Данный запретраспространяется на все нотариальные действия независимо от их целей и назначения. Данный запрет является одной из основных гарантий нотариальной деятельности, не позволяющей нотариусам использовать свое служебное положение в корыстных целях.
   В случае, когда в соответствии с законодательством РФ нотариальное действие должно быть совершено в определенной нотариальной конторе, место его совершения определяется в порядке, устанавливаемом Министерством юстиции РФ.

24. НОТАРИАЛЬНОЕ ДЕЛОПРОИЗВОДСТВО

    Нотариальное делопроизводствоосуществляется нотариусами в соответствии с правилами, утверждаемыми Министерством юстиции рФ совместно с Федеральной нотариальной палатой.
    Контроль за исполнениемправил нотариального делопроизводства нотариусами, работающими в государственных нотариальных конторах, осуществляется органами юстиции субъекта в составе РФ, а в отношении нотариусов, занимающихся частной практикой, – в порядке, определяемом Министерством юстиции РФ совместно с Федеральной нотариальной палатой.
   В соответствии с Основами законодательства РФ о нотариате нотариальное делопроизводство ведется на языке, предусмотренном законодательством РФ,республик в составе РФ, автономной области и автономных округов. Если обратившееся за совершением нотариального действия лицо не владеет языком, на котором ведется нотариальное делопроизводство, тексты оформленных документов должны быть переведены ему нотариусом или переводчиком.
    Нотариус имеет личную печатьс изображением Государственного герба рФ, указанием фамилии, инициалов, должности нотариуса и места его нахождения или наименования государственной нотариальной конторы, штампы удостоверительных надписей, личные бланки или бланки государственной нотариальной конторы.
   От правильной постановки делопроизводства в государственной нотариальной конторе зависит надлежащая организация работы государственных нотариусов, четкое и быстрое обслуживание граждан и организаций, культура оформления документов.
   За правильную организацию и ведение делопроизводства в государственной нотариальной конторе несет ответственность старший государственный нотариус,возглавляющий нотариальную контору, а у нотариуса, занимающегося частной практикой, – он сам.
   В государственной нотариальной конторе, где имеется несколько сотрудников, ведение делопроизводства и архива приказом (распоряжением) старшего государственного нотариуса возлагается на одного из них.
    При увольнении или переводена другую работу нотариуса или другого должностного лица, на которого возложено ведение делопроизводства, архивные дела, а также дела и документы, находящиеся в делопроизводстве, передаются вновь назначенному лицу, о чем составляется акт приема-сдачи.
    Для учета документов и контроляза их исполнением в нотариальной конторе должны вестись следующие книги и журналы:
   – журнал входящей корреспонденции;
   – журнал исходящей корреспонденции;
   – разносная книга для местной корреспонденции;
   – книга жалоб и предложений;
   – контрольная картотека (или папка).
    Регистрации подлежат все документы,поступающие в нотариальную контору и требующие исполнения. Не регистрируются письма в адрес общественных организаций, личная переписка и другие документы, не связанные с деятельностью нотариальной конторы.
   При составлении документов организационно-распорядительного характера нотариусу необходимо руководствоваться указаниями законодательства РФ по ведению делопроизводства, а также необходимо соблюдать требования Основных положений Единой государственной системы делопроизводства.

