Торговле путем купли-продажи товаров и на Украине тоже предпочитается обменная торговля. Но поскольку наличие товаров для обмена весьма скудно, во многих местах становится заметной спекуляция на ценах. Так, например, за поношенную пару обуви требуют 16 кг. муки - 800 рублей, в то время как прежде пара новой обуви стоила всего 200 рублей. Цена на молоко возросла в 40 раз. Эти цены отнюдь не являются устойчивыми, а время от времени повышаются.
   б) Положение со снабжением
   Поскольку хозяйственные органы до сих пор не в состоянии иметь представление о запасах и потреблении, они полагают, что, по изъятии запасов для удовлетворения потребностей войск, урожая, снятого с полей, хватит и на покрытие необходимого потребления городского населения.
   Тем не менее неконтролируемое свободное обеспечение на селе до сих пор не уменьшается.
   Продовольственное же положение сельского населения, напротив, со 308 времени захвата этой территории значительно улучшилось. В результате еще не полностью проведенных акций по учету у крестьян остается в свободном распоряжении больше продовольствия, чем прежде, так что могут создаваться резервы.
   Снабжение водой и электричеством в большинстве мест, несмотря на значительные разрушения, удалось снова обеспечить.
   Нехватка жилья, особенно в Киеве, в результате обширных пожаров и взрывов была ощутимой, но после ликвидации евреев ее удалось устранить благодаря вселению в освободившиеся еврейские квартиры.
   в) Сельское хозяйство
   Готовность крестьян к уборке урожая была весьма удовлетворительной. Несмотря на недостаточные указания и нехватку машин и инвентаря, урожай был по большей части собран на 3 - 5 дней раньше, чем в предыдущие годы.
   Осенний сев, напротив, наталкивается на большие трудности, так как здесь сильнее заметна нехватка сельскохозяйственных машин.
   г) Культура
   1) Школа
   При небольшом наличии учителей осуществляется обучение временного характера, частично без учебников. Повсюду вместо русского языка изучается немецкий. Русский язык должен быть полностью вытеснен, и в будущем станут говорить только по-украински и по-немецки.
   В районе Ананьева наряду с этим преподается и румынский язык.
   Вопрос о том, по какому учебному плану и по каким учебникам должно вестись преподавание в школах, до сих пор остается невыясненным.
   Лишь в областях проживания фольксдойче в прежний учебный план включены в качестве учебных дисциплин обучение немецкой разговорной речи, чтению и письму на немецком языке, а также арифметика, физические упражнения и пение. Оклады учителям на ближайшие месяцы депонированы у бургомистров за счет предоставления фонда из еврейских денег.
   2) Церковь
   Исходя из того факта, что большевистское господство с его осуществлявшейся в государственном порядке пропагандой безбожия не сумело серьезно поставить под угрозу религиозные чувства населения и что приверженность к православной церкви еще глубоко коренится в сознании населения, с румынской стороны выражается желание предоставить церкви ведение антибольшевистской пропаганды и мировоззренческого воспитания.
   Церковь желает предоставить для новой области требующееся число священников. Тем временем создано новое архиепископство Тирасполя. Архиепископом назначен бывший румынский военно-полевой епископ Ангел.
   В занятых германскими войсками областях отношение населения к церкви также следует оценить как вполне положительное. Реставрация церквей начата почти повсюду и в зависимости от наличия священников проводятся хорошо посещаемые богослужения. Зачастую устраиваются молитвенные часы под руководством одного местного жителя. Неоднократно выражалось желание заменить принятую до сих пор в качестве церковного языка кириллицу украинским языком и создать украинскую национальную церковь с ее главой в Киеве.
   IV. ПОВЕДЕНИЕ ЧУЖЕРОДНЫХ НАРОДНЫХ ГРУПП
   А. БЕЛОРУССИЯ
   Отношение к германской нации
   Антигерманские высказывания можно констатировать лишь разрозненно в тех кругах, с которыми при большевистском режиме обращались предпочтительным образом {Поскольку за антигерманские высказывания немедленно следовало суровое наказание, вплоть до казни, они допускались лишь в кругу единомышленников. Кроме того, руководство СД, по-видимому, стремилось несколько приукрасить положение в подведомственных областях.}.
