Рынок сейчас предлагает более пятидесяти вариантов баз данных с совершенно различной информацией о российском бизнесе. Это сведения по регистрации предприятий, налоговые отчеты, базы клиентов компаний сотовой связи, сведения БТИ, банковские проводки и многое другое.
   Почти вся информация, которая есть у государства на конкурента, может быть приобретена на рынке. Только гарантию ее достоверности в этом случае никто не даст. А ошибки в таких базах встречаются регулярно. Кустарная работа – кустарный результат. Но как отправная точка исследования конкурента более чем сгодится. Примерные цены на информацию приведены в таблице.
 
   Цены «черного рынка» информационных баз данных[2]
 

4.5. Конечная цель

   На основании собранной информации планируется атака. Правильно выбранная стратегия действия – главный ключ к успеху всего мероприятия и экономии бюджета.
   Самые распространенные негативные последствия утечки информации для конкурента:
   – клиенты прекращают работать с предприятием, а партнеры предъявляют претензии;
   – у конкурента начинаются трудности с получением кредитов или банковских гарантий;
   – к конкуренту предъявляются разнообразные судебные иски:
   о признании наиболее значимых сделок конкурента недействительными, как совершенными с нарушением процедуры одобрения крупных сделок или сделок с заинтересованностью;
   о признании недействительными решений общих собраний акционеров конкурента;
   о взыскании убытков с исполнительных органов конкурента;
   – возбуждаются уголовные дела против конкурента. При этом чаще всего используются следующие статьи Уголовного кодекса: мошенничество, присвоение или растрата, незаконное предпринимательство, злоупотребление полномочиями и т. д.;
   – появляются отрицательные отзывы в СМИ;
   – начинается процедура банкротства конкурента.
   Все эти последствия могут наступить не в результате выбранной стратегии, а именно в результате простой утечки информации. То есть стратегии может и не понадобиться. Достаточно добыть сведения и пустить их в нужное русло. Приведенные выше негативные последствия являют собой пример именно самостоятельных последствий того, что скрытая конкурентом информация просочилась наружу.
   Конечно, есть в Уголовном кодексе некоторые статьи, под действие которых может попасть ряд способов по сбору информации. К примеру, Уголовный кодекс предусматривает ответственность за незаконное получение и разглашение сведений, составляющих коммерческую, налоговую или банковскую тайну. Или за нарушение неприкосновенности частной жизни, тайны переписки, телефонных переговоров, почтовых, телеграфных или иных сообщений.
   Образец
   В Иркутской области задержаны два частных детектива, пытавшихся получить конфиденциальную информацию об одном предприятии, работающем в сфере переработки черных металлов. Детективы, которых наняли конкуренты этой фирмы, предприняли попытку подкупить бухгалтера для получения нужных данных. Но бухгалтер сообщила об этом начальнику, а тот обратился в милицию. В милиции посоветовали для виду согласиться на предложение детективов – с тем чтобы взять их с поличным. На встрече бухгалтера с детективами при передаче пакета документов детективы были задержаны. При обыске у них были изъяты удостоверения служб безопасности ряда иркутских предприятий.
   Возбуждено уголовное дело по статье 183 Уголовного кодекса «Незаконные получение и разглашение сведений, составляющих коммерческую или банковскую тайну».
Источник: Иркутских детективов задержали за промышленный шпионаж. <http://www. lenta. ru/russia/2004/09/30/detektiv/>
   Но собрать доказательственную базу по таким статьям УК почти нереально, что делает привлечение к ответственности виновных если не невозможным, то крайне затруднительным. Были, конечно, примеры, когда за незаконное получение и использование информации все‑таки пытались привлечь к уголовной ответственности. Но это исключения из правил. К примеру, как‑то правоохранительными органами была выявлена схема нападения на юридическое лицо, но ни доказать, ни обвинить кого‑либо сотрудники МВД так и не смогли.

