Страница:
5) обжалование решений и определений суда, не вступивших в законную силу;
6) исполнение решения суда. При нормальном развитии процесса эта стадия является заключительной. Однако иногда лица, участвующие в деле, считают постановления суда по тем или иным причинам неправильными и после вступления в законную силу и поэтому просят об их проверке и пересмотре;
7) пересмотр решений, определений и постановлений суда, вступивших в законную силу, в порядке надзора.
Иногда возникает и еще одна стадия процесса – пересмотр по вновь открывшимся обстоятельствам решений, определений и постановлений, вступивших в законную силу. Эта стадия имеет место только в тех случаях, когда дело было рассмотрено без учета существенных для дела обстоятельств, которые имели место и в момент рассмотрения дела, но не были и не могли быть известны в то время заявителю или суду, а также в случае отмены приговора или решения, явившегося основанием принятия судебного акта.
8. Понятие, значение и состав принципов гражданско-процессуального права
9. Принципы гражданского процесса
10. Принцип гласности судебного разбирательства
11. Принцип независимости судей
12. Принцип осуществления правосудия на основе состязательности и равноправия сторон
13. Принципы: активности суда, добросовестности лиц, участвующих в деле, устности, быстроты судебной деятельности
14. Принцип диспозитивности, непрерывности
6) исполнение решения суда. При нормальном развитии процесса эта стадия является заключительной. Однако иногда лица, участвующие в деле, считают постановления суда по тем или иным причинам неправильными и после вступления в законную силу и поэтому просят об их проверке и пересмотре;
7) пересмотр решений, определений и постановлений суда, вступивших в законную силу, в порядке надзора.
Иногда возникает и еще одна стадия процесса – пересмотр по вновь открывшимся обстоятельствам решений, определений и постановлений, вступивших в законную силу. Эта стадия имеет место только в тех случаях, когда дело было рассмотрено без учета существенных для дела обстоятельств, которые имели место и в момент рассмотрения дела, но не были и не могли быть известны в то время заявителю или суду, а также в случае отмены приговора или решения, явившегося основанием принятия судебного акта.
8. Понятие, значение и состав принципов гражданско-процессуального права
Принципы – это основные идеи, исходные положения или ведущие начала процесса формирования, развития и функционирования права. Принципы права выступают в качестве своеобразной несущей конструкции, на которой покоятся и реализуются не только отдельные нормы права, институты или отрасли права, но и вся система права.
В них концентрируются взгляды законодателя на характер и содержание современного судопроизводства по рассмотрению и разрешению судами правовых конфликтов и иных дел (дел особого производства).
Принято считать, что основополагающие идеи становятся принципами права с момента их закрепления в нормативном правовом акте.
Принципы выражаются как в отдельных нормах общего содержания, так и в целом ряде процессуальных норм, в которых находятся гарантии реализации на практике общих правовых предписаний. Поскольку принципы гражданско-процессуального права осуществляются в процессуальной деятельности, постольку они не только принципы права, но одновременно и принципы гражданского процесса.
Каждая отрасль права строится на основе своих собственных (кроме общих и межотраслевых), присущих только ей правовых принципах. Практически принципы определяют самостоятельность отрасли наравне с предметом и методом правового регулирования, поэтому они есть сущность конкретной отрасли права.
Структура принципов гражданского процессуального права состоит из следующих компонентов:
1) наличие определенных представлений в сфере правосознания, в т. ч. правосознания судей и иных юристов, и в правовой науке;
2) закрепление соответствующих положений в действующем законодательстве;
3) реализация принципов права в конкретной сфере общественных отношений.
Под классификацией принципов понимается деление их состава на отдельные группы по какому-либо признаку, называемому основанием классификации принципов гражданского процесса.
По этому признаку (основанию) весь состав принципов гражданско-процессуального права делится на две большие группы:
1) принципы организационно-функциональные. Они определяют устройство судов и процесс одновременно. Выделяют:
а) принцип осуществления правосудия только судом;
б) принцип назначаемости судей на должность;
в) принцип сочетания единоличного и коллегиального состава суда при рассмотрении гражданских дел;
г) принцип независимости судей;
д) принцип равенства граждан и организаций перед законом и судом;
е) принцип государственного языка;
ж) принцип гласности;
2) принципы функциональные.
Они определяют только процессуальную деятельность суда и других участников гражданского процесса:
а) принцип законности;
б) принцип диспозитивности;
в) принцип процессуального равноправия сторон;
г) принцип сочетания устности и письменности;
д) принцип непосредственности;
е) принцип непрерывности.
Нарушение одного принципа приводит, как правило, к нарушению другого принципа (принципа законности) или всей цепи принципов.
Только взятые вместе в качестве системы они характеризуют гражданско-процессуальное право как фундаментальную отрасль права и определяют публичный характер гражданского судопроизводства, построенного на началах прежде всего законности, состязательности и диспозитивности.
В них концентрируются взгляды законодателя на характер и содержание современного судопроизводства по рассмотрению и разрешению судами правовых конфликтов и иных дел (дел особого производства).
Принято считать, что основополагающие идеи становятся принципами права с момента их закрепления в нормативном правовом акте.
