К числу документов второго уровня следует отнести также План счетов бухгалтерского учета финансово-хозяйственной деятельности и Инструкцию по его применению, являющиеся базовыми документами системы бухгалтерского учета в России. План счетов – документ общего порядка; этот документ является единым, обязательным к применению в организациях любых видов деятельности и всех отраслей экономики независимо от форм собственности, подчиненности, за исключением бюджетных организаций и банков. В План счетов неоднократно вносились корректировки в связи с меняющимися экономическими условиями. Минфин России приказом от 31 октября 2000 г. утвердил План счетов, который введен в действие с 1 января 2001 г.
   Третий уровень объединяет ведомственные документы: инструкции, указания, конкретизирующие общие методологические указания, изложенные в законах и ПБУ, в соответствии с отраслевой спецификой.
   Документы третьего уровня регулируют конкретные операции. Так, если ПБУ 4/99 является документом второго уровня, то приказы Минфина России, издаваемые в его развитие и конкретизирующие требования к отчетности текущего года, являются документами третьего уровня (например, приказ от 27 июля 2003 г. № 67-н «О формах бухгалтерской отчетности организаций».
   Четвертый уровень включает приказы, указания, инструкции, выпускаемые самой организацией. Так, рабочий план счетов, составленный на основе единого Плана счетов, или учетная политика организации, принятая в соответствии с ПБУ 1/98, являются документами четвертого уровня.
   На современном этапе развития рыночной экономики за Министерством финансов Российской Федерации, работающим при активном участии бухгалтерской общественности, сохраняются функции регулирования, постановки бухгалтерского учета и составления отчетности. Вместе с тем все более активное участие в разработке методологических вопросов и подготовке профессиональных учетных кадров принимает созданная в 1997 г. организация – Институт профессиональных бухгалтеров (ИПБ), имеющий разветвленную сеть во всех регионах России.
   Формирование современной системы регулирования бухгалтерского учета и отчетности в нашей стране происходит под активным влиянием процесса распространения во всем мире международных стандартов финансовой отчетности – МСФО, разрабатываемых Советом по международным стандартам финансовой отчетности (International Accounting Standard Committee – IASC).
   С целью приведения национальной системы бухгалтерского учета в соответствие с требованиями рыночной экономики и МСФО; формирования системы национальных стандартов учета и отчетности, обеспечивающих полезной информацией пользователей, в первую очередь инвесторов; обеспечения увязки реформы бухгалтерского учета в России с основными тенденциями гармонизации стандартов на международном уровне; оказания методической помощи организациям в понимании и внедрении реформированной модели бухгалтерского учета была разработана Программа реформирования бухгалтерского учета в соответствии с международными стандартами финансовой отчетности.
   Таким образом, состав нормативных документов, регламентирующих вопросы бухгалтерской (финансовой) отчетности в РФ, достаточно обширен. Но непосредственное отношение к процессу формирования отчетности имеют следующие нормативные документы:
   1. Федеральный закон «О бухгалтерском учете» от 21 ноября 1996 г. № 129-ФЗ.
   2. Положение по ведению бухгалтерского учета и бухгалтерской отчетности в РФ, утвержденное приказом Министерства финансов РФ от 29 июля 1998 г. № 34-н.
   3. ПБУ 4/99 «Бухгалтерская отчетность организации», утвержденное приказом Министерства финансов РФ от 6 июля 1999 г. № 43-н.
   4. Приказ Министерства финансов РФ «О формах бухгалтерской отчетности организаций» от 22 июля 2003 г. № 67-н.
   В Федеральном законе «О бухгалтерском учете» определены состав бухгалтерской отчетности, порядок ее представления и публикации. В «Положении по ведению бухгалтерского учета и бухгалтерской отчетности в РФ» содержатся правила составления отчетности и оценки ее статей. В ПБУ 4/99 «Бухгалтерская отчетность организации» установлены требования к отчетности, содержание и методические основы ее формирования. Приказом № 67-н утверждены перечень форм годовой и промежуточной отчетности и указания по их составлению. Однако этим Приказом Минфин России утвердил лишь примерные формы (в качестве образцов). Организации имеют право вносить в них изменения. Но утверждая собственные формы бухгалтерской отчетности, организации должны соблюдать определенные требования. Главное – сохранить принципы построения этих форм. Так, разрабатывая собственный вариант баланса, организация не вправе нарушать порядок расположения его статей. Их необходимо размещать по степени возрастания ликвидности (нематериальные активы, основные средства, незавершенное строительство и т. д.).
   В состав годовой бухгалтерской отчетности организаций, являющихся юридическими лицами, кроме кредитных, страховых и бюджетных организаций включаются:
   1) Бухгалтерский баланс – форма № 1;
   2) Отчет о прибылях и убытках – форма № 2;
   3) Отчет об изменениях капитала – форма № 3;
   4) Отчет о движении денежных средств – форма № 4;
   5) Приложение к бухгалтерскому балансу – форма № 5;
   6) пояснительная записка;
   7) аудиторское заключение, подтверждающее достоверность бухгалтерской отчетности, если организация подлежит обязательному аудиту.
   Субъекты малого предпринимательства, не обязанные проводить аудиторскую проверку достоверности бухгалтерской отчетности, могут принять решение о представлении бухгалтерской отчетности в объеме Бухгалтерского баланса и Отчета о прибылях и убытках без дополнительных расшифровок в указанных формах и имеют право не представлять в составе бухгалтерской отчетности Отчет об изменениях капитала (форма № 3), Отчет о движении денежных средств (форма № 4), Приложение к бухгалтерскому балансу (форма № 5), пояснительную записку.
   Субъекты малого предпринимательства, обязанные проводить аудиторскую проверку достоверности бухгалтерской отчетности, имеют право не представлять в составе бухгалтерской отчетности Отчет об изменениях капитала (форма № 3), Отчет о движении денежных средств (форма № 4), Приложение к бухгалтерскому балансу (форма № 5) при отсутствии соответствующих данных.
   Некоммерческие организации могут не представлять в составе бухгалтерской отчетности Отчет об изменениях капитала (форма № 3), Отчет о движении денежных средств (форма № 4), Приложение к бухгалтерскому балансу (форма № 5) при отсутствии соответствующих данных.
   Некоммерческим организациям рекомендуется включать в состав бухгалтерской отчетности Отчет о целевом использовании полученных средств (форма № 6).
   В состав промежуточной бухгалтерской отчетности включаются:
   1) Бухгалтерский баланс;
   2) Отчет о прибылях и убытках.
   Таким образом, в зависимости от объемов деятельности возможны три варианта формирования бухгалтерской отчетности:
   1) упрощенный – для субъектов малого предпринимательства и некоммерческих (кроме бюджетных) организаций;
   2) стандартный – для коммерческих организаций, относящихся к группе средних и крупных организаций. Бухгалтерская отчетность формируется исходя из образцов форм, приведенных в Приложении к Приказу Минфина России от 22 июля 2003 г. № 67н;
   3) множественный – для коммерческих организаций, относящихся к группе крупнейших и крупных организаций, осуществляющих несколько видов деятельности. В этом случае количество форм, составляющих бухгалтерскую отчетность организации, и вариантов представления отчетной информации значительно увеличивается. Вместо одной формы № 5 «Приложение к бухгалтерскому балансу» целесообразно представлять показатели отдельных ее разделов в виде самостоятельных форм бухгалтерской отчетности. В крупных компаниях важную роль приобретает информация по сегментам (операционным и географическим).