   Б. УКРАИНА
   а) Отношение к германской нации
   Хотя украинское население может рассматриваться как весьма дружественное к немцам, отсутствие активной германской пропаганды приводит к тому, что население частично имеет ложное представление о германских намерениях. Например, критикуется нынешняя германская установка в отношении коллективных хозяйств и проблемы заработной платы.
   После того как стало известно, что в Восточной Галиции и на Волыни полякам при исполнении определенных административных задач отдается предпочтение перед украинцами, замечалось легкое недовольство.
   Отношения с Румынией
   В занятых Румынией областях настроение по отношению к немцам в общем дружественное. В немцах видели уходящего друга, а в румынах - вступающего в страну противника. Причина этого может лежать в различном поведении германских и румынских войск. В кругах украинцев чувствуют, что румыны ведут эту войну как войну национального реванша против России за аннексию ею Бессарабии и Северной Буковины, между тем как войну со стороны немцев считают исключительно борьбой за освобождение от еврейского большевизма. Следовательно, румын считается одержавшим победу противником, а немец освободителем.
   б) Стремления к самостоятельности
   Украинское население по-прежнему относится к плану самостоятельной Украины весьма отрицательно.
   Группа Бандеры.
   Сильнейшей группой, выступающей за самостоятельную Украину, как и прежде, является группа Бандеры, приверженцы которой чрезвычайно активны и фанатизм которых питается отчасти личными причинами, а отчасти глубоким национальным чувством.
   Сторонники Бандеры до начала восточной кампании объединялись во Львове и Саноке в небольшие группы и получали краткосрочную подготовку. Они впоследствии снабжались деньгами и пропагандистскими материалами. Под прикрытием выполнения задач по поддержанию порядка, как то: назначение бургомистров, создание милиции, борьба с евреями и коммунистами, велась политическая работа.
   в) Поведение в отношении большевизма
   Во вновь занятых украинских областях за отчетный период наблюдалось полное отклонение большевизма со стороны украинцев. Почти в каждой семье хотя бы один из ее членов был подвергнут большевиками высылке или же казнен. Кроме того, в старой России украинцы являлись свободными и самостоятельными крестьянами, и они не забыли, что в результате насильственного вступления в колхозы у них было отнято все.
   Однако коммунисты все же оставили некоторое впечатление у молодежи. Этот факт следует отнести за счет той чрезвычайно активной пропаганды, которая восхваляла "успехи и достижения коммунизма".
   Однако фанатичных приверженцев и убежденных борцов среди молодежи нет...
   IMT, vol.38 , р.279-303
   ОБЪЯВЛЕНИЕ
   КОМЕНДАНТА Г. ДНЕПРОПЕТРОВСКА ОТ
   6 ДЕКАБРЯ 1941 Г.
   -----------------------------
   гор. Днепропетровск
   6 декабря 1941 г.
   2 декабря 1941 г. в Днепропетровске было совершено покушение на немецкого офицера.
   В наказание за это были расстреляны 100 заложников из числа днепропетровского населения.
   В случае если подобные факты повторятся, будут приняты более суровые меры.
   Население призывается содействовать предупреждению подобных случаев.
   Городской комендант
   Нюрнбергский процесс
   (в 3-х т.), т. 2, с. 395.
   Документ ПС-459, СССР-12
   ПРИКАЗ КОМАНДУЮЩЕГО 6-Й АРМИЕЙ ГЕНЕРАЛ-ФЕЛЬДМАРШАЛА РЕЙХЕНАУ "О ПОВЕДЕНИИ ВОЙСК НА ВОСТОКЕ"
   ОТ 10 ДЕКАБРЯ 1941 Г.
   ---------------------------
   Уполномоченный полиции Секретно
   безопасности и СД при В приложении посылаю
   начальнике тылового военного копию с копии одобренного
   округа 102 номер 1694/41 фюрером приказа
   Начальнику СК 7а командующего
   По вопросу: поведение войск 6-й германской армии о
   на Востоке поведении войск на Востоке
   Указание начальнику с просьбой довести
   штурмового отряда Вильбранду до сведения всего состава
   заготовить копии вашего штаба.
