БСЭ. Большая Советская Энциклопедия (СС)

  Во 2-й половине 20-х гг. быстро формировались сельскохозяйственные исследовательские учреждения; в 1929 создана Всесоюзная академия сельскохозяйственных наук им. В. И. Ленина (ВАСХНИЛ). В 1930 при ней работало 11 новых научных институтов: растениеводства (ВИР), экономики сельского хозяйства, животноводства, мелиорации, рыбного хозяйства и др. Создание ВАСХНИЛ и сети её учреждений было частью мероприятий партии и правительства в области социалистической реконструкции сельского хозяйства. Созданы отраслевые Академия коммунального хозяйства РСФСР (1931) и Академия архитектуры (1934). Продолжала развиваться научно-исследовательская база здравоохранения, в 1932 организован Всесоюзный институт экспериментальной медицины (ВИЭМ). В конце 30-х гг. насчитывалось около 300 научно-медицинских учреждений.

  Большое внимание научные учреждения уделяли укреплению оборонного могущества СССР, совершенствованию технического оснащения и повышению боевой мощи Красной Армии. В 20-30-х гг. в оборонных отраслях промышленности сформировались конструкторские бюро, занимавшиеся созданием и внедрением в производство самолётов, танков, артиллерийского и стрелкового вооружения.

  В 30-е гг. был сделан важный шаг по пути достижения непрерывности научно-технического фронта, которая характеризовалась не только охватом важнейших отраслей науки и техники, но и распространением сети научно-исследовательских учреждений по всей территории СССР. Создавались крупные центры исследований в новых промышленных районах, союзных республиках. Освоение Северо-Востока, создание за Уралом новой мощной энергетической и сырьевой базы (Магнитогорск, Кузбасс, Караганда и др.) вызвали продвижение науки за Урал - в Сибирь и Казахстан, на Дальний Восток. В начале 30-х гг. на Урале работало свыше 20 научно-исследовательских организаций (преимущественно в промышленности). Большое значение имело развёртывание работы филиалов и баз АН СССР на Урале и Дальнем Востоке, возглавивших исследование производительных сил этих районов, истории и культуры населяющих их пародов. Учреждения АН СССР, созданные в 30-х гг. в Закавказье и Средней Азии, сыграли видную роль в организации изучения местных сырьевых ресурсов, подготовке национальных научных кадров. В 1929 создана АН БССР. Были основаны новые университеты в Узбекистане, Казахстане, Карелии; расширилась сеть специальных высших учебных заведений; быстро формировались исследовательские организации. В 1940 в УССР насчитывалось 19,3 тыс. научных работников, в БССР - 2,2 тыс., в Закавказье - 6,5 тыс., в республиках Средней Азии и в Казахстане - 5,9 тыс. В довоенные годы за пределами РСФСР действовало около ¹/ ₃всех научно-исследовательских учреждений промышленных отраслей и до 40% учреждений, занятых фундаментальными исследованиями (в основном местных подразделений АН СССР; всего около 40 к началу 1941).

  Управление отраслевыми научными учреждениями СССР во 2-й половине 20-х гг. и в 30-х гг. было сосредоточено в соответствующих наркоматах и ведомствах. Быстрый рост сети научно-исследовательских учреждений, углубление их отраслевой и функциональной дифференциации выдвинули на одно из первых мест проблемы координации научной деятельности. По рекомендации Советского правительства научно-исследовательские работы в масштабе страны планировались на всесоюзных конференциях и съездах по отраслям производства или комплексным проблемам. Государственными центрами, которые координировали исследования и руководили работой крупнейших общесоюзных учреждений, были Госплан, Комитет по заведованию учёными и учебными заведениями ЦИК СССР (Учёный комитет ЦИК, 1926-36), Отдел научных учреждений (1928-29) и Комиссия содействия учёным (1931) при СНК СССР. Координационные функции исполнял также Комитет по делам высшей школы.

