В аттестации на Заковского от 1923 года председатель ГПУ УССР В.Н. Манцев отмечал отсутствие в его характере «склонности к склокам и группировкам», но то, что было справедливо для начальника губотдела ГПУ, теперь казалось наивным. Будучи полпредом ОГПУ края, обладая огромными возможностями и правами, Заковский не избежал искушения формировать аппарат «по своему образу и подобию» или, как сказали бы сегодня, «собирать команду под себя». Так, в марте 1929 года он вытребовал к себе с Украины старого друга и сослуживца В.Н. Гарина. На новом месте тот сразу стал заместителем полпреда ОГПУ края, начальником СОУ ПП ОГПУ и начальником Новосибирского окротдела ОГПУ. Среди остальных, менее значимых фигур «сибирской команды» Заковского, назовем лишь будущего начальника Управления Сиблага ОГПУ И.М. Биксона, начальника специального отделения ПП В.И. Ринга, начальника Административно-организационного управления (АОУ) ПП В.И. Некраша, начальников Управления погранохраны и войск ОГПУ ПП края Н.И. Фидельмана и Ф.Г. Радина. Но, рассказывая о тех чекистах, которые постепенно становились рядом с Заковским, мы несколько забежали вперед, а потому вернемся к 1926—1927 годам…
   1927 год был последним относительно спокойным годом «нэповской» Советской России, уже к концу его стали поступать сигналы о нарастающем продовольственном кризисе, об отказе крестьян поставлять зерно по предлагаемым правительством ценам. В этой атмосфере набирающей силу тревоги отмечался десятилетний юбилей органов ВЧК-ОГПУ. Десятки, если не сотни чекистов были тогда награждены высшей правительственной наградой – орденами Красного Знамени, но в списках награжденных не нашлось места полпреду ОГПУ по Сибирскому краю Л.М. Заковскому. Правда, его удостоили вторым знаком Почетного чекиста, отличием престижным в чекистской среде, но чисто «ведомственным». Да и то, похоже, о нем вспомнили в последний момент, ведь Дзержинского уже год как не было в живых, Манцев давно ушел с чекистской работы, Евдокимов вел бесконечную войну с бандами на Северном Кавказе. А Менжинский и Ягода отнюдь не благоволили к главе сибирских чекистов… Президиум Сибирского крайисполкома как мог скрасил досаду Заковского, наградив его прекрасным охотничьим ружьем фирмы «Зауэр» и выразил ему свою «особую благодарность»[34]. Тогда никто, и сам Заковский не знали, что наступающий новый 1928 год сделает Сибирь «хлебным фронтом» советского государства, а его – одним из главных бойцов этого «невидимого» фронта.
   В 1927—1928 гг. в стране обострилась проблема снабжения промышленных районов продуктами питания. Крестьяне отказывались вывозить хлеб и продовольствие на местные рынки. Можно было разрешить эту проблему путем сбалансирования цен на хлеб, однако это требовало от властей, как страны, так и регионов, определенных уступок, большого хозяйственного искусства и знания экономических законов. Руководство страны же было настроено на разрешение проблемы сугубо административными методами и направленными, главным образом, против зажиточной части крестьянства. Настрой был на массовое применение административного давления на тех крестьян, кто отказывался продавать хлеб. Административный нажим вызвал ответную реакцию «кулачества» – массовому отказу сдавать хлеб по низким государственным ценам, и как результат количество поставляемого хлеба на рынки лишь уменьшилось. Это подвигло власти к еще более масштабному «нажиму на кулака». Сибирский край стал неким полигоном для обкатки данной политики.
   В январе 1928 года в Сибирь прибыл Сталин. Встревоженный вялым течением хлебозаготовок в одной из житниц страны, он впервые после Гражданской войны покинул Кремль и выехал в «глубинку», чтобы на практике проверить теоретические наметки построения социализма в аграрной стране. На совещании в Новосибирске Сталин ориентировал руководство края (С.И. Сырцов, Р.И. Эйхе, Л.М. Заковский и др.) исключительно на силовые методы нажима на крестьянство. «Ударить по кулаку и спекулянту» предлагалось на основании статьи 107 УК РСФСР – «злостное повышение цен на товары путем скупки, сокрытия или не выпуска на рынок». С прямой санкции Сталина Сибирский крайком ВКП(б) издал секретный циркуляр, позволяющий местным властям проводить следствие по «кулацким делам» в течение суток, дела слушать «тройкой» без участия обвинения и зашиты, с лишением «осужденных» права подачи кассационных жалоб[35]. Впервые за несколько лет нэпа относительно либеральная «социалистическая законность» дала трещину, которая с тех пор продолжала расти, и достигла чудовищных размеров в 1934—1938 годах.