1.5. Виды бухгалтерской отчетности

   Бухгалтерская отчетность делится на виды по следующим основным признакам:
   1. По назначению различают внешнюю и внутреннюю отчетность. Внешняя отчетность служит средством информирования внешних пользователей о характере деятельности, доходности и имущественном положении хозяйствующего субъекта. Состав внешней бухгалтерской отчетности регламентируется Министерством финансов РФ. Внешняя бухгалтерская отчетность в соответствии с международными стандартами подлежит обязательному опубликованию. Поэтому она называется «публичной». Внутренняя отчетность удовлетворяет информационные потребности самой организации в процессе принятия управленческих решений. Она строится на данных управленческого учета. Состав, сроки и ответственные за предоставление внутренней отчетности устанавливаются руководителем организации и отражаются в приказе об учетной политике.
   2. По периодичности различают годовую и промежуточную отчетность. Отчетность, составляемая по состоянию на конец отчетного года, – это годовая отчетность. Отчетность, составляемая на внутригодовую дату, – это промежуточная отчетность. Внешняя промежуточная отчетность составляется за квартал, полугодие и девять месяцев. Периодичность составления внутренней промежуточной отчетности определяет руководитель организации (суточная, недельная, декадная, месячная и др.).
   3. По степени обобщения отчетных данных различают индивидуальную, сводную и консолидированную отчетность. Индивидуальная отчетность характеризует положение и результаты деятельности отдельного хозяйствующего субъекта – юридического лица. Сводная отчетность составляется министерствами и другими федеральными органами исполнительной власти для статистического обобщения или в рамках одного юридического лица на основании данных по его подразделениям и филиалам, выделенным на отдельный баланс, но не являющимся самостоятельными юридическими лицами. Консолидированная отчетность составляется группой организаций по совместно контролируемому имуществу. Такая группа представлена материнской компанией и ее дочерними предприятиями. Консолидированная отчетность, в отличие от сводной, должна показывать прежде всего инвесторам и другим заинтересованным лицам результаты финансово-хозяйственной деятельности группы взаимосвязанных предприятий, юридически самостоятельных, но фактически являющихся единым хозяйственным организмом.