  В годы Великой Отечественной войны 1941-45 все силы науки были направлены на обеспечение победы над врагом. Несмотря на то, что война нанесла значит. урон научному потенциалу (было разрушено свыше 600 научных учреждений, в том числе, например, Пулковская и Симеизская обсерватории), поступательное развитие советской науки продолжалось. Новые центры научно-исследовательской деятельности, созданные в предвоенные годы в восточных районах, послужили базой для работы научных учреждений, эвакуированных из западных и центральных областей (академических институтов, университетов, головных институтов промышленности и др.). В новых научных центрах Поволжья, Урала, Сибири и Средней Азии развернулись важные исследования по совершенствованию оборонной техники, разработке сырьевых ресурсов и перспективные теоретические исследования. Необходимость оперативного решения многих проблем обусловила специфические формы организации науки: создание исследовательских и консультационных групп учёных, работавших непосредственно на местах по заданиям ГКО, Генштаба, а также штабов фронтов и флотов, наркоматов и других ведомств, отдельных предприятий. Плодотворно работали экспедиции по изучению природных ресурсов. Вопросы организации исследований решал Научно-технический совет при уполномоченном ГКО по науке. Росла сеть научно-исследовательских институтов и лабораторий: в 1941-45 было создано 240 новых научных учреждений; среди них: институты АН СССР - тихоокеанский (1942) и кристаллографии (1943), лаборатории вулканологии, гельминтологии и др. Были основаны Академия медицинских наук СССР (1944) и Академия педагогических наук РСФСР (1943). Напряжённая работа в области важных народно-хозяйственных и теоретических проблем способствовала дальнейшему развитию научно-исследовательской деятельности на местах. В годы войны были созданы АН в Грузии (1941), Армении (1943), Узбекистане (1943), Азербайджане (1945). Росла сеть научных учреждений Сибири. К концу войны здесь работали 15 высших учебных заведений и 19 научно-исследовательских институтов. Организованы научные учреждения АН СССР в ряде районов страны: Западно-Сибирский (1943), Киргизский (1943) и Казанский (1945) филиалы, база в Коми АССР (1944).

  В послевоенный период перед советской наукой встали задачи, связанные со скорейшим восстановлением народного хозяйства, а также с развёртыванием научно-технической революции, овладением ядерной энергией, созданием ЭВМ, с комплексной механизацией и автоматизацией производства, разработкой проблем электроники, созданием ракетной и космической техники, получением материалов с заданными свойствами и т. п. Коммунистическая партия и Советское правительство взяли курс на всемерное ускорение научно-технического прогресса. Был принят ряд мер по развитию механизма планирования и координации научно-исследовательских работ. В 1947 создан Государственный комитет по внедрению новой техники в народное хозяйство Совета Министров СССР (Гостехника СССР, существовал до 1951, с 1955 - Государственный комитет Совета Министров СССР по новой технике, с 1957 - Государственный научно-технический комитет Совета Министров СССР), который возглавил работу по применению достижений науки и техники в народном хозяйстве и по организации важнейших научно-технических исследований отраслевого и межотраслевого характера. Научная работа сосредоточилась в нескольких крупных системах: в АН СССР с сетью её центральных институтов, филиалов и т. п., в академиях наук союзных республик; в отраслевых академиях и исследовательских институтах министерств и ведомств, в научных подразделениях высшей школы. В 1946 организована Академия общественных наук при ЦК КПСС. К концу 40-х гг. сформировалась сеть филиалов института марксизма-ленинизма при ЦК КПСС (имеются в 14 союзных республиках и в гг. Москве и Ленинграде).