   Видно, уж так распорядилась история, что Сталин отправился именно в Сибирь, где Заковскому случилось тогда возглавлять краевое ПП ОГПУ. Вскоре чрезвычайщина охватила всю страну, но первым ее методы «обкатал» по чекистской линии Заковский, причем, проявив неизменную твердость и «энергию», которые по достоинству оценил Сталин и запомнил сибирского чекиста.
   Здесь нет возможности дать полную хронологию действий ПП ОГПУ Сибирского края в годы коллективизации, но даже ее отдельные эпизоды говорят о многом. Только за шесть месяцев 1928 года (январь – июль) в Сибири было осуждено более 4 тысяч крестьян и низовых работников советского и кооперативного аппарата и еще столько же отправились в концлагеря по решению «троек» и Особого Совещания ОГПУ. К маю 1929 года в 30 округах Сибирского края было «описано» (практически разорено) более восьми тысяч крестьянских хозяйств, а чекисты ликвидировали 43 «кулацко-антисоветские группировки»[36].
   Социальная напряженность в ходе коллективизации достигла такой степени, что иногда и у чекистов, особенно из местных уроженцев, сдавали нервы. Так, в марте 1930 года в Уч-Пристаньском районе во главе взбунтовавшихся крестьян встал…уполномоченный ОГПУ Ф.Г. Добытин. Прежде чем восстание было подавлено, Добытин с отрядом крестьян захватил районный центр, арестовал около 80 человек совпартактива, освободил приготовленных к высылке «кулаков» и развернул повстанческий отряд в 400 человек. Но в целом ПП ОГПУ «держало ситуацию под контролем»[37].
   В секретном приказе Президиума Сибирского крайисполкома от 24 июля 1930 года отмечалось, что, когда «…кулацкие элементы вступили на путь борьбы с властью, создавая подпольные контрреволюционные бандитские организации, прибегая повсеместно к террористическим актам …пытаясь кое-где организовать вооруженные восстания», полпред ОГПУ Заковский продемонстрировал «энергичное и умелое личное руководство, благодаря чему кулацкая контрреволюция была быстро и решительно ликвидирована». Тем же приказом его ближайшие сотрудники – В.Н. Гарин, Г.А. Лупекин, А.К. Залпетер, В.И. Некраш, Ф.Г. Радин, М.А. Волков-Вайнер, М.И. Покалюхин, Н.М. Василец, И.А. Жабрев, Я.Я. Веверс, Ф.Г. Клейнберг и другие награждались грамотами и ценными подарками[38].
   Вообще сибирский опыт проведения коллективизации был признан Сталиным удачным. «Твердость» С.И. Сырцова была по достоинству оценена: в конце 1929 года его перевели в Москву, где он возглавил СНК РСФСР и стал кандидатом в члены Политбюро ЦК. Его преемником в Сибкрайкоме оказался Р.И. Эйхе, который неуклонно продолжал ту же «твердую линию». В его лице Заковский приобрел «земляка»-латыша – партийного руководителя края. Кстати, в августе 1930 года, когда край был разделен на две части – Западно-Сибирский край (ЗСК) и Восточно-Сибирский край (ВСК), «латышская прослойка» в сибирской элите увеличилась. «Восточным» соседом Заковского оказался тоже латыш, полпред ОГПУ ВСК Иван (Ян) Петрович Зирнис.
   Секретарь Западно-Сибирского крайкома партии Р.И. Эйхе всячески поддерживал и развивал политическую линию на усиление репрессий в крае, осуществляемую на практике Заковским и его чекистами. В феврале 1931 года была ликвидирована контрреволюционная организация «Семья примерного общества», якобы имевшая свои группы в двадцати восьми городах и селах ЗСК. По делу «Семьи…», намечавшей в марте 1931 года «свержение Советской власти путем вооруженного восстания», было привлечено 233 человека, из коих 140 «особой тройкой ПП» были приговорены к расстрелу[39].