Принципы выражаются как в отдельных нормах общего содержания, так и в целом ряде процессуальных норм, в которых находятся гарантии реализации на практике общих правовых предписаний. Поскольку принципы гражданско-процессуального права осуществляются в процессуальной деятельности, постольку они не только принципы права, но одновременно и принципы гражданского процесса.
Каждая отрасль права строится на основе своих собственных (кроме общих и межотраслевых), присущих только ей правовых принципах. Практически принципы определяют самостоятельность отрасли наравне с предметом и методом правового регулирования, поэтому они есть сущность конкретной отрасли права.
Структура принципов гражданского процессуального права состоит из следующих компонентов:
1) наличие определенных представлений в сфере правосознания, в т. ч. правосознания судей и иных юристов, и в правовой науке;
2) закрепление соответствующих положений в действующем законодательстве;
3) реализация принципов права в конкретной сфере общественных отношений.
Под классификацией принципов понимается деление их состава на отдельные группы по какому-либо признаку, называемому основанием классификации принципов гражданского процесса.
По этому признаку (основанию) весь состав принципов гражданско-процессуального права делится на две большие группы:
1) принципы организационно-функциональные. Они определяют устройство судов и процесс одновременно. Выделяют:
а) принцип осуществления правосудия только судом;
б) принцип назначаемости судей на должность;
в) принцип сочетания единоличного и коллегиального состава суда при рассмотрении гражданских дел;
г) принцип независимости судей;
д) принцип равенства граждан и организаций перед законом и судом;
е) принцип государственного языка;
ж) принцип гласности;
2) принципы функциональные.
Они определяют только процессуальную деятельность суда и других участников гражданского процесса:
а) принцип законности;
б) принцип диспозитивности;
в) принцип процессуального равноправия сторон;
г) принцип сочетания устности и письменности;
д) принцип непосредственности;
е) принцип непрерывности.
Нарушение одного принципа приводит, как правило, к нарушению другого принципа (принципа законности) или всей цепи принципов.
Только взятые вместе в качестве системы они характеризуют гражданско-процессуальное право как фундаментальную отрасль права и определяют публичный характер гражданского судопроизводства, построенного на началах прежде всего законности, состязательности и диспозитивности.
9. Принципы гражданского процесса
Принцип осуществления правосудия только судом. Данный принцип имеет конституционное закрепление. В Конституции сказано: «Правосудие в РФ осуществляется только судом».
Этот принцип проявляется в том, что суды в системе органов, осуществляющих защиту права, занимают особое место. Приоритет судебной формы защиты права выражается в том, что:
1) когда спор о праве рассматривается несколькими органами, в число которых входит суд, окончательное решение принимается судом;
2) на суд возложена обязанность проверки законности в определенных пределах решений третейских судов в случае обращения за выдачей исполнительного листа на принудительное исполнение его решения;
3) решение, принятое в административном порядке, может быть обжаловано в суд.
Принцип назначаемости судей на должность. Изначальный организационный принцип гражданского процесса – принцип выборности судей и народных заседателей. Однако в настоящее время суды формируются иначе и судьи не избираются, а назначаются на должность. Существуют два пути назначения судей на должность: одни судьи назначаются Советом Федерации Федерального Собрания РФ, другие – Президентом РФ. Независимо от того, в каком порядке происходит назначение на должность судьи, ни одно лицо не может быть представлено к назначению без согласия соответствующей квалификационной коллегии судей.
Принцип сочетания единоличного и коллегиального состава суда при рассмотрении гражданских дел. Дела в суде первой инстанции рассматриваются судьями либо единолично, либо коллегиально. При единоличном рассмотрении судья действует от имени суда. В соответствии с ГПК РФ единолично рассматриваются: 1) имущественные споры между гражданами, между гражданами и организациями при цене иска до 30 МРОТ, существующей на момент подачи искового заявления;
2) дела, возникающие из семейных правоотношений, за исключением дел о лишении родительских прав, об отмене усыновления, об установлении отцовства, а также дел о разводе, связанных со спорами о детях;
3) дела, возникающие из трудовых правоотношений, за исключением дел о восстановлении на работе, и т. д.
Принцип равенства граждан и организаций перед законом и судом. Этот принцип берет свое начало в конституционном и гражданском праве. Равенство участников гражданского оборота перед законом и судом есть прежде всего элемент правового статуса граждан и организаций в обществе. Этот принцип по своей правовой природе происходит из провозглашаемых в гражданском праве основных начал гражданского законодательства, заключающихся в признании равенства участников регулируемых им отношений, неприкосновенности собственности, свободе договора, недопустимости произвольного вмешательства кого-либо в частные дела и т. д.
Принцип государственного языка. Сущность данного принципа заключается в том, что в судах судопроизводство (и делопроизводство) ведется только на русском языке, т. е. установлено следующее:
1) судопроизводство (и делопроизводство) в Конституционном, Верховном, Высшем Арбитражном Судах РФ, других арбитражных судах, военных судах ведутся на русском языке – государственном языке РФ. Судопроизводство и делопроизводство в других федеральных судах общей юрисдикции могут вестись также на государственном языке республики, на территории которой находится суд;
2) судопроизводство (и делопроизводство) у мировых судей и в других судах субъектов РФ ведутся на русском языке либо на государственном языке республики, на территории которой находится суд;
3) участвующим в деле лицам, не владеющим языком судопроизводства, обеспечивается право выступать и давать объяснения на родном языке либо на любом свободно избранном языке общения, а также пользоваться услугами переводчика.