  Значительно расширилась сеть учреждений АН СССР. В 50-х гг. в её составе создано свыше 30 новых институтов: физической химии (1945), геохимии и аналитической химии им. В. И. Вернадского (1947), высокомолекулярных соединений (1948), точной механики и вычислит. техники (1948), высшей нервной деятельности (1950), радиотехники и электроники (1953), научной информации (1952, с 1955 - ВИНИТИ), эволюционной физиологии (1956). Были основаны институты: языкознания (1950), славяноведения (1946, впоследствии славяноведения и балканистики), Африки (1959) и др. Выросли новые учреждения АН на местах: Молдавский и Башкирский филиалы, базы в Дагестане и Якутии (впоследствии филиалы) и на Сахалине. Большим событием стало создание Сибирского отделения АН (СО АН СССР, 1957), в состав которого вошли Дальневосточный филиал, Западно-Сибирский филиал, Восточно-Сиб. филиал (1949), Сахалинский комплексный научно-исследовательский институт и институт физики АН СССР в Красноярске. В конце 50-х гг. в СО АН СССР работало 16 крупных институтов.

  Подъём экономики и культуры в союзных республиках стимулировал развитие науки, расширение научно-исследовательских учреждений, рост научных кадров. Были основаны новые университеты: Кишиневский и Ужгородский (оба в 1945), Таджикский (1948), Туркменский (1950), Киргизский (1951), Якутский (1956), Башкирский, Дагестанский, Кабардино-Балкарский и Мордовский (все в 1957), Новосибирский (1959). Созданы академии наук в Казахстане и Латвии (1946), Эстонии (1946), Туркменистане и Таджикистане (1951), Киргизии (1954) Молдавии (1961). Возобновила работу АН Литвы (основана в 1941). Расширялась сфера исследований АН союзных республик, возрастала их доля в научной работе страны; если на раннем этапе их работы основное внимание уделялось региональным проблемам, то во 2-й половине 50-х гг. стали разрабатываться и теоретические вопросы современного естествознания и обществоведения. Были созданы академические институты ядерной физики в Узбекской ССР и Казахской ССР, Институт астрофизики в Туркменской ССР и др. В республиках организованы вычислительные центры. Быстро развивалась работа и росла сеть учреждений отраслевых АН.

  В середине 50-х гг. свыше 30 научно-исследовательских учреждений занимались разработкой методов строительства. В 1956 на базе Академии архитектуры создана Академия строительства и архитектуры СССР (действовала до 1964), объединившая ряд специальных институтов (сельского строительства, подземного и шахтного строительства, санитарной техники и др.), а также комплексных НИИ в различных городах. Активизировалась исследовательская деятельность АМН СССР (в 1957 в её составе было 28 научных учреждений). Увеличились роль и объём работы ВАСХНИЛ. В 1956 свыше 1000 институтов, опытных станций и лабораторий разрабатывали вопросы агрономии, зоотехники, сельскохозяйственного машиностроения, сельскохозяйственной экономики. Возрастание роли сельскохозяйственной науки привело к созданию республиканских сельскохозяйственных академий в УССР (1956), Белоруссии, Грузии, Казахстане и Узбекистане (все в 1957 на базе местных учреждений ВАСХНИЛ). В 1955 на профсоюзы СССР было возложено руководство научно-техническими обществами СССР, которые стали массовыми организациями, развернувшими широкую научно-пропагандистскую работу.

  С вступлением СССР в период развитого социализма роль науки чрезвычайно возросла, она превратилась в непосредственную производительную силу общества, мощное средство создания материально-технической базы коммунизма, формирования коммунистической идеологии и культуры. Растущая созидательная роль науки в жизни страны ярко отражена в Программе КПСС (1961), в решениях съездов партии. КПСС поставила перед учёными и всем советским народом задачу огромной исторической важности: «...органически соединить достижения научно-технической революции с преимуществами социалистической системы хозяйства...» (Материалы XXIV съезда КПСС, 1971, с. 57).

  В 60-х - начале 70-х гг. были приняты специальные постановления партии и правительства, в том числе постановление ЦК КПСС «О мерах по развитию общественных наук и повышению их роли в коммунистическом строительстве» (1967), постановления ЦК КПСС и Совета Министров СССР «О мерах по улучшению деятельности АН СССР и академий наук союзных республик» (1963), «О мероприятиях по повышению эффективности работы научных организаций и ускорению использования в народном хозяйстве достижений науки и техники» (1968), «О развитии научных учреждений в отдельных экономических районах РСФСР» (1969), постановление ЦК КПСС «О 250-летнем юбилее Академии наук СССР» (1973). Осуществлен ряд мер, направленных на ускоренное развитие научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ (НИОКР), проектного дела, а также изобретательства и патентного дела; усовершенствована система руководства исследованиями и разработками.

