В итоговом докладе этой группы указывалось, что НЛО не представляют угрозы безопасности США, поэтому их исследование может вестись на более низком уровне (9).
   Между тем, сведения по наблюдению НЛО, продолжали поступать, и в начале 1953 г. ВВС решили снова заняться сбором и анализом данных об НЛО - на этот раз по новому проекту "Синяя книга". Выполнение этой задачи было возложено на другую группу сотрудников НТЦ, расположенного на базе Райт-Паттерсон. Уже сам состав этой группы, включавшей ее начальника в чине капитана, одного лейтенанта, одного сержанта и двух служащих (делопроизводителя и машинистки), говорит о том, что она, конечно же, не могла заниматься не только серьезными исследованиями в области НЛО, по даже элементарной проверкой получаемых сведений (67).
   Большое влияние на изменение отношения к НЛО в США оказала целая серия появлений этих объектов над Вашингтоном в июле - августе 1952 г., когда группы НЛО разного состава семь раз появлялись над американской столицей и совершали над ней полеты по нескольку часов. Эти полеты вызвали тогда большое беспокойство не только у общественности, но и в высших государственных и военных кругах США, предположивших, что НЛО могут представлять угрозу национальной безопасности, и поэтому был принят ряд срочных мер.
   Одной из них было секретное задание Пентагона Институту прикладных наук имени Беттела провести глубокий анализ всех сообщений об НЛО с 1947 по 1952 г. Результаты этих исследований были изложены в секретном "Докладе N14", ссылаться на который сотрудникам "Синей книги" запрещалось (2). Характерно также, что только два экземпляра этого доклада были направлены в ВВС, а 15 эземпляров - Командованию воздушной космической обороны и 9 - в ЦРУ, которое с 1952 г. более активно стало заниматься исследованием НЛО (67).
   В 1952 г. директор ЦРУ Беделл Смит заявил, что, начиная с 1947 г., ЦРУ получило около 2000 официальных сообщений о наблюдениях НЛО, из которых 20% оказались необъясненными, а также, что, по его мнению, проблема НЛО связана с национальной безопасностью (17).
   В этом же году отдел научной разведки ЦРУ подготовил секретный меморандум, в котором указывалось, что "проблема летающих тарелок" выходит за рамки отдельных министерств и является настолько важной, что заслуживает внимания со стороны Совета Национальной Безопасности". При этом отмечалось, что в США организована система сбора данных об НЛО со всего мира с целью серьезного изучения этого феномена, а авиабазы ВВС получили приказ осуществлять перехват НЛО.
   В меморандуме указывалось также, что разведка должна:
   выяснить сегодняшний уровень знаний в СССР в отношении феномена НЛО;
   установить возможные намерения и реальные возможности СССР в использовании этого феномена для нанесения ущерба США, то есть, другими словами, добыть сведения, не используют ли русские результаты своих исследований НЛО для улучшения своего оружия;
   выяснить причины замалчивания темы летающих тарелок в советской прессе.
   В заключение предлагалось директору ЦРУ давать рекомендации Совету Национальной Безопасности по аспектам безопасности, связанные с проблемой НЛО, а ЦРУ в сотрудничестве с бюро психологической стратегии исследовать "возможности использования феномена НЛО в психологической войне в интересах США, так и против них" (14).
   В меморандуме указывалось также на необходимость скрывать от общественности заинтересованность ЦРУ в проблеме НЛО, чтобы не делать эту проблему в глазах публики еще более серьезной (17).
   В это же время, в ноябре 1952 г. Совет Национальной Безопасности - высший орган, координирующий и направляющий деятельность всех остальных правительственных органов в области военной политики, - возложил на ЦРУ задачу определять, не создают ли НЛО угрозу безопасности США (17).
   В январе 1953 г. ЦРУ собрало в Вашингтоне так называемую Комиссию Г.Робертсона, в состав которой кроме Робертсона, являвшегося секретным сотрудником ЦРУ, вошли еще четверо ученых, связанных с военной промышленностью, и в том числе член группы "Мэджестик-12" Ллойд Беркнер, а также генералы и офицеры ВВС и ряд сотрудников отдела научной разведки ЦРУ (27, 14).