5
Проверка на вшивость

5.1. Лучший ресурс – административный

   Наиболее удачный выбор для уничтожения чужого бизнеса – это использование административного ресурса. В последнее время об этом много стали говорить и писать, указывая даже некоторые цифры такой взаимопомощи и поддержки со стороны блюстителей порядка и чиновников. Что ж, это правда. Сейчас на смену термину «административный ресурс» все чаще ставят новый термин – «GR» (government relations). Однако общий смысл от этого не меняется, и суть его остается прежней – использование рычага принуждения со стороны государства, которое чаще всего выражается в проверках деятельности конкурента госорганами.
   Образец
   Прокуратура Волжского (Волгоградская область) завершила расследование уголовного дела о незаконном захоронении отходов в глубокие горизонты ОАО «Волжский оргсинтез» (ЗОС). Председатель совета директоров ЗОС Реваз Вашакидзе не исключает связи интереса к предприятию контролирующих и надзорных органов с желанием группы «Ренова» приобрести «Оргсинтез».
Источник: Коммерсант. 22 августа 2006 г.
   Каждое предприятие подвергается пристальному вниманию со стороны различных государственных структур и органов местного самоуправления на предмет соблюдения ими всевозможных правил и норм. Все эти правила и нормы соблюсти не под силу абсолютно ни одному предприятию. Это прописная истина. Так как некоторые нормативные акты для того и создаются, чтобы чиновникам можно было из предпринимателей выжимать себе злато на хлеб насущный. Причем количество проверяющих с каждым годом явно не уменьшается, а если вдруг полномочия разных служб передаются какой‑то одной из них, то проверять она начинает в три раза чаще, чем раньше. Сейчас примерно половина всех работающих организаций находятся полностью в «тени». 90 % второй половины хоть и зарегистрированы, но укрывают большую часть своей прибыли.
   Говорить о том, что это только создает благоприятную почву для взяток чиновникам, бессмысленно, так как на них построена вся система работы наших исполнительных органов. Горько сознавать данный факт, но по-другому сыт не будешь. Однако если посмотреть правде в лицо, то становится ясно, что именно это качество некоторых, разумеется, не всех, служащих и верноподданных государя российского и позволяет использовать возможности проверяющих инстанций для нападения на бизнес конкурента.
   С ходу, не заглядывая в нормативные акты, можно назвать три десятка различных госорганов, которые смогут помочь. Причем иногда в проверках непосредственно принимают участие не только госорганы, но и коммерческие организации.
   Образец
   Наладив тесные дружеские отношения с Управлением по экономическим преступлениям и налоговыми службами, российское представительство Microsoft вступило в бой с пиратством, ударив на этот раз по потребителям пиратской продукции. В компьютерные издания разосланы пресс-релизы с леденящими душу описаниями расправ над учреждениями, использующими нелицензионные копии Windows.
   Оперативно реагируя на «сигналы» бдительных граждан, спецподразделения УЭП и налоговой полиции проводят облавы в компьютерных клубах, офисах фирм и организаций. Данные акции устрашения, видимо, должны шокировать обывателя тем, что объектом их становятся уже не сами пираты-производители и распространители, а пользователи (Microsoft все равно продолжает называть их «окопавшимися пиратами»). Возбуждаются уголовные дела. Пока наиболее серьезная кара постигла руководителей игрового компьютерного клуба «Орки». Согласно подсчетам, они разорили Билла Гейтса более чем на 10 тыс. долларов. За это им дали по 1 году тюремного заключения с отсрочкой приговора, после чего сразу применили амнистию.
Источник: Карательные операции Microsoft. Мир Internet. 27 декабря 2002 г.
