Страница:
Под давлением и угрозами американского госсекретаря рухнули все надежды Израиля использовать решительный военный перевес, за который было заплачено страшной ценой. Египетские силы, форсировавшие канал - Третья армия - были окружены и оказались без снабжения. Израилю было достаточно подождать, и они вынуждены были бы сдаться в плен. Южная часть канала снова отошла бы к Израилю. Но американские власти потребовали снять окружение.
Госсекретарь навязал Израилю процесс, который отнял у него плоды победы. Речь идет о так называемом "соглашении о разъединении". Положение на местности было сложным. У обеих сторон были подразделения в тылу противника. Логически следовало простое решение вернуть силы Израиля из глубинных областей Египта на восточный берег Суэцкого канала, а египетские силы - из полосы, захваченной ими в Синае, на западный берег канала. Таким образом, канал стал бы линией "разъединения". Это и предложил премьер-министр Израиля, но не такими были планы американского госсекретаря. Под его усиленным давлением отступил только Израиль. По первому соглашению о разъединении линия (январь 1974) проходила по перевалам Митла и Гиди в пятнадцати километрах в глубине Синая.
По второму "соглашению о разъединении" (сентябрь 1976) правительство Израиля отказалось от этих стратегических перевалов и присутствия на берегу Суэцкого залива, от нефтяных полей Абу-Рудес, которые были источником 60% нефти, обеспечивающей Израиль.
Египет великодушно согласился принять все это, обещав не нападать на Израиль в течение трех лет, и открыл канал. Открытие канала с полной серьезностью все (за исключением египтян) объявили "шагом в направлении к миру", великим достижением стран Европы (и они могли пользоваться каналом) и даже уступкой Израилю [6].
6 Однако Израилю так и не дали воспользоваться правом прохода через канал.
Трубные звуки победы, сопровождавшие дипломатические шаги Киссинджера, заглушали голоса протеста в Израиле и в других странах. Нельзя было, как считали многие, давать такие огромные стратегические преимущества арабам и русским (которые скромно стояли в стороне) перед Израилем и Западом.
И на сирийском фронте американское давление привело к тем же результатам, хотя и несколько менее драматичным. Но и там отступил только Израиль и не только с территории в глубине Сирии, с которой можно было угрожать Дамаску, но и с полосы на Голанских высотах, занятой еще в Шестидневную войну. За это сирийцы повели себя так же, как египтяне: согласились получить все, что им дали, и даже в придачу - заем от США.
Итог деятельности американского госсекретаря ясен. Сначала задержал поставки оружия Израилю, на пике его победы заставил согласиться на прекращение огня и спас Египет и Сирию от полного и окончательного поражения; все открыто и недвусмысленно сделал именно так, как обещал представителям арабских государств в ООН до войны. Сразу же после начала войны он поторопился выразить понимание арабских намерений: "Условия, приведшие к войне, были таковы, что арабские государства не могли их выдержать" ("Нью-Йорк Таймс", 26 октября 1973). Спустя две недели, находясь в Китае, дал прогноз, явно предвещавший недоброе: если удастся организовать так называемые "мирные переговоры", перед Израилем встанут тяжелейшие проблемы, ему придется отступить с территорий, и тогда возникнет необходимость в "гарантиях безопасности" - американских и международных ("Нью-Йорк Таймс", 13 ноября 1973). И границы, которые он определял для Израиля, по его собственному мнению были небезопасными. Из нескольких выступлений Киссинджера тех дней следовало, что он заставит Израиль отступить почти со всех территорий, которые тот занял во время отражения агрессии арабов в 1967. Это был первый этап достижения цели, которую арабы поставили перед собой.
Дополнительное разъяснение этим выступлениям Киссинджера дал президент Садат. С февраля 1974 он несколько раз подчеркивал, что ценит "реальный вклад" американской политики и лично верит человеку, которого он, кстати, называл "мой брат Генри". Снова и снова он повторял, обращаясь к своему народу и слушателям за границей, что уверен в победе арабов. Эхо этой уверенности звучало в речах деятелей и других арабских стран, среди них министра по делам нефти Саудовской Аравии шейха Аль-Ямани ("Нью-Йорк Таймс", 17 марта 1974).
Ясно было, что госсекретарь выставил также и свое условие: арабским лидерам придется смириться с тем, что не удастся достигнуть полного отступления Израиля в один этап. Следует вести политику "разрезания колбасы", или, на более высоком языке, политику "поэтапного дипломатического движения к миру".
x x x
"Соглашения о разъединении" американский госсекретарь назвал крупной дипломатической победой. Египет фактически ничем не поступился, а США в ближайшем будущем должны были извлечь из ситуации большие преимущества: заменить советское влияние своим. И действительно, Египет снова начал кампанию критики и обвинений против СССР, который будто бы не обеспечил египтян современным оружием. Кампания была похожа на предыдущую, перед войной Судного дня, и вполне могла скрывать обманный маневр в стиле 1972-73. После открытия Суэцкого канала уменьшилось значение Египта в процессе советского проникновения в Африку, Индийский океан, Персидский залив и Красное море. Была возможность заменить базы в Египте, например, морскими базами в сирийском порту Латакия или в Ливии. А американцы могут и далее гордиться своими успехами в Египте и политикой "детанта", дающей большие выгоды СССР. И какой бы крикливой ни была перебранка между Москвой и Каиром, это не помешает снабжать Египет оружием, как снабжали и до войны Судного дня.
x x x
Уже до войны Судного дня можно было понять, что богатые нефтью арабские страны стремятся использовать нефть как политическое оружие. После войны это стало кошмаром для западных государств: им необходимо было справляться с повышением цен на нефть в четыре, а то и в пять раз. Экономика западных стран могла этого не выдержать, лидеры оказались в полной растерянности, картины хаоса, Апокалипсиса рисовались их воображению.