   В 1977 г. протоколы заседаний и итоговый доклад этой комиссии были рассекречены, и стало известно, что на ее заседаниях присутствовал новый директор ЦРУ Аллен Даллес. На этих заседаниях были заслушаны выступления ряда сотрудников ЦРУ и других разведывательных служб, а ее итоговый доклад, составленный по указанию ЦРУ, предназначался для того, чтобы формировать политику правительства по вопросу НЛО на всех уровнях, вплоть до президента.
   В выводах этого доклада указывалось, что НЛО, видимо, не представляют непосредственной угрозы безопасности США, и единственным объяснением их существования может служить внеземное происхождение (9, 66). С учетом этого в рекомендации закрыть доступ гражданским лицам к важной информации по НЛО, имеющейся в ВВС, всячески скрывать от населения реальность существования НЛО и утверждать, что все наблюдения этих объектов могут быть объяснены обычными причинами с тем, чтобы уменьшить интерес к этой проблеме в США и других странах. Причем все это должно было делаться под смехотворным предлогом "необходимости разгрузить каналы связи Министерства обороны и ЦРУ от передачи сообщений об НЛО (66). Выводы и рекомендации комиссии были представлены на рассмотрение руководства ЦРУ и высших инстанций Пентагона, после чего меры по сохранению в тайне всех важных сведений об НЛО были усилены (27).
   С этой целью Разведуправление ВВС приказало руководителю проекта "Синяя книга" отбирать из общего числа получаемых сообщений об НЛО всю важную информацию и передавать ее более высокие инстанции; поддерживать связи с прессой и давать всем наблюдениям НЛО, попавшим в прессу, только "естественные" объяснения, утверждая, что это были планеты, самолеты, баллоны, результат галлюцинаций и т.д.
   Бывший глава проекта "Синяя книга" Руппелт утверждал, что ЦРУ заставило ВВС дискредитировать очевидцев НЛО, среди которых были даже пилоты ВВС (17).
   Проект "Синяя книга" официально считался несекретным, но доступ к его материалам был всегда закрыт под предлогом того, что материалы по НЛО могут содержать информацию об испытаниях и местонахождении новых видов вооружения США (2).
   Из 14 обобщенных отчетов "Синей книги" только один был открытым, а девять имели гриф "строго конфиденциально", три - гриф "секретно" и один "совершенно секретно" (67).
   Кроме того, как это потом признал бывший консультант "Синей книги" профессор Хайнек, информация о наиболее важных случаях об НЛО вообще не попадала в "Синюю книгу", а направлялась прямо в высшие инстанции (2).
   В меморандуме Управления научных исследований ВВС по итогам деятельности проекта "Синяя книга", подписанном генералом Болендером в октябре 1969 г., тоже признавалось, что сообщения об НЛО, которые могли угрожать национальной безопасности, всегда передавались в соответствии с директивой "JANAP-146" и не являются частью проекта "Синяя книга" (14).
   Доказательством того, что ВВС скрывали большую часть сообщений об НЛО, может служить волна наблюдений 1954 г., продолжавшаяся около шести недель, в каждую из которых в Научно-технический центр ВВС поступало около 700 сообщений об НЛО. А по данным "Синей книги", их за весь 1954 г. было всего 487 (6).
   Наряду с этим Пентагон и ЦРУ предприняли целый ряд мер по дезинформации населения США и других стран мира в отношении проблемы НЛО. Первой из них явилось издание в 1953 г. книги известного астронома Д.Мензела "О летающих тарелках" (34), в которой излагалась версия о том, что "летающих тарелок" не существует, а НЛО - это оптический обман, иллюзии или обычные явления природы. Хотя, наряду с этим, продолжала существовать высокосекретная операция по исследованию НЛО, носившая наименование "Мэджестик-12", что подтверждается найденным в национальном архиве США рассекреченным меморандумом, посланным специальным помощником президента Катлером начальнику штаба ВВС генерал-лейтенанту Туайнингу, в котором говорилось, что Туайнинг получит новые указания по проекту специальных исследований "Мэджестик-12" от президента Эйзенхауэра в Белом Доме 16 июля 1954 г. При этом характерно, что завеса чрезвычайной секретности вокруг НЛО распространялась даже на американских государственных деятелей высокого ранга.