Этот принцип проявляется в том, что суды в системе органов, осуществляющих защиту права, занимают особое место. Приоритет судебной формы защиты права выражается в том, что:
1) когда спор о праве рассматривается несколькими органами, в число которых входит суд, окончательное решение принимается судом;
2) на суд возложена обязанность проверки законности в определенных пределах решений третейских судов в случае обращения за выдачей исполнительного листа на принудительное исполнение его решения;
3) решение, принятое в административном порядке, может быть обжаловано в суд.
Принцип назначаемости судей на должность. Изначальный организационный принцип гражданского процесса – принцип выборности судей и народных заседателей. Однако в настоящее время суды формируются иначе и судьи не избираются, а назначаются на должность. Существуют два пути назначения судей на должность: одни судьи назначаются Советом Федерации Федерального Собрания РФ, другие – Президентом РФ. Независимо от того, в каком порядке происходит назначение на должность судьи, ни одно лицо не может быть представлено к назначению без согласия соответствующей квалификационной коллегии судей.
Принцип сочетания единоличного и коллегиального состава суда при рассмотрении гражданских дел. Дела в суде первой инстанции рассматриваются судьями либо единолично, либо коллегиально. При единоличном рассмотрении судья действует от имени суда. В соответствии с ГПК РФ единолично рассматриваются: 1) имущественные споры между гражданами, между гражданами и организациями при цене иска до 30 МРОТ, существующей на момент подачи искового заявления;
2) дела, возникающие из семейных правоотношений, за исключением дел о лишении родительских прав, об отмене усыновления, об установлении отцовства, а также дел о разводе, связанных со спорами о детях;
3) дела, возникающие из трудовых правоотношений, за исключением дел о восстановлении на работе, и т. д.
Принцип равенства граждан и организаций перед законом и судом. Этот принцип берет свое начало в конституционном и гражданском праве. Равенство участников гражданского оборота перед законом и судом есть прежде всего элемент правового статуса граждан и организаций в обществе. Этот принцип по своей правовой природе происходит из провозглашаемых в гражданском праве основных начал гражданского законодательства, заключающихся в признании равенства участников регулируемых им отношений, неприкосновенности собственности, свободе договора, недопустимости произвольного вмешательства кого-либо в частные дела и т. д.
Принцип государственного языка. Сущность данного принципа заключается в том, что в судах судопроизводство (и делопроизводство) ведется только на русском языке, т. е. установлено следующее:
1) судопроизводство (и делопроизводство) в Конституционном, Верховном, Высшем Арбитражном Судах РФ, других арбитражных судах, военных судах ведутся на русском языке – государственном языке РФ. Судопроизводство и делопроизводство в других федеральных судах общей юрисдикции могут вестись также на государственном языке республики, на территории которой находится суд;
2) судопроизводство (и делопроизводство) у мировых судей и в других судах субъектов РФ ведутся на русском языке либо на государственном языке республики, на территории которой находится суд;
3) участвующим в деле лицам, не владеющим языком судопроизводства, обеспечивается право выступать и давать объяснения на родном языке либо на любом свободно избранном языке общения, а также пользоваться услугами переводчика.
10. Принцип гласности судебного разбирательства
Согласно данному принципу разбирательство дел во всех судах открытое. Это означает, что принцип открытого судопроизводства распространяется на все суды общей юрисдикции, а также на мировых судей.
Гласность, или открытость судебного разбирательства, заключается в праве посторонних лиц присутствовать в зале заседания, т. е. судопроизводство может осуществляться при наличии определенной аудитории (зрителей) – лиц, которые не участвуют в деле и не относятся к участникам процесса. Кроме того, решения суда оглашаются в зале судебного заседания в присутствии лиц, находящихся в зале.
Но закон устанавливает изъятия из общего правила об открытом судебном рассмотрении гражданских дел. В случаях, предусмотренных законом, осуществляется закрытое судебное разбирательство (по делам, содержащим сведения, составляющие государственную тайну, тайну усыновления (удочерения) ребенка, и др.). ГПК не содержит исчерпывающего перечня дел, разбирательство которых допускается в закрытых судебных заседаниях. Федеральным законом могут быть предусмотрены и другие случаи, когда судебное разбирательство должно быть закрытым.
Возможно проведение закрытого судебного разбирательства при удовлетворении ходатайства лица, участвующего в деле. Например, это необходимо для сохранения сведений, касающихся частной жизни гражданина. Так реализуется конституционное право человека, согласно которому каждый имеет право на неприкосновенность частной жизни, личную и семейную тайну, защиту своей чести и доброго имени, на тайну переписки, телефонных переговоров, почтовых, телеграфных и иных сообщений. Ограничение этого права допускается только на основании судебного решения.
Заседание проводится при закрытых дверях по делам, содержащим сведения, составляющие государственную тайну. При этом судьи на период исполнения ими своих полномочий, а также адвокаты, участвующие в качестве защитников, предупреждаются о неразглашении государственной тайны, ставшей им известной в связи с исполнением ими своих полномочий, и о привлечении их к ответственности в случае ее разглашения, о чем у них отбирается соответствующая расписка.