   Не надо подкладывать конкуренту в одежду наркотики или снимать его в бане с любовницами. Достаточно попросить не прятать правду о его бизнесе. Раньше любое найденное проверяющими нарушение добавляло им монетку в оттопыренный карман. Но теперь они взяток не берут. Ведь им уже сполна заплатила атакующая сторона. Теперь они просто ищут и находят. А даже если и не найдут сразу, то все, что увидят, увезут с собой. А потом уже будут разбираться.
   Образец
   «По итогам рассмотрения результатов проверок компаний-недропользователей Ханты-Мансийского автономного округа Росприроднадзор принял решение о досрочном отзыве ряда лицензий на недропользование, выданных ОАО «Хантымансийскнефтегазгеология» и ОАО «Назымгеодобыча», принадлежащих нефтяной компании «ЛУКОЙЛ», – говорится в сообщении пресс-службы Минприроды РФ со ссылкой на замруководителя Росприроднадзора Олега Митволя.
Источник: Росприроднадзор принял решение о досрочном отзыве у «ЛУКОЙЛа» ряда лицензий в Ханты-Мансийском автономном округе. РИА «Новости». 13 октября 2006 г.
   Хорошо быть чиновником и плохо быть конкурентом. И лампочка у него не так висит. И меняет ее электрик без соответствующей квалификации, а особая квалификация тут обязательно необходима. И щиток пожарный не такой. И зарплаты не все «белые». И жалобы от соседей по цеху поступают. И профсоюз не согласен. И вообще…
   С чего же начать? Ведь все госорганы бросать в бой сразу глупо. Только давать повод сомневаться в беспристрастности проверяющих товарищей. Поэтому начинать необходимо все с того же сбора информации. Сначала выявить слабое звено. Потом уже целенаправленно бить. Всегда лучше, когда инспектор заранее знает, за чем к конкуренту идет, а не роет носом землю на удачу.
   Если же слабых звеньев сразу из полученной информации не видно, это означает только то, что она неполная и ее плохо собирали. Тогда в бой можно послать налоговую инспекцию. Это птицы высокого полета, и они могут «закрыть» абсолютно любого предпринимателя. Эти соколы даже долго искать не будут. Они всегда знают, в каком ящике и что у предпринимателя лежит. Им только надо достать это из шкафа и завести на него «дело». Но если вдруг нарушения настолько мелкие, что даже уголовное дело не получается, то в бой пускается вся свора проверок. Авось растерзают мерзавца. На то их и учили, натаскивали, чтобы лучше чуять, где нетрудовые доходы зарыты.
   Образец
   Транспарант «Нас атакуют рейдеры, помогите», висящий на Сущевском Валу, не похож на обычную рекламу. К необычному способу привлечь внимание прибег владелец небольшого продуктового магазина.
   Почти одновременно провели свои проверки пожарная охрана, УБЭП, ГУВД и ДЭЗ. «Вместе с тем, – говорит директор магазина Андрей Горбачевский, – владелец получил предложение передать 50 % долей в пользу некоей компании, действующей от имени одного из бывших учредителей магазина».
Источник: Магазин на Сущевском Валу атаковали рейдеры. ru. 5 декабря 2006 г.
   Еще один нюанс перед началом игры. Проверяющим платят сразу, то есть вперед. А не после обнаружения сонма нарушений. И еще иногда доплачивают и после рейда, так сказать за результативность. Это такая же схема оплаты, что и на многих конкурсах государственных закупок: сначала откат – потом результат.
   К сожалению, если предприятие еще молодое и конкурент только что вылупился из яйца, то пускать против него тяжелую артиллерию может оказаться проблематично. Так как законы содержат ограничения на проверку субъектов малого предпринимательства в течение первых трех лет после их регистрации. Однако, во-первых, действие этих норм распространяется далеко не на всех проверяющих. А во-вторых, конкурентами обычно становятся уже компании в более зрелом возрасте, если только сразу не выходят на рынок с какими‑либо инновационными предложениями.

