Имеются несколько подразделений, выполняющих взаимосвязанный комплекс работ. Например, отделы главного энергетика, механика, ремонтно-механического, метрологии, осуществляющие комплексное обслуживание инфраструктуры производства. Их все тоже логично объединить в один ЦЗ «Инфраструктура».
   Имеются несколько подразделений, результаты труда одного являются исходным материалом для следующего и т.д. Например, заготовительный цех, обрабатывающий цех и сборочный цех, когда на выходе последнего появляется готовая продукция. Предприятию важно получить конечный результат, а как идет процесс получения промежуточных результатов, вопрос второстепенный. Если в срок конечный результат будет отсутствовать, наличие промежуточного результата положения дела не меняет. Поэтому такую группу тоже логично свести в один ЦЗ «Производство» с целью объединения процесса и ответственности за получение готовой продукции в одном центре.
   Имеются несколько подразделений, осуществляющие разные функции, но направленные на получение конечного результата только в одном подразделении. Например, имеются отдел продаж, отдел маркетинга и отдел рекламы. Все три отдела обеспечивают получение дохода (каждый – своими средствами), который формируется в отделе продаж. Здесь тоже (аналогично предыдущему примеру) имеет смысл объединить все три отдела в один ЦД «Коммерция», чтобы все рычаги воздействия и получения дохода находились в едином ведении, предотвращая, таким образом, все возможные споры о том, «кто не умеет продавать», а «кто дает негодную рекламу».
   Этот вариант образования ЦФО называется “один ко многим” (или группировки).
   ЦФО образуется путем выделения из одного подразделения двух (или более) частей, каждая из которых получает статус отдельного ЦФО (или присоединяется к какому либо другому ЦФО).
   Такой вариант используется в тех случаях, когда есть подразделение, выполняющее в силу своих функциональных обязанностей работу для нескольких подразделений. Примеры:
   Имеется отдел продаж, в котором каждый из менеджеров специализируется на реализации отдельного продукта (или, например, группы продуктов “А”). В целом такой отдел продаж обеспечивает реализацию всего ассортимента продукции предприятия. Но если в оргструктуре имеется подразделение, отвечающее полностью за конкретный продукт (или продуктовую группу, или направление бизнеса), то часть отдела продаж, занимающаяся реализацией этого продукта, становится отдельным ЦФО дохода продуктов "А" в соответствующем направлении бизнеса.
   Бухгалтерия поделена по принципу – бухгалтеры, обслуживающие производство; бухгалтеры, обслуживающие торговлю; бухгалтеры, ведущие учет общехозяйственных расходов. В финансовой структуре появится три ЦФО: ЦЗ «Бухгалтерия производства», ЦЗ «Бухгалтерия продаж», ЦЗ «Бухгалтерия общая».
   Цех участвует в производстве всей номенклатуры продукции предприятия, выполняя при этом определенную группу технологических операций, например, гальваническую обработку. Если, как в первом примере, есть деление по направлениям (бизнесам), то из такого цеха выделятся несколько ЦЗ – "Гальваника "А", "Гальваника "Б" и т.д.
   Иную причину использования принципа разделения носит следующий вариант. Типы центров ответственности, пункт “Центры дохода”. Есть Отдел продаж (или любое иное подразделение, которое функционально предназначено для получения дохода). По классификации такое подразделение является Центром дохода, т.е., оно несет ответственность за величину приносимого дохода. Но одновременно данное подразделение является и Центром затрат, так как для выполнения своей деятельности оно потребляет ресурсы. Таким образом, на основе одного подразделения получается два центра ответственности – Центр дохода и Центр затрат, каждый из которых образован по первому способу, т.е., из одного подразделения создан один ЦФО. Но так как при создании этих двух ЦФО участвовало одно и тоже подразделение, то фактически это означает, что был использован не первый, а третий способ формирования ЦФО, когда на базе одного исходного подразделения создаются два центра – Центр дохода и Центра затрат. Это означает, что Отдел продаж был разделен по характеру деятельности – “доходная” часть образует Центр дохода, а “расходная” часть образует Центр затрат.
