Страница:
Некоторое исключение здесь составляют опять же национально-культурные объединения г. Кисловодска, куда в случае угрозы своей жизни, здоровью или имуществу обратились бы более 25% опрошенных. Нужно отметить, что среди респондентов около трети составляли представители неславянских этносов, национальные объединения которых отличаются известной степенью сплоченности и настойчивости в отстаивании интересов своих соплеменников.
Также обращает на себя внимание немалое количество тех, кто в случае угрозы для себя предпочтет обратиться к влиятельным людям, не занимающим никаких официальных постов, попросту говоря, к авторитетам. В особенности это заметно по ответам респондентов из г. Кисловодска, Петровского, Шпаковского районов и г. Ставрополя. Сложно сказать, кого именно респонденты здесь имели в виду, но, как правило, такие авторитетнее люди также предпочитают решать проблемы без участия государственных структур, что лишний раз подтверждает наличие у людей стремления не задействовать органы власти для решения своих проблем.
Помимо разобранных вопросов, в ходе экспертного исследования мы предложили респондентам оценить, кто обладает наибольшим влиянием на решение, национальных вопросов в городах и районах края.
Таблица 8
Вопрос: Кто, на Ваш взгляд, обладает наибольшим влиянием на решение национальных проблем в Вашем районе (городе)? (экспертный опрос).
Города, районы
Андроповский
Благодарненский
Буденновский
Георгиевский
Грачевский
г. Ессентуки
Ипатовский
Кировский
г. Кисловодск
Кочубеевскии
Туркменский
г. Невинномысск
Нефтекумский
Новоалександровский
Петровский
г. Ставрополь
Труновский
Шпаковский
В целом по выборке
Вариант ответа
1. Глава администрации
15%
40%
40%
75%
40%
37%
20%
82%
48%
40%
30%
73%
25%
30%
25%
26%
30%
40%
39%
2. Местный совет
10%
0%
0%
5%
10%
5%
0%
24
10%
0%
15%
0%
5%
0%
10%
0%
10%.
0%
6%
3. Краевая исполнительная власть
10%
0%
10%
10%
15%
0%
40%
0%
10%
5%
5%
7%
5%
20%
5%
32%
0%
5%
10%
4. Представители общественно-политических движений и партий
0%
0%
5%
0%
0%
5%
0%
6%
0%
5%
0%
0%
0%
0%
5%
5%
5%
10%
2%
5. Представители национално-культурных обществ и диаспор
5%
15%
5%
30%
15%
32%
0%
24%
10%
15%
10%
7%
10%
5%
5%
5%
5%
5%
11%
Б. СМИ
0%
10%
5%
0%
10%
0%
10%
0%
19%
0%
0%
0%
0%
0%
5%
11%
0%
0%
4%
7. Силовые структуры
5%
35%
20%
0%
20%
0%
20%
35%
14%
25%
45%
7%
25%
15%
10%
16%
35%
10%
19%
8. Предприниматели
10%
5%
10%
5%
5%
5%
0%
0%
5%
0%
0%
0%
0%
5%
0%
11%
0%
0%
3%
9. Преступные группировки
20%
0%
5%
10%
10%
0%
0%
0%
5%
10%
0%
7%
0%
5%
15%
26%
5%
20%
8%
10. Хозяйственные руководители
0%
20%
0%
0%
0%
5%
0%
6%
0%
0%
20%
0%
5%
10%
0%
0%
0%
0%
4%
11. Профсоюзы
0%
0%
0%
0%
0%
0%
0%
0%
0%
0%
5%
0%
0%
0%
0%
0%
0%
0%
05%
12. Другое
0%
0%
5%
0%
0%
5%
5%
0%
0%
5%
0%
0%
10%
15%
0%
0%
0%
5%
3%
13. Затрудняюсь ответить
40%
15%
25%
16%
10%
11%
10%
6%
24%
10%
5%
13%
30%
10%
45%
11%
15%
20%
17%
Значительное количество экспертов полагает, что наиболее влиятельным в этом плане агентом является местная администрация, а также силовые структуры. В целом можно отметить, что мнение экспертов во многом подтверждается приведенными выше данными массового опроса. Судя по всему, именно руководители районных государственных администраций, по мнению обеих категорий респондентов, обладают основными рычагами влияния на социальную обстановку, в том числе и на этнические процессы в городах и районах края. Это мнение в целом подтверждается фактами, которые говорят о том, что главы местные администраций зачастую сами находят возможности, формально или неформально воздействовать на ситуацию и на текущем этапе пока в состоянии удерживать относительный контроль над обстановкой.
Этническая идентификация и степень значимости этнической принадлежности
Известно, что высокая значимость этнической принадлежности и актуальность этнической идентификации являются катализирующими факторами в конфликтах на межэтнической основе. Представители групп, которые находятся в состоянии конфликта с другими этническими группами, обычно показывают более высокую степень значимости этнической аффилиации. Действительно, если наиболее значимые события, факты, действия властей или представителей других групп воспринимаются в первую очередь через призму этничности,
это говорит о достаточно высокой степени значимости этногрупповой аффилиации, что при необходимости может быть достаточно быстро реализовано в этногрупповой мобилизации для защиты от реальных или мнимых угроз своей этнической идентичности.
Для конкретного человека именно этническая группа, к которой он принадлежит, представляется тем, что важнее и больше его самого, что во многом определяет пределы и направленность его жизненных устремлений. Такое одновременно сакральное и естественное восприятие своего этноса обусловлено тем, что человек его не выбирает. Этническая принадлежность приобретается вместе с рождением, умением говорить на родном языке, культурным окружением, в которое он попадает и которое в свою очередь определяет общепринятые стандарты поведения и самореализации личности. Для многих индивидов этническая идентичность - это сама собой разумеющаяся данность, не подлежащая рефлексии, через которую они себя осознают.1 Таким образом, значимость этого фактора как в стабильных, так и в конфликтных межэтнических отношениях достаточно велика.