Не сразу можно было точно определить то влияние, которое окажет переход финансовых ресурсов Запада в казну горстки государств, владеющих нефтью. Сначала Запад преследовали страхи, что владельцы нефти купят значительную часть предприятий в западных странах, и это окажет отрицательное влияние на общественный сектор. Затем выяснилось, что огромные резервы денег в малонаселенных странах - в Саудовской Аравии. Ливии, Кувейте - не ведут к расцвету их промышленности и экономики. В Европе, Японии и особенно в США начали лихорадочно скупать в арабских странах земли, банковские акции, торговые и промышленные предприятия, нефтяные компании. Даже сфера культуры оказалась втянутой в этот круговорот. Покупались акции крупных издательских компаний, в американских университетах создавались факультеты по изучению ислама и арабской истории.
Оправданными или неоправданными были тревоги, но вал инициативы захлестнул Запад, который, в свою очередь, разными способами стремился возвратить хотя бы часть потока нефтедолларов, уплывающих за его пределы. Так же, как агенты арабских нефтедобывающих стран рыскали по всем западным столицам, агенты Запада искали инвеститоров в арабских столицах, желающих вкладывать деньги в торговлю, промышленность, банки, землю и недвижимое имущество. Круговорот нефтедолларов стал национальным спортом на Западе. Какими бы ни были результаты этого двустороннего процесса, он оказал большое политическое влияние на арабо-израильский конфликт.
Погоню Запада за нефтедолларами арабы использовали в области финансов и бизнеса углубили и расширили бойкот Израиля, занося в черные списки фирмы, торговавшие с Израилем. Арабы пытались вовлечь западные фирмы в этот бойкот - заставляли не вступать в деловые отношения с поставщиками-евреями, с компаньонами-евреями и даже работниками-евреями. Все это в основном совершалось за кулисами сделок. Однако результаты бойкота широко рекламировались, например, рекламировалось движение, требовавшее исключить из эмиссии бумаг международного займа лондонского банка в пользу японской компании два известных еврейских банка в Британии "Н. М. Ротшильд и сыновья", "С. Г. Варбург" Общественность воспротивилась, но это не помогло. Банки не были допущены к эмиссии.
Многие компании отказывались участвовать в этих поистине нацистско-расистских действиях [7], но многие сдались. "Лига против клеветы" в Нью-Йорке даже провела исследование и пришла к выводу, что на самом деле существует "широкая готовность" бизнесменов и американских компаний поддержать этот бойкот.
7 Арабы и не скрывают, что следуют примеру германско-нацистского бойкота евреев.
x x x
Эти изменения в мировой экономике отразились на позициях западных государств в отношении арабо-израильского конфликта. Единственным мерилом справедливости отныне было владение нефтяными ресурсами и покупательная способность. Почти не было случая, чтобы культурные западные государства решительно отвергли антиизраильские резолюции, представленной арабами в ООН, какими бы безнравственными, безосновательными и детски наивными с интеллектуальной точки зрения они ни были. Обычно западные государства воздерживаются от голосования, факты конфликта вообще никого не интересуют. Западные государства как бы стоят в стороне и от империалистических притязаний арабов, жаждущих уничтожения Израиля, и демонстрируют отсутствие исторических, политических и моральных связей с Эрец-Исраэль, страной, столько сделавшей для мировой культуры. Не высказывая этого прямо, они готовы беспечно согласиться на отступление Израиля с территорий до границ прекращения огня 1949, которые были границами "окончательного истребления", запланированного арабами в 1967.
Самым выдающимся успехом арабов после 1973 было то, что они сумели превратить международное сообщество в пассивных сообщников, признающих законным уничтожение Израиля. Чтобы признать за арабами это право, необходимо было отмести культурные ценности цивилизации; необходимо было развалить все международные учреждения, созданные ООН для развития и защиты этих ценностей, необходимо было уклониться от принципов декларации ООН. Арабские страны не встретили серьезного сопротивления.
Спустя год после войны Судного дня миру был представлен следующий спектакль: лидер арабских террористов Ясер Арафат с пистолетом за поясом под бурные выкрики и овации произнес речь на Ассамблее ООН. Спустя еще четырнадцать месяцев на заседания Совета безопасности ввели наблюдателя от ООП.
x x x
Для арабов это было не внезапным использованием возникших у них возможностей, а результатом изменения их тактики после того, как они поняли силу нефтедолларов. До войны в их пропаганде, кампаниях давления, стратегии властвовала логика географии: вначале "ликвидация результатов агрессии в войне 1967", то есть отступление Израиля к линиям прекращения огня 1949, затем - объединенное нападение на ослабленное государство Израиль арабских масс, переодетых в "палестинцев" и воюющих "за возвращение законных прав", другими словами, за уничтожение Израиля.
Когда же они увидели первые плоды американского давления, заставившего Израиль отказаться от части достижений 1967, и поняли, что в успехе их борьбы никто не сомневается, они изменили тактику. Теперь можно было немедленно - без поэтапного отхода Израиля - заложить дипломатические основы для реализации самого крайнего предела их мечтаний, внедрить в сознание мира представление о "палестинском государстве", которое восстанет на развалинах Израиля. Для этого необходима широкая и скоординированная дипломатическая операция арабских государств, советского блока и африканских государств, действующих по указке арабов. Такая кампания проверила бы реакцию западных государств: до какой степени они готовы принять этот план, оставаясь пассивными.
x x x
Долгий путь прошли террористические организации после своего решительного поражения в Иордании. Арабские государства поторопились вернуть им покровительство. Конечно, следовало не замечать того, что террористы мстят, большей частью символически, Иордании. Но террористам давалось понять, что в ответ на покровительство, поддержку, снабжение оружием, помощь в военной силе (главным образом, базы в Ливане), в военной подготовке и в пропаганде их основная деятельность должна быть направлена против Израиля.
Символическая месть выразилась в возникновении новой террористической организации, называвшей себя "Черный сентябрь" в память о событиях в Иордании в 1970. Организация взяла на себя ответственность за убийство 28 ноября 1971 на улицах Каира главы правительства Иордании Вацфи ат-Тала. Четверо покушавшихся не сопротивлялись при аресте. Власти Египта не привлекли их к суду, а затем по прошествии времени вообще освободили.