   Этот вариант образования ЦФО называется “многие к одному” (или разделения).
   На практике всегда сочетается одновременное использование всех трех вариантов формирования ЦФО. В приведенном выше примере Отдел продаж входит в Коммерческую службу и образует Центр дохода “Коммерция”. А Отдел рекламы и Отдел маркетинга этой же службы объединяются с “расходной” частью Отдела продаж и образуют все вместе Центр затрат “Коммерция”.
   Руководство ЦФО осуществляет Начальник образующего подразделения (1-й вариант), или руководитель одного из подразделений, входящих в ЦФО (2-ой вариант), либо назначенный руководитель для части подразделения (3-й вариант).
   Каждый ЦФО осуществляет свою деятельность в соответствии с бюджетом доходов и/или расходов, спланированных на текущий период.
   Основной задачей ЦФО является выполнение своих производственных заданий в рамках установленных бюджетом показателей.
   Чтобы чем-либо управлять, необходимо создать структуру. Структура – исполнительный механизм управления. Чтобы управлять своей деятельностью, на предприятии создается организационная структура. Через нее предприятие управляет исполнением функций, регулирует состав исполнителей (сотрудников, подразделений) и контролирует их действия (см. подробнее Шевчук Д.А. Корпоративные финансы. – М.: ГроссМедиа: РОСБУХ, 2008).
   Финансовая структура создается на базе организационной структуры. Все подразделения классифицируются по видам доходов/расходов, которые они несут в процессе своей деятельности, и им присваивается статус соответствующего ЦФО.
   Таким образом, управление Центрами Финансовой Ответственности предприятие осуществляет через финансовую структуру. Финансовая структура выстраивается из ЦФО, которые, подобно подразделениям в оргструктуре, находятся в определенной иерархической подчиненности.
   Финансовая структура – организацияцентров финансовой ответственности, определяющая их подчиненность, полномочия и ответственность и предназначенная для управления стоимостью деятельности предприятия.
   Подчиненность центров определяется в той же последовательности, в какой были указаны типы центров.
   Самый верхний уровень – Центр инвестиций. Это либо предприятие, либо головная компания многоуровневой корпорации. В него входят все остальные центры. Сначала (на втором уровне) это будет Центр(ы) прибыли. Это тоже (как правило) означает уровень предприятия. Если предприятие существует в одном лице, то оно – Центр прибыли самому себе, либо если несколько предприятий (например, дочерних) входят в холдинг, то каждое является Центром прибыли.
   Каждый Центр прибыли должен иметь свой(и) Центр(ы) дохода и Центр(ы) затрат (простой тип ЦП), или включать в себя Центр(ы) маржинального дохода (сложный тип ЦП). Таким образом, на третьем уровне могут находиться как ЦД и ЦЗ, так и ЦМД. В том случае, если третий уровень занимает ЦМД, тогда следующий (четвертый) уровень занимают входящие в него ЦД и ЦЗ.
   Сами Центры дохода могут иметь свою внутреннюю иерархию, например, ЦФО дохода «Коммерция» имеет два подчиненных ЦФО дохода – ЦФО продаж региона "А" и ЦФО продаж региона "Б".
   Аналогичную вложенность могут иметь и Центры затрат. Например, ЦФО затрат «Производство» может включать в себя ЦФО затрат «Литейный» и ЦФО затрат «Механический». Или ЦФО затрат «Инфраструктура» будет иметь в своей структуре набор ЦФО затрат «Энергетика», «Механика», «Стройсервис», «Ремонтный» и т.д. При этом Центры затрат могут быть как принадлежащие какому-либо ЦМД (например, Центр затрат «Маркетинг» в ЦМД «Регион А»), так и Центры затрат, являющиеся общефирменными. Это те подразделения, которые, как правило, оказывают ЦМД различного рода услуги (бухгалтерия, отдел кадров, логистика, охрана и т.д.) и являются ответственными за их стоимость (т.е. величину произведенных затрат). Например, общефирменный Центр затрат «Административный» может включать в себя ЦФО затрат «Учет», «Безопасность», «АСУ», «АХО» и т.д.
   Ниже приведены структуры различного типа.
 