   Так, в 1952 г. командование ВВС отказалось дать разъяснения министру ВМС США Кимболлу по поводу наблюдавшихся им лично при полете на Гавайские острова двух дискообразных НЛО, а когда Кимболл попытался сам начать расследование силами разведки ВМС, то ЦРУ добилось его увольнения (141).
   В 1964 г. командующий стратегической авиацией генерал Лэмей сказал кандидату в президенты сенатору Голдуотеру, что он не может помочь ему ознакомиться с архивами ВВС по НЛО, ибо его самого к ним не допускают (11, 72),
   Вместе с тем в 1966 г. министр ВВС США Гарольд Браун писал председателю комитета по Вооруженным силам конгресса США М.Риверсу: "Заверяю Вас, что... для оценки наблюдателей НЛО в ВВС используются тщательно подобранные высококвалифицированные ученые, инженеры, техники и консультанты, в распоряжение которых предоставлены лучшие лаборатории ВВС, испытательные центры, научные приборы и техническое оборудование" (51).
   Под давлением прессы в 1966 г. конгресс США заслушал на своем заседании отчет министра ВВС США Брауна о ходе исследований НЛО (90), после чего неудовлетворенные члены конгресса пришли к выводу о необходимости исследований НЛО учеными без участия ВВС.
   Тогда Пентагон и ЦРУ решили создать из специально подобранных ученых Комиссию во главе с профессором Кондоном, которая выдала бы общественности выводы, продиктованные ЦРУ.
   О том, что это было так, стало ясно после опубликования в журнале "Look" в 1968 г. тщательно скрываемого специального меморандума, составленного по указанию ЦРУ Робертом Лоу, который являлся сотрудником Колорадского университета и одновременно секретным агентом ЦРУ.
   В этом меморандуме прямо говорилось, что к работе в Комиссии Кондона должны быть привлечены только ученые, отрицающие существование НЛО, с тем, чтобы она, не взирая на факты, сделала вывод о том, что за наблюдениями НЛО не скрывается никакой реальности. Причем должны, были быть приняты все меры к тому, чтобы само исследование, и его выводы выглядели в глазах общественности как объективное мнение специалистов (52). А тот факт, что Комиссия Кондона проанализировала 117 из 11 000 сообщений об НЛО, которые к тому времени были зафиксированы в "Синей книге", тоже не свидетельствует об объективности ее выводов.
   В 1968 г. вышел отчет Комиссии Кондона, в котором утверждалось, что в большинстве случаев за НЛО принимались отраженные огни прожекторов, самолеты, метеобаллоны, спутники, шаровые молнии, Венера и звезды созвездия Ориона, и был сделан вывод о том, что продолжение исследований НЛО не имеет смысла, так как оно, вероятно, "не принесет каких-либо новых научных знаний" (11).
   По некоторым данным, перед смертью, в 1976 г., Кондон признался, что ЦРУ заставило сделать такой вывод вопреки фактам. Таким образом работа Комиссии Кондона в 1966-1968 гг. явилась очередной операцией ЦРУ по дезинформации. Но в декабре 1969 г. Министерство ВВС США использовало выводы отчета Кондона для того, чтобы официально заявить о прекращении дальнейших работ по проекту "Синяя книга", причем было указано, что материалы "Синей книги" вскоре будут опубликованы. На самом же деле эти материалы были опубликованы только через семь лет, в 1976 г., после тщательного изъятия из них всех важных сведений и фамилий очевидцев.
   В опубликованных материалах "Синей книги" указывалось, что из 13134 собранных фактов наблюдений НЛО только в 587 случаях, или в 5%, объекты были признаны неопознанными, хотя там числилось еще 2409 случаев, не получивших объяснения из-за недостатка информации. Таким образом, даже в "Синей книге" 23% наблюдений оказались так или иначе необъясненными (2).
   Хайнек в 1977 г. писал, что на самом деле ВВС опубликовали далеко не полный отчет о проекте "Синяя книга", а главным образом случаи, которые были объяснены (2). Он привел также многочисленные примеры, когда в отчетах "Синей книги" совершенно очевидным фактом наблюдений НЛО давались очень неуклюжие и надуманные объяснения (2).
   Один из руководителей проекта "Синяя книга" Руппелт утверждал, что количество действительно необъясненных объектов на самом деле было в 10 раз больше, чем в официальных документах ВВС (7).