5.2. Вы еще кипятите? Тогда мы идем к вам!

   Все государственные органы, которые подпадают под действие Закона о защите прав предпринимателей, должны действовать при проверках по одной и той же схеме. К таким органам относится санитарно-эпидемиологический надзор, органы надзора в области защиты прав потребителей, требования государственных стандартов и т. д.
   Сейчас уровень правовой образованности предпринимателей существенно вырос и взять конкурента «на пушку», вынув из кармана и махнув перед лицом красной корочкой, вряд ли удастся. Так что если уж платить за проверку, то за такую, которая пройдет по всей строгости закона, то есть официально. Бывает частенько, что сотрудник органов контроля решит прикарманить полученные барыши и просто пойдет к конкуренту на удачу. Такого горе-помощника очень быстро не просто выгонят со службы, но могут втянуть его и в более неприятные последствия, стараясь избежать которых он сдаст с удовольствием заказчика проверки.
   Итак, для проведения проверки на руках у должностного лица должно быть соответствующее распоряжение. Причем в этом распоряжении должно быть указано, что мероприятие по контролю проводится определенным должностным лицом. Если такой бумаги проверяющий конкуренту не представит, то понять, что пришедший не уполномочен проводить проверку, труда не составляет. А последствия такого вывода плачевны.
   Проверка, разумеется, интересует внеплановая. Так как до получения денег у госоргана не то что в планах, но и в мыслях не было топать к конкуренту, искать у него нарушения. Перечень оснований для таких проверок достаточно широк, что всегда играет на руку при нападении, так как потом никто не придерется и не заявит об аффилированности блюстителя порядка.
   Поводом внеплановой проверки может стать обращение гражданина или юридического лица с жалобой на нарушения со стороны конкурента о том, что тот не выполняет обязательные требования. Поводом может стать и иная информация о нарушениях, подтверждаемая документами и иными доказательствами. Ну, тут уж не стоит и говорить, как и кто такие доказательства может изготовить за пять минут.
   Также провести внеплановую проверку можно, если конкурент угрожает загрязнением окружающей среды. Или есть угроза с его стороны повредить товар или работу и т. д. Вариантов много, осталось только выбрать наиболее интересный.
   Однако любое обращение с жалобой не должно быть анонимным. Такие обращения не рассматривают, и основанием для проверки они служить не могут. Поэтому необходимо создать ряд подставных организаций, от имени которых и будет вестись подрывная деятельность. Нужны, по меньшей мере, три такие фирмы. И желательно еще несколько послушных физических лиц. Лучше всего живых. Так как в некоторых ситуациях им потребуется прийти к следователю и лично подтвердить, что конкурент – отъявленный негодяй.
   На проверяющего конкурент обязательно подаст жалобу, если он, конечно, не полный идиот. Причем сразу в два места. Первое – непосредственный руководитель. Второе – суд. С начальником проще, он всегда в доле. Так что тут влезать нужды нет. А вот в суде дело обстоит хуже. Так как грамотеи из госорганов порой даже пишут с ошибками, что уж говорить о допущенных ими процессуальных нарушениях. Так что если такой помощник нарыл интересные сведения, лучше всего помочь ему их отстоять. Для этого ни в коем случае нельзя появляться в зале судебного заседания. А вот подготовить позицию и разъяснить дуралею все необходимые для победы тонкости надо обязательно. Хотя ситуация достаточно щекотливая. И далеко не каждая компания захочет в нее лезть. Да и далеко не каждое должностное лицо захочет такую помощь получать. Кому‑то проще признать свои действия незаконными, кому‑то не хочется чувствовать себя полным ослом. Причины отказа могут быть разными, но могут быть.