25. ЖАЛОБЫ НА НОТАРИАЛЬНЫЕ ДЕЙСТВИЯ ИЛИ НА ОТКАЗ В ИХ СОВЕРШЕНИИ

   По просьбе лица, которому отказано в совершении нотариального действия,нотариус обязан изложить в письменной форме причины отказа и разъяснить ему порядок обжалования такого отказа. В случае поступления просьбы нотариус должен не позднее 10-дневного срока вынести постановление об отказе в совершении нотариального действия. В постановлении указываются:дата вынесения постановления; фамилия и инициалы нотариуса, вынесшего постановление; фамилия, имя, отчество гражданина, обратившегося за совершением нотариального действия, его место жительства (наименование и адрес юридического лица); для совершения какого действия обращался гражданин (юридическое лицо); мотивация отказа в совершении данного нотариального действия (с ссылкой на закон); порядок и сроки обжалования отказа. Нотариус по просьбе лица, которому отказано в совершении нотариального действия, должен изложить причины отказа в письменной форме и разъяснить порядок его обжалования. В этих случаях нотариус не позднее чем в 10-дневный срок со дня обращения за совершением нотариального действия выносит постановление об отказе в совершении нотариального действия.
   В соответствии с Основами законодательства РФ о нотариате нотариус отказываетв совершении нотариального действия, если:
   – совершение такого действия противоречит закону;
   – действие подлежит совершению другим нотариусом;
   – с просьбой о совершении нотариального действия обратился недееспособный гражданин либо представитель, не имеющий необходимых полномочий;
   – сделка, совершаемая от имени юридического лица, противоречит целям, указанным в его уставе или положении;
   – сделка не соответствует требованиям закона;
   – документы, представленные для совершения нотариального действия, не соответствуют требованиям законодательства.
   Заинтересованное лицо, считающее неправильнымсовершенное нотариальное действие или отказ в совершении нотариального действия, вправе подать об этом жалобу в городской (районный) суд по месту нахождения государственной нотариальной конторы или нотариуса, занимающегося частной практикой. Обжаловать нотариальное действие или отказ в его совершении может лицо, которое непосредственно принимало участие в совершенном нотариальном действии или получило отказ в совершении такого действия. Это означает, что только лицо, считающее неправильным совершенное нотариальное действие, в котором оно принимало непосредственное участие, или отказ в совершении нотариального действия либо его представитель вправе обратиться в суд. Однако в суд могут обратиться и те лица, которые хотя и не участвовали в совершении нотариального действия, но считают, что их права и законные интересы ущемлены данным нотариальным действием.
   Возникший между заинтересованными лицами спор о праве,основанный на совершенном нотариальном действии, в соответствии с законодательством РФ рассматривается судом в порядке искового судопроизводства.
   Совершая нотариальное действие или отказывая в его совершении, нотариус в одинаковой мере обязан соблюдать права и законные интересы любой из обратившихся сторон.

26. СДЕЛКИ, УДОСТОВЕРЯЕМЫЕ В НОТАРИАЛЬНОМ ПОРЯДКЕ

    Нотариус удостоверяет сделки,для которых законодательством РФ и республик в составе РФ установлена обязательная нотариальная форма. По желанию сторон нотариус может удостоверять и другие сделки.
    Нотариальное удостоверение сделкиосуществляется путем проставления на документе удостоверительной надписи нотариусом либо лицом, уполномоченным совершать подобное нотариальное действие. Документ, посредством которого оформляется сделка, должен отражать содержание данной сделки и подписывается лицом (лицами), совершающим сделку, или представителем этого лица (лиц), уполномоченным на совершение подобных действий в установленном законом порядке. Законодательством РФ, иными правовыми актами либо соглашением сторон могут устанавливаться дополнительные требования к документу и предусматриваться последствия несоблюдения таких требований.
   Если гражданин вследствие физических недостатков, болезни или по каким-либо другим причинам не может собственноручно расписаться,то по его поручению, в его присутствии и в присутствии нотариуса сделку, заявление и иной документ может подписать другой гражданин с указанием причин, в силу которых документ не мог быть подписан обратившимся собственноручно.
   Если обратившийся к нотариусу гражданин неграмотный или слепой,нотариус должен прочитать ему документ, о чем на документе делается отметка. Для неграмотных глухих, немых или глухонемых приглашается грамотное лицо, которое может объясниться с ними и удостоверить своей подписью, что содержание сделки, заявления или иного документа соответствует воле участвующего в ней лица.
   Законодательством РФ предусмотрено обязательное нотариальное удостоверениесделок в следующих случаях:
   – завещания;
   – доверенности на совершение сделок, требующие нотариального удостоверения;
   – доверенности, выдаваемые в порядке передоверия;
   – договоры об ипотеке;
   – договоры о залоге движимого имущества или прав на имущество в обеспечение обязательств по договору, который должен быть нотариально удостоверен;
   – уступка требования и перевод долга, основанные на сделке, совершенной нотариально;
   – договоры ренты.
   Нотариально может быть удостоверен любой другой договор по желанию сторон, участвующих в сделке, если это не противоречит законодательству РФ.
   Нотариус обязан разъяснитьсторонам смысл и значение представленного ими проекта сделки и проверить, соответствует ли его содержание действительным намерениям сторон и не противоречит ли требованиям законодательства РФ.
   При выяснении дееспособности и правоспособности сторон, участвующих в сделке, нотариус обязан затребовать документы,удостоверяющие личность или учредительные документы юридического лица. Полномочия представителя проверяются по выданной на имя представителя доверенности. Сделки от имени несовершеннолетних в возрасте до 14 лет, а также от имени граждан, признанных судом недееспособными, совершают их родители (опекуны); сделки от имени несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет, а также от имени граждан, признанных судом ограниченно дееспособными, совершают их родители (попечители).