Фактически "Черный сентябрь" не был новой организацией, однако глава ООП избегал солидаризироваться с ней из-за невероятной жестокости террористических акций, ставшей как бы почерком этой организации.
В течение двух лет большинство акций эта организация проводила далеко от Израиля. Это, в основном, были попытки атаковать израильские гражданские самолеты на земле (в аэропортах Рима и Афин) или в воздухе. К примеру, не вызвавшая подозрения девица, которая летела рейсом "Эль-Аль" в Израиль, везла подарок от своего друга, а это была взрывчатка с часовым механизмом. Самыми драматическими были нападения на невинных людей, не имеющих отношения к Израилю, находившихся в самолетах, которые летели в Израиль или куда-то еще. Террористы держали их как заложников, пока не выполнялись все предъявленные требования. Обычно они требовали освободить из тюрем в Израиле или в другой стране своих товарищей, затем денег и права перелета в арабскую страну. С тех пор арабский террор стал частью международного. Было опубликовано множество сообщений о сотрудничестве арабских террористов с террористами Италии, Германии, Ирландии и других стран.
К примеру, самым крупным террористическим актом в Израиле была акция, которую совершили в 1972 три японца: они открыли огонь в аэропорту Лод. 25 марта они сошли с самолета, заняли позиции в зале ожидания и открыли огонь из автоматов по пассажирам, прилетевшим с ними. Двадцать семь человек было убито, среди них двадцать паломников, приехавших из Пуэрто-Рико на Пасху на Святую землю. Восемьдесят человек было ранено. Двое из нападавших было убито или покончили с собой, а третий - Козо Окамото - был осужден на пожизненное заключение. Все трое входили в японскую террористическую организацию "Объединенная Красная армия".
В том же году "Черный сентябрь" совершил убийство одиннадцати израильских спортсменов на Олимпиаде в Мюнхене. У израильтян не было оружия, и никто их не охранял. На них напали прямо в спальнях.
Спустя полгода члены "Черного сентября" совершили такую же акцию, словно пытались продемонстрировать новый стиль ведения войны. На этот раз они выбрали полем битвы посольство Саудовской Аравии в столице Судана Хартуме. Без всякого труда они проникли на прием, устроенный послом, захватили заложниками пять невооруженных дипломатов и забаррикадировались в одном из блоков здания посольства. Сразу же они освободили двух арабов, оказавшихся среди заложников - хозяина дома и иорданского дипломата. Долгие часы длились переговоры с властями Судана. За это время террористы посылали своему начальству отчеты и получали приказания. Все переговоры велись с Бейрутом по беспроволочной связи. Были убиты три оставшихся заложника - один бельгиец и два американца. Убийцы были арестованы.
Вероятно, из-за внутриарабских междоусобиц суданцы решительно развеяли атмосферу тайны, окружавшую "Черный сентябрь", который представлял себя самостоятельной организацией. Были опубликованы документы, доказывавшие, что "Черный сентябрь" - это, по сути, ООП, и официальный представитель ООП в Хартуме организовал убийство. Позднее вице-президент Судана сообщил, что приказ об убийстве дипломатов был отдан секретным шифром из Бейрута, из штаба ООП. Неофициальные источники добавили, что приказ отдал сам Ясер Арафат. После этого Арафат признал, что несколько членов ООП входят в "Черный сентябрь". В Иордании был схвачен один из членов ООП, который признался, что оперативный командир "Черного сентября" - заместитель Арафата Салах Налеф по кличке Абу-Айяд.
x x x
Весь западный мир был потрясен убийством израильских спортсменов в Мюнхене. После отвратительного убийства в Хартуме гневу мировой общественности не было предела. Правительство США требовало от Судана осудить убийц по всей строгости закона. Все газеты мира призывали найти средства против этого нового варварства. По мнению "Нью-Йорк Таймс", трудно было даже представить, что "Черному сентябрю" дадут возможность существовать.
Когда грянула война Судного дня, никто уже не мог более утверждать, что "Черный сентябрь" - это не часть ООП, а ООП со всеми примкнувшими к ней организациями - это не координируемая арабскими государствами сила. Каждую акцию ООП восторженно встречали в арабских странах, но только Ливия официально заявила, что приложила руку к делам "Черного сентября" (11 июня 1972). Всегда находилось арабское государство, которое помогало ООП. Арабские посольства, нарушая все дипломатические установки, превратились в базы террористов [8].
8 Исчерпывающее описание "Черного сентября" дал Кристофер Добсон в серии статей в "Дейли Телеграф" (Лондон, июль 1973 г. ).
В любое время террористы находили убежище в арабских странах (за исключением Иордании). Не раз их там встречали как героев. Судан под давлением США обязался наказать убийц. Однако спустя некоторое время их отослали в Египет, и Садат выпустил их на свободу.
Большие возможности показать себя появились у Ясера Арафата и его организации с началом войны Судного дня. Армия обороны Израиля воевала на двух фронтах и была в нелегком положении. Почти весь резерв был мобилизован, и в гражданской жизни царил беспорядок. Положение было удобным, идеальным для больших операций - для открытия "третьего фронта" на ливанской границе, чтобы отвлечь сюда часть израильской армии, для нападении на военные объекты в тылу, в Иудее и Самарии, на шоссе и в городах. И этого ожидали все, кто слушал радио и смотрел телепередачи, рассказывавшие о масштабах и возможностях "палестинских" организаций. Но ничего не произошло. Ни ООП, ни другая какая-либо организация не проявили себя в дни войны Судного дня.
Только после войны - в атмосфере подавленности, которая царила в Израиле после того, как стало известно об ошибках начала войны, о большом числе потерь, о жестокости американского давления, - террористические организации вышли на "поле боя". Теперь уже не было необходимости скрывать "Черный сентябрь". Отныне организация выступала как часть ООП, действуя с баз в Ливане.