   По результатам проверки должен быть составлен акт установленной формы в двух экземплярах. Также к этому акту составляется протокол, так как к конкуренту шли за нарушениями и найти их просто обязаны. В этом протоколе указываются эти самые нарушения и дается предписание об их устранении.
   Плохо, если предприниматель имеет журнал по учету мероприятий контроля. Так как он будет являться доказательством частоты проверок, что совсем некстати, ведь с первого раза можно и не выполнить все поставленные задачи. Также при всех действиях заказной проверки конкурент будет присутствовать, требуя информации, знакомясь с результатами мероприятий и прочими способами мешаясь под ногами. Если проверяющий молод и зелен, он может стушеваться и пойти на попятную. Поэтому его надо проинструктировать соответствующим образом перед отправкой «на дело».
   Также в самом Законе о защите прав предпринимателей установлена презумпция добросовестности юридического лица. То есть кроме самого факта нарушения еще необходимо доказать вину в этом самого конкурента. Это не шибко затруднит дело, так как контролирующие органы в этом поднаторели. Но все‑таки необходимо иметь этот факт в виду при разработке стратегии в отношении найденных нарушений.
   Хорошо еще, что этот закон распространяется далеко не на все проверки. В частности закон не затрагивает такие виды контроля, как налоговый и валютный. Не применяется он и к бюджетному, банковскому, страховому контролю. Транспортный контроль, таможенный контроль также не подпадают под действие этого закона. Всего насчитывается почти два десятка видов контроля вне указанных рамок.
   Какова же первая реакция руководителей конкурента на пришедшую проверку? Обычно они дружно сбегают. Это имеет свой резон. Им необходимо взять некую паузу. Пусть первые действия совершат проверяющие, а потом уже юристы конкурента подготовят квалифицированный ответ на все их претензии и вот тогда‑то и появится руководство предприятия. Так что в первую очередь нельзя такой возможности руководству предоставлять. Обязательно следует получить объяснения от должностных лиц предприятия. Язык врага является нашим другом. Особенно учитывая их психологическое состояние в процессе проверки, без присутствия юриста они могут открыть столько полезных секретов родного предприятия, что и искать ничего уже будет не нужно. Все расскажут сами. И останется лишь построить на их словах доказательственную базу.
   Особенно хорошо устроить психологический прессинг персоналу. Тогда он начинает колоться и сдавать друг друга. А именно это и требуется. Самый же худший вариант – позволить покинуть предприятие ценным товарищам да еще прихватить с собой пару папок с очень нужными документами. Это просто верх глупости и расточительства заплаченных за проверку денег. Для того чтобы некоторых товарищей вывести из здания, проверку постарается остановить служба безопасности предприятия. Их задача как можно на более длительный срок задержать контролеров. Не надо на них злиться. Такая уж у них работа. Но и потворствовать им не надо. За подобные действия, особенно если сотрудники безопасности в таких делах неопытны, они могут серьезно поплатиться.
   Еще одним трюком конкурента может быть общение с проверкой в специальном помещении, оборудованном аппаратурой аудио– и видеозаписи. Такой трюк не редкость. Поэтому следует очень внимательно следить за своими действиями и словами. Выражения проверяющего, что их уже купили или что за конкурента заплачено, могут сыграть злую шутку, причем не только с проверяющим, но и с заказчиком подобных услуг. Любые действия проверяющих будут трактоваться конкурентом как получение доказательств с нарушением федеральных законов.
   Также проверка должна быть готова к тому, что конкурент сам будет давить на них с помощью множества уловок: звонков начальству, затягивания времени, постановки множества вопросов, навязывания своего мнения и т. п. Все эти действия направлены исключительно на то, чтобы сбить проверяющих с толку.