   прилагаемого приказа
   генерал-фельдмаршала
   фон Рейхенау и разослать по
   одному экз. в 1.СС 192 и Штурмбаннфюрер
   161 див. УА. 5.12. (Подпись неразборчива)
   О ПОВЕДЕНИИ ВОЙСК НА ВОСТОКЕ
   По вопросу отношения войск к большевистской системе имеются еще во многих случаях неясные представления.
   Основной целью похода против большевистской системы является полный разгром государственной власти и искоренение азиатского влияния на европейскую культуру.
   В связи с этим перед войсками возникают задачи, выходящие за рамки обычных обязанностей воина.
   К борьбе с врагом за линией фронта еще недостаточно серьезно относятся. Все еще продолжают брать в плен коварных, жестоких партизан и выродков-женщин; к одетым в полувоенную или гражданскую форму отдельным стрелкам из засад и бродягам относятся все еще как к настоящим солдатам и направляют их в лагеря для военнопленных. Пленные русские офицеры рассказывают с язвительной усмешкой, что агенты Советов свободно ходят по улицам и зачастую питаются из походных немецких кухонь. Подобное отношение войск объясняется только полным легкомыслием. Руководству следует своевременно разъяснить смысл происходящей борьбы.
   Снабжение питанием местных жителей и военнопленных является ненужной гуманностью.
   Все, в чем отечество отказывает себе и руководство с большими трудностями посылает на фронт, солдат не должен раздавать врагу, даже в том случае, если это является трофеями. Они являются необходимой частью нашего снабжения. Войска заинтересованы в ликвидации пожаров только тех зданий, которые должны быть использованы для стоянок воинских частей. Все остальное, являющееся символом бывшего господства большевиков, в том числе и здания, должно быть уничтожено. Никакие исторические или художественные ценности на Востоке не имеют значения.
   Для сохранения важного в военно-хозяйственном отношении сырья и промышленных объектов руководство даст специальные указания.
   Необходимо полное разоружение населения в тылу сражающейся части, принимая во внимание протяженность и уязвимость путей подвоза. Где возможно, прятать и охранять трофейное оружие и боеприпасы. Если же условия боя не позволяют этого, то оружие и боеприпасы выводить из строя. В случае применения оружия в тылу армии со стороны отдельных партизан применять в отношении их решительные и жестокие меры. Эти мероприятия распространяются также и на мужское население с целью предотвращения возможных с их стороны покушений. Пассивность многочисленных антисоветских элементов, занимающих выжидательную позицию, должна быть ликвидирована путем разъяснения, и они должны быть привлечены к активному сотрудничеству в борьбе против большевизма.
   Если они не идут на это, то пусть не жалуются на то, что с ними обращаются, как с приверженцами советского строя. Страх перед германскими мероприятиями должен быть сильнее угрозы со стороны бродячих большевистских остатков.
   Не вдаваясь в политические соображения на будущее, солдат должен выполнить двоякую задачу:
   1. Полное уничтожение большевистской ереси, советского государства и его вооруженных сил.
   2. Беспощадное искоренение вражеской хитрости и жестокости и тем самым обеспечение безопасности жизни вооруженных сил Германии в России.
   Только таким путем мы можем выполнить свою историческую миссию по освобождению навсегда германского народа от азиатско-еврейской опасности.
   Командующий
   фон Рейхенау,
   генерал-фельдмаршал.
   Нюрнбергский процесс (в 7-ми т.),
   т. 3, с. 345-346.
   Документ СССР-126
   ПРИКАЗ ПО 101 НЕМЕЦКОМУ МОТОПОЛКУ 18 ТАНКОВОЙ ДИВИЗИИ ОТ 12 ДЕКАБРЯ 1941 Г.
   ---------------------------
   Населенные пункты на прежней позиции и перед новой позицией полностью разрушать. Срочно для этого провести подготовительные работы. Поэтому в своих действиях быть беспощадным. С гражданским населением обращаться по тем же принципам, как и до сих пор. Всех мужчин, способных носить оружие, задерживать и отправлять на сборные пункты военнопленных. Женщин и детей с опорных пунктов передовой линии оттеснять на запад, а с опорных пунктов второй линии по усмотрению частей сгонять в одно место. Противник пытается заслать в наш тыл разведчиков, переодетых в гражданское платье, пеших или на санях. По всем мужчинам и женщинам, появляющимся на участке дивизии пешком, на санях или на лыжах, открывать огонь без предупреждения. Скот и продукты питания забирать с собой. Где нет возможности для транспортировки живого скота или большое расстояние не позволяет увезти его с собой, скот убивать, а мясо везти с собой.