1.6. Требования к бухгалтерской (финансовой) отчетности

   К бухгалтерской (финансовой) отчетности в РФ предъявляют следующие требования:
   1. Достоверность. Это объективное и правдивое отражение событий, представленных в отчетности, а также отсутствие существенных ошибок и отклонений. Согласно ПБУ 4/99 достоверной считается бухгалтерская отчетность, сформированная исходя из правил, установленных нормативными актами по бухгалтерскому учету.
   2. Существенность. Это значимость информации, представленной в отчетности. Информация считается существенной, если ее отсутствие или искажение может повлиять на экономическое решение пользователей, принятое по данной отчетности.
   Если при составлении бухгалтерской отчетности исходя из правил ПБУ 4/99 выявляется недостаточность данных для формирования полного представления об имущественном и финансовом положении, то организация имеет право включать в отчетность соответствующие дополнительные показатели и пояснения.
   3. Нейтральность. Это отсутствие пристрастных оценок, нацеленных на оказание влияния на какую-либо категорию пользователей. В бухгалтерской отчетности должно быть исключено одностороннее удовлетворение интересов одних групп пользователей бухгалтерской отчетности перед другими. Информация не является нейтральной, если при отборе или определенном представлении она влияет на решения и оценки пользователей таким образом, что достигаются предопределенные результаты или последствия.
   4. Целостность. Это необходимость включения в бухгалтерскую отчетность данных обо всех хозяйственных операциях, осуществленных как организацией в целом, так и ее филиалами, представительствами и иными подразделениями, в том числе выделенными на отдельные балансы. Под отдельным балансом понимается система показателей, формируемая подразделением организации и отражающая его имущественное и финансовое положение на отчетную дату, что требуется для нужд управления организацией, в том числе для составления отчетности.
   5. Последовательность. Означает необходимость соблюдения постоянства в содержании и формах баланса, отчета о прибылях и убытках и пояснений к ним от одного отчетного года к другому.
   6. Сопоставимость. Это сравнимость отчетной информации за несколько отчетных периодов. В бухгалтерской отчетности по каждому числовому показателю должны быть приведены данные минимум за два года – отчетный и предшествующий отчетному. Если данные за предшествующий период несопоставимы с данными за отчетный период (реорганизация, изменение учетной политики), то первые из названных данных подлежат корректировке исходя из правил, установленных нормативными актами по бухгалтерскому учету. Каждая существенная корректировка должна быть раскрыта в пояснительной записке.
   7. Требование соблюдения отчетного периода. Отчетный период – период, за который организация должна составлять бухгалтерскую отчетность; отчетная дата – дата, по состоянию на которую организация должна составлять бухгалтерскую отчетность.
   В качестве отчетного года в РФ принят период с 1 января по 31 декабря включительно, то есть отчетный год совпадает с календарным. Отчетной датой считается последний календарный день отчетного периода (для годового отчета – это 31 декабря, для промежуточных – 31 марта, 30 июня, 30 сентября). Первым отчетным годом для вновь созданной организации считается период с даты государственной регистрации по 31 декабря соответствующего года, а для организаций, созданных после 1 октября, – по 31 декабря следующего года.
   8. Требование правильного оформления отчетности. Бухгалтерская отчетность составляется на русском языке в валюте РФ, подписывается руководителем и главным бухгалтером. Статьи типовых форм отчетности, по которым отсутствуют числовые значения показателей, в формы организации не включаются. Каждая составляющая часть бухгалтерской отчетности должна содержать следующие данные: наименование составляющей части, указание отчетной даты или отчетного периода, за который составлена отчетность, полное наименование организации, идентификационный номер налогоплательщика (ИНН), вид деятельности, организационно-правовая форма, единица измерения, местонахождение (адрес), дата утверждения, дата отправки.
   Данные бухгалтерской отчетности приводятся в тысячах рублей без десятичных знаков. Организация, имеющая существенные обороты продаж, обязательств и т. п., может приводить данные в бухгалтерской отчетности в миллионах рублей без десятичных знаков.
   В формах бухгалтерской отчетности строки, по которым раскрываются соответствующие показатели, организациями кодируются самостоятельно при разработке и принятии форм бухгалтерской отчетности.
   В формах бухгалтерской отчетности не должно быть никаких подчисток и помарок.