5.3. Я пришел к своей милашке в милицейской форме нашей…

   «Пришел, увидел, отобрал» – закон каменных джунглей в исполнении районного ОВД. Не в обиду доблестным стражам будет сказано, но от тонких сфер влияния они очень и очень далеки. Отсюда вытекает и необходимая простота тех задач, которые ставятся перед заступниками пенсионеров и школьников.
   На проверки милиции чудесным образом не распространяется действие Закона о защите прав предпринимателей. Но действия любого должностного лица могут стать объектом пристального внимания со стороны управления собственной безопасности, чего бы совершенно не хотелось допускать. Так как УСБ относится к своим обязанностям с порой непонятным воодушевлением и рвением своим просто пугает.
   Чем же может такая проверка нагадить конкуренту, кроме выявления нарушений? Может осмотреть помещения конкурента. Опечатать их. Опечатать кассы. Потребовать проведения инвентаризации и ревизии, в том числе проведения ревизии кассы. Приостановить деятельность предприятия до устранения допущенного нарушения. Все эти действия описываются в соответствующих протоколах. Копия которых должна быть передана конкуренту.
   Образец
   Сотрудники ГУВД по Нижегородской области приступили к очередной проверке финансовой, хозяйственной, предпринимательской и торговой деятельности ОАО ЦБК «Волга» (Нижегородская область). Об этом агентству «НТА-Приволжье» сообщил руководитель информационных проектов комбината Алексей Агуреев.
   По его словам, в данный момент на комбинате сотрудники правоохранительных органов проводят проверку на предмет законности использования программ для ПК и базы данных.
   Как сообщалось ранее, депутаты ОЗС направили запрос в Генеральную прокуратуру РФ с просьбой дать оценку действиям правоохранительных органов в отношении ОАО «Волга». Представители ЦБК заявляли, что против ОАО «Волга» предпринимаются попытки ведения корпоративной войны. Летом 2004 года председателю наблюдательного совета директоров ОАО «Волга» Шалве Бреусу было сделано предложение о продаже акций бумкомбината «Волга». По словам представителя ЦБК, после отказа продавать акции начались «интриги вокруг предприятия», в частности налоговые проверки.
Источник: НТА-Приволжье. 10 октября 2006 г.
   Особо приятной является возможность применить к руководителю конкурентного предприятия меры административного задержания, но не более трех часов. Кстати, за это время можно успеть снять его отпечатки пальцев и поставить «подозреваемого» на соответствующий учет с нехорошей характеристикой. Очень пакостный ход…
   Проверка милиции должна происходить на основании заявлений о нарушении конкурентом законодательства. Разумеется, не анонимных. Хотя об этом уже говорилось выше. Эти данные о нарушениях должны быть надлежащим образом отражены. После чего выдается направление на проверку. Что и дает проверяющему стражу закона соответствующие полномочия.
   Если пришли осматривать товар, а руководитель по своей излюбленной привычке скрылся, то следует не забыть двух понятых. Их искать обычно не приходится, так как проверка приходит уже со своими. Не такие это и мелкие люди, понятые, чтобы подбирать кого попало на улице. Милиция может провести и личный досмотр и обыск. Также милиция при проверке может изымать необходимые документы и денежные средства.
   При составлении протоколов конкуренту обязаны разъяснить его права и сделать соответствующую запись в протоколе. Если проверяющий этого не сделал, то в дальнейшем его действия могут быть признаны конкурентом неправомерными. И все труды вместе с потраченными деньгами пойдут насмарку.

5.4. Бюджетный долг платежом красен

   Нет ничего невозможного – вот новый девиз налоговой инспекции. Уж такие суммы, которые могут насчитать в этом увеселительном заведении, не встретить даже в торговле наркотиками, столь астрономическими долгами перед бюджетом готовы делиться здесь с юридическими и физическими лицами.
   О ходе проведения ФНС России выездных налоговых проверок в 2005 г.
   Всего ФНС России за 2005 год проведено 155 тысяч выездных налоговых проверок организаций, при этом по результатам 97 % проведенных проверок выявлены нарушения.
   По результатам выездных налоговых проверок за 2005 год налоговыми органами страны дополнительно начислено в бюджеты всех уровней 233 млрд. рублей.
Источник:. nalog. ru.
   Основное преимущество проверок налоговых органов – полная парализация работы компании. Для проведения выездной проверки проверяющему необходимо иметь при себе решение о проведении выездной проверки. Подписано же оно должно быть самое меньшее заместителем руководителя налогового органа. Без такого решения налоговый инспектор проводить проверку не вправе. Надо ему об этом напомнить, чтобы прахом труды не пошли. Также следует обратить внимание, чтобы ранее не проводилось у конкурента других проверок по тем же налогам. Повторно производить проверку в данном случае запрещено.