Судебное разбирательство может быть полностью или частично закрытым на основании мотивированного определения суда. При закрытом заседании лица, участвующие в деле, их представители, а в необходимых случаях и иные лица вправе присутствовать в судебном заседании.
Несмотря на закрытость заседания, судопроизводство осуществляется с соблюдением всех правил, установленных ГПК РФ (за исключением, конечно, допуска на заседание посторонних лиц).
При открытом судебном заседании лицам, участвующим в деле, дано право фиксации хода открытого судебного разбирательства. Лицам, участвующим в деле, а также другим присутствующим на заседании гражданам разрешается вести письменные записи, а также использовать технические средства (звукозапись). Фотосъемка, видеозапись, трансляция открытого судебного заседания по радио и телевидению допускаются не во всех случаях, а только с разрешения суда. При закрытом судебном заседании это право неприменимо.
Во всех случаях (в т. ч. когда разбирательство осуществлялось в закрытом судебном заседании) решения судов объявляются публично. Однако из общего правила сделано исключение. Если затрагиваются права и законные интересы несовершеннолетних (например, в связи с возможным разглашением тайны усыновления ребенка), то в этих случаях решение суда объявляется в закрытом судебном заседании. Данная норма ГПК РФ соответствует российскому законодательству и положениям международно-правовых документов.
Гласность, или открытость судебного разбирательства, заключается в праве посторонних лиц присутствовать в зале заседания, т. е. судопроизводство может осуществляться при наличии определенной аудитории (зрителей) – лиц, которые не участвуют в деле и не относятся к участникам процесса. Кроме того, решения суда оглашаются в зале судебного заседания в присутствии лиц, находящихся в зале.
Но закон устанавливает изъятия из общего правила об открытом судебном рассмотрении гражданских дел. В случаях, предусмотренных законом, осуществляется закрытое судебное разбирательство (по делам, содержащим сведения, составляющие государственную тайну, тайну усыновления (удочерения) ребенка, и др.). ГПК не содержит исчерпывающего перечня дел, разбирательство которых допускается в закрытых судебных заседаниях. Федеральным законом могут быть предусмотрены и другие случаи, когда судебное разбирательство должно быть закрытым.
Возможно проведение закрытого судебного разбирательства при удовлетворении ходатайства лица, участвующего в деле. Например, это необходимо для сохранения сведений, касающихся частной жизни гражданина. Так реализуется конституционное право человека, согласно которому каждый имеет право на неприкосновенность частной жизни, личную и семейную тайну, защиту своей чести и доброго имени, на тайну переписки, телефонных переговоров, почтовых, телеграфных и иных сообщений. Ограничение этого права допускается только на основании судебного решения.
Заседание проводится при закрытых дверях по делам, содержащим сведения, составляющие государственную тайну. При этом судьи на период исполнения ими своих полномочий, а также адвокаты, участвующие в качестве защитников, предупреждаются о неразглашении государственной тайны, ставшей им известной в связи с исполнением ими своих полномочий, и о привлечении их к ответственности в случае ее разглашения, о чем у них отбирается соответствующая расписка.
Судебное разбирательство может быть полностью или частично закрытым на основании мотивированного определения суда. При закрытом заседании лица, участвующие в деле, их представители, а в необходимых случаях и иные лица вправе присутствовать в судебном заседании.
Несмотря на закрытость заседания, судопроизводство осуществляется с соблюдением всех правил, установленных ГПК РФ (за исключением, конечно, допуска на заседание посторонних лиц).
При открытом судебном заседании лицам, участвующим в деле, дано право фиксации хода открытого судебного разбирательства. Лицам, участвующим в деле, а также другим присутствующим на заседании гражданам разрешается вести письменные записи, а также использовать технические средства (звукозапись). Фотосъемка, видеозапись, трансляция открытого судебного заседания по радио и телевидению допускаются не во всех случаях, а только с разрешения суда. При закрытом судебном заседании это право неприменимо.
Во всех случаях (в т. ч. когда разбирательство осуществлялось в закрытом судебном заседании) решения судов объявляются публично. Однако из общего правила сделано исключение. Если затрагиваются права и законные интересы несовершеннолетних (например, в связи с возможным разглашением тайны усыновления ребенка), то в этих случаях решение суда объявляется в закрытом судебном заседании. Данная норма ГПК РФ соответствует российскому законодательству и положениям международно-правовых документов.
11. Принцип независимости судей
Данный принцип закреплен Конституцией РФ, ГПК РФ и Законом о судебной системе.
Сущность данного принципа заключается в том, что судьи независимы и подчиняются только Конституции РФ и федеральному закону. Иными словами, независимость предполагает определенные рамки поведения в правовом поле, без влияния (давления) со стороны любых органов, организаций, должностных лиц и граждан.
Независимость достигается путем установления правила, согласно которому судьи несменяемы. Судья не подлежит переводу на другую должность или в другой суд без его согласия, полномочия судьи могут быть прекращены или приостановлены только по решению соответствующей квалификационной комиссии. Несменяемость и неприкосновенность судей обеспечивают их независимость от какого-либо внешнего влияния. А полномочия судьи могут быть прекращены или приостановлены не иначе как в порядке, установленном законом.