   Не остался Заковский в стороне и от задуманной в Москве масштабной операции по ликвидации так называемой Трудовой крестьянской партии А.В. Чаянова, «филиалы» которой тогда чекисты обнаруживали во всех сельскохозяйственных районах страны. Весной 1931 года начальник ЭКО ПП ОГПУ по ЗСК Волков-Вайнер и начальник 4-го отделения того же отдела В.Г. Болотин «оформили» обвинительное заключение по делу «ТКП» в крае. Во главе «мощной контрреволюционной вредительской организации специалистов сельского хозяйства» якобы стояли краевой агроном профессор И.И. Осипов и директор Западно-Сибирской опытной станции С.С. Марковский. Ячейки «ТКП», по мнению чекистов, «гнездились» повсюду: в Сибземуправлении, Сибплане, Сибполеводсоюзе, Сибсельмаше, Сибсельскладе, Сибирском управлении сельхозкредита, краевой станции защиты растений, Сибирском сельхозинституте, краевой опытной станции и т.д. Помимо крупнейших специалистов сельского хозяйства, «ближе к земле», в организации числились еще и «кулаки-культурники и опытники» из Омского, Славгородского, Томского, Красноярского, Минусинского и Иркутского округов. Западно-Сибирский филиал «ТКП» формировал «…контрреволюционные кадры для свержения Советской власти путем вооруженного восстания», но основную деятельность направлял «…по линии искривления сельскохозяйственной политики, укрепления капиталистических элементов и воздействия через них на органы Советской власти…»[40].
   В мае–июне 1931 года бюро Западно-Сибирского крайкома постановило выселить из края 40 тысяч «кулацких хозяйств», причем вся работа по переселению была «поручена ПП ОГПУ т. Заковскому». Только по предварительным подсчетам ПП ОГПУ предстояло переселить в отдаленные районы 160 тысяч человек, «прокачав» их через 42 пункта погрузки на железной дороге и водных путях и 32 места выгрузки в зоне тайги. Необходимые для этого 73 железнодорожных эшелона и 222 водных каравана охраняли и «обслуживали» более трех с половиной тысяч человек вооруженной охраны войск ОГПУ и чекистов-оперативников[41]. Да, Сибирь не обманула Заковского масштабами чекистской работы! Создавая такую многотысячную «резервную армию труда» из разоренных и сосланных крестьян, можно было теперь приступать к строительству невиданных промышленных гигантов.
   Освоив на практике первый этап строительства социализма – «коллективизацию», Заковский теперь был готов с той же энергией взяться за второй – «индустриализацию». Сигнал к этому был подан Сталиным на XVI съезде партии, генсек поставил задачу исторического значения: «…немедленно создавать вторую угольно-металлургическую базу… Урало-Кузнецкий комбинат, соединение кузнецкого коксующегося угля с уральской рудой». Нужно ли говорить о том, что все общесоюзные и местные материальные и людские ресурсы были брошены на строительство Кузнецкого металлургического комбината имени Сталина, Кемеровского химического комбината и других предприятий в ЗСК.
   Что касается Заковского, то, оказавшись в центре этих грандиозных событий, он стал раздуваться от сознания собственной значимости, что, в частности, проявилось в форме публицистического зуда. Иначе трудно объяснить его появление на арене сибирской агитационной публицистики с брошюрой «Физкультуру на службу пятилетке», изданной в январе 1931 года в Новосибирске тиражом пять тысяч экземпляров. Чем было вызвано вторжение главного сибирского чекиста именно на «физкультурный фронт», сказать трудно. Расправившись с буржуазной идеологией физической культуры («рекордсменство, чемпионство, профессионализм»), автор нацеливал молодежь на «ударничество», «соцсоревнование», «мобилизацию на штурм прорывов» и твердо бил в одну точку: «Перед нами стоят колоссальные задачи, главная из которых – разрешение Урало-Кузнецкой проблемы»[42]. Как покажет будущее, публицистика станет слабостью сурового чекиста.