   Структура простого Центра прибыли
 
    Центр прибыли
    Центр дохода
    Центр дохода 1
    Центр дохода 2
    Центр дохода 3
    Центр затрат 1
    Центр затрат 1.1
    Центр затрат 1.2
    Центр затрат 2
    Центр затрат 2.1
    Центр затрат 2.2
 
 
   Структура сложного Центра прибыли (с подчиненными ЦП)
 
    Центр прибыли
    Центр прибыли 1
    Центр дохода 1.1
    Центр затрат 1.2
    Центр прибыли 2
    Центр дохода 2.1
    Центр затрат 2.2
 
 
 
   Структура сложного Центра прибыли (с подчиненными ЦМД)
 
    Центр прибыли
    Центр маржинального дохода 1
    Центр дохода 1.1
    Центр затрат 1.2
    Центр маржинального дохода 2
    Центр дохода 2.1
    Центр затрат 2.2
    Центр затрат 3
    Центр затрат 3.1
    Центр затрат 3.2
    Центр затрат 3.3
 
   Во всех представленных структурах рассмотрены конфигурации Центров прибыли и Центров маржинального дохода как наиболее сложных. Конфигурации Центров дохода и Центров затрат представлены в них как составляющие их элементы со своей внутренней структурой вложенности и поэтому отдельно не рассматриваются.
   Схожим образом с приведенными структурами ЦП и ЦМД выглядят структуры Центров инвестиций: ЦИ включают в себя как ЦП, так и ЦМД. Рассмотрим два варианта – ЦИ с подчиненными ЦП и ЦИ с подчиненными ЦМД.
 
   Структура Центра инвестиций с включенными ЦП.
   Это будет структура холдинга, включающего в себя два предприятия, каждое из которых ведет по два бизнеса, при этом различие предприятий в том, что у первого каждый бизнес полностью автономен и образует Центр прибыли, а у второго бизнесы схожие и имеют общую инфраструктуру, которая представлена общефирменными службами. Соответственно, на втором предприятии каждый бизнес образует ЦМД, а общие службы – Центры затрат. Вся хозяйственная деятельность холдинга сосредоточена в указанных предприятиях. Холдинг, являясь высшим органом структуры, имеет право управлять всеми средствами (капиталом) и является Центром инвестиций. Финансовая структура такого холдинга представлена ниже.
 
 
 
   Структура Центра инвестиций с подчиненными ЦМД.
   Если данный холдинг в процессе оптимизации своей деятельности создал еще одну компанию, которая возьмет на себя обязанности маркетингового центра и центра развития (НИОКР), тогда предприятия, в которых ведется хозяйственная деятельность, из Центров прибыли превратятся в Центры маржинального дохода, которые должны будут, помимо своих затрат, покрыть еще и общефирменные затраты, которые будут осуществлять в новой компании. Финансовая структура изменится соответствующим образом, представленным ниже.
 
 
 
   Приведем примеры структур разного типа предприятий:
 
   Единичное предприятие с одним бизнесом.
    1. Центр инвестиций (предприятие)
    1.1. Центр прибыли (предприятие)
    1.1.1. Центры дохода
    1.1.1.1. ЦД (Служба 1)
    1.1.1.1.1. ЦД (Отдел 1.1)
    1.1.1.1.2. ЦД (Отдел 1.2)
    1.1.2. Центры затрат
    1.1.2.1. ЦЗ (Служба 2)
    1.1.2.1.1. ЦЗ (Отдел 2.1)
    1.1.2.1.1. ЦЗ (Отдел 2.2)
    1.1.2.2. ЦЗ (Служба 3, Служба 4)
    1.1.2.2.1. ЦЗ (Отдел 3.1)
    1.1.2.2.2. ЦЗ (Отдел 3.2)
    1.1.2.2.3. ЦЗ (Отдел 4.1)
    1.1.2.2.4. ЦЗ (Отдел 4.2)
 