27. ДОГОВОРЫ ОТЧУЖДЕНИЯ И ЗАЛОГА ИМУЩЕСТВА, ПОДЛЕЖАЩЕГО РЕГИСТРАЦИИ

   В соответствии с Основами законодательства РФ о нотариате договоры отчуждения и залога имущества,подлежащего регистрации, могут быть удостоверены при условии представления документов, подтверждающих право собственности на отчуждаемое или закладываемое имущество.
    По договору отчуждениянедвижимости продавец обязуется за определенную плату передать в собственность покупателю недвижимое имущество (дом, квартиру, земельный участок и т. д.). Договор купли-продажи недвижимости заключается в письменной форме путем составления одного документа (количество экземпляров соответствует количеству сторон, участвующих в сделке), подписываемого сторонами. Подобные сделки не требуют обязательной нотариальной формы, но в соответствии с законодательством РФ требуют обязательного нотариального удостоверения.
    При удостоверении договоров отчуждениянедвижимого имущества нотариус обязан проверить, имеется ли запрет на отчуждение или арест данного имущества (о чем делается отметка в договоре). При наличии запрета на отчуждение недвижимого имущества договор купли-продажи такого имущества может быть удостоверен только при согласии кредитора и приобретателя на перевод долга на приобретателя, а при наличии ареста – только после его снятия. Договор об отчуждении недвижимого имущества, приобретенного после брака и являющегося совместной собственностью супругов, может быть удостоверен только при наличии письменного согласия другого супруга на предполагаемое отчуждение (подлинность подписи супруга на таком заявлении должна быть нотариально засвидетельствована). Согласие супругана отчуждение недвижимого имущества не требуется, если данное имущество является личной собственностью одного из супругов(это устанавливает нотариус при помощи свидетельства о браке и правоустанавливающих документов на недвижимое имущество). Гражданин, отчуждающий недвижимое имущество и не состоящий в браке, представляет нотариусу заявление об этом. Содержание этого заявления доводится до сведения покупателя, о чем на заявлении делается пометка.
   В случае отчуждения доли в общей долевой собственности,принадлежащей одному из участников, нотариус должен убедиться, что продавец учел преимущественное право покупки других участников, кроме случая продажи с публичных торгов.
    Сделки по отчуждению земельных участков,совершаемые физическими и юридическими лицами, удостоверяются нотариусом по месту нахождения отчуждаемого земельного участка.
    Залогявляется одним из способов обеспечения обязательств и представляет собой договор между должником (залогодатель) и кредитором (залогодержатель). По такому договору залогодатель передает залогодержателю определенную вещь, которая может удовлетворить требования залогодержателя в случае неудовлетворения обязательств залогодателем. При удостоверении договора залога налагается запрещение на отчуждение закладываемого имущества. При удостоверении договора залога нотариус проверяет принадлежность закладываемого имущества обратившемуся за залогом лицу, соблюдая все требования, предъявляемые к удостоверению сделок.