Весной 1974 началась серия акций. В тот год террористы совершили более десятка больших и малых актов, подкладывали ручные гранаты в кинотеатр в Тель-Авиве, союзники арабских террористов из других стран однажды бросили гранаты в зрительный зал. Часть акций удалось предотвратить. Нападения совершались и в северных поселениях - Нагарии, Шомере, на иорданской границе - в Бейт-Шеане. "Крупные" акции в Кирьят-Шмона и Маалот показывают "героические" способности атакующих.
Три члена ООП, двое из Сирии и один из Ирака, 11 апреля 1974 вошли в городок на ливанской границе в Галилее Кирьят-Шмона до восхода солнца и укрылись в пустом здании школы. На рассвете они начали стрелять из окон. С появлением израильских солдат они сумели ускользнуть из школы, перейти улицу, вбежать в один из домов, ворваться в квартиру, убить хозяйку, сорокалетнюю Эстер Коэн, ее семнадцатилетнего сына Давида и четырнадцатилетнюю дочь Шулу. Затем начали врываться в другие квартиры, убивать людей, которые собирались завтракать. В некоторые квартиры швыряли гранаты. Это длилось около десяти минут. Террористы вошли в соседний дом. Пока их обнаружили и ликвидировали израильские солдаты, они успели убить шестеро детей в возрасте от двух с половиной до одиннадцати лет и восемь взрослых. Шестнадцать человек было ранено. Двое солдат было убито.
Спустя месяц террористы совершили еще более "сенсационное" нападение в городке Маалот, находящемся недалеко от ливанской границы. Они пробрались сюда в три часа ночи, когда весь городок был погружен в сон. Постучали в дверь одной из квартир, и один из террористов крикнул на иврите: "Полиция! Обнаружены террористы!" Когда им открыли двери, убили на месте хозяина Йосефа Коэна, его жену Фортуну и четырехлетнего сына. В пятилетнюю дочь тоже стреляли, но она осталась жива. Из квартиры Коэна двинулись через шоссе, снова к зданию школы. Там в это время находились приехавшие на экскурсию школьники из Цфата. Террористы, размахивая автоматами, собрали детей и учителей в школьном зале. По пути несколько детей и учителей сумели выпрыгнуть в окно. Остальных террористы держали четырнадцать часов. Когда солдаты ворвались в школу, террористы открыли огонь по детям. Двадцать детей было убито на месте, другие умерли позже от ран. Всего было ранено 84 человека.
Арабские средства информации взахлеб рассказывали об этих акциях. Представитель ООП назвал их на совете министров иностранных дел арабских стран в Рабате "великими доказательствами воинского героизма".
x x x
Потрясение, охватившее Запад, не удержало арабские государства от большой дипломатической атаки. Первый этап был успешно завершен в конце 1974. Особенно активную роль играл в ней сам Арафат: по два раза посетил столицы арабских стран - в апреле и в июне, был в Москве. Ранее, в марте, Арафат встретился в Каире с министром иностранных дел СССР Андреем Громыко, после чего Громыко заявил, что СССР считает ООП единственным представителем палестинцев.
Впечатляющим достижением арабов было драматическое голосование в ООН 14 октября 1974, когда 105 государств высказались за то, чтобы Арафат выступил с речью по палестинскому вопросу на Ассамблее. Особого морального значения это голосование не имело. Большинство тоталитарных государств автоматически превратило ООН в убогое, но опасное место, в трибуну для дискуссий, которые не имели никакого отношения к идеалам этой организации, провозглашенным при ее создании. ООН не только дала законное основание убийствам и варварству, уничтожению государства и народа, но разрушила и формальную законность собственного существования как представительной организации государств. Франция и Италия проголосовали "за". Из всех западных стран (за исключением Израиля) против проголосовало три - Боливия, Доминиканская республика и США. Остальные воздержались [9].
9 Воздержались: Британия, Западная Германия, Гватемала, Австралия, Барбадос, Бельгия, Бирма, Канада, Колумбия Коста-Рика, Дания, Эквадор, Гаити, Исландия, Лаос, Люксембург, Голландия, Никарагуа, Парагвай. Уклонились от голосования. Чили, Гранада, Лесото, Непал, Южная Африка, Свазиленд, Гондурас, Румыния, Багамские острова.
Правительство Франции решило увеличить вклад европейских стран в поддержку арабов. Министр иностранных дел Франции Жан Сувеньяр выехал с официальным визитом на Ближний Восток. Первую остановку он сделал в Бейруте 21 октября. Сувеньяр стал первым западным министром иностранных дел, который пожал руку Ясеру Арафату. Более того, он выразил Арафату большое уважение, обратившись к нему со словами "месье президан" ("господин президент"), а на пресс-конференции назвал Арафата "умеренным лидером", обладающим всеми данными "истинного политика", идущего "конструктивным путем". Сувеньяр сказал это без всяких разъяснений спустя восемь месяцев после убийства западных дипломатов и пять месяцев после убийства детей в Маалот.
x x x
Итак, все было готово для того, чтобы арабские государства могли на законном основании создать "атеистическое демократическое государство" на месте Израиля. 29 октября 1974 главы арабских государств собрались в столице Марокко Рабате и провозгласили, что они "вновь подтверждают
а) ... право палестинского народа на возвращение на свою родину;
б) ... право палестинского народа создать на любой части освобожденной Палестины национальное суверенное образование под руководством ООП, единственного законного представителя палестинского народа; арабские государства обязуются поддерживать эту инициативу во всех областях и на всех уровнях;
в)... поддержку ООП в реализации ее национальных и международных стремлений на уровне обязательств арабских государств".
Решения были приняты в Рабате единогласно. Эти решения лишили короля Хусейна возможности требовать обратно Западный берег, но он давно смирился с реальностью и согласился с тем, что террористы служат более эффективным средством уничтожения Израиля. У него была надежда, что ООП отблагодарит его за эту позицию и даст возможность сохранять власть в Заиорданье, хотя для ООП Заиорданье не более, чем восточная часть Эрец-Исраэль (что справедливо), и большинство палестинских арабов живет именно там. Давно уже арабский мир снова принял Хусейна в свои ряды. Египет и Сирия восстановили с ним отношения накануне войны Судного дня, и он освободил из тюрем 756 террористов.