Для того чтобы определить, значимость этнической принадлежности для респондентов, мы предложили им несколько вопросов позволяющих оценить различные аспекты их отношения к собственной этнической идентичности. В предложенной ниже таблице 9 полученные результаты для наглядности сравниваются с данными исследования среди представителей неславянских этнических групп, резидентно проживающих на территории Ставропольского края.2
Таблица 9
Вопрос: В какой степени для Вас значима Ваша национальная принадлежность?
Туркмены
Ногайцы
Карачаевцы
Чеченцы
Массовый опрос (декабрь 2001 года, более 80% выборки - русские)
1. Очень значима
28,57%
48,89%
45,65%
80,00%
40,00%
2. Значима
44,05%
33,33%
47,83%
20,00%
31,06%
3. Мало значима
11,90%
2,22%
4,35%
0,00%
14,95%
4. Совсем не значима
10,71%
15,56%
2,17%
0,00%
13,50%
5. Затрудняюсь ответить
4,76%
0,00%
0,00%
0,00%
0,49%
Как видно из таблицы, практически все группы респондентов демонстрируют достаточно высокую степень значимости этнической
1 Ачкасов В.А. Этническая идентичность в ситуациях общественного выбора // Журнал социологии и социальной антропологии 1999. Т. 2 No 1.
2 Упомянутое исследование было проведено информационно-аналитическим отделом комитета Ставропольского края по печати и информации в сентябре-октябре 2001 года. Объем выборки - 550 человек.
принадлежности. Разумеется, на основании событий последних лет наибольшую степень аффилированности со своей этнической группой демонстрируют чеченцы, среди которых в опросе принимали участие многие из тех, кто в течение последних 2-5 лет покинул Чеченскую Республику и обосновался на Ставрополье. Немалая часть их полагает себя в конфронтации с российским государством, причем именно как этническая группа, а не как граждане Российской
Федерации. Однако хотелось бы обратить внимание на другой результат настоящего исследования, а именно на возросшую значимость этнической принадлежности у славянской части населения (причем, судя по данным, полученным в ходе личных интервью, большинство славян полагают себя аффилированными именно с русским этносом). Если в период с 1998 г. по 2000 г. сумма, положительных ответов на этот вопрос среди русских не превышала 25-35%, то
теперь значимость для себя своей этнической принадлежности декларирует свыше 70% опрошенных. Разумеется, это значение допускает, колебания в 5-8% по причине того, что русские составляли около 83% от общего количества респондентов, однако сдвиги в этом направлении налицо.
На наш взгляд, причина такой динамики заключается не только в сохраняющейся напряженности в межэтнических отношениях на Ставрополье. Проводимые федеральными правительством мероприятия по укреплению у граждан патриотических чувств во многом строятся на символах и образах русскости, что в общем-то, вполне естественно, так как мифы и символы советского интернационализма еще не до конца реабилитированы. Это обращение государства получило, по нашему мнению, вполне ожидаемый отклик, так как за последние
десять лег символы, образы русскости эксплуатировались лишь рядом политических общественных объединений, чьи программы базировались на идеологии русского национализма. И в данном случае пока не имеет особого значения, насколько искренне нынешняя властная элита использовала эти символы, образы, мифы. Важно то, что русские постепенно вновь начали ассоциировать государство с русским началом, воспринимая его именно как государственное образование русского народа, а не как наднациональную структуру, которой абсолютно нет дела до национальных чувств своего народа.
Примечательно также то, что степень значимости этнической принадлежности почти равномерно выражается всеми возрастными группами респондентов и имеет сопоставимые значения в разрезе по месту проживания и образованию опрошенных.
Таблица 10
Вопрос: В какой степени для Вас значима Ваша национальная принадлежность?
18 - 24 лет
25-30 лет
31-40 лет
41-50 лет
50-60 лет
старше 60 лет
В целом по выборке
1. Очень значима
40,43%
39,51%
39,50%
37,23%
38,55%
46,30%
40,00%
2. Значима
34,04%
29,27%
33,61%
32,45%
34,35%
21,40%
31,06%
3. Мало значима
11,70%
14,15%
11,76%
14,36%
15,65%
22,57%
14,95%
4. Совсем не значима
13,83%
16,59%
14,85%
15,43%
10,69%
8,95%
13,50%
5. Затрудняюсь ответить
0,00%
0,49%
0,28%
0,53%
0,7б%
0,78%
0,49%
Таблица 11
Вопрос: В какой степени для Вас значима Ваша национальная принадлежности?
По месту проживания
По образованию
Село
Город
Неполное среднее
Среднее
Среднее специальное
Незаконченное высшее
Высшее
1. Очень значима
42,46%
35,92%
47,71%
47,86%
35,76%
50,00%
36,19%
2. Значима.
31,01%
39,44%
26,14%
24,79%
33,70%
32,08%
32,71%
3. Мало значима
15,76%
16,90%
12,50%
14,81%
14,44%
12,26%
17,43%
4. Совсем не значима.
10,25%
7,04%
12,50%
11,68%
15,68%
5,66%
13,40%
5. Затрудняюсь ответить
0,52%
0,70%
1,14%
0,85%
0,41%
0,00%
0,27%
Здесь особый интерес, по нашему мнению, вызывают результаты, полученные в разрезе по образованию. Как видно из таблицы, наибольшую степень значимости этнической принадлежности демонстрируют лица с незаконченным высшим образованием (большинство из которых студенты вузов, молодежь в возрасте до 30 лет), более 80% которых заявили о значимости для них своей национальной принадлежности. Необходимо отметить, что студенчество является наиболее восприимчивой средой для эмоционально глубоких символов, мифов, образов, которые позволяет молодым людям выделить себя из общей этнически неоднородной массы и ощутить свою аффилированность с чем-то действительно значительным, в частности со своей этнической группой, которая обладает уникальными (и в подавляющем большинстве случаев положительными) чертами. Здесь нужно отметить, что идентичность является одним из важнейших механизмов личностного освоения социальной действительности, лежащего в основе формирования системы личностных смыслов.1 И применяемый на сегодняшний день государством набор этнических символов, мифов, образов как раз, является для молодежи весьма значимым фактором в процессе личностного освоения социальной действительности. Причем стоит учесть, что, несмотря на то, что упомянутый набор подается вкупе с новыми символами единства народов России - российский народ как гражданская нация, общность исторических судеб народов России, традиционная этническая и конфессиональная толерантность и другое, - последние воспринимаются во многом как вторичные, уступающие по значимости символам русскости.