28. ВЫДАЧА СВИДЕТЕЛЬСТВА О ПРАВЕ СОБСТВЕННОСТИ НА ДОЛЮ В ОБЩЕМ ИМУЩЕСТВЕ СУПРУГОВ

    В соответствии с Семейным кодексом РФобщим имуществом супругов является имущество, нажитое ими во время брака (доход каждого из супругов от трудовой и предпринимательской деятельности, от результатов интеллектуальной деятельности, пенсии, пособия, иные денежные выплаты, приобретенные за счет общих доходов супругов движимое и недвижимое имущество, ценные бумаги, вклады, паи и другое имущество независимо от того, на чье имя оно приобретено и кем из супругов внесены деньги).
   Нотариус по совместному письменному заявлениюсупругов выдает одному из них или обоим супругам свидетельства о праве собственности на долю в общем имуществе, нажитом за время брака. Нотариус обязан проверить принадлежность имущества, а также время его приобретения и только после этого выдать свидетельство. Если свидетельство о праве собственности на долю в общем имуществе супругов выдается на имущество, облагаемое налогом, нотариус обязан удостовериться в отсутствии задолженности по уплате налога.
    Свидетельство о праве собственностина жилой дом, квартиру, дачу, садовый дом, гараж, а также на земельный участок выдается нотариусом по месту нахождения этого имущества. Если на жилой дом, квартиру, дачу, садовый дом, гараж, а также на земельный участок наложено запрещение отчуждения, то нотариус обязан запросить разрешение соответствующего учреждения на выдачу свидетельства на право собственности.
   Свидетельство о праве собственности на долю в общем имуществе супругов выдается нотариусом только на то имущество, которое имеется на день выдачи такого свидетельства.
    В случае смертиодного из супругов свидетельство о праве собственности на долю в общем имуществе супругов выдается нотариусом по месту открытия наследства по письменному заявлению пережившего супруга с извещением наследников, принявших наследство. Законодательство РФ обязывает нотариуса известить наследников, принявших наследство, о поступившем от пережившего супруга заявлении. В извещении нотариус должен указать состав общего имущества супругов, на долю которого переживший супруг просит выдать свидетельство о праве собственности. Наследникам, принявшим наследство, нотариус должен сообщить о наличии у них права обращения в суд в случае оспаривания ими имущественных требований пережившего супруга.
   Свидетельство о праве собственности на долю в общем имуществе супругов может быть выдано пережившему супругу на половину общего имущества, нажитого во время брака.
   Выдавая пережившему супругу свидетельство о праве собственности, нотариус обязан истребовать следующие документы:
   – свидетельство о смерти супруга;
   – документы, подтверждающие супружеские отношения между заявителем и умершим;
   – документы, подтверждающие право общей совместной собственности на имущество супругов. Свидетельство о праве собственности на недвижимое имущество подлежит регистрации в регистрирующих органах, а о праве собственности на транспортные средства – в органах государственной автомобильной инспекции.
   На правоустанавливающем документе нотариус делает пометку о выдаче свидетельства о праве собственности на долю в общем имуществе супругов.

29. СВИДЕТЕЛЬСТВОВАНИЕ ВЕРНОСТИ КОПИЙ ДОКУМЕНТОВ И ВЫПИСОК ИЗ НИХ

    Нотариус свидетельствует верностькопий документов и выписок из них, выданных органами государственной власти в соответствии с законодательством рФ, юридическими лицами, а также гражданами при условии, что эти документы не противоречат законодательным актам РФ.
    Верность выпискиможет быть засвидетельствована только тогда, когда в документе, из которого делается выписка, содержатся решения нескольких отдельных, не связанных между собой вопросов. Выписка должна воспроизводить полный текст части документа по определенному вопросу.
    Верность копии документа,выданного гражданином, свидетельствуется нотариусом в тех случаях, когда подлинность подписи гражданина на документе засвидетельствована нотариусом или должностным лицом предприятия, учреждения, организации по месту работы, учебы или жительства гражданина.
   Верность копии с копии документасвидетельствуется нотариусом при условии, если верность копии засвидетельствована в нотариальном порядке или копия документа выдана юридическим лицом, от которого исходит подлинный документ. В последнем случае копия документа должна быть изготовлена на бланке данного юридического лица, скреплена печатью и иметь отметку о том, что подлинный документ находится у юридического лица.
   Если нотариус не владеет соответствующими языками, перевод может быть сделан переводчиком, подлинность подписи которого свидетельствует нотариус.
    Нотариус не имеет правасвидетельствовать верность копии с документов, в которых есть подчистки и приписки, неоговоренные исправления, зачеркнутые слова. Не принимаются нотариусом для свидетель-ствования верности копии и документы, исполненные карандашом, имеющие нечеткий или неразборчивый текст, стертый или нечитаемый оттиск печати. Нотариус не может свидетельствовать верность копии с документов, состоящих из нескольких непронумерованных и непрошитых листов.
   При свидетельствовании верности копии с документа нотариус должен внимательно сверить копию с подлинником, предварительно проверив законность подлинника. Копия должна точно воспроизводитьтекст подлинника (подписи лиц, подписавших документ не воспроизводятся, а заменяются словами «подпись» и «печать»). Незаполненные места и неполные страницы в копии прочеркиваются.
   Нотариус свидетельствует подлинность подписи на документе, содержание которого не противоречит законодательным актам РФ.
   Нотариус, свидетельствуя подлинность подписи, не удостоверяет фактов,изложенных в документе, а лишь подтверждает, что подпись сделана определенным лицом. Свидетельствуя образцы подписи представителей юридических лиц, нотариус обязан проверить подлинность их подписи и полномочия на право подписи.
   Нотариус свидетельствует верность перевода с одного языка на другой, если нотариус владеет соответствующими языками. Перевод нотариально оформляемых документов может располагаться рядом на правой стороне страницы синхронно с русским текстом, тогда под переводом помещается подпись переводчика, а затем удостоверительная надпись нотариуса. Перевод может быть помещен и на отдельном листе, тогда он подшивается к тексту на русском языке, а затем скрепляется подписью и печатью нотариуса.