Госсекретарь навязал Израилю процесс, который отнял у него плоды победы. Речь идет о так называемом "соглашении о разъединении". Положение на местности было сложным. У обеих сторон были подразделения в тылу противника. Логически следовало простое решение вернуть силы Израиля из глубинных областей Египта на восточный берег Суэцкого канала, а египетские силы - из полосы, захваченной ими в Синае, на западный берег канала. Таким образом, канал стал бы линией "разъединения". Это и предложил премьер-министр Израиля, но не такими были планы американского госсекретаря. Под его усиленным давлением отступил только Израиль. По первому соглашению о разъединении линия (январь 1974) проходила по перевалам Митла и Гиди в пятнадцати километрах в глубине Синая.
По второму "соглашению о разъединении" (сентябрь 1976) правительство Израиля отказалось от этих стратегических перевалов и присутствия на берегу Суэцкого залива, от нефтяных полей Абу-Рудес, которые были источником 60% нефти, обеспечивающей Израиль.
Египет великодушно согласился принять все это, обещав не нападать на Израиль в течение трех лет, и открыл канал. Открытие канала с полной серьезностью все (за исключением египтян) объявили "шагом в направлении к миру", великим достижением стран Европы (и они могли пользоваться каналом) и даже уступкой Израилю [6].
6 Однако Израилю так и не дали воспользоваться правом прохода через канал.
Трубные звуки победы, сопровождавшие дипломатические шаги Киссинджера, заглушали голоса протеста в Израиле и в других странах. Нельзя было, как считали многие, давать такие огромные стратегические преимущества арабам и русским (которые скромно стояли в стороне) перед Израилем и Западом.
И на сирийском фронте американское давление привело к тем же результатам, хотя и несколько менее драматичным. Но и там отступил только Израиль и не только с территории в глубине Сирии, с которой можно было угрожать Дамаску, но и с полосы на Голанских высотах, занятой еще в Шестидневную войну. За это сирийцы повели себя так же, как египтяне: согласились получить все, что им дали, и даже в придачу - заем от США.
Итог деятельности американского госсекретаря ясен. Сначала задержал поставки оружия Израилю, на пике его победы заставил согласиться на прекращение огня и спас Египет и Сирию от полного и окончательного поражения; все открыто и недвусмысленно сделал именно так, как обещал представителям арабских государств в ООН до войны. Сразу же после начала войны он поторопился выразить понимание арабских намерений: "Условия, приведшие к войне, были таковы, что арабские государства не могли их выдержать" ("Нью-Йорк Таймс", 26 октября 1973). Спустя две недели, находясь в Китае, дал прогноз, явно предвещавший недоброе: если удастся организовать так называемые "мирные переговоры", перед Израилем встанут тяжелейшие проблемы, ему придется отступить с территорий, и тогда возникнет необходимость в "гарантиях безопасности" - американских и международных ("Нью-Йорк Таймс", 13 ноября 1973). И границы, которые он определял для Израиля, по его собственному мнению были небезопасными. Из нескольких выступлений Киссинджера тех дней следовало, что он заставит Израиль отступить почти со всех территорий, которые тот занял во время отражения агрессии арабов в 1967. Это был первый этап достижения цели, которую арабы поставили перед собой.
Дополнительное разъяснение этим выступлениям Киссинджера дал президент Садат. С февраля 1974 он несколько раз подчеркивал, что ценит "реальный вклад" американской политики и лично верит человеку, которого он, кстати, называл "мой брат Генри". Снова и снова он повторял, обращаясь к своему народу и слушателям за границей, что уверен в победе арабов. Эхо этой уверенности звучало в речах деятелей и других арабских стран, среди них министра по делам нефти Саудовской Аравии шейха Аль-Ямани ("Нью-Йорк Таймс", 17 марта 1974).
Ясно было, что госсекретарь выставил также и свое условие: арабским лидерам придется смириться с тем, что не удастся достигнуть полного отступления Израиля в один этап. Следует вести политику "разрезания колбасы", или, на более высоком языке, политику "поэтапного дипломатического движения к миру".
x x x
"Соглашения о разъединении" американский госсекретарь назвал крупной дипломатической победой. Египет фактически ничем не поступился, а США в ближайшем будущем должны были извлечь из ситуации большие преимущества: заменить советское влияние своим. И действительно, Египет снова начал кампанию критики и обвинений против СССР, который будто бы не обеспечил египтян современным оружием. Кампания была похожа на предыдущую, перед войной Судного дня, и вполне могла скрывать обманный маневр в стиле 1972-73. После открытия Суэцкого канала уменьшилось значение Египта в процессе советского проникновения в Африку, Индийский океан, Персидский залив и Красное море. Была возможность заменить базы в Египте, например, морскими базами в сирийском порту Латакия или в Ливии. А американцы могут и далее гордиться своими успехами в Египте и политикой "детанта", дающей большие выгоды СССР. И какой бы крикливой ни была перебранка между Москвой и Каиром, это не помешает снабжать Египет оружием, как снабжали и до войны Судного дня.
x x x
Уже до войны Судного дня можно было понять, что богатые нефтью арабские страны стремятся использовать нефть как политическое оружие. После войны это стало кошмаром для западных государств: им необходимо было справляться с повышением цен на нефть в четыре, а то и в пять раз. Экономика западных стран могла этого не выдержать, лидеры оказались в полной растерянности, картины хаоса, Апокалипсиса рисовались их воображению.