Вопросы для самопроверки

   1. Что такое бухгалтерская (финансовая) отчетность?
   2. В чем назначение бухгалтерской (финансовой) отчетности?
   3. Чем определяется и на основе какой формы отчетности анализируется финансовое положение организации?
   4. Для чего необходима и в какой форме отчетности содержится информация о финансовых результатах деятельности организации?
   5. Как может использоваться и где содержится информация об изменениях в финансовом положении?
   6. Какие модели (системы) финансовой отчетности существуют в международной практике?
   7. Когда был создан и какие задачи решает Совет по международным стандартам финансовой отчетности?
   8. Какова структура международных стандартов финансовой отчетности и какими способами может проводиться их внедрение?
   9. Каковы особенности гармонизации учета и отчетности в Европейском Сообществе?
   10. Кто такие заинтересованные пользователи бухгалтерской отчетной информации?
   11. Кто относится к внешним и внутренним пользователям бухгалтерской отчетности?
   12. Каковы информационные потребности различных групп пользователей бухгалтерской отчетности?
   13. Какие законодательные и нормативные акты определяют порядок формирования бухгалтерской (финансовой) отчетности в РФ?
   14. Что входит в состав годовой бухгалтерской (финансовой) отчетности организаций?
   15. В чем особенности формирования бухгалтерской (финансовой) отчетности субъектов малого предпринимательства?
   16. Что входит в состав промежуточной бухгалтерской (финансовой) отчетности организаций?
   17. Перечислить виды отчетности по назначению.
   18. Перечислить виды отчетности по периодичности.
   19. Перечислить виды отчетности по степени обобщения отчетных данных.
   20. Какие требования предъявляются к бухгалтерской (финансовой) отчетности?

Тесты

   1. Бухгалтерская отчетность – это:
   1) единая система данных об имущественном и финансовом положении и финансовых результатах деятельности организации;
   2) комплект форм, отражающих результаты работы организации;
   3) система показателей, отражающих состояние имущества и источников его формирования.
   2. Состав бухгалтерской отчетности определяется:
   1) Положением по бухгалтерскому учету «Расходы организации»;
   2) Положением по бухгалтерскому учету «Учетная политика организации»;
   3) Положением по бухгалтерскому учету «Бухгалтерская отчетность организации»;
   4) Положением по бухгалтерскому учету «Доходы организации»;
   5) Федеральным законом «О бухгалтерском учете».
   3. Методические подходы к формированию отчетности определяются:
   1) Положением по бухгалтерскому учету «Расходы организации»;
   2) Положением по бухгалтерскому учету «Учетная политика организации»;
   3) Положением по бухгалтерскому учету «Бухгалтерская отчетность организации»;
   4) Положением по бухгалтерскому учету «Доходы организации»;
   5) Федеральным законом «О бухгалтерском учете».
   4. В состав годовой бухгалтерской отчетности включаются:
   1) бухгалтерский баланс;
   2) пояснительная записка;
   3) приложение к бухгалтерскому балансу;
   4) отчет о продукции;
   5) отчет о затратах на производство;
   6) отчет об изменениях капитала;
   7) отчет о прибылях и убытках;
   8) отчет о движении денежных средств.
   5. В состав промежуточной отчетности включаются:
   1) отчет о прибылях и убытках;
   2) пояснительная записка;
   3) отчет о затратах на производство;
   4) бухгалтерский баланс;
   5) отчет о продукции;
   6) приложение к бухгалтерскому балансу;
   7) отчет об изменениях капитала;
   8) отчет о движении денежных средств.
   6. Субъекты малого бизнеса, не обязанные проводить аудиторскую проверку, имеют право в составе годовой отчетности не представлять:
   1) отчет о движении денежных средств;
   2) отчет об изменениях капитала;
   3) пояснительную записку;
   4) бухгалтерский баланс;
   5) приложение к бухгалтерскому балансу;
   6) отчет о прибылях и убытках.
   7. Бухгалтерская отчетность в зависимости от периодичности составления подразделяется на:
   1) сводную;
   2) годовую;
   3) внутреннюю;
   4) текущую;
   5) промежуточную.
   8. По степени обобщения информации, содержащейся в бухгалтерской отчетности, различают отчетность:
   1) индивидуальную;
   2) внутреннюю;
   3) текущую;
   4) сводную;
   5) внешнюю;
   6) консолидированную.
   9. Что означает требование существенности бухгалтерской отчетности:
   1) значимость информации для оценки пользователями финансового состояния и финансовых результатов деятельности организации;
   2) постоянство в содержании и формах бухгалтерской отчетности;
   3) исключение одностороннего удовлетворения интересов одних пользователей перед другими.
   10. Что означает требование нейтральности бухгалтерской отчетности:
   1) объективное отражение событий;
   2) отсутствие пристрастных оценок;
   3) значимость информации отчетности.
   11. Что означает требование целостности бухгалтерской отчетности:
   1) необходимость включения в отчетность данных обо всех филиалах и представительствах;
   2) сравнимость отчетной информации;
   3) необходимость заполнения всех статей отчетности.
   12. Отчетной датой для годового бухгалтерского баланса является:
   1) 1 января;
   2) 31 декабря;
   3) с 1 января по 31 декабря включительно.
   13. Формы бухгалтерской отчетности в РФ:
   1) носят обязательный характер;
   2) носят рекомендательный характер;
   3) разрабатываются организацией самостоятельно.