   В апреле 1932 года «сибирская эпопея» Заковского закончилась, и его направили в Минск полпредом ОГПУ по Белоруссии. Но теперь он не был одиночкой, как шесть лет назад, появившись в Сибири. Теперь вместе с ним в Белоруссию уезжали Г.А. Лупекин, А.К. Залпетер, Г.С. Сыроежкин, Ф.Г. Радин, И.М. Биксон, В.И. Некраш, В.И. Ринг и прочие «сибиряки». В Минске Заковскому предстояло проработать более двух лет. Это время для нового полпреда могло стать не столь напряженным: республика маленькая, коллективизация проведена, «буржуазно-националистические» группы ликвидированы, члены «политической оппозиции» известны наперечет. Единственная серьезная забота – государственная граница, но ею с мая 1932 года занимался опытный руководитель, новый начальник Управления погранохраны и войск ГПУ БССР Федор Григорьевич Радин. Но спокойная обстановка, вероятно, не устраивала Заковского, слишком деятельной была натура этого верного соратника Дзержинского.
   По прибытии в столицу Белоруссии Леонид Михайлович занялся решением кадровых вопросов. Приехавшая с ним команда сибирских чекистов вскоре заняла большинство руководящих мест в аппарате полпредства: Г.А. Лупекин стал начальником СПО, А.К. Залпетер – начальником ОО, И.М. Биксон – начальником Могилевского оперсектора, Ф.Г. Клейнберг – начальником Витебского оперсектора ОГПУ и т.д. Внимательно присматривался Заковский и к новым сотрудникам, которых застал в ГПУ Белоруссии. Два таких чекиста, Н.Е. Шапиро-Дайховский и К.Я. Тениссон, смогли быстро завоевать его доверие и войти в круг товарищей наравне с «сибиряками».
   Натан Евневич Шапиро-Дайховский был местным уроженцем, из семьи еврейского столяра, в партии состоял с 1920 года. Тогда же попал в органы: работая в милиции местечка Деречин, был завербован секретным сотрудником Особого отдела 16-й армии, причем вербовку провел уполномоченный по агентуре К.Я. Тениссон, так что с ним они были старыми знакомыми. Карл Яковлевич Тениссон был латышом, столярничал в Риге, затем воевал в красных латышских полках. С 1920 года перешел на работу в органы ЧК-ГПУ Белоруссии, служил начальником особого отдела дивизии, корпуса. При Заковском Тениссон «пошел в гору» – руководил Мозырским и Гомельским оперативными секторами ОГПУ, а в октябре 1934 года был назначен начальником Управления рабоче-крестьянской милиции НКВД БССР. Его «крестник», Шапиро-Дайховский, тоже уверенно продвигался по службе, к июлю 1931 года уже был заместителем начальника Особого отдела ОГПУ Белорусского ВО, а с приходом Заковского сумел стать его «правой рукой». В июле 1934 года (когда ОГПУ было преобразовано в НКВД) он уже одновременно руководил Особым и Иностранным отделами УГБ НКВД БССР[43]. В декабре 1932 года оба друга-чекиста, Шапиро-Дайховский и Тениссон, к пятнадцатилетию ВЧК-ОГПУ были награждены орденами Трудового Красного Знамени Белорусской ССР. Тогда же в Минске вручили второй орден Красного Знамени Заковскому, «награда нашла героя» за его «сибирские подвиги»…
   В начале 30-х годов в высшем руководстве страны устоялось мнение о «…растущей опасности военной интервенции против СССР». В числе главных интервентов оказалась Польша, являвшаяся якобы основным плацдармом империалистических государств. Современный анализ архивных документов не подтверждает подобных взглядов руководителей Страны Советов. Глава Польши Юзеф Пилсудский в течение 20-х и начала 30-х гг. придерживался мнения, что «…он победил в одной войне (имеется в виду советско-польская война 1920 года. – Прим. авт.) и зачем рисковать в другой». Поляки были просто неспособны вести военные действия со своим восточным соседом: экономический кризис в стране, трудное внутриполитическое положение, ограниченность людских и материальных ресурсов.
   В свою очередь большие опасения вызывал у поляков и Советский Союз. В Варшаве считали, что Москва смотрит на польское государство как на плацдарм для расширения мировой пролетарской революции. И советские власти давали серьезные поводы для подобных предположений. Недоверие обеих сторон стало одной из причин для ведения активной разведывательной и контрразведывательной деятельности друг против друга
   В Минске, как и в Москве, также постоянно твердили, что Польша готовится к вооруженному вторжению в Белоруссию. Это вызывало ужесточение карательной политики в республике, ибо «..с возникновением надежд на ближайшую интервенцию начался процесс активизации контрреволюционных, диверсионно-вредительских и шпионских организаций». Ответной реакцией на это стала проведенная в марте–апреле 1933 года органами ОГПУ массовая «зачистка» приграничной полосы западной границы СССР. Масштабы операции впечатляли. Чекисты «очистили от вражеской агентуры» пограничные районы Белорусской и Украинской ССР, Западной и Ленинградской областей (где боролись главным образом с агентурой финской и латвийской разведок).