Этническая идентичность выступает мощным фактором формирования социальных связей этнических групп. Следовательно, идентификация с большой социальной (в том числе и этнической) общностью может служить достаточно сильным катализатором массового поведения и политического действия, особенно в кризисном обществе. А посему распространенность определенной групповой идентификации может стать и одним из факторов, прогноза возможного направления политического развития социума.2
Мы не имеем права, да и не возьмемся, оценивать эти процессы как позитивные или негативные, но то, что они имеют место на сегодняшний день это факт, и его необходимо учитывать.
Еще один немаловажной момент в этнической аффилиаци - это осознание и оценка реальности угроз своей этнической идентичности. Чтобы рассмотреть этот аспект, мы включили в вопросник массового анкетирования следующий пункт.
1 Ачкасов В. А. Цит. раб.
2 Там же
Таблица 12 Вопрос: Возникали ли у Вас лично за последнее время (1-2 года) конфликты с окружающими людьми из-за Вашей национальной принадлежности?
Города, районы
Андроповский
г. Кисловодск
Нефтекумский
Новоалександровский
Петровский
г. Ставрополь
Труновский
Туркменский
Шпаковский
В целом по выборке
1. Практически никогда
65,17%
24,62%
75,00%
76,00%
80,56%
66,23%
83,50%
92,00%
75,00%
72,83%
2. Довольно редко
20,90%
52,31%
7,22%
15,50%
12,22%
24,03%
12,00%
3,00%
22,00%
17,45%
3. Довольно часто
9,95%
11,54%
12,22%
3,00%
2,22%
5,84%
3,00%
5,00%
0,50%
5,65%
4. Постоянно
3,98%
0,77%
0,56%
4,00%
0,00%
1,30%
1,00%
0,00%
1,00%
1,46%
5. Затрудняюсь ответить
0,00%
10,77%
5,00%
1,50%
5,00%
2,60%
0,50%
0,00%
1,50%
2,61%
Здесь можно отметить, что подавляющее большинство респондентов заявило об отсутствии такого рода проблем в своей жизни. Тем не менее обращает на себя внимание ряд городов и районов, где позитивных ответов на этот вопрос заметно больше относительно других точек опроса. Это Андроповский район, г. Кисловодск и Нефтекумский район, в которых за последние 2-3 года отмечались конфликты на межэтнической основе. Нужно однако, выделить тот факт, что в большинстве случаев положительные ответы на этот вопрос давали представители неславянских этнических групп. Причем, судя по наблюдениям, далеко не всегда то, что они характеризовали конфликтом из-за национальной принадлежности, было таковым, нередко это была лишь словесная перебранка с использованием этнически окрашенных эпитетов и ярлыков. Тем не менее, учитывая известную восприимчивость представителей кавказских народов к такого рода вещам, вполне возможно, что ими это на самом деле было воспринято как конфликтная ситуация на этнической основе.
Высокая степень значимости этнической принадлежности подтверждается также ответами на следующие вопросы
Таблица 13
Вопрос: Приходится ли Вам испытывать чувства обиды или унижения в связи с Вашей национальностью?
Национальная принадлежность
Туркмены
Ногайцы
Карачаевцы
Чеченцы
Массовый опрос (декабрь 2001 года, более 80% выборки - русские)
Вариант ответа
1. Часто испытываю такие чувства.
9,52%
11,11%
15,22%
44,44%
42,25%
2. Иногда.
48,81%
26,67%
36,96%
33,33%
24,19%
3. Таких чувств не испытываю.
33,33%
61,22%
47,83^
22,22%
28,81%
4. Затрудняюсь ответить.
8,33%
0,00%
0,00%
0,00%
4,74%
Полученные результаты в некотором смысле парадоксальны, - это очень четко прослеживается при сравнении данных по двум исследованиям. Исходя из данных таблицы русские и чеченцы примерно в равной частоте испытывают чувства обиды и унижения из-за своей этнической принадлежности. Тем не менее, если принять во внимание высказанные выше положения, то у русских также должен был увеличиться спектр элементов, оказывающих воздействие на их чувство этнической аффилиации. Как следует из информации, полученной в ходе личных интервью, немало русских воспринимают как личную проблему, обиду, оскорбление своих этнических чувств систематические неудачи российской внешней политики, предвзятое отношение к нашей стране со стороны ряда лидеров мирового сообщества. Разумеется, немалую роль в появлении подобных настроений играют и повседневные проблемы, возникающие на бытовом уровне. Тем не менее, несмотря на такую повышенную восприимчивость, и русские, и чеченцы достаточно часто испытывают чувство гордости за свою нацию.
Таблица 14
Вопрос: Испытываете ли Вы чувство гордости за свою нацию?
Национальная принадлежность
Туркмены
Ногайцы
Карачаевцы
Чеченцы
Массовый опрос (декабрь 2001 года, более 80% выборки - русские)
Вариант ответа
1. Часто испытываю такие чувства.
27,38%
73,33%
63,04%
88,89%
69,30%
2. Иногда.
45,24%
15,56%
36,96%
11,11%
20,00%
3. Таких чувств не испытываю.
17,86%
8,89%
0,00%
0,00%
7,54%
4. Затрудняюсь ответить.
9,52%
2,22%
0,00%
0,00%
3,16%
Кратко подытоживая анализ вопросов этого блока исследования, хотелось бы отметить, что не будет преувеличением положение о том, что заметная часть населения края в известной степени
оценивает события и проблемы через призму своей этнический идентификации. По нашему мнению, на сегодняшний день значительное количество жителей края, вне зависимости от этнической принадлежности, находится в плотном потоке этнического дискурса, что подтверждается и достаточно высокой степенью значимости этнической принадлежности, и усиленной восприимчивостью ко всему, что так или иначе затрагивает этническую идентичность людей. Разумеется в такой ситуации возникает обостренная восприимчивость к реальным или мнимым угрозам своей этнической идентичности, причем как на личностном, так и на групповом уровне. Эти факторы также играют значительную роль в формировании
высокого уровня этноконфликтной готовности, что подтверждается результатами настоящего исследования, относящимися непосредственно к проблемам конфликтных отношений между представителями различных этнических групп.