  Общегосударственным органом, ответственным за дело научно-технического прогресса в стране и проведение единой научной политики, стал Государственный комитет Совета Министров СССР по науке и технике (ГКНТ, 1965). На него возложены определение основных направлений развития науки и техники, планирование и организация разработок важнейших, имеющих общегосударственное значение научно-технических проблем, организация внедрения в производство открытий, изобретений и результатов поисковых исследований. ГКНТ участвует в составлении планов финансирования НИОКР и развития материальной базы науки. При ГКНТ действуют научные советы по важнейшим комплексным и межотраслевым научно-техническим проблемам, координирующие всю совокупность соответствующих НИОКР.

  Организация исследований по ведущим направлениям естественных и общественных наук возложена на АН СССР. Сосредоточивая внимание на фундаментальных исследованиях, АН СССР участвует и в разработке широкого круга научно-техническим проблем, актуальных для народного хозяйства. АН СССР играет важную роль в текущем и перспективном планировании и прогнозировании развития науки. При Президиуме АН, при его секциях и отделениях работают свыше 200 советов по отдельным научным проблемам и направлениям развития науки.

  В составе АН СССР были созданы новые институты, в том числе химии (1969, Горький), экспериментальной минералогии (1969), ядерных исследований (1970), озероведения (1971, Ленинград), научной информации по общественным наукам (1969), психологии (1971), социально-экономических исследований (1974, Ленинград). Развернули работу проблемно-тематические комплексы НИИ и другие учреждении АН в Подмосковье: биологический в Пущине (проблемы белка, фотосинтеза, биофизики, биохимии, почвоведения и др.), физический в Красной Пахре (земной магнетизм, спектроскопия, физика высоких давлений и др.), химико-физических исследований в Ногинске (кинетика химических реакций, химия фосфорсодержащих соединений и др.). В 1975 АН СССР объединяла около 250 научных учреждений. Академия располагает собственным исследовательским флотом.

  В крупнейшую базу развития науки выросло СО АН СССР (в 1975 - около 50 научно-исследовательских учреждений, свыше 70 научных станций, опытный завод). Под руководством СО работают десятки отраслевых НИИ и других организаций министерств и ведомств региона. Значительный объём фундаментальных исследований выполняют филиалы АН СССР. На базе соответствующих филиалов созданы Уральский и Дальневосточный научные центры АН СССР. В 1975 работало 9 филиалов АН, в том числе 3 в составе СО.

  НИИ и другие научные учреждения АН СССР направляют свои усилия на решение важнейших проблем развития науки, экономики, культуры, изыскивают новые пути преобразования производит. сил страны. По поручению ЦК КПСС и правительства академические институты совместно с министерствами и ведомствами подготовили проект Комплексной программы научно-технического прогресса и его социально-экономических последствии на 1976-90. Эта программа, органическая часть текущего и долгосрочного планирования, призвана дать ориентиры для успешного руководства экономикой страны.

  Крупные силы советских учёных сконцентрированы в системе академий наук союзных республик. 14 таких академий объединяли (1975) около 400 научных учреждений. Многие НИИ республиканских академий наук занимают передовые позиции в соответствующих отраслях науки, являются головными организациями в СССР по разработке конкретных научных проблем и направлений развития науки и техники.

  Расширилась сеть учреждений, непосредственно занятых научным обеспечением различных отраслей промышленности, сельского хозяйства, транспорта и связи, медицины. Свыше 60% всех научных учреждений работает в системе министерств и ведомств. Возросла организационная роль отраслевых АН СССР, усовершенствована сеть их исследовательских институтов и т. п. В 1971 организован Сибирский филиал АМН СССР (в 1975 в её системе 38 научно-исследовательских учреждений). В 1966 АПН РСФСР преобразована в АПН СССР (к 1975-12 НИИ). В составе ВАСХНИЛ (1975) 7 региональных отделений: Сибирское (центр - Новосибирск), Южное (Киев), Среднеазиатское (Ташкент), Восточное (Алма-Ата), Закавказское (Тбилиси), Западное (Минск), Нечернозёмной зоны (Ленинград); в системе ВАСХНИЛ (1975) было свыше 60 НИИ, десятки лабораторий, научных и опытных станций, хозяйств и

т. п.