   16 марта 1933 года в Минск поступило распоряжение из Центра о начале операции. Уже через четыре дня (20 марта 1933 года) Заковский рапортовал о вскрытии в республике контрреволюционных повстанческих и диверсионных организаций, непосредственно созданных и руководимых Польским Главным штабом, или «…связанных с ним находясь лишь в процессе собирания сил». Затем операция из пограничных районов перетекла в глубь Белоруссии. В кратчайший срок (не более недели) в марте 1933 года чекистами были ликвидированы «…резидентуры, переправы и многочисленная сеть ПГШ… в отдельных случаях сумевшая пробраться в кадровые части РККА, милицию, военные школы и оборонное строительство»[44].
   Изучая особенности этой операции в Белоруссии, создается впечатление, что республика была просто нашпигована польскими шпионами. По данным ПП ОГПУ по Белоруссии диверсионно-повстанческие организации и шпионские резидентуры польской военной и политической разведок действовали практически во всех округах и районах республики. 2-й отдел (военная разведка) Польского Главного штаба имел свои агентурные структуры в большинстве белорусских городов – в Минске, Полоцке, Бобруйске, Гомеле, Борисове. Одновременно чекисты выявили множественные «…связи польских разведчиков, шпионов, диверсантов и вредителей, орудовавших в Белоруссии», со своими сторонниками в других городах СССР – в Ленинграде, Курске, Орле, Оренбурге, Бежецке, Днепропетровске, Киеве. Всего за мартовскую операцию 1933 года в Белоруссии было репрессировано 3492 человека, из которых 445 человек проходили по 13 контрреволюционным организациям, 203 человека – по 16 шпионским резидентурам и 2884 человека «…по признакам шпионажа и повстанчества»[45].
   В действительности же большинство репрессированных в период весенней операции 1933 года в Белоруссии не были причастны к польским разведывательным службам. Многие из них просто не пользовались политическим доверием властей, а потому, по мнению чекистского руководства, в будущем могли «…смыкаться с иностранными разведками [и]…делать ставку на отрыв Белоруссии от Советской России». Эти обвинения автоматически переводили их в категорию «польских шпионов, вредителей и диверсантов». Эти события в основе своей явились лишь неадекватной реакцией советских органов госбезопасности на деятельность польских разведывательных служб[46]. Под предлогом борьбы с «польским шпионажем» в республике проводились крупномасштабные репрессии в отношении части мирного населения.
   В Москве, получив отчет ПП ОГПУ по Белоруссии, полностью одобрили решительные действия Заковского. Заместитель председателя ОГПУ СССР Г.Е. Прокофьев в аналитической записке «О результатах очистки западной границы», адресованной Сталину, писал: «Операция… дезорганизовала деятельность противника на нашей территории. В связи с провалом разведывательной сети и разгромом диверсионно-повстанческих организаций Польский Главный штаб производит проверку деятельности своих разведывательных аппаратов… Произведенная ликвидация очагов диверсии, повстанчества и шпионажа несомненно оздоровила обстановку в пограничной полосе»[47].
   Одновременно в 1933—1934 гг. «командой» Заковского были вскрыты контрреволюционные вредительские организации в Наркомате земледелия и Тракторном центре. Аресты в Минске сотрудников Наркомзема и Тракторцентра явились продолжением масштабной агентурно-оперативной разработки ЭКУ ОГПУ СССР под условным наименованием «Конденсатор». По результатам этой разработки аресту подверглось свыше 70 человек, главным образом «…выходцев из буржуазных и помещичьих классов …обвиненных в контрреволюционной вредительской работе в области сельского хозяйства». Аресты производились во многих городах СССР: в Москве, Киеве, Харькове, Ростове-на-Дону, Минске. В постановлении Коллегии ОГПУ от 11 марта 1933 года указывалось, что «…члены этой контрреволюционной вредительской группы участвовали в порче и уничтожении тракторов и сельхозмашин, в умышленном засорении полей, дезорганизации сева, уборки и обмолота …с целью подорвать материальное положение крестьянства и создать в стране голод»[48].