Общая оценка ситуации в области межнациональных отношений в Ставропольском крае
Несмотря на то, что за последнее десятилетие жители Ставропольского края становились свидетелями, а нередко и участниками, различных конфликтный противостояний, и противоборств, имевших политический, идеологический, экономический характер и связанных в целом, с переживаемым всем российским обществом переходным периодом, межнациональные конфликты, как потенциальные, так и открытые, оставались наиболее острой формой конфликта, оказывали значительное влияние на общую обстановку в крае. Нестабильная ситуация в межэтнических отношениях в Северокавказском регионе, наличие открытых очагов этнических конфликтов в непосредственной близости от границ края, возможность конфронтации представителей различных этнических групп непосредственно на территории Ставрополья в немалой степени усугубляют неустойчивость социальных процессов в крае, оказывают значительное негативное влияние на эмоционально-психологическое состояние определенной части населения, способствуют возникновению отрицательных стереотипов по отношению к представителям тех или иных этносов.
Исходя из этого, при разработке концепции настоящего исследования мы предусмотрели целый блок вопросов для обеих групп респондентов (население и эксперты), позволяющий достаточно четко оценить текущее состояние межэтнических отношений в крае и определить их основные черты на сегодняшний день.
Одним из основных выводов, который мы сделали, анализируя этот блок, заключается в том, что на сегодня у населения и части политической и хозяйственной элиты края отмечается серьезная обеспокоенность проблемами межнациональных отношений на Ставрополье. Приводимая ниже таблица 15 содержит формализованные результаты ответов по выборке массового опроса. В таблице 16 отражено мнение экспертов.
Таблица 15
Вопрос: Беспокоит ли Вас проблема межнациональных отношений на Ставрополье?
Города, районы
Андроповский
г. Кисловодск
Нефтекумский
Новоалександровский
Петровский
г. Ставрополь
Труновский
Туркменский
Шпаковский
В целом по выборке
1. Да, очень беспокоит.
78,11%
16,15%
64,44%
36,50%
27,78%
52,60%
40,00%
36,50%
24,50%
42,55%
2. Да, беспокоит.
12,44%
53,08%
10,00%
17,50%
35,56%
29,87%
22,50%
40,50%
64,00%
3l,06,%
3. Мало беспокоит.
4,98%
26,92%
5,56%
34,00%
28,33%
9,09%
27,00%
5,00%
11,00%
16,66%
4. Нет, не беспокоит.
3,98%
0,77%
19,44%
0,00%
6,67%
7,79%
9,00%
18,00%
0,00%
8,51%
5. Затрудняюсь ответить
0,50%
3,08%
0,56%
3,00%
1,67%
0,65%
1,50%
0,00%
0,50%
1,22%
Таблица 16
Вопрос: Беспокоит ли Вас проблема межнациональных отношений в Вашем районе (городе)? (Экспертный)
Города, районы
Андроповский
Благодарненский
Буденновский
Георгиевский
Грачевский
г. Ессентуки
Ипатовский
Кировский
г. Кисловодск
Кочубеевский
Туркменский
г. Невинномысск
Нефтекумский
Новоалександровский
Петровский
г. Ставрополь
Труновский
Шпаковский
В целом по выборке
1. Да, очень беспокоит.
45%
50%
40%
30%
15%
21%
25%
23%
24%
70%
10%
47%
55%
40%
35%
42%
25%
45%
36%
2. Да, беспокоит.
45%
40%
40%
40%
60%
53%
50%
47%
52%
25%
40%
27%
35%
45%
40%
53%
50%
50%
44%
3. Мало беспокоит.
5%
5%
20%
25%
10%
26%
0%
29%
14%
5%
25%
13%
5%
5%
10%
0%
10%
5%
12%
4. Нет, не беспокоит.
5%
5%
0%
5%
10%
0%
20%
0%
5%
0%
25%
13%
5%
10%
10%
0%
15%
0%
7%
5. Затрудняюсь ответить
0%
0%
0%
0%
5%
0%
5%
0%
5%
0%
0%
0%
0%
0%
5%
5%
0%
0%
1%
Как видно из таблиц, примерно 70% по каждой группе, респондентов определенно выражает свою озабоченность проблемами межнациональных отношений в крае. Примечательно, что и по большинству районов, где опрос проводился параллельно, мнение экспертов и населения в целом совпадает. Наибольшую озабоченность состоянием межэтнических отношений высказали респонденты и эксперты Андроповского района ( 90% по обеим выборкам), Благодарненского района (90% экспертов), Буденновского района (80% экспертов), Кочубеевского района (95% экспертов), Нефтекумского района (74% респондентов и 90% экспертов), Шпаковский район (88% респондентов и 95% экспертов). Однако в ряде точек мнения экспертов и населения достаточно серьезно расходятся, так, в частности, 54% респондентов по Новоалександровскому району выразили обеспокоенность, проблемами межнациональных отношений, в то время как доля экспертов по этому показателю составила 95%. В Туркменском районе наблюдается обратная пропорция - там 50% экспертов высказали свою озабоченность состоянием межэтнических отношений, тогда как среди респондентов по массовому опросу таковых оказалось 77%.
Причины такого несоответствия могут быть различны; с нашей точки зрения, во многом здесь играет роль большая информированность экспертов о ситуации в районах и городах края, что позволяет им давать более обоснованные оценки. Тем не менее в том же Туркменском районе на просьбу оценить динамику, межэтнической напряженности за последний год 65% экспертов отметили, что по их мнению, этот показатель имеет положительное значение, то есть напряженность за последний год выросла в той или иной степени. Необходимо особо выделить тот факт, что подавляющее большинство экспертов по всем городам и районам, где проводился этот опрос, указало на усиление напряженности в межэтнических отношениях. Нижеследующая таблица (17) дает полные сравнительные данные по этому пункту вопросника.