Не сразу можно было точно определить то влияние, которое окажет переход финансовых ресурсов Запада в казну горстки государств, владеющих нефтью. Сначала Запад преследовали страхи, что владельцы нефти купят значительную часть предприятий в западных странах, и это окажет отрицательное влияние на общественный сектор. Затем выяснилось, что огромные резервы денег в малонаселенных странах - в Саудовской Аравии. Ливии, Кувейте - не ведут к расцвету их промышленности и экономики. В Европе, Японии и особенно в США начали лихорадочно скупать в арабских странах земли, банковские акции, торговые и промышленные предприятия, нефтяные компании. Даже сфера культуры оказалась втянутой в этот круговорот. Покупались акции крупных издательских компаний, в американских университетах создавались факультеты по изучению ислама и арабской истории.
Оправданными или неоправданными были тревоги, но вал инициативы захлестнул Запад, который, в свою очередь, разными способами стремился возвратить хотя бы часть потока нефтедолларов, уплывающих за его пределы. Так же, как агенты арабских нефтедобывающих стран рыскали по всем западным столицам, агенты Запада искали инвеститоров в арабских столицах, желающих вкладывать деньги в торговлю, промышленность, банки, землю и недвижимое имущество. Круговорот нефтедолларов стал национальным спортом на Западе. Какими бы ни были результаты этого двустороннего процесса, он оказал большое политическое влияние на арабо-израильский конфликт.
Погоню Запада за нефтедолларами арабы использовали в области финансов и бизнеса углубили и расширили бойкот Израиля, занося в черные списки фирмы, торговавшие с Израилем. Арабы пытались вовлечь западные фирмы в этот бойкот - заставляли не вступать в деловые отношения с поставщиками-евреями, с компаньонами-евреями и даже работниками-евреями. Все это в основном совершалось за кулисами сделок. Однако результаты бойкота широко рекламировались, например, рекламировалось движение, требовавшее исключить из эмиссии бумаг международного займа лондонского банка в пользу японской компании два известных еврейских банка в Британии "Н. М. Ротшильд и сыновья", "С. Г. Варбург" Общественность воспротивилась, но это не помогло. Банки не были допущены к эмиссии.
Многие компании отказывались участвовать в этих поистине нацистско-расистских действиях [7], но многие сдались. "Лига против клеветы" в Нью-Йорке даже провела исследование и пришла к выводу, что на самом деле существует "широкая готовность" бизнесменов и американских компаний поддержать этот бойкот.
7 Арабы и не скрывают, что следуют примеру германско-нацистского бойкота евреев.
x x x
Эти изменения в мировой экономике отразились на позициях западных государств в отношении арабо-израильского конфликта. Единственным мерилом справедливости отныне было владение нефтяными ресурсами и покупательная способность. Почти не было случая, чтобы культурные западные государства решительно отвергли антиизраильские резолюции, представленной арабами в ООН, какими бы безнравственными, безосновательными и детски наивными с интеллектуальной точки зрения они ни были. Обычно западные государства воздерживаются от голосования, факты конфликта вообще никого не интересуют. Западные государства как бы стоят в стороне и от империалистических притязаний арабов, жаждущих уничтожения Израиля, и демонстрируют отсутствие исторических, политических и моральных связей с Эрец-Исраэль, страной, столько сделавшей для мировой культуры. Не высказывая этого прямо, они готовы беспечно согласиться на отступление Израиля с территорий до границ прекращения огня 1949, которые были границами "окончательного истребления", запланированного арабами в 1967.
Самым выдающимся успехом арабов после 1973 было то, что они сумели превратить международное сообщество в пассивных сообщников, признающих законным уничтожение Израиля. Чтобы признать за арабами это право, необходимо было отмести культурные ценности цивилизации; необходимо было развалить все международные учреждения, созданные ООН для развития и защиты этих ценностей, необходимо было уклониться от принципов декларации ООН. Арабские страны не встретили серьезного сопротивления.
Спустя год после войны Судного дня миру был представлен следующий спектакль: лидер арабских террористов Ясер Арафат с пистолетом за поясом под бурные выкрики и овации произнес речь на Ассамблее ООН. Спустя еще четырнадцать месяцев на заседания Совета безопасности ввели наблюдателя от ООП.
x x x
Для арабов это было не внезапным использованием возникших у них возможностей, а результатом изменения их тактики после того, как они поняли силу нефтедолларов. До войны в их пропаганде, кампаниях давления, стратегии властвовала логика географии: вначале "ликвидация результатов агрессии в войне 1967", то есть отступление Израиля к линиям прекращения огня 1949, затем - объединенное нападение на ослабленное государство Израиль арабских масс, переодетых в "палестинцев" и воюющих "за возвращение законных прав", другими словами, за уничтожение Израиля.
Когда же они увидели первые плоды американского давления, заставившего Израиль отказаться от части достижений 1967, и поняли, что в успехе их борьбы никто не сомневается, они изменили тактику. Теперь можно было немедленно - без поэтапного отхода Израиля - заложить дипломатические основы для реализации самого крайнего предела их мечтаний, внедрить в сознание мира представление о "палестинском государстве", которое восстанет на развалинах Израиля. Для этого необходима широкая и скоординированная дипломатическая операция арабских государств, советского блока и африканских государств, действующих по указке арабов. Такая кампания проверила бы реакцию западных государств: до какой степени они готовы принять этот план, оставаясь пассивными.
x x x
Долгий путь прошли террористические организации после своего решительного поражения в Иордании. Арабские государства поторопились вернуть им покровительство. Конечно, следовало не замечать того, что террористы мстят, большей частью символически, Иордании. Но террористам давалось понять, что в ответ на покровительство, поддержку, снабжение оружием, помощь в военной силе (главным образом, базы в Ливане), в военной подготовке и в пропаганде их основная деятельность должна быть направлена против Израиля.
Символическая месть выразилась в возникновении новой террористической организации, называвшей себя "Черный сентябрь" в память о событиях в Иордании в 1970. Организация взяла на себя ответственность за убийство 28 ноября 1971 на улицах Каира главы правительства Иордании Вацфи ат-Тала. Четверо покушавшихся не сопротивлялись при аресте. Власти Египта не привлекли их к суду, а затем по прошествии времени вообще освободили.
Фактически "Черный сентябрь" не был новой организацией, однако глава ООП избегал солидаризироваться с ней из-за невероятной жестокости террористических акций, ставшей как бы почерком этой организации.