   Таким образом, американские власти все время пытались создать впечатление у населения страны, что, по данным ВВС и но исследованиям ученых, никаких НЛО фактически не существует, хотя сами они очень внимательно следили за состоянием исследований НЛО в других странах, и прежде всего в Советском Союзе.
   Не случайно, что после создания в СССР Отделения по изучению НЛО в составе ДОСААФ во главе с генералом Столяровым военно-воздушный атташе посольства США в Москве в 1968 г. направил в разведуправление Министерства обороны специальные донесения об этом. Копия его приведена в книге Гуда "Сверхсекретно" (17).
   Вместе с тем Пентагоном и ВВС в эти годы был издан целый ряд закрытых руководящих документов, выдержанных в очень серьезных тонах и содержащих тщательно продуманные инструкции по действиям личного состава Вооруженных сил при наблюдениях этих объектов.
   Рассекреченные документы Пентагона и ВВС, свидетельствующие о подлинном отношении американских властей к НЛО еще в сентябре 1951 г. Комитет начальников штабов (высший военный орган, аналогичный нашему Генеральному Штабу) издал секретную директиву "JANAP-146b" о мерах по предотвращению вооруженного нападения на США, в которой предписывалось немедленно доносить по военным каналам связи о появлении неизвестных подводных лодок, военных кораблей, НЛО и самолетов. Причем за разглашение этих данных в печати, по радио или телевидению военнослужащим угрожал штраф в 10 000 долларов и тюремное заключение до 10 лет (9).
   В марте 1954 г. директива "JANAP-146" была переиздана с индексом "с". Теперь в ней указывалось, что данные о всех неизвестных объектах, включая НЛО, должны передаваться как сообщения первостепенной важности и, если они касаются наблюдений в воздухе, то в начале донесения должно ставиться условное обозначение "CIRVIS", а если на море, то индекс "MERINT". При этом подчеркивалось, что донесения с такими обозначениями содержат информацию, касающуюся национальной обороны, и разглашение их содержания любым путем запрещается и карается законом о шпионаже (38,32). Характерно также, что в приложении к этой директиве давался пример передачи по радиотелеграфу сообщения именно об НЛО, которое выглядело следующим образом:
   "MERINT 5125 N14 230. 3 неопознанных летающих объекта курсом на норд-вест, высота 17 000 футов, форма сигары 50 футов, в 2 милях. Проверено штурманом, видимость неограниченная. 211 513 Джонс" (38, 32).
   После выхода этой директивы в 1954 г. пилотам гражданских авиалиний также было запрещено разглашать сведения о наблюдениях ими НЛО (32).
   В марте 1966 г. Комитетом начальников штабов был издан пятый вариант директивы "JANAP-146" с индексом "е", в котором указывалось, что НЛО Должны рассматриваться в числе вражеских целей, приближающихся к Соединенным Штатам и Канаде, и подробно перечислялись данные, которые должны были содержаться в каждом донесении о наблюдениях НЛО (13. прил.12). Штабом ВВС был издан целый ряд секретных документов специально по НЛО.
   Первым из них бьыа секретная инструкция "AFR N 200-2", разработанная в августе 1953 г., согласно которой исследование НЛО сосредоточивалось в трех организациях:
   разведуправлении ВВС в Пентагоне;
   4602-й эскадрилье научного обеспечения, имевшей своих представителей на всех авиабазах;
   научно-техническом центре ВВС па базе Райт-Паттерсон (9).
   При этом даже высшим офицерам ВВС запрещалось пытаться добывать из этих организаций какие-либо сведения об НЛО или зондировать результаты первой стадии исследований (11). Одновременно всем подразделениям ВВС предписывалось сократить до минимума количество сведений об НЛО, выдаваемых общественности, и давать главным образом шутливые или ошибочные сообщения. А все подлинные сообщения объявлялись секретными и должны были направляться в соответствующие инстанции. Причем части летающих тарелок, а также фотографии экранов радаров, на которых показаны маневры и скорости летающих тарелок, или подлинные фотографии самих тарелок должны были немедленно направляться в Научно-технический центр ВВС (9,11).