Также обращает на себя внимание немалое количество тех, кто в случае угрозы для себя предпочтет обратиться к влиятельным людям, не занимающим никаких официальных постов, попросту говоря, к авторитетам. В особенности это заметно по ответам респондентов из г. Кисловодска, Петровского, Шпаковского районов и г. Ставрополя. Сложно сказать, кого именно респонденты здесь имели в виду, но, как правило, такие авторитетнее люди также предпочитают решать проблемы без участия государственных структур, что лишний раз подтверждает наличие у людей стремления не задействовать органы власти для решения своих проблем.
Помимо разобранных вопросов, в ходе экспертного исследования мы предложили респондентам оценить, кто обладает наибольшим влиянием на решение, национальных вопросов в городах и районах края.
Таблица 8
Вопрос: Кто, на Ваш взгляд, обладает наибольшим влиянием на решение национальных проблем в Вашем районе (городе)? (экспертный опрос).
Города, районы
Андроповский
Благодарненский
Буденновский
Георгиевский
Грачевский
г. Ессентуки
Ипатовский
Кировский
г. Кисловодск
Кочубеевскии
Туркменский
г. Невинномысск
Нефтекумский
Новоалександровский
Петровский
г. Ставрополь
Труновский
Шпаковский
В целом по выборке
Вариант ответа
1. Глава администрации
15%
40%
40%
75%
40%
37%
20%
82%
48%
40%
30%
73%
25%
30%
25%
26%
30%
40%
39%
2. Местный совет
10%
0%
0%
5%
10%
5%
0%
24
10%
0%
15%
0%
5%
0%
10%
0%
10%.
0%
6%
3. Краевая исполнительная власть
10%
0%
10%
10%
15%
0%
40%
0%
10%
5%
5%
7%
5%
20%
5%
32%
0%
5%
10%
4. Представители общественно-политических движений и партий
0%
0%
5%
0%
0%
5%
0%
6%
0%
5%
0%
0%
0%
0%
5%
5%
5%
10%
2%
5. Представители национално-культурных обществ и диаспор
5%
15%
5%
30%
15%
32%
0%
24%
10%
15%
10%
7%
10%
5%
5%
5%
5%
5%
11%
Б. СМИ
0%
10%
5%
0%
10%
0%
10%
0%
19%
0%
0%
0%
0%
0%
5%
11%
0%
0%
4%
7. Силовые структуры
5%
35%
20%
0%
20%
0%
20%
35%
14%
25%
45%
7%
25%
15%
10%
16%
35%
10%
19%
8. Предприниматели
10%
5%
10%
5%
5%
5%
0%
0%
5%
0%
0%
0%
0%
5%
0%
11%
0%
0%
3%
9. Преступные группировки
20%
0%
5%
10%
10%
0%
0%
0%
5%
10%
0%
7%
0%
5%
15%
26%
5%
20%
8%
10. Хозяйственные руководители
0%
20%
0%
0%
0%
5%
0%
6%
0%
0%
20%
0%
5%
10%
0%
0%
0%
0%
4%
11. Профсоюзы
0%
0%
0%
0%
0%
0%
0%
0%
0%
0%
5%
0%
0%
0%
0%
0%
0%
0%
05%
12. Другое
0%
0%
5%
0%
0%
5%
5%
0%
0%
5%
0%
0%
10%
15%
0%
0%
0%
5%
3%
13. Затрудняюсь ответить
40%
15%
25%
16%
10%
11%
10%
6%
24%
10%
5%
13%
30%
10%
45%
11%
15%
20%
17%
Значительное количество экспертов полагает, что наиболее влиятельным в этом плане агентом является местная администрация, а также силовые структуры. В целом можно отметить, что мнение экспертов во многом подтверждается приведенными выше данными массового опроса. Судя по всему, именно руководители районных государственных администраций, по мнению обеих категорий респондентов, обладают основными рычагами влияния на социальную обстановку, в том числе и на этнические процессы в городах и районах края. Это мнение в целом подтверждается фактами, которые говорят о том, что главы местные администраций зачастую сами находят возможности, формально или неформально воздействовать на ситуацию и на текущем этапе пока в состоянии удерживать относительный контроль над обстановкой.
Этническая идентификация и степень значимости этнической принадлежности
Известно, что высокая значимость этнической принадлежности и актуальность этнической идентификации являются катализирующими факторами в конфликтах на межэтнической основе. Представители групп, которые находятся в состоянии конфликта с другими этническими группами, обычно показывают более высокую степень значимости этнической аффилиации. Действительно, если наиболее значимые события, факты, действия властей или представителей других групп воспринимаются в первую очередь через призму этничности,
это говорит о достаточно высокой степени значимости этногрупповой аффилиации, что при необходимости может быть достаточно быстро реализовано в этногрупповой мобилизации для защиты от реальных или мнимых угроз своей этнической идентичности.
Для конкретного человека именно этническая группа, к которой он принадлежит, представляется тем, что важнее и больше его самого, что во многом определяет пределы и направленность его жизненных устремлений. Такое одновременно сакральное и естественное восприятие своего этноса обусловлено тем, что человек его не выбирает. Этническая принадлежность приобретается вместе с рождением, умением говорить на родном языке, культурным окружением, в которое он попадает и которое в свою очередь определяет общепринятые стандарты поведения и самореализации личности. Для многих индивидов этническая идентичность - это сама собой разумеющаяся данность, не подлежащая рефлексии, через которую они себя осознают.1 Таким образом, значимость этого фактора как в стабильных, так и в конфликтных межэтнических отношениях достаточно велика.
Для того чтобы определить, значимость этнической принадлежности для респондентов, мы предложили им несколько вопросов позволяющих оценить различные аспекты их отношения к собственной этнической идентичности. В предложенной ниже таблице 9 полученные результаты для наглядности сравниваются с данными исследования среди представителей неславянских этнических групп, резидентно проживающих на территории Ставропольского края.2
Таблица 9
Вопрос: В какой степени для Вас значима Ваша национальная принадлежность?
