положением таким компаниям придется платить штрафы в размере 2-4% от годовой выручки.
   Главное новшество законопроекта – новое определение «доминирующей компании» – то есть компании, чья доля на рынке превышает 65%. Доминирующими предлагается считать каждую из трех компаний, в совокупности контролирующих более 50% рынка, или каждую из пяти компаний, контролирующих 70% рынка.
   В Магадане благодаря инициативе РО партии «Единая Россия» и четкой позиции члена партии «Единая Россия», главы Магаданского управления Федеральной антимонопольной службы Василия Задорожного ситуация с возросшими тарифами была быстро разрешена. Активисты партии добились принятия постановления мэра Магадана «О внесении изменений в оплату населением в 2005 г. жилищно-коммунальных услуг», которым был установлен приемлемый уровень тарифов.

ВСТРЕЧА С ГУБЕРНАТОРОМ АМУРСКОЙ ОБЛАСТИ ЛЕОНИДОМ КОРОТКОВЫМ

   Губернатор Амурской области Л. Коротков доложил Президенту РФ В. Путину о том, что Правительство РФ приняло решение разработать программу социально-экономического развития зоны космодрома Свободный. Также губернатор сообщил о необходимости продолжения дальнейшего строительства федеральной дороги «Амур», увеличения финансовой поддержки сельскохозяйственной отрасли Приамурья и о ликвидации последствий аварии в поселке Арга. На вопрос Президента о состоянии судостроительного завода в Амурской области Коротков ответил, что завод функционирует и загружен на 60%.
   В 1982 г. в районе поселка Арга Амурской области во время пожара произошел взрыв боеприпасов на складах ракетно-артиллерийского вооружения. Значительное число неразорвавшихся снарядов оказалось разбросанным за пределами артиллерийской базы, частично захороненным в земле. Согласно указу Президента РФ, начиная с 2003 г. с мая по сентябрь проводилась очистка территории от взрывоопасных предметов и последующая ее рекультивация. В общей сложности убрано более 1 млн. снарядов.

ФЕВРАЛЬ 7 2005 ГОД

СОВЕЩАНИЕ С ЧЛЕНАМИ ПРАВИТЕЛЬСТВА

   Президент заслушал доклад министра обороны С. Иванова об увеличении военнослужащим выплат, связанных с поездками на транспорте в Москве, Санкт-Петербурге и прилегающих к ним областях, о результатах реинтеграции Железнодорожных войск в состав Вооруженных сил и о поездке в Сибирский военный округ, где обсуждалась допризывная подготовка перед службой. Глава Минфина А. Кудрин рассказал о встрече министров финансов «восьмерки». Министр экономики Г. Греф проинформировал присутствующих о ходе реализации земельной реформы. В. Путин поручил вице-премьеру А. Жукову подготовить предложения об упорядочении налогового администрирования.
   К 2005 г. существовало около 13 организаций, имеющих собственные вооруженные формирования, что повлекло за собой разобщенность и конкуренцию между ними. В. Путин одобрил предложение министра обороны РФ о передаче в состав Вооруженных сил Железнодорожных войск Спецстроя России, которые получили самостоятельный статус в начале 1990-х гг. В январе 2004 г. была сформирована межведомственная комиссия по этому вопросу. В ходе реинтеграции к февралю 2005 г. в ВС РФ влилось 50000 военнослужащих. Задачами Железнодорожных войск остаются: техническое прикрытие, строительство, повышение технических возможностей и восстановление железнодорожных магистралей.
   В РФ срок военной службы по призыву в армии – два года (с 1995 г.). 15 августа 2003 г. утверждена Программа социально-экономического развития РФ на среднесрочную перспективу (2003-2005 гг.), где предусмотрено сокращение начиная с 2008 г. срока военной службы по призыву до одного года. В Госдуму внесен разработанный Министерством юстиции проект федерального закона. В связи с этим потребуется соответствующая техническая допризывная подготовка молодежи. В 2004 г. в Красноярске РО партии «Единая Россия» подготовило для ребят брошюру «Воину России», в которой собрана необходимая информация: государственные символы РФ, текст государственного гимна, символы Вооруженных сил, их назначение и состав, текст присяги, дни воинской славы, военно-административное деление территории России, обязанности и права военнослужащих, социальные гарантии и льготы военнослужащим, проходящим военную службу по призыву. В брошюре указаны номера телефонов для обращений в случае конфликтной ситуации.