   ЦГАОР СССР, ф. 7445, оп. 2, ед. хран.
   ИНСТРУКЦИЯ ГЛАВНОГО СУДЕБНОГО УПРАВЛЕНИЯ СС ОБ ИСПОЛНЕНИИ ПРИКАЗА ГИТЛЕРА И ОКБ "МРАК И ТУМАН" ОТ 4 ФЕВРАЛЯ 1942 Г.
   {Условное наименование приказа, в соответствии с которым все лица, в какой-либо мере выступавшие против фашистских захватчиков, если они не подвергались казни на месте, вывозились тайно в Германию и там бесследно исчезали. Об их судьбе ничего не сообщалось родственникам, чтобы держать их все время в состоянии беспокойства и тревоги. Издан 7 декабря 1941 г.}
   ---------------------------
   Копия
   Рейхсфюрер СС и начальник Секретно!
   германской полиции
   Главное судебное Мюнхен,
   управление СС 4 февраля 1942 г.
   1 Б 154/1 исх. номер70/72 секр.
   Относительно преследования за преступления против империи или оккупационных властей.
   Расчет рассылки: А.В.
   I. Доводятся до сведения следующие распоряжения, изданные 12 декабря 1941 г. начальником штаба верховного командования вооруженными силами.
   1. Начальник штаба верховного командования вооруженных сил.
   Фюрер уже давно выразил желание, чтобы на оккупированных территориях в случаях выступлений против империи или оккупационных властей виновные лица подвергались бы иным наказаниям, нежели это было до сих пор. Фюрер считает: в случаях таких преступлений наказание лишением свободы, в том числе и пожизненное тюремное заключение, расценивалось бы как признак слабости. Действенного и последовательного устрашения можно достичь только смертными казнями или мерами, которые оставляют родственников и население в неведении о судьбе преступника. Этой цели служит отправка в Германию.
   Кейтель
   Прилагаемые директивы о преследовании преступлений соответствуют взглядам фюрера. Они им проверены и одобрены.
   2. Фюрер и верховный главнокомандующий вооруженных сил.
   Директивы о преследовании за преступления против империи или оккупационных властей на оккупированных территориях от 7 декабря 1941 г.
   На оккупированных территориях с начала русской кампании коммунистические элементы и другие враждебные Германии круги усилили свои выступления против империи и оккупационных властей. Размеры и опасность этих происков принуждают в качестве устрашения принимать строжайшие меры против виновных лиц. В ближайшее время надлежит руководствоваться следующим.
   I. На оккупированных территориях в случае преступлений, совершенных гражданскими лицами не немецкого происхождения и направленных против империи или оккупационных властей, и подрывающих их безопасность или боеспособность, смертная казнь принципиально целесообразна.
   II. Преступления, о которых упоминается в пункте I, следует подвергать судебному разбирательству на оккупированных территориях в принципе только тогда, если существует уверенность, что в отношении виновных лиц или по крайней мере главных преступников будет вынесен приговор к смертной казни и если судебный процесс и приведение в исполнение смертного приговора могут быть осуществлены в самое короткое время. В противном случае лиц, совершивших преступления, или по крайней мере главных преступников следует отправлять в Германию.
   III. Виновные лица, доставленные в Германию, подвергаются там военному суду только в том случае, если этого требуют особые военные интересы. Немецким и иностранным официальным органам на запросы о таких виновных лицах следует заявлять, что они арестованы и состояние расследования не позволяет сообщать какие-либо сведения.
   IV. Командующие на оккупированных территориях и судьи лично ответственны в пределах их компетенции за проведение этого предписания.
   V. Начальник штаба верховного командования вооруженных сил определяет, на каких оккупированных территориях должно применяться это предписание. Он имеет право давать разъяснения по его применению и дополнения к нему. Рейхсминистр юстиции издает положения о применении директив в пределах его компетенции.
   По поручению
   начальник штаба верховного
   командования вооруженных сил
   Кейтель
   3. Первое распоряжение о выполнении директив фюрера и верховного главнокомандующего вооруженных сил о преследовании за преступления против империи или оккупационных властей на оккупированных территориях.