  С деятельностью центральных и местных отраслевых НИИ, работающих в тесном контакте с академическими учреждениями и производственными организациями, связаны разработка и практическая реализация комплексных долгосрочных народно-хозяйственных программ, таких, как развитие минерально-сырьевой и топливно-энергетические базы страны, металлургии, ведущих отраслей машиностроения, химической промышленности, интенсификация сельскохозяйственного производства, формирование мощных территориально-производственных комплексов и др. При активном участии десятков НИИ и проектных организаций различных министерств и ведомств решаются многочисленные производств. и технологические задачи, связанные с открытием и разработкой месторождений нефти и газа в Западной Сибири, подъёмом сельского хозяйства Нечернозёмной зоны РСФСР, развитием индустриально-аграрной зоны Курской магнитной аномалии, хозяйственным освоением Западно-Сибирского, Ангаро-Енисейского, Южно-Таджикского и других комплексов, зоны строительства Байкало-Амурской магистрали. НИИ и проектно-конструкторские организации различных министерств и ведомств объединяют свои усилия для реализации межотраслевых научно-технических программ (в 10-й пятилетке 1976-80 их намечено более 200), предусматривающих, например, создание высокоэффективных комплексов машин и оборудования, автоматизированных производственных участков и т. п., разработку новых технологических процессов. Выполнение этих программ призвано способствовать кардинальному повышению производительности труда и качества продукции.

  Задачи создания и внедрения новой техники и технологии успешно решают научно-производственных объединения, формирование которых началось в конце 60-х гг. К 1975 работали десятки таких организаций («Позитрон», ВНИИметмаш, «Пластполимер», «Агроприбор», «Криогенмаш», «Нефтехим» и др.). Дальнейшее развитие получил т. н. заводской сектор науки - научно-исследовательские лаборатории, бюро, группы и т. п. на промышленных предприятиях. Например, в составе производств. объединения «Авто-ЗИЛ» работало (1975) свыше 50 научно-исследовательских лабораторий.

  Крупный вклад в советскую науку вносят учреждения высшей школы. Научная работа вузов призвана способствовать активному участию сосредоточенных здесь крупных научных сил, а также студентов в решении актуальных проблем развития народного хозяйства и культуры и обеспечить высокое качество подготовки специалистов. В вузах занято более ¹/ ₃всех научных работников страны, почти половина докторов и кандидатов наук, а также свыше 55 тыс. аспирантов. В системе высшей школы (1975) свыше 60 НИИ и конструкторских бюро, около 1300 научно-исследовательских лабораторий, секторов и т. п. Их деятельность координирует Научно-технический совет Министерства высшего и среднего специального образования СССР. Известность получили, например, исследования институтов ядерной физики, механики и др. при МГУ, Сибирский физико-технический НИИ Томского университета, кафедр МВТУ, лабораторий Ленинградского технологического института им. Ленсовета, Ленинградского политехнического института им. М. И. Калинина, Львовского и Харьковского политехнических институтов и др. Значительное число научных работ вузов посвящено решению проблем, связанных с развитием промышленного и сельскохозяйственного производства, транспорта и др. Только за 1971-75 объём вузовских научных работ, финансируемых по государственному бюджету, возрос на 38%, а по хозяйственным договорам - на 78%. В 1969 создано первое в СССР региональное объединение научных учреждений на базе высшей школы - Северо-Кавказский научный центр высшей школы (координирует научную деятельность более чем 40 вузов и 60 научно-исследовательских организаций региона). Между вузами и предприятиями заключаются договоры о творческом содружестве, предусматривающие совместную разработку научно-технических проблем и внедрение их результатов в производство.