   В августе 1954 г. инструкция "AFR-200-2" была переиздана, и в ней дополнительно указано, что интерес ВВС к проблеме должен охватывать следующие аспекты:
   во-первых, возможную угрозу безопасности США;
   во-вторых, определение технических характеристик этих объектов, так как, по-видимому, на их основе могут быть созданы летательные аппараты принципиально новой конструкции (13).
   В инструкции подчеркивалось также, что все части ВВС в своих расследованиях случаев наблюдений НЛО не должны заходить дальше того, что требует 4602-я эскадрилья научного обеспечения (13. прил.13).
   Инструкция "AFR-200-2" в сентябре 1959 г. была переиздана под заголовком "Операции и действия НЛО - дело серьезное" (11). При этом в пей подчеркивалось, что командиры авиабаз могут выдавать прессе или общественности сведения о наблюдении летающего объекта только в случае, если он идентифицирован. А если наблюдение необъяснимо, то должны делаться уклончивые заявления о том, что оно перепроверяется и данные будут выданы позднее (9).
   В сентябре 1966 г. инструкция "AFR-200-2" была заменена новой инструкцией "AFR-80-17", в которой всем командирам авиабаз предписывалось создать пункты наблюдения за НЛО и расследовать каждый случай их появления, чтобы установить, что же в действительности наблюдалось.
   В инструкции Штаба ВМС США "OPNAV...-94-р-З", изданной в июле 1959 г., капитанам торговых и рыболовецких судов тоже предписывалось давать немедленные донесения по радио с кодовой группой букв "MERINT" о приближении к Американскому континенту неизвестных ракет, НЛО, кораблей, подводных лодок и самолетов, а в приложении к инструкции были помещены изображения дискообразного и продолговатого НЛО (38, 13).
   Известно также, что для ускорения опознавания НЛО на большинстве американских военных кораблей были помещены изображения основных типов НЛО (9).
   В справочнике американских ПВО тоже было помещено изображение НЛО в форме диска с огнями (11).
   Представляют определенный интерес и различные приказы американских властей, касающиеся перехвата и открытия огня по НЛО.
   До весны 1948 г. американские ВВС имели приказ сбивать НЛО, а после гибели капитана Мэнтелла весной 1948 г. получили приказ "задерживать, но не стрелять" по НЛО, если только не будет прямого нападения с их стороны (61).
   После налетов на Вашингтон в июле 1952 г. председатель Комитета начальников штабов генерал Брэдли с санкции Трумэна снова отдал приказ открывать огонь и сбивать любые неопознанные объекты, которые появятся над территорией США и откажутся выполнять требования о приземлении (55).
   В мае 1955 г. вновь был издан приказ, запрещающий открывать огонь по НЛО, и новый командующий ПВО генерал Рэмей на совещании летчиков заявил: "Будьте очень внимательны при встрече с НЛО, но никогда в них не стреляйте" (23).
   В 1957 г. представитель Пентагона генерал-майор Келли, отвечая на запрос конгрессмена Ли Меткафа, признал, что истребители ВВС страны преследуют НЛО в целях безопасности страны и в целях их технического изучения.
   В 1959 г. верховный главнокомандующий Вооруженными силами НАТО американский генерал Норстед отдал приказ всем соединениям ВВС стран НАТО внимательно следить за НЛО, по возможности фотографировать их и осуществлять проводку радиолокаторами (70).
   В 1963 г. командование ВВС дало указания всем экипажам самолетов преследовать НЛО, но открывать огонь только в случае враждебных действий с их стороны.
   В директиве Комитета начальников штабов "JANAP-146", изданной в 1966 г., командирам подразделений американских и канадских ВВС предписывалось доносить о действиях по перехвату НЛО (13).
   Таким образом, все закрытые документы Комитета начальников штабов и ВВС США в отношении НЛО, изданные до 1969 г., убедительно доказывают, что американские власти на самом деле всегда очень серьезно относились к НЛО Это подтвердил, в частности, и президент Кеннеди, указавший в своем письме НИКАП в конце 1961 г., что "НЛО являются предметом исследования исключительной важности" (12).
   Следует упомянуть также, что в учебнике академии ВВС США, изданном в 1968 1. и предназначенном только для слушателей академии, НЛО подробно описывалось на 14 страницах и рекомендовалось: "Самое лучшее при встречах с ними быть бдительным, внимательным и не предпринимать каких-либо крайних мер" (9).