   На основании раздела V директив фюрера и верховного главнокомандующего вооруженных сил о преследовании за преступления против империи или против оккупационных властей на оккупированных территориях от 7 декабря 1941 г. я приказываю:
   I
   Для применения раздела I директив основанием может служить обычно следующее:
   1. покушение на жизнь или здоровье,
   2. шпионаж,
   3. саботаж,
   4. коммунистические происки,
   5. действия, могущие вызывать беспорядки,
   6. содействие врагу, совершенное посредством:
   а) контрабандной переправки людей,
   б) попытки вступить во вражеские вооруженные силы,
   в) поддержки вражеских военнослужащих (парашютистов и т. д.),
   7. незаконное владение оружием.
   II
   (1) Предусмотренные разделом I директив преступления должны рассматриваться в судебном порядке на оккупированных территориях только при следующих предпосылках:
   1. Должно быть вероятным, что в отношении виновных лиц, по крайней мере в отношении главных виновников, будут вынесены смертные приговоры.
   2. Судебный процесс должен быть по возможности более кратким, и смертный приговор должен быть приведен в исполнение в самые краткие сроки (в принципе в течение недели после ареста виновного лица).
   3. Особые политические соображения не должны служить препятствием к немедленному исполнению смертных приговоров.
   4. Не должно предполагаться смертного приговора в отношении женщины, исключая приговоры за убийство и участие в партизанской войне.
   (2) В случае отмены приговора, вынесенного на основании абз. 1, дело может быть рассмотрено вторично на оккупированной территории, если в действиях имеются признаки статей 1, 3 и 4 раздела I директив.
   III
   (1) В случаях преступлений, предусмотренных разделом I директив, председатель суда в контакте с органами военной разведки и контрразведки устанавливает, имеются ли предпосылки для осуждения на оккупированных территориях. Если он отвечает на этот вопрос положительно, то он распоряжается о созыве военно-полевого суда. Если он отвечает отрицательно, то он представляет дела своему вышестоящему командующему (#89 абз. 1 военного закона об уголовной ответственности). Последний может оставить решение за собой.
   (2) Вышестоящий командующий окончательно решает, имеются ли в наличии предпосылки для проведения суда на оккупированных территориях. Если он это подтверждает, то он поручает провести процесс одному из подчиненных его командованию председателей суда. Если он это отвергает, то поручает тайной полевой полиции доставить преступника в Германию.
   IV
   (1) Преступники, доставленные в Германию, должны там подвергаться военному процессу только в том случае, если верховное командование вооруженных сил или вышестоящий командующий при своем решении в соответствии с разделом III заявляет, что особые военные надобности требуют осуждения судом вооруженных сил. Если такое заявление сделано не будет, то действует предписание доставить преступника в Германию для передачи, как предусмотрено 3, абз. 2 фраза 2 военного закона об уголовной ответственности.
   (2) Если вышестоящий командующий пользуется своим правом в соответствии с абз. 1, то он представляет дела в служебном порядке верховному командованию вооруженных сил. Для тайной полевой полиции преступников следует именовать "пленными вооруженных сил".
   (3) Верховное командование вооруженных сил определяет судебный статус преступников, которые подвергаются военному судебному процессу в соответствии с абз. 1. Оно может отказаться от компетенции судов вооруженных сил. Оно далее может отсрочить процесс на любое время.
   Ради обеспечения государственной безопасности судебное разбирательство в Германии следует проводить при строжайшем исключении гласности. Иностранные свидетели могут быть допрошены во время суда лишь с согласия верховного командования вооруженных сил.
   VI
   Распоряжения о военно-судебной процедуре, содержащиеся в приказах начальника штаба верховного командования вооруженных сил от 13 сентября 1941 г. относительно положения в Норвегии (штаб оперативного руководства ОКВ) отд."L" (IV/QU номер 002034/41 совершенно секретно - только для командования) и от 16 сентября 1941 г. относительно коммунистических повстанческих движений на оккупированных территориях (штаб оперативного руководства ОКВ ) отд."L" (IV/QU номер002060/41 совершенно секретно - только для командования), заменяются директивами и данным распоряжением об их выполнении.