30. УДОСТОВЕРЕНИЕ ФАКТА НАХОЖДЕНИЯ ГРАЖДАНИНА В ЖИВЫХ. УДОСТОВЕРЕНИЕ ФАКТА НАХОЖДЕНИЯ ГРАЖДАНИНА В ОПРЕДЕЛЕННОМ МЕСТЕ

    Нотариус удостоверяет фактнахождения гражданина в живых.
    Удостоверение фактанахождения гражданина в живых осуществляется нотариусом при личном обращении гражданина и совершается в нотариальной конторе или вне ее. Гражданин, обратившийся за удостоверением такого факта, должен предоставить документы, по которым нотариус сможет однозначно установить его личность. После установления личности гражданина нотариус выдает ему свидетельство, удостоверяющее факт нахождения гражданина в живых.
    В свидетельстве,удостоверяющем факт нахождения гражданина в живых, нотариус указывает дату и точное время, в которое обратившийся гражданин лично явился в нотариальную контору. Если же удостоверение такого факта осуществлялось вне нотариальной конторы, то в свидетельстве нотариус должен указать дату, время и адрес, по которому совершалось такое нотариальное действие (если данный факт удостоверялся в учреждении (организации), то указывается и полное наименование учреждения (организации)).
   Удостоверение факта нахождения в живых несовершеннолетнегопроизводится по просьбе его законных представителей (родителей, усыновителей, опекунов, попечителей), а также учреждений и организаций, на попечении которых находится несовершеннолетний. При удостоверении такого факта нотариусом соблюдаются те же требования, которые применяются при удостоверении факта нахождения в живых совершеннолетнего гражданина. В данном свидетельстве указывается, в сопровождении кого из законных представителей несовершеннолетний гражданин находился или явился в нотариальную контору. В свидетельстве нотариус должен указать дату, время и адрес, по которому совершалось данное нотариальное действие.
    Нотариус по просьбе гражданинаудостоверяет факт нахождения его в определенном месте. Гражданин, обратившийся за удостоверением такого факта, должен представить документы, по которым нотариус сможет однозначно установить его личность. После установления личности гражданина нотариус выдает ему свидетельство, удостоверяющее факт нахождения гражданина в определенном месте. В свидетельстве, удостоверяющем данный факт, нотариус указывает дату и точное время, в которое обратившийся гражданин лично явился в нотариальную контору. Если же удостоверение такого факта осуществлялось вне нотариальной конторы, то в свидетельстве нотариус должен указать также и адрес, по которому совершалось такое нотариальное действие, а если удостоверение факта производилось в учреждении (организации), то указывается и его полное наименование.
    Удостоверение факта нахождения в определенном местенесовершеннолетнего производится по просьбе его законных представителей (родителей, усыновителей, опекунов, попечителей), а также учреждений и организаций, на попечении которых находится несовершеннолетний. В свидетельстве указывается, кто из законных представителей сопровождал несовершеннолетнего.
    Нотариус удостоверяет тождественностьличности гражданина с лицом, изображенным на представленной этим гражданином фотографии. При удостоверении такого факта нотариусом соблюдаются те же требования, которые применяются при удостоверении факта нахождения гражданина в живых и факта нахождения гражданина в определенном месте.

31. ПЕРЕДАЧА ЗАЯВЛЕНИЙ ФИЗИЧЕСКИХ И ЮРИДИЧЕСКИХ ЛИЦ

   В соответствии с Основами законодательства РФ о нотариате на нотариуса возложено нотариальное действие по передаче заявленийграждан, предприятий, учреждений, организаций другим гражданам, предприятиям, учреждениям, организациям.
    При совершении нотариального действияпо передаче заявлений нотариус устанавливает личность обратившегося за совершением данного нотариального действия гражданина, его представителя или представителя юридического лица. Установление личности должно производиться на основании паспорта или других документов, исключающих любые сомнения относительно личности гражданина, обратившегося за совершением нотариального действия.
    Текст заявлениядолжен быть написан ясно и четко, относящиеся к содержанию документа числа и сроки обозначены хотя бы один раз словами, фамилии, имена и отчества граждан указаны полностью, а наименования юридических лиц – без сокращений, обязательно указываются адреса. В заявлении, объем которого превышает один лист, листы должны быть прошиты, пронумерованы и скреплены печатью.