Туркмены
Ногайцы
Карачаевцы
Чеченцы
Массовый опрос (декабрь 2001 года, более 80% выборки - русские)
1. Очень значима
28,57%
48,89%
45,65%
80,00%
40,00%
2. Значима
44,05%
33,33%
47,83%
20,00%
31,06%
3. Мало значима
11,90%
2,22%
4,35%
0,00%
14,95%
4. Совсем не значима
10,71%
15,56%
2,17%
0,00%
13,50%
5. Затрудняюсь ответить
4,76%
0,00%
0,00%
0,00%
0,49%
Как видно из таблицы, практически все группы респондентов демонстрируют достаточно высокую степень значимости этнической
1 Ачкасов В.А. Этническая идентичность в ситуациях общественного выбора // Журнал социологии и социальной антропологии 1999. Т. 2 No 1.
2 Упомянутое исследование было проведено информационно-аналитическим отделом комитета Ставропольского края по печати и информации в сентябре-октябре 2001 года. Объем выборки - 550 человек.
принадлежности. Разумеется, на основании событий последних лет наибольшую степень аффилированности со своей этнической группой демонстрируют чеченцы, среди которых в опросе принимали участие многие из тех, кто в течение последних 2-5 лет покинул Чеченскую Республику и обосновался на Ставрополье. Немалая часть их полагает себя в конфронтации с российским государством, причем именно как этническая группа, а не как граждане Российской
Федерации. Однако хотелось бы обратить внимание на другой результат настоящего исследования, а именно на возросшую значимость этнической принадлежности у славянской части населения (причем, судя по данным, полученным в ходе личных интервью, большинство славян полагают себя аффилированными именно с русским этносом). Если в период с 1998 г. по 2000 г. сумма, положительных ответов на этот вопрос среди русских не превышала 25-35%, то
теперь значимость для себя своей этнической принадлежности декларирует свыше 70% опрошенных. Разумеется, это значение допускает, колебания в 5-8% по причине того, что русские составляли около 83% от общего количества респондентов, однако сдвиги в этом направлении налицо.
На наш взгляд, причина такой динамики заключается не только в сохраняющейся напряженности в межэтнических отношениях на Ставрополье. Проводимые федеральными правительством мероприятия по укреплению у граждан патриотических чувств во многом строятся на символах и образах русскости, что в общем-то, вполне естественно, так как мифы и символы советского интернационализма еще не до конца реабилитированы. Это обращение государства получило, по нашему мнению, вполне ожидаемый отклик, так как за последние
десять лег символы, образы русскости эксплуатировались лишь рядом политических общественных объединений, чьи программы базировались на идеологии русского национализма. И в данном случае пока не имеет особого значения, насколько искренне нынешняя властная элита использовала эти символы, образы, мифы. Важно то, что русские постепенно вновь начали ассоциировать государство с русским началом, воспринимая его именно как государственное образование русского народа, а не как наднациональную структуру, которой абсолютно нет дела до национальных чувств своего народа.
Примечательно также то, что степень значимости этнической принадлежности почти равномерно выражается всеми возрастными группами респондентов и имеет сопоставимые значения в разрезе по месту проживания и образованию опрошенных.
Таблица 10
Вопрос: В какой степени для Вас значима Ваша национальная принадлежность?
18 - 24 лет
25-30 лет
31-40 лет
41-50 лет
50-60 лет
старше 60 лет
В целом по выборке
1. Очень значима
40,43%
39,51%
39,50%
37,23%
38,55%
46,30%
40,00%
2. Значима
34,04%
29,27%
33,61%
32,45%
34,35%
21,40%
31,06%
3. Мало значима
11,70%
14,15%
11,76%
14,36%
15,65%
22,57%
14,95%
4. Совсем не значима
13,83%
16,59%
14,85%
15,43%
10,69%
8,95%
13,50%
5. Затрудняюсь ответить
0,00%
0,49%
0,28%
0,53%
0,7б%
0,78%
0,49%
Таблица 11
Вопрос: В какой степени для Вас значима Ваша национальная принадлежности?
По месту проживания
По образованию
Село
Город
Неполное среднее
Среднее
Среднее специальное
Незаконченное высшее
Высшее
1. Очень значима
42,46%
35,92%
47,71%
47,86%
35,76%
50,00%
36,19%
2. Значима.
31,01%
39,44%
26,14%
24,79%
33,70%
32,08%
32,71%
3. Мало значима
15,76%
16,90%
12,50%
14,81%
14,44%
12,26%
17,43%
4. Совсем не значима.
10,25%
7,04%
12,50%
11,68%
15,68%
5,66%
13,40%
5. Затрудняюсь ответить
0,52%
0,70%
1,14%
0,85%
0,41%
0,00%
0,27%
Здесь особый интерес, по нашему мнению, вызывают результаты, полученные в разрезе по образованию. Как видно из таблицы, наибольшую степень значимости этнической принадлежности демонстрируют лица с незаконченным высшим образованием (большинство из которых студенты вузов, молодежь в возрасте до 30 лет), более 80% которых заявили о значимости для них своей национальной принадлежности. Необходимо отметить, что студенчество является наиболее восприимчивой средой для эмоционально глубоких символов, мифов, образов, которые позволяет молодым людям выделить себя из общей этнически неоднородной массы и ощутить свою аффилированность с чем-то действительно значительным, в частности со своей этнической группой, которая обладает уникальными (и в подавляющем большинстве случаев положительными) чертами. Здесь нужно отметить, что идентичность является одним из важнейших механизмов личностного освоения социальной действительности, лежащего в основе формирования системы личностных смыслов.1 И применяемый на сегодняшний день государством набор этнических символов, мифов, образов как раз, является для молодежи весьма значимым фактором в процессе личностного освоения социальной действительности. Причем стоит учесть, что, несмотря на то, что упомянутый набор подается вкупе с новыми символами единства народов России - российский народ как гражданская нация, общность исторических судеб народов России, традиционная этническая и конфессиональная толерантность и другое, - последние воспринимаются во многом как вторичные, уступающие по значимости символам русскости.