В течение двух лет большинство акций эта организация проводила далеко от Израиля. Это, в основном, были попытки атаковать израильские гражданские самолеты на земле (в аэропортах Рима и Афин) или в воздухе. К примеру, не вызвавшая подозрения девица, которая летела рейсом "Эль-Аль" в Израиль, везла подарок от своего друга, а это была взрывчатка с часовым механизмом. Самыми драматическими были нападения на невинных людей, не имеющих отношения к Израилю, находившихся в самолетах, которые летели в Израиль или куда-то еще. Террористы держали их как заложников, пока не выполнялись все предъявленные требования. Обычно они требовали освободить из тюрем в Израиле или в другой стране своих товарищей, затем денег и права перелета в арабскую страну. С тех пор арабский террор стал частью международного. Было опубликовано множество сообщений о сотрудничестве арабских террористов с террористами Италии, Германии, Ирландии и других стран.
К примеру, самым крупным террористическим актом в Израиле была акция, которую совершили в 1972 три японца: они открыли огонь в аэропорту Лод. 25 марта они сошли с самолета, заняли позиции в зале ожидания и открыли огонь из автоматов по пассажирам, прилетевшим с ними. Двадцать семь человек было убито, среди них двадцать паломников, приехавших из Пуэрто-Рико на Пасху на Святую землю. Восемьдесят человек было ранено. Двое из нападавших было убито или покончили с собой, а третий - Козо Окамото - был осужден на пожизненное заключение. Все трое входили в японскую террористическую организацию "Объединенная Красная армия".
В том же году "Черный сентябрь" совершил убийство одиннадцати израильских спортсменов на Олимпиаде в Мюнхене. У израильтян не было оружия, и никто их не охранял. На них напали прямо в спальнях.
Спустя полгода члены "Черного сентября" совершили такую же акцию, словно пытались продемонстрировать новый стиль ведения войны. На этот раз они выбрали полем битвы посольство Саудовской Аравии в столице Судана Хартуме. Без всякого труда они проникли на прием, устроенный послом, захватили заложниками пять невооруженных дипломатов и забаррикадировались в одном из блоков здания посольства. Сразу же они освободили двух арабов, оказавшихся среди заложников - хозяина дома и иорданского дипломата. Долгие часы длились переговоры с властями Судана. За это время террористы посылали своему начальству отчеты и получали приказания. Все переговоры велись с Бейрутом по беспроволочной связи. Были убиты три оставшихся заложника - один бельгиец и два американца. Убийцы были арестованы.
Вероятно, из-за внутриарабских междоусобиц суданцы решительно развеяли атмосферу тайны, окружавшую "Черный сентябрь", который представлял себя самостоятельной организацией. Были опубликованы документы, доказывавшие, что "Черный сентябрь" - это, по сути, ООП, и официальный представитель ООП в Хартуме организовал убийство. Позднее вице-президент Судана сообщил, что приказ об убийстве дипломатов был отдан секретным шифром из Бейрута, из штаба ООП. Неофициальные источники добавили, что приказ отдал сам Ясер Арафат. После этого Арафат признал, что несколько членов ООП входят в "Черный сентябрь". В Иордании был схвачен один из членов ООП, который признался, что оперативный командир "Черного сентября" - заместитель Арафата Салах Налеф по кличке Абу-Айяд.
x x x
Весь западный мир был потрясен убийством израильских спортсменов в Мюнхене. После отвратительного убийства в Хартуме гневу мировой общественности не было предела. Правительство США требовало от Судана осудить убийц по всей строгости закона. Все газеты мира призывали найти средства против этого нового варварства. По мнению "Нью-Йорк Таймс", трудно было даже представить, что "Черному сентябрю" дадут возможность существовать.
Когда грянула война Судного дня, никто уже не мог более утверждать, что "Черный сентябрь" - это не часть ООП, а ООП со всеми примкнувшими к ней организациями - это не координируемая арабскими государствами сила. Каждую акцию ООП восторженно встречали в арабских странах, но только Ливия официально заявила, что приложила руку к делам "Черного сентября" (11 июня 1972). Всегда находилось арабское государство, которое помогало ООП. Арабские посольства, нарушая все дипломатические установки, превратились в базы террористов [8].
8 Исчерпывающее описание "Черного сентября" дал Кристофер Добсон в серии статей в "Дейли Телеграф" (Лондон, июль 1973 г. ).
В любое время террористы находили убежище в арабских странах (за исключением Иордании). Не раз их там встречали как героев. Судан под давлением США обязался наказать убийц. Однако спустя некоторое время их отослали в Египет, и Садат выпустил их на свободу.
Большие возможности показать себя появились у Ясера Арафата и его организации с началом войны Судного дня. Армия обороны Израиля воевала на двух фронтах и была в нелегком положении. Почти весь резерв был мобилизован, и в гражданской жизни царил беспорядок. Положение было удобным, идеальным для больших операций - для открытия "третьего фронта" на ливанской границе, чтобы отвлечь сюда часть израильской армии, для нападении на военные объекты в тылу, в Иудее и Самарии, на шоссе и в городах. И этого ожидали все, кто слушал радио и смотрел телепередачи, рассказывавшие о масштабах и возможностях "палестинских" организаций. Но ничего не произошло. Ни ООП, ни другая какая-либо организация не проявили себя в дни войны Судного дня.
Только после войны - в атмосфере подавленности, которая царила в Израиле после того, как стало известно об ошибках начала войны, о большом числе потерь, о жестокости американского давления, - террористические организации вышли на "поле боя". Теперь уже не было необходимости скрывать "Черный сентябрь". Отныне организация выступала как часть ООП, действуя с баз в Ливане.
Весной 1974 началась серия акций. В тот год террористы совершили более десятка больших и малых актов, подкладывали ручные гранаты в кинотеатр в Тель-Авиве, союзники арабских террористов из других стран однажды бросили гранаты в зрительный зал. Часть акций удалось предотвратить. Нападения совершались и в северных поселениях - Нагарии, Шомере, на иорданской границе - в Бейт-Шеане. "Крупные" акции в Кирьят-Шмона и Маалот показывают "героические" способности атакующих.