Независимость также проявляется в том, что судьи неприкосновенны и они не могут быть привлечены к уголовной ответственности иначе как в порядке, определяемом федеральным законом.
Независимость гарантируется следующими правилами:
1) суды осуществляют судебную власть самостоятельно, независимо от чьей бы то ни было воли, подчиняясь только Конституции и закону;
2) судьи, присяжные, народные и арбитражные заседатели, участвующие в осуществлении правосудия, независимы и подчиняются только Конституции и закону;
3) в Российской Федерации не могут издаваться законы и иные нормативные правовые акты, отменяющие или умаляющие самостоятельность судов, независимость судей;
4) лица, виновные в оказании незаконного воздействия на судей, присяжных, народных и арбитражных заседателей, участвующих в осуществлении правосудия, а также в ином вмешательстве в деятельность суда, несут ответственность.
Присвоение властных полномочий суда наказывается в соответствии с уголовным законом. Принцип независимости судей не означает, что судья полностью свободен в осуществлении правосудия. Судья обязан неукоснительно соблюдать Конституцию и другие законы. При исполнении своих полномочий, а также во внеслужебных отношениях он должен избегать всего, что могло бы умалить авторитет судебной власти, достоинство судьи или вызвать сомнение в его объективности, справедливости и беспристрастности.
Судья не вправе принадлежать к политическим партиям и движениям, осуществлять предпринимательскую деятельность^ также совмещать работу в должности судьи с другой оплачиваемой работой, кроме научной, преподавательской, литературной и иной творческой деятельности.
Независимость судьи обеспечивается:
1) предусмотренной законом процедурой осуществления правосудия;
2) запретом под угрозой ответственности чьего бы то ни было вмешательства в деятельность по осуществлению правосудия;
3) установленным порядком приостановления и прекращения полномочий судьи;
4) правом судьи на отставку;
5) неприкосновенностью судьи;
6) системой органов судейского сообщества;
7) предоставлением судье за счет государства материального и социального обеспечения, соответствующего его высокому статусу.
Судьи, члены его семьи и их имущество находятся под особой защитой государства. Органы внутренних дел обязаны принимать необходимые меры к обеспечению безопасности судьи, членов его семьи, сохранности принадлежащего им имущества, если от судьи поступит соответствующее заявление.
Гарантии независимости судьи, включая меры его правовой защиты, материального и социального обеспечения, распространяются на всех судей РФ и не могут быть отменены и снижены иными нормативными актами РФ и субъектов РФ.
Сущность данного принципа заключается в том, что судьи независимы и подчиняются только Конституции РФ и федеральному закону. Иными словами, независимость предполагает определенные рамки поведения в правовом поле, без влияния (давления) со стороны любых органов, организаций, должностных лиц и граждан.
Независимость достигается путем установления правила, согласно которому судьи несменяемы. Судья не подлежит переводу на другую должность или в другой суд без его согласия, полномочия судьи могут быть прекращены или приостановлены только по решению соответствующей квалификационной комиссии. Несменяемость и неприкосновенность судей обеспечивают их независимость от какого-либо внешнего влияния. А полномочия судьи могут быть прекращены или приостановлены не иначе как в порядке, установленном законом.
Независимость также проявляется в том, что судьи неприкосновенны и они не могут быть привлечены к уголовной ответственности иначе как в порядке, определяемом федеральным законом.
Независимость гарантируется следующими правилами:
1) суды осуществляют судебную власть самостоятельно, независимо от чьей бы то ни было воли, подчиняясь только Конституции и закону;
2) судьи, присяжные, народные и арбитражные заседатели, участвующие в осуществлении правосудия, независимы и подчиняются только Конституции и закону;
3) в Российской Федерации не могут издаваться законы и иные нормативные правовые акты, отменяющие или умаляющие самостоятельность судов, независимость судей;
4) лица, виновные в оказании незаконного воздействия на судей, присяжных, народных и арбитражных заседателей, участвующих в осуществлении правосудия, а также в ином вмешательстве в деятельность суда, несут ответственность.
Присвоение властных полномочий суда наказывается в соответствии с уголовным законом. Принцип независимости судей не означает, что судья полностью свободен в осуществлении правосудия. Судья обязан неукоснительно соблюдать Конституцию и другие законы. При исполнении своих полномочий, а также во внеслужебных отношениях он должен избегать всего, что могло бы умалить авторитет судебной власти, достоинство судьи или вызвать сомнение в его объективности, справедливости и беспристрастности.
Судья не вправе принадлежать к политическим партиям и движениям, осуществлять предпринимательскую деятельность^ также совмещать работу в должности судьи с другой оплачиваемой работой, кроме научной, преподавательской, литературной и иной творческой деятельности.
Независимость судьи обеспечивается:
1) предусмотренной законом процедурой осуществления правосудия;
2) запретом под угрозой ответственности чьего бы то ни было вмешательства в деятельность по осуществлению правосудия;
3) установленным порядком приостановления и прекращения полномочий судьи;
4) правом судьи на отставку;
5) неприкосновенностью судьи;
6) системой органов судейского сообщества;
7) предоставлением судье за счет государства материального и социального обеспечения, соответствующего его высокому статусу.