Этническая идентичность выступает мощным фактором формирования социальных связей этнических групп. Следовательно, идентификация с большой социальной (в том числе и этнической) общностью может служить достаточно сильным катализатором массового поведения и политического действия, особенно в кризисном обществе. А посему распространенность определенной групповой идентификации может стать и одним из факторов, прогноза возможного направления политического развития социума.2
Мы не имеем права, да и не возьмемся, оценивать эти процессы как позитивные или негативные, но то, что они имеют место на сегодняшний день это факт, и его необходимо учитывать.
Еще один немаловажной момент в этнической аффилиаци - это осознание и оценка реальности угроз своей этнической идентичности. Чтобы рассмотреть этот аспект, мы включили в вопросник массового анкетирования следующий пункт.
1 Ачкасов В. А. Цит. раб.
2 Там же
Таблица 12 Вопрос: Возникали ли у Вас лично за последнее время (1-2 года) конфликты с окружающими людьми из-за Вашей национальной принадлежности?
Города, районы
Андроповский
г. Кисловодск
Нефтекумский
Новоалександровский
Петровский
г. Ставрополь
Труновский
Туркменский
Шпаковский
В целом по выборке
1. Практически никогда
65,17%
24,62%
75,00%
76,00%
80,56%
66,23%
83,50%
92,00%
75,00%
72,83%
2. Довольно редко
20,90%
52,31%
7,22%
15,50%
12,22%
24,03%
12,00%
3,00%
22,00%
17,45%
3. Довольно часто
9,95%
11,54%
12,22%
3,00%
2,22%
5,84%
3,00%
5,00%
0,50%
5,65%
4. Постоянно
3,98%
0,77%
0,56%
4,00%
0,00%
1,30%
1,00%
0,00%
1,00%
1,46%
5. Затрудняюсь ответить
0,00%
10,77%
5,00%
1,50%
5,00%
2,60%
0,50%
0,00%
1,50%
2,61%
Здесь можно отметить, что подавляющее большинство респондентов заявило об отсутствии такого рода проблем в своей жизни. Тем не менее обращает на себя внимание ряд городов и районов, где позитивных ответов на этот вопрос заметно больше относительно других точек опроса. Это Андроповский район, г. Кисловодск и Нефтекумский район, в которых за последние 2-3 года отмечались конфликты на межэтнической основе. Нужно однако, выделить тот факт, что в большинстве случаев положительные ответы на этот вопрос давали представители неславянских этнических групп. Причем, судя по наблюдениям, далеко не всегда то, что они характеризовали конфликтом из-за национальной принадлежности, было таковым, нередко это была лишь словесная перебранка с использованием этнически окрашенных эпитетов и ярлыков. Тем не менее, учитывая известную восприимчивость представителей кавказских народов к такого рода вещам, вполне возможно, что ими это на самом деле было воспринято как конфликтная ситуация на этнической основе.
Высокая степень значимости этнической принадлежности подтверждается также ответами на следующие вопросы
Таблица 13
Вопрос: Приходится ли Вам испытывать чувства обиды или унижения в связи с Вашей национальностью?
Национальная принадлежность
Туркмены
Ногайцы
Карачаевцы
Чеченцы
Массовый опрос (декабрь 2001 года, более 80% выборки - русские)
Вариант ответа
1. Часто испытываю такие чувства.
9,52%
11,11%
15,22%
44,44%
42,25%
2. Иногда.
48,81%
26,67%
36,96%
33,33%
24,19%
3. Таких чувств не испытываю.
33,33%
61,22%
47,83^
22,22%
28,81%
4. Затрудняюсь ответить.
8,33%
0,00%
0,00%
0,00%
4,74%
Полученные результаты в некотором смысле парадоксальны, - это очень четко прослеживается при сравнении данных по двум исследованиям. Исходя из данных таблицы русские и чеченцы примерно в равной частоте испытывают чувства обиды и унижения из-за своей этнической принадлежности. Тем не менее, если принять во внимание высказанные выше положения, то у русских также должен был увеличиться спектр элементов, оказывающих воздействие на их чувство этнической аффилиации. Как следует из информации, полученной в ходе личных интервью, немало русских воспринимают как личную проблему, обиду, оскорбление своих этнических чувств систематические неудачи российской внешней политики, предвзятое отношение к нашей стране со стороны ряда лидеров мирового сообщества. Разумеется, немалую роль в появлении подобных настроений играют и повседневные проблемы, возникающие на бытовом уровне. Тем не менее, несмотря на такую повышенную восприимчивость, и русские, и чеченцы достаточно часто испытывают чувство гордости за свою нацию.
Таблица 14
Вопрос: Испытываете ли Вы чувство гордости за свою нацию?
Национальная принадлежность
Туркмены
Ногайцы
Карачаевцы
Чеченцы
Массовый опрос (декабрь 2001 года, более 80% выборки - русские)
Вариант ответа
1. Часто испытываю такие чувства.
27,38%
73,33%
63,04%
88,89%
69,30%
2. Иногда.
45,24%
15,56%
36,96%
11,11%
20,00%
3. Таких чувств не испытываю.
17,86%
8,89%
0,00%
0,00%
7,54%
4. Затрудняюсь ответить.
9,52%
2,22%
0,00%
0,00%
3,16%
Кратко подытоживая анализ вопросов этого блока исследования, хотелось бы отметить, что не будет преувеличением положение о том, что заметная часть населения края в известной степени
оценивает события и проблемы через призму своей этнический идентификации. По нашему мнению, на сегодняшний день значительное количество жителей края, вне зависимости от этнической принадлежности, находится в плотном потоке этнического дискурса, что подтверждается и достаточно высокой степенью значимости этнической принадлежности, и усиленной восприимчивостью ко всему, что так или иначе затрагивает этническую идентичность людей. Разумеется в такой ситуации возникает обостренная восприимчивость к реальным или мнимым угрозам своей этнической идентичности, причем как на личностном, так и на групповом уровне. Эти факторы также играют значительную роль в формировании
высокого уровня этноконфликтной готовности, что подтверждается результатами настоящего исследования, относящимися непосредственно к проблемам конфликтных отношений между представителями различных этнических групп.