Три члена ООП, двое из Сирии и один из Ирака, 11 апреля 1974 вошли в городок на ливанской границе в Галилее Кирьят-Шмона до восхода солнца и укрылись в пустом здании школы. На рассвете они начали стрелять из окон. С появлением израильских солдат они сумели ускользнуть из школы, перейти улицу, вбежать в один из домов, ворваться в квартиру, убить хозяйку, сорокалетнюю Эстер Коэн, ее семнадцатилетнего сына Давида и четырнадцатилетнюю дочь Шулу. Затем начали врываться в другие квартиры, убивать людей, которые собирались завтракать. В некоторые квартиры швыряли гранаты. Это длилось около десяти минут. Террористы вошли в соседний дом. Пока их обнаружили и ликвидировали израильские солдаты, они успели убить шестеро детей в возрасте от двух с половиной до одиннадцати лет и восемь взрослых. Шестнадцать человек было ранено. Двое солдат было убито.
Спустя месяц террористы совершили еще более "сенсационное" нападение в городке Маалот, находящемся недалеко от ливанской границы. Они пробрались сюда в три часа ночи, когда весь городок был погружен в сон. Постучали в дверь одной из квартир, и один из террористов крикнул на иврите: "Полиция! Обнаружены террористы!" Когда им открыли двери, убили на месте хозяина Йосефа Коэна, его жену Фортуну и четырехлетнего сына. В пятилетнюю дочь тоже стреляли, но она осталась жива. Из квартиры Коэна двинулись через шоссе, снова к зданию школы. Там в это время находились приехавшие на экскурсию школьники из Цфата. Террористы, размахивая автоматами, собрали детей и учителей в школьном зале. По пути несколько детей и учителей сумели выпрыгнуть в окно. Остальных террористы держали четырнадцать часов. Когда солдаты ворвались в школу, террористы открыли огонь по детям. Двадцать детей было убито на месте, другие умерли позже от ран. Всего было ранено 84 человека.
Арабские средства информации взахлеб рассказывали об этих акциях. Представитель ООП назвал их на совете министров иностранных дел арабских стран в Рабате "великими доказательствами воинского героизма".
x x x
Потрясение, охватившее Запад, не удержало арабские государства от большой дипломатической атаки. Первый этап был успешно завершен в конце 1974. Особенно активную роль играл в ней сам Арафат: по два раза посетил столицы арабских стран - в апреле и в июне, был в Москве. Ранее, в марте, Арафат встретился в Каире с министром иностранных дел СССР Андреем Громыко, после чего Громыко заявил, что СССР считает ООП единственным представителем палестинцев.
Впечатляющим достижением арабов было драматическое голосование в ООН 14 октября 1974, когда 105 государств высказались за то, чтобы Арафат выступил с речью по палестинскому вопросу на Ассамблее. Особого морального значения это голосование не имело. Большинство тоталитарных государств автоматически превратило ООН в убогое, но опасное место, в трибуну для дискуссий, которые не имели никакого отношения к идеалам этой организации, провозглашенным при ее создании. ООН не только дала законное основание убийствам и варварству, уничтожению государства и народа, но разрушила и формальную законность собственного существования как представительной организации государств. Франция и Италия проголосовали "за". Из всех западных стран (за исключением Израиля) против проголосовало три - Боливия, Доминиканская республика и США. Остальные воздержались [9].
9 Воздержались: Британия, Западная Германия, Гватемала, Австралия, Барбадос, Бельгия, Бирма, Канада, Колумбия Коста-Рика, Дания, Эквадор, Гаити, Исландия, Лаос, Люксембург, Голландия, Никарагуа, Парагвай. Уклонились от голосования. Чили, Гранада, Лесото, Непал, Южная Африка, Свазиленд, Гондурас, Румыния, Багамские острова.
Правительство Франции решило увеличить вклад европейских стран в поддержку арабов. Министр иностранных дел Франции Жан Сувеньяр выехал с официальным визитом на Ближний Восток. Первую остановку он сделал в Бейруте 21 октября. Сувеньяр стал первым западным министром иностранных дел, который пожал руку Ясеру Арафату. Более того, он выразил Арафату большое уважение, обратившись к нему со словами "месье президан" ("господин президент"), а на пресс-конференции назвал Арафата "умеренным лидером", обладающим всеми данными "истинного политика", идущего "конструктивным путем". Сувеньяр сказал это без всяких разъяснений спустя восемь месяцев после убийства западных дипломатов и пять месяцев после убийства детей в Маалот.
x x x
Итак, все было готово для того, чтобы арабские государства могли на законном основании создать "атеистическое демократическое государство" на месте Израиля. 29 октября 1974 главы арабских государств собрались в столице Марокко Рабате и провозгласили, что они "вновь подтверждают
а) ... право палестинского народа на возвращение на свою родину;
б) ... право палестинского народа создать на любой части освобожденной Палестины национальное суверенное образование под руководством ООП, единственного законного представителя палестинского народа; арабские государства обязуются поддерживать эту инициативу во всех областях и на всех уровнях;
в)... поддержку ООП в реализации ее национальных и международных стремлений на уровне обязательств арабских государств".
Решения были приняты в Рабате единогласно. Эти решения лишили короля Хусейна возможности требовать обратно Западный берег, но он давно смирился с реальностью и согласился с тем, что террористы служат более эффективным средством уничтожения Израиля. У него была надежда, что ООП отблагодарит его за эту позицию и даст возможность сохранять власть в Заиорданье, хотя для ООП Заиорданье не более, чем восточная часть Эрец-Исраэль (что справедливо), и большинство палестинских арабов живет именно там. Давно уже арабский мир снова принял Хусейна в свои ряды. Египет и Сирия восстановили с ним отношения накануне войны Судного дня, и он освободил из тюрем 756 террористов.