   VII
   (1) Директивы вступают в силу через три недели после их подписания. Они должны применяться впредь на всех оккупированных территориях, за исключением Дании.
   (2) Распоряжения, изданные для недавно оккупированных восточных территорий, директивами не затрагиваются.
   (3) Для поступающих в суд дел действителен раздел I директив. Председатель суда и вышестоящий командующий могут в таких процессах соответственно применить раздел 111 данного распоряжения о выполнении. Если вышестоящий командующий распорядится, чтобы преступник был доставлен в Германию, то действует раздел IV. В отношении преступников, которые доставлены в Германию до вступления директив в силу, верховное командование вооруженных сил может действовать в соответствии с разделом IV, абз. 3.
   Начальник штаба верховного
   командования вооруженных сил
   Кейтель
   II. Поскольку судебной деятельности СС и полиции подлежат преступления, указанные в разделе I, следует действовать в соответствии с этим.
   Рейхсфюрер СС
   за рейхсфюрера СС подписал груп
   пенфюрер СС и генерал-лейтенант
   войск С С Шарфе
   С подлинным верно:
   Хазенберг, служащий.
   СС в действии, с. 543-548.
   ПРИКАЗ РЕЙХСПРОТЕКТОРА О РАСПРОСТРАНЕНИИ ЧРЕЗВЫЧАЙНОГО ПОЛОЖЕНИЯ ДЛЯ ГРАЖДАНСКОГО НАСЕЛЕНИЯ НА ВСЮ ТЕРРИТОРИЮ ПРОТЕКТОРАТА БОГЕМИЯ И МОРАВИЯ ОТ 27 МАЯ 1942 Г.
   ---------------------------
   В связи с покушением на исполняющего обязанности рейхспротектора обергруппенфюрера СС Гейдриха устанавливается следующее:
   Статья I.
   На основании 1 распоряжения рейхспротектора Богемии и Моравии об установлении чрезвычайного положения для гражданского населения от 27 сентября 1941 г. на всей территории протектората Богемия и Моравия немедленно вводится чрезвычайное положение для гражданского населения.
   Статья II.
   На основании 2 вышеупомянутого распоряжения приказываю:
   кто укрывает или оказывает помощь лицам, участвовавшим в совершении покушения, или зная о них, не сообщит властям об этих лицах или их пребывании, тот будет расстрелян вместе со своей семьей.
   Статья III.
   Этот приказ вступает в силу с момента объявления его по радио.
   Прага, 27 мая 1942 г.
   Нюрнбергский процесс (в 3-х т.), т. 2, с. 377.
   Исполняющий обязанности
   рейхспротектора Богемии и
   Моравии
   К. Г. Франк
   Документ ПС-654
   ОТЧЕТ РЕЙХСМИНИСТРА ТИРАКА {Рейхсминистр юстиции.}
   О СОВЕЩАНИИ С ГИММЛЕРОМ
   И ДРУГИМИ ЧЛЕНАМИ СС ОТНОСИТЕЛЬНО
   ОБРАЩЕНИЯ С ЕВРЕЯМИ, ЦЫГАНАМИ,
   РУССКИМИ И УКРАИНЦАМИ
   ОТ 18 СЕНТЯБРЯ 1942 Г.
   ---------------------------
   Совещание в ставке у Гиммлера 18.9.1942 г. в присутствии статс-секретаря доктора Ротенбергера, группенфюрера СС Штрекенбаха и оберштурмбанфюрера СС Бендера.
   1. Корректирование недостаточно строгих судебных приговоров путем специальной полицейской обработки. По предложению рейхслейтера Бормана между рейхсфюрером СС и мною достигнуто следующее соглашение:
   а) Принципиально на эти дела больше не будет вообще затрачиваться время фюрера.
   6) Вопрос, должна ли проводиться специальная полицейская обработка или нет, решает министр юстиции рейха.
   в) Рейхсфюрер СС посылает свои доклады, которые он ранее направлял рейхслейтеру Борману, министру юстиции рейха.
   г) Если мнения рейхсфюрера СС и министра юстиции рейха совпадают, то дело решается ими.
   д) Если их мнения расходятся, то запрашивается мнение рейхслейтера Бормана, который по необходимости информирует фюрера.