ВСТРЕЧА ПРЕЗИДЕНТА РФ С ЗАМЕСТИТЕЛЕМ ПРЕДСЕДАТЕЛЯ СОВЕТА МИНИСТРОВ ИТАЛИИ, МИНИСТРОМ ИНОСТРАННЫХ ДЕЛ ИТАЛИИ ДЖАНФРАНКО ФИНИ

   Владимир Путин и вице-премьер Италии выразили удовлетворение развитием двусторонних отношений и ростом товарооборота. Дж. Фини передал главе Российского государства приветствие от премьер-министра Сильвио Берлускони.
   Владимир Путин заверил Джанфранко Фини, что Россия приложит все возможные усилия, чтобы содействовать освобождению итальянской журналистки в Ираке.
   Корреспондент итальянской газеты «Манифесто» Джулиана Сгрена была похищена в Ираке 4 февраля 2005 г. Дж. Сгрена была остановлена группой вооруженных людей в Багдаде. Под угрозой оружия они заставили ее выйти из автомобиля и увели в неизвестном направлении.
   В тот же день в Интернете появилось заявление иракской группировки «Исламский джихад», которое содержало ультиматум террористов: в течение 72 часов правительство Италии должно вывести свои войска из Ирака.
   Вечером премьер-министр Италии Сильвио Берлускони заявил, что «переговорная машина запущена» и делается все возможное для освобождения журналистки.
   В марте 2005 г. Дж. Сгрена была освобождена итальянскими спецслужбами.

ВСТРЕЧА С ПРЕДСЕДАТЕЛЕМ СОВЕТА ПРИ ПРЕЗИДЕНТЕ ПО СОДЕЙСТВИЮ РАЗВИТИЮ ИНСТИТУТОВ ГРАЖДАНСКОГО ОБЩЕСТВА И ПРАВАМ ЧЕЛОВЕКА ЭЛЛОЙ ПАМФИЛОВОЙ

   Элла Памфилова сообщила Президенту, что эксперимент по внедрению ювенального правосудия в Таганроге, Саратове, Москве и Ростовской области прошел успешно, и попросила Владимира Путина отозвать отрицательное заключение, наложенное им в 2002 г. на пакет из трех законопроектов по ювенальной юстиции.
   Ювенальная юстиция обеспечивает защиту прав, свобод и законных интересов несовершеннолетних граждан. Существует два основных подхода к решению данной проблемы: создание специальных судов по делам несовершеннолетних или ведение дел несовершеннолетних судами общей юрисдикции по особой программе.
   15 сентября 1990 г. в России вступила в силу Конвенция ООН о правах ребенка. В соответствии с ней возникла необходимость установления особого порядка делопроизводства по делам несовершеннолетних правонарушителей.
   26 ноября 1998 г. Постоянная палата по правам человека Политического консультативного совета при Президенте РФ одобрила концепции федеральных законов «О ювенальной юстиции» и «Об общественно-парламентском контроле за обеспечением прав несовершеннолетних в Российской Федерации».
   Итоговый пакет законопроектов о ювенальной юстиции, 2 апреля 2002 г. представленный Госдумой, получил от администрации Президента отрицательное заключение.
   Скорейшее решение вопроса о ювенальной юстиции имеет первоочередное значение для России, так как в сентябре 2005 г. в Женеве комитет ООН по правам ребенка будет рассматривать очередной отчет Российской Федерации по выполнению Конвенции по правам ребенка. При этом обязательно будет затронут вопрос ювенальной юстиции.

ФЕВРАЛЬ 8 2005 ГОД

РАБОЧАЯ ВСТРЕЧА ПРЕЗИДЕНТА РФ ВЛАДИМИРА ПУТИНА С МИНИСТРОМ ПРОМЫШЛЕННОСТИ И ЭНЕРГЕТИКИ РФ ВИКТОРОМ ХРИСТЕНКО

   Министр промышленности и энергетики РФ Виктор Христенко представил программу «Стратегия развития авиационной промышленности на период до 2015 г.», разработанную Минпромэнерго РФ.
   Министр также доложил, что первый пакет из 20 документов по созданию ЕЭП будет готов к 1 июля. Министр заявил, что в 2005 г. будет завершена работа по формированию Таможенного союза стран – членов Евразийского экономического сообщества(ЕврАзЭС), а также сообщил о результатах своих переговоров с премьер-министром Казахстана Д. Ахметовым. «С 1 марта мы договорились продолжить консультации, чтобы выйти на урегулирование электро-энергетического сюжета по Экибастузской ГРЭС-2, развитию по Курмангазы и по освоению Каспия».
   Подготовленная Минпромэнерго РФ «Стратегия развития авиационной промышленности на период до 2015 г.» предусматривает рост авиапрома в 2,8 раза в течение ближайших 10 лет.
   
Конец бесплатного ознакомительного фрагмента