Судьи, члены его семьи и их имущество находятся под особой защитой государства. Органы внутренних дел обязаны принимать необходимые меры к обеспечению безопасности судьи, членов его семьи, сохранности принадлежащего им имущества, если от судьи поступит соответствующее заявление.
Гарантии независимости судьи, включая меры его правовой защиты, материального и социального обеспечения, распространяются на всех судей РФ и не могут быть отменены и снижены иными нормативными актами РФ и субъектов РФ.
12. Принцип осуществления правосудия на основе состязательности и равноправия сторон
Данный принцип закрепляет состязательное начало в гражданском процессе и процессуальное равноправие сторон. Это конституционный принцип, поскольку именно Конституция предусматривает, что правосудие осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон. Гражданское судопроизводство в РФ в целом проходит в форме спора, который заключается в состязательности сторон и других участвующих в деле лиц перед судом в доказывании обстоятельств, являющихся основанием их требований или возражений.
Принцип состязательности в полной мере соответствуют принципу диспозитивности, обладая полной свободой распоряжения процессуальными средствами защиты, в т. ч. и доказательствами, которыми подтверждаются и устанавливаются требования и возражения. Стороны и другие участвующие в деле лица могут по своему усмотрению предоставлять суду или просить его об истребовании доказательств по делу, придерживаясь установленного законом процессуального порядка. При этом они сами несут ответственность за полноту предоставленных ими доказательств, от которых зависит правильность и полнота решения дела.
Принцип состязательности заключается также и в том, что возбуждение, продолжение и прекращение процесса ставятся по общему правилу в зависимость от воли сторон, которая ограничивается судом лишь в редких и исключительных случаях.
Принцип процессуального равноправия сторон заключается в предоставлении процессуальным законодательством сторонам равных возможностей для отстаивания своих субъективных прав и законных интересов.
Суд несет обязанности:
1) по руководству процессом;
2) по оказанию содействия сторонам и лицам, участвующим в деле, в осуществлении их прав и исполнении процессуальных обязанностей;
3) по созданию условий для всестороннего и полного исследования доказательств, установлению фактических обстоятельств и правильному применению законодательства при рассмотрении и разрешении гражданских дел;
4) по проверке правомерности отказа истца от иска, признания иска ответчиком, мирового соглашения;
5) по проверке исполнения сторонами правовых формальностей, которым должны соответствовать исковое заявление, апелляционные, кассационный жалобы, другие процессуальные документы;
6) при несоблюдении установленных законом условий отказать в принятии искового заявления либо оставить апелляционную, кассационную жалобы или исковое заявление без движения;
7) при наличии законных условий принять встречный иск;
8) разъединить одно или несколько из соединенных требований в отдельное производство либо соединить исковые требования для совместного их рассмотрения;
9) при необходимости передать дело для рассмотрения в другой суд в соответствии с подсудностью спора;
10) принять меры по подготовке дела к судебному разбирательству;
11) в предусмотренных законом случаях приостановить производство по делу, прекратить производство по делу либо оставить дело без рассмотрения.
Деятельность сторон в сущности сводится к возбуждению соответствующей деятельности суда и предоставлению ему материалов для вынесения правильного решения. Поэтому суду законом предоставлена руководящая роль для определения порядка и хода производства, что и достигается принципом судейского руководства процессом. Этот принцип относится исключительно к внешней, формальной стороне процесса и не касается содержательной его стороны. Суд не вправе указывать сторонам, какие требования они обязаны предъявлять, какие ходатайства возбуждать, какой линии при защите своих прав придерживаться. Руководство суда не распространяется также на перенос процесса в апелляционную, кассационную инстанции или же в стадию исполнения.
Принцип состязательности в полной мере соответствуют принципу диспозитивности, обладая полной свободой распоряжения процессуальными средствами защиты, в т. ч. и доказательствами, которыми подтверждаются и устанавливаются требования и возражения. Стороны и другие участвующие в деле лица могут по своему усмотрению предоставлять суду или просить его об истребовании доказательств по делу, придерживаясь установленного законом процессуального порядка. При этом они сами несут ответственность за полноту предоставленных ими доказательств, от которых зависит правильность и полнота решения дела.
Принцип состязательности заключается также и в том, что возбуждение, продолжение и прекращение процесса ставятся по общему правилу в зависимость от воли сторон, которая ограничивается судом лишь в редких и исключительных случаях.
Принцип процессуального равноправия сторон заключается в предоставлении процессуальным законодательством сторонам равных возможностей для отстаивания своих субъективных прав и законных интересов.
Суд несет обязанности:
1) по руководству процессом;
2) по оказанию содействия сторонам и лицам, участвующим в деле, в осуществлении их прав и исполнении процессуальных обязанностей;
3) по созданию условий для всестороннего и полного исследования доказательств, установлению фактических обстоятельств и правильному применению законодательства при рассмотрении и разрешении гражданских дел;
4) по проверке правомерности отказа истца от иска, признания иска ответчиком, мирового соглашения;
5) по проверке исполнения сторонами правовых формальностей, которым должны соответствовать исковое заявление, апелляционные, кассационный жалобы, другие процессуальные документы;
6) при несоблюдении установленных законом условий отказать в принятии искового заявления либо оставить апелляционную, кассационную жалобы или исковое заявление без движения;
7) при наличии законных условий принять встречный иск;
8) разъединить одно или несколько из соединенных требований в отдельное производство либо соединить исковые требования для совместного их рассмотрения;
9) при необходимости передать дело для рассмотрения в другой суд в соответствии с подсудностью спора;
10) принять меры по подготовке дела к судебному разбирательству;
11) в предусмотренных законом случаях приостановить производство по делу, прекратить производство по делу либо оставить дело без рассмотрения.