Ответы

 
 

Глава 2
Правила оценки статей бухгалтерской (финансовой) отчетности

   Одним из условий выполнения требований, которые предъявляются к бухгалтерской (финансовой) отчетности, является соблюдение правил оценки ее статей. Поскольку основным источником информации об имущественном и финансовом положении организации является бухгалтерский баланс, наиболее актуальным представляется рассмотрение правил оценки именно балансовых статей.
 
   1. Незавершенные капитальные вложения
   К незавершенным капитальным вложениям относятся не оформленные актами приемки-передачи основных средств и иными документами (включая документы, подтверждающие государственную регистрацию объектов недвижимости) затраты на строительно-монтажные работы, приобретение зданий, сооружений, оборудования, транспортных средств, инструмента, инвентаря, иных материальных объектов длительного пользования, прочие капитальные вложения и затраты.
   Незавершенные капитальные вложения отражаются в бухгалтерском балансе по сумме фактических затрат для застройщика (инвестора).
 
   2. финансовые вложения
   Финансовые вложения принимаются к учету по первоначальной стоимости.
   Первоначальной стоимостью финансовых вложений, приобретенных за плату, признается сумма фактических затрат организации на их приобретение, за исключением налога на добавленную стоимость и иных возмещаемых налогов.
   Первоначальная стоимость финансовых вложений, по которой они приняты к бухгалтерскому учету, может изменяться.
   Для целей последующей оценки финансовые вложения подразделяются на две группы:
   • финансовые вложения, по которым можно определить текущую рыночную стоимость;
   • финансовые вложения, по которым их текущая рыночная стоимость не определяется.
   Финансовые вложения первой группы отражаются в бухгалтерской отчетности на конец отчетного года по текущей рыночной стоимости путем корректировки их оценки на предыдущую отчетную дату. Указанную корректировку организация может производить ежемесячно или ежеквартально (Дебет 91 Кредит 58 или Дебет 58 Кредит 91).
   Финансовые вложения второй группы подлежат отражению в бухгалтерском учете и в бухгалтерской отчетности на отчетную дату по первоначальной стоимости.
   По долговым ценным бумагам, по которым не определяется текущая рыночная стоимость, организации разрешается разницу между первоначальной стоимостью и номинальной стоимостью в течение срока их обращения равномерно по мере причитающегося по ним в соответствии с условиями выпуска дохода относить на финансовые результаты коммерческой организации (в составе операционных доходов или расходов).
   По долговым ценным бумагам и предоставленным займам организация может составлять расчет их оценки по дисконтированной стоимости. При этом записи в бухгалтерском учете не производятся. Организация должна обеспечить подтверждение обоснованности такого расчета.
   Устойчивое существенное снижение стоимости финансовых вложений, по которым не определяется их текущая рыночная стоимость, ниже величины экономических выгод, которые организация рассчитывает получить от данных финансовых вложений в обычных условиях ее деятельности, признается обесценением финансовых вложений. В этом случае на основе расчета организации определяется расчетная стоимость финансовых вложений, равная разнице между их стоимостью, по которой они отражены в бухгалтерском учете (учетной стоимостью), и суммой такого снижения.