   Исследование НЛО Пентагоном и ЦРУ после 1969 года
   Издав столько серьезных приказов, директив и инструкций, американские власти после доклада Кондона, конечно, не отказались от дальнейшего исследования НЛО.
   В Сборнике полетной информации, изданном в 1972 г. картографическим центром Министерства обороны США, было прямо указано, что исследования, проведенные Кондоном, не имели никакого значения для руководства Пентагона (13).
   Кстати, и в официальном заявлении Министерства ВВС США о закрытии проекта "Синяя книга", сделанном в декабре 1969 г., говорилось: "С окончанием проекта "Синяя книга" аннулируется контроль ВВС над программой по исследованию НЛО", то есть сообщалось только об аннулировании контроля за исследованиями НЛО со стороны ВВС, а не о ликвидации самих исследований (29).
   Рассчитанное на то, чтобы создать впечатление о полном прекращении исследований НЛО в США по государственной линии, заявление это в общем достигло своей цели, то есть сыграло роль очередного мероприятия по дезинформации.
   На самом же деле американские власти продолжали сбор данных и исследования НЛО, что вскоре подтвердилось.
   В мае 1970 г. начальник отдела по связям с общественностью Министерства ВВС полковник Колеман в письме НИКАП указал, что "ответственность за неизвестные атмосферные явления несет теперь Командование воздушно-космической обороны (КВКО), а передача и обработка сообщений по-прежнему производится порядком, установленным директивой Комитета начальников штабов "AJANAP-146" (32).
   Заявление о том, что исследованием НЛО занимается только КВКО, не явилось неожиданным, ибо Хайнек и Фридман уже давно писали, что многие важные материалы по НЛО всегда направлялись непосредственно КВКО и в Агенство Национальной Безопасности, минуя "Синюю книгу".
   В уже упоминавшемся меморандуме Управления научных исследований ВВС, составленном в 1969 г., также указывалось, что после ликвидации Проекта "Синяя книга", доклады об НЛО, затрагивающие интересы государственной безопасности, должны по-прежнему передаваться по каналам ВВС, специально созданным для этой цели. А местные отделения полиции должны отвечать за сообщения, попадающие в круг их ответственности (14).
   Согласно указанным инструкциям, сбор данных об НЛО во всех видах вооруженных сил США продолжается, и военнослужащие, наблюдавшие НЛО, как и прежде заполняют опросные листы установленной формы и направляют их по инстанции, а данные о фиксации НЛО средствами разведки по-прежнему передаются как сообщения первостепенной важности с индексами CIRVIS или MERINT, как это предусмотрено действующей директивой Комитета начальников штабов "JANAP-146". Причем эти данные, как и ранее, запрещается сообщать прессе и населению.
   В 1974 г. начальник отдела по связям с общественностью Министерства армии генерал Хилл в письме Кевицкому, в частности, подтвердил, что армия продолжает собирать сообщения наблюдателей об НЛО, хотя и не считает, что они обязательно имеют внеземное происхождение (55).
   Обобщением и анализом всех сообщений об НЛО, получаемых из видов Вооруженных сил, КВКО, НАСА, госдепартамента и других ведомств США занимается Разведывательное управление Министерства обороны, а обобщенные данные анализа докладывает непосредственно министру обороны (14, 17).
   Представители Разведуправления МО долгое время отрицали, что в их распоряжении имеются какие-то обобщенные материалы по НЛО. Но после судебных процессов против ЦРУ и Агентства Национальной Безопасности Разведуправление МО в 1985 г. выдало уфологическим организациям 37 второстепенных документов по НЛО объемом 137 страниц, заявив что у него осталось еще 16 документов, которые не подлежат рассекречиванию (17). Доказательством того, что Пентагон по-прежнему интересуется действиями НЛО не только над территорией США, по и но всем мире, явились официальные документы ВВС и КВКО о полетах НЛО над позициями стратегических ракет и базами бомбардировщиков в ноябре 1975 г. и об инциденте с двумя "Фантомами" над Тегераном в 1976 г., содержание которых было опубликовано в газете "Вашингтон пост" (1979. январь) после случайной утечки сведении из Пентагона (17).
   Приводимые ниже данные свидетельствуют о продолжающемся участии ЦРУ в сборе материалов по НЛО.