Деятельность сторон в сущности сводится к возбуждению соответствующей деятельности суда и предоставлению ему материалов для вынесения правильного решения. Поэтому суду законом предоставлена руководящая роль для определения порядка и хода производства, что и достигается принципом судейского руководства процессом. Этот принцип относится исключительно к внешней, формальной стороне процесса и не касается содержательной его стороны. Суд не вправе указывать сторонам, какие требования они обязаны предъявлять, какие ходатайства возбуждать, какой линии при защите своих прав придерживаться. Руководство суда не распространяется также на перенос процесса в апелляционную, кассационную инстанции или же в стадию исполнения.
13. Принципы: активности суда, добросовестности лиц, участвующих в деле, устности, быстроты судебной деятельности
Принцип добросовестности лиц, участвующих в процессе, закреплен в норме права, которая гласит, что стороны обязаны добросовестно пользоваться принадлежащими им процессуальными правами. Это правило распространяется также на других участвующих в деле лиц. При неисполнении данного принципа суд может обязать сторону, недобросовестно заявившую неосновательный иск или спор против иска либо систематически противодействующую правильному и быстрому рассмотрению и разрешению дела, уплатить в пользу другой стороны вознаграждение за фактическую потерю рабочего времени.
Принцип устности, закрепленный ГПК, заключается в том, что все участники гражданского процесса выступают перед судом, дают объяснения и показания в словесной форме, а доказательства по делу подвергаются устному обсуждению и исследованию в судебном заседании. Устность процесса не исключает необходимости закрепления всего хода судебного заседания в протоколе на случай проверки обоснованности и законности решения в суде второй инстанции или в суде надзорной инстанции.
Принцип быстроты судебной деятельности имеет существенное значение для лиц, обращающихся к судебной защите, т. к. для каждого из них важно, чтобы решение было не только правильным, но и своевременным. Неслучайно сама по себе быстрота судебного разбирательства законом представлена как одна из важнейших задач гражданского судопроизводства.
ГПК РФ устанавливает обязательные для судебных органов сроки рассмотрения дел и совершения различных процессуальных действий. В ряде случаев эти сроки весьма ограничены, что максимально ускоряет процесс судопроизводства.
Принцип процессуальной активности суда в гражданском процессе распространяется на все гражданское процессуальное законодательство. Данный принцип не умаляет принципа диспозитивности, а обеспечивает возможность всем участвующим в деле лицам реально использовать предоставленные им процессуальные права.
Согласно данному принципу суд обязан:
1) не ограничиваясь представленными материалами и объяснениями, принимать все предусмотренные законом меры для всестороннего, полного и объективного выяснения действительных обстоятельств дела, прав и обязанностей сторон;
2) разъяснять участвующим в деле лицам их права и обязанности, предупреждать о последствиях совершения или несовершения процессуальных действий и содействовать в осуществлении их прав. Принцип процессуальной активности суда в гражданском судопроизводстве проявляется в его активной и руководящей деятельности, направленной на обеспечение истины по делу, возможности участникам спора реально распоряжаться материальными и процессуальными правами, а также на всестороннюю защиту прав и интересов участвующих в деле лиц и на установление причин правонарушений в целях их предупреждения, укрепления законности.
Данный принцип обязывает суд:
1) рассмотреть дело при наличии заявления о его возбуждении;
2) определить круг участвующих в деле лиц;
3) известить или привлечь их в процесс по собственной инициативе;
4) обеспечить всю полноту материалов в целях установления объективной истины;
5) обеспечить участникам дела свободу использования процессуальных прав;
6) осуществить во всей полноте защиту гражданских прав и интересов;
7) контролировать надлежащее распоряжение участниками дела материальными и процессуальными правами;
8) при необходимости активно вмешиваться в материально-правовые отношения сторон в целях обеспечения законности, интересов государства и осуществления гражданских прав в соответствии с их назначением и др.
Принцип устности, закрепленный ГПК, заключается в том, что все участники гражданского процесса выступают перед судом, дают объяснения и показания в словесной форме, а доказательства по делу подвергаются устному обсуждению и исследованию в судебном заседании. Устность процесса не исключает необходимости закрепления всего хода судебного заседания в протоколе на случай проверки обоснованности и законности решения в суде второй инстанции или в суде надзорной инстанции.
Принцип быстроты судебной деятельности имеет существенное значение для лиц, обращающихся к судебной защите, т. к. для каждого из них важно, чтобы решение было не только правильным, но и своевременным. Неслучайно сама по себе быстрота судебного разбирательства законом представлена как одна из важнейших задач гражданского судопроизводства.
ГПК РФ устанавливает обязательные для судебных органов сроки рассмотрения дел и совершения различных процессуальных действий. В ряде случаев эти сроки весьма ограничены, что максимально ускоряет процесс судопроизводства.
Принцип процессуальной активности суда в гражданском процессе распространяется на все гражданское процессуальное законодательство. Данный принцип не умаляет принципа диспозитивности, а обеспечивает возможность всем участвующим в деле лицам реально использовать предоставленные им процессуальные права.
Согласно данному принципу суд обязан:
1) не ограничиваясь представленными материалами и объяснениями, принимать все предусмотренные законом меры для всестороннего, полного и объективного выяснения действительных обстоятельств дела, прав и обязанностей сторон;
2) разъяснять участвующим в деле лицам их права и обязанности, предупреждать о последствиях совершения или несовершения процессуальных действий и содействовать в осуществлении их прав. Принцип процессуальной активности суда в гражданском судопроизводстве проявляется в его активной и руководящей деятельности, направленной на обеспечение истины по делу, возможности участникам спора реально распоряжаться материальными и процессуальными правами, а также на всестороннюю защиту прав и интересов участвующих в деле лиц и на установление причин правонарушений в целях их предупреждения, укрепления законности.
Данный принцип обязывает суд:
1) рассмотреть дело при наличии заявления о его возбуждении;
2) определить круг участвующих в деле лиц;
3) известить или привлечь их в процесс по собственной инициативе;
4) обеспечить всю полноту материалов в целях установления объективной истины;
5) обеспечить участникам дела свободу использования процессуальных прав;
6) осуществить во всей полноте защиту гражданских прав и интересов;
7) контролировать надлежащее распоряжение участниками дела материальными и процессуальными правами;
8) при необходимости активно вмешиваться в материально-правовые отношения сторон в целях обеспечения законности, интересов государства и осуществления гражданских прав в соответствии с их назначением и др.
14. Принцип диспозитивности, непрерывности
В соответствии с принципом диспозитивности гражданские дела по общему правилу возникают, развиваются и изменяются, переходят из одной стадии в другую и прекращаются под влиянием главным образом инициативы участвующих в деле лиц.
Данный принцип является одним из наиболее специфичных принципов гражданского судопроизводства, который отличает его от уголовного процесса.
Принцип диспозитивности проявляется в том, что возбуждение гражданского дела, определение предмета и основания иска, обжалование решения, обращение к его исполнению зависят от волеизъявления истца. Заключение мирового соглашения определяется волей обеих сторон, а признание иска зависит от позиции ответчика.
Суд без обращения к нему с иском (заявлением) заинтересованных лиц не возбуждает гражданского дела. В соответствии с принципом диспозитивности стороны по своему соглашению могут передать спор на разрешение третейского суда. Если в суде установлена альтернативная подсудность для данного вида иска, то истец вправе выбрать суд по своему усмотрению.
Следует отметить, что диспозитивность не является безграничной. Например, гражданское судопроизводство может быть возбуждено по заявлению не самого пострадавшего лица, а прокурора либо компетентных органов государственного управления. В редких случаях это могут сделать и некоторые общественные организации либо отдельные граждане, когда они в силу прямого указания закона наделены полномочием обращения в суд за защитой прав и интересов других лиц. Подобные обращения имеют место тогда, когда возникает необходимость защиты публичных интересов государства или общества, а также прав отдельных юридических лиц либо граждан, которые в силу каких-то обстоятельств сами не могут (боятся) обратиться в суд. Истец сам определяет судьбу своего иска – он может отказаться от него, а может окончить дело мировым соглашением. Однако его отказ от права на обращение в суд за защитой нарушенного права или охраняемого законом интереса не имеет юридической силы.
Данный принцип является одним из наиболее специфичных принципов гражданского судопроизводства, который отличает его от уголовного процесса.
Принцип диспозитивности проявляется в том, что возбуждение гражданского дела, определение предмета и основания иска, обжалование решения, обращение к его исполнению зависят от волеизъявления истца. Заключение мирового соглашения определяется волей обеих сторон, а признание иска зависит от позиции ответчика.
Суд без обращения к нему с иском (заявлением) заинтересованных лиц не возбуждает гражданского дела. В соответствии с принципом диспозитивности стороны по своему соглашению могут передать спор на разрешение третейского суда. Если в суде установлена альтернативная подсудность для данного вида иска, то истец вправе выбрать суд по своему усмотрению.
Следует отметить, что диспозитивность не является безграничной. Например, гражданское судопроизводство может быть возбуждено по заявлению не самого пострадавшего лица, а прокурора либо компетентных органов государственного управления. В редких случаях это могут сделать и некоторые общественные организации либо отдельные граждане, когда они в силу прямого указания закона наделены полномочием обращения в суд за защитой прав и интересов других лиц. Подобные обращения имеют место тогда, когда возникает необходимость защиты публичных интересов государства или общества, а также прав отдельных юридических лиц либо граждан, которые в силу каких-то обстоятельств сами не могут (боятся) обратиться в суд. Истец сам определяет судьбу своего иска – он может отказаться от него, а может окончить дело мировым соглашением. Однако его отказ от права на обращение в суд за защитой нарушенного права или охраняемого законом интереса не имеет юридической силы.