   Единичное предприятие с несколькими бизнесами.
    1. Центр инвестиций (предприятие)
    1.1. Центр прибыли (предприятие)
    1.1.1. Центры маржинального дохода
    1.1.1.1. Центр маржинального дохода (Бизнес 1)
    1.1.1.1.1. Центры дохода бизнеса (Служба 1)
    1.1.1.1.1.1. ЦД (Отдел 1.1)
    1.1.1.1.2. Центры затрат бизнеса
    1.1.1.1.2.1. ЦЗ (Служба 2)
    1.1.1.1.2.1.1. ЦЗ (Отдел 2.1)
    1.1.1.1.2.1.2. ЦЗ (Отдел 2.2)
    1.1.1.1.2.2. ЦЗ (Служба 3)
    1.1.1.1.2.2.1. ЦЗ (Отдел 3.1)
    1.1.1.1.2.2.2. ЦЗ (Отдел 3.2)
    1.1.1.2. Центр маржинального дохода (Бизнес 2)
    1.1.1.2.1. Центры дохода бизнеса
    . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
    1.1.1.1.2. Центры затрат бизнеса
    . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
    1.1.1.3. Центр маржинального дохода (Бизнес 3)
    . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
    1.1.2. Центры затрат предприятия
    1.1.2.1. ЦЗ (Служба NX1)
    1.1.2.1.1. ЦЗ (Отдел NX1.1)
    1.1.2.1.2. ЦЗ (Отдел NX1.2)
    1.1.2.2. ЦЗ (Служба NX2, Служба NX3)
    1.1.2.2.1. ЦЗ (Отдел NX2.1)
    1.1.2.2.2. ЦЗ (Отдел NX2.2)
    1.1.2.2.3. ЦЗ (Отдел NX3.1)
    1.1.2.2.4. ЦЗ (Отдел NX3.2)
 
   Корпорация из нескольких юридических лиц, каждое из которых занимается самостоятельным бизнесом.
    1. Центр инвестиций (корпорация)
    1.1. Центры прибыли
    1.1.1. Центр прибыли 1 (предприятие 1)
    1.1.1.1. Центры дохода
    . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
    1.1.1.2. Центры затрат
    . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
    1.1.2. Центр прибыли 2 (предприятие 2)
    1.1.2.1. Центры дохода
    . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
    1.1.2.2.. Центры затрат
    . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
    1.1.3. Центр прибыли Х (предприятие Х)
    . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
    1.2. Центры затрат корпорации
    . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
 
   Финансовая структура является сложной системой, несмотря на ее внешне обманчивою простоту, так как “вбирает” в себя всю оргструктуру, вследствие чего и возникает возможность совмещения в одной структурной единице (ЦФО) ответственности за выполнение функциональных обязанностей и финансовой ответственности одновременно. Это, соответственно, открывает широкие возможности управления – сначала спланировать, а затем проконтролировать исполнение деятельности, совмещенной с финансовой ответственностью, причем на всех уровнях (снизу доверху), во всех разрезах (по функциям, продуктам, регионам) и на всех этапах (от закупок до продаж).
   Затем для обеспечения этого процесса разрабатывается бюджетная структура.
 
   Финансовая структура является точным “слепком” с организационной структуры, поэтому насколько хорошо под ведение бизнеса спроектирована оргструктура, настолько легко создается финструктура, и настолько же хорошо она работает. Если же оргструктура имеет “проблемные” области, это все скажется на качестве финструктуры. И эти две структуры – как два сообщающихся сосуда: изменения в одном требует адекватного изменения в другом. Поэтому перед предприятием будет стоять задача – постоянно поддерживать соответствия между этими структурами путем проведения согласованных изменений.
   При создании финструктуры стоит задача – за