Общая оценка ситуации в области межнациональных отношений в Ставропольском крае
Несмотря на то, что за последнее десятилетие жители Ставропольского края становились свидетелями, а нередко и участниками, различных конфликтный противостояний, и противоборств, имевших политический, идеологический, экономический характер и связанных в целом, с переживаемым всем российским обществом переходным периодом, межнациональные конфликты, как потенциальные, так и открытые, оставались наиболее острой формой конфликта, оказывали значительное влияние на общую обстановку в крае. Нестабильная ситуация в межэтнических отношениях в Северокавказском регионе, наличие открытых очагов этнических конфликтов в непосредственной близости от границ края, возможность конфронтации представителей различных этнических групп непосредственно на территории Ставрополья в немалой степени усугубляют неустойчивость социальных процессов в крае, оказывают значительное негативное влияние на эмоционально-психологическое состояние определенной части населения, способствуют возникновению отрицательных стереотипов по отношению к представителям тех или иных этносов.
Исходя из этого, при разработке концепции настоящего исследования мы предусмотрели целый блок вопросов для обеих групп респондентов (население и эксперты), позволяющий достаточно четко оценить текущее состояние межэтнических отношений в крае и определить их основные черты на сегодняшний день.
Одним из основных выводов, который мы сделали, анализируя этот блок, заключается в том, что на сегодня у населения и части политической и хозяйственной элиты края отмечается серьезная обеспокоенность проблемами межнациональных отношений на Ставрополье. Приводимая ниже таблица 15 содержит формализованные результаты ответов по выборке массового опроса. В таблице 16 отражено мнение экспертов.
Таблица 15
Вопрос: Беспокоит ли Вас проблема межнациональных отношений на Ставрополье?
Города, районы
Андроповский
г. Кисловодск
Нефтекумский
Новоалександровский
Петровский
г. Ставрополь
Труновский
Туркменский
Шпаковский
В целом по выборке
1. Да, очень беспокоит.
78,11%
16,15%
64,44%
36,50%
27,78%
52,60%
40,00%
36,50%
24,50%
42,55%
2. Да, беспокоит.
12,44%
53,08%
10,00%
17,50%
35,56%
29,87%
22,50%
40,50%
64,00%
3l,06,%
3. Мало беспокоит.
4,98%
26,92%
5,56%
34,00%
28,33%
9,09%
27,00%
5,00%
11,00%
16,66%
4. Нет, не беспокоит.
3,98%
0,77%
19,44%
0,00%
6,67%
7,79%
9,00%
18,00%
0,00%
8,51%
5. Затрудняюсь ответить
0,50%
3,08%
0,56%
3,00%
1,67%
0,65%
1,50%
0,00%
0,50%
1,22%
Таблица 16
Вопрос: Беспокоит ли Вас проблема межнациональных отношений в Вашем районе (городе)? (Экспертный)
Города, районы
Андроповский
Благодарненский
Буденновский
Георгиевский
Грачевский
г. Ессентуки
Ипатовский
Кировский
г. Кисловодск
Кочубеевский
Туркменский
г. Невинномысск
Нефтекумский
Новоалександровский
Петровский
г. Ставрополь
Труновский
Шпаковский
В целом по выборке
1. Да, очень беспокоит.
45%
50%
40%
30%
15%
21%
25%
23%
24%
70%
10%
47%
55%
40%
35%
42%
25%
45%
36%
2. Да, беспокоит.
45%
40%
40%
40%
60%
53%
50%
47%
52%
25%
40%
27%
35%
45%
40%
53%
50%
50%
44%
3. Мало беспокоит.
5%
5%
20%
25%
10%
26%
0%
29%
14%
5%
25%
13%
5%
5%
10%
0%
10%
5%
12%
4. Нет, не беспокоит.
5%
5%
0%
5%
10%
0%
20%
0%
5%
0%
25%
13%
5%
10%
10%
0%
15%
0%
7%
5. Затрудняюсь ответить
0%
0%
0%
0%
5%
0%
5%
0%
5%
0%
0%
0%
0%
0%
5%
5%
0%
0%
1%
Как видно из таблиц, примерно 70% по каждой группе, респондентов определенно выражает свою озабоченность проблемами межнациональных отношений в крае. Примечательно, что и по большинству районов, где опрос проводился параллельно, мнение экспертов и населения в целом совпадает. Наибольшую озабоченность состоянием межэтнических отношений высказали респонденты и эксперты Андроповского района ( 90% по обеим выборкам), Благодарненского района (90% экспертов), Буденновского района (80% экспертов), Кочубеевского района (95% экспертов), Нефтекумского района (74% респондентов и 90% экспертов), Шпаковский район (88% респондентов и 95% экспертов). Однако в ряде точек мнения экспертов и населения достаточно серьезно расходятся, так, в частности, 54% респондентов по Новоалександровскому району выразили обеспокоенность, проблемами межнациональных отношений, в то время как доля экспертов по этому показателю составила 95%. В Туркменском районе наблюдается обратная пропорция - там 50% экспертов высказали свою озабоченность состоянием межэтнических отношений, тогда как среди респондентов по массовому опросу таковых оказалось 77%.
Причины такого несоответствия могут быть различны; с нашей точки зрения, во многом здесь играет роль большая информированность экспертов о ситуации в районах и городах края, что позволяет им давать более обоснованные оценки. Тем не менее в том же Туркменском районе на просьбу оценить динамику, межэтнической напряженности за последний год 65% экспертов отметили, что по их мнению, этот показатель имеет положительное значение, то есть напряженность за последний год выросла в той или иной степени. Необходимо особо выделить тот факт, что подавляющее большинство экспертов по всем городам и районам, где проводился этот опрос, указало на усиление напряженности в межэтнических отношениях. Нижеследующая таблица (17) дает полные сравнительные данные по этому пункту вопросника.