  В конце 60-х - начале 70-х гг. принят ряд мер по коренному улучшению общегосударственной системы научно-технической информации. Были созданы отраслевые и межотраслевые территориальные органы и системы информации, а также информационные отделы, бюро и т. п. в научных учреждениях и на предприятиях; более разнообразной стала информационная работа научных библиотек. В Москве создан Всесоюзный научно-технический информационный центр. Активизировали свою работу всесоюзные научные и научно-технические общества. В 1976 при АН СССР состояло 17 научных обществ; при министерстве здравоохранения - 37 научных медицинских обществ. В системе научно-технических обществ СССР (1976) около 2,8 млн. чел. участвовали в деятельности творческих бригад, общественных бюро и групп экономического анализа, общественных научно-исследовательских институтов и лабораторий, бюро технической информации и др. (в 1976 таких общественных организаций насчитывалось свыше 450 тыс.). В системе Всесоюзного общества изобретателей и рационализаторов имелось свыше 20 тыс. общественных конструкторских и свыше 7 тыс. общественных патентных бюро (см. также раздел ).

  См. также соответствующий раздел в статьях о союзных и автономных республиках.

  М. С. Бастракова.

  Международные научные связи Академии наук СССР

 Творческое общение учёных разных стран - важный фактор прогресса мировой науки, оно служит делу мира, разрядки и сотрудничества. Коммунистическая партия и Советское государство уделяют серьёзное внимание развитию интернациональных научных связей. Значит. роль в развёртывании международного научного сотрудничества Советского Союза принадлежит АН СССР.

  В период Октябрьской революции 1917 и Гражданской войны культурные и научные связи страны были нарушены. Учёные Российской АН сыграли большую роль в преодолении культурной и научной блокады со стороны капиталистических государств. Коммунистическая партия, выдвинув планы социалистического строительства, считала одним из важных условий ускоренного развития страны использование достижений мировой науки и техники. По инициативе Ленина Советское правительство в начале 1921 направило в ряд европейских стран первую группу учёных - представителей Российской АН (А. Н. Крылов, А. Ф. Иоффе, П. Л. Капица, Д. С. Рождественский и др.) для налаживания научных контактов молодой Советской республики. На первых порах международные связи были незначительными, однако, постепенно они активизировались. Этому способствовало, в частности, 200-летие Российской АН (1925), которое стало международным праздником науки. Постановлением правительства СССР Академия была признана «высшим всесоюзным ученым учреждением» и получила наименование .Особенно значительное развитие научные связи получили после Великой Отечественной войны 1941-45.

  АН СССР установила двусторонние и многосторонние связи с различными странами во многих областях науки и осуществляет (1976) сотрудничество с учёными 108 государств. Особенно благоприятные возможности для развития научного сотрудничества сложились в 60- 70-х гг. в условиях разрядки международной напряжённости.

  Наиболее широкие связи установились между учёными АН СССР и АН других социалистических стран. В дополнение к двусторонним связям в 1962 по инициативе АН СССР, Венгерской АН и Польской АН было организовано многостороннее сотрудничество, в рамках которого осуществляются координация исследований и совместные работы по актуальным научным проблемам. Международное социалистическое разделение труда в науке, объединение усилий академий наук способствуют наиболее эффективному решению научных проблем с оптимальными затратами времени, интеллектуальных и материальных ресурсов и служат важным звеном общего процесса интеграции социалистических стран. Сотрудничество академий наук на многосторонней основе охватывает 18 крупных научных проблем. Функционируют Международная лаборатория сильных магнитных полей и низких температур в ПНР (Вроцлав), три международных центра по повышению квалификации научных кадров: математический - в ПНР (Варшава), по проблемам тепло- и массообмена - в СССР (Минск), по электронной микроскопии - в ГДР (Галле). Создано постоянно действующее Совещание вице-президентов академий по общественным наукам, определяющее направления совместных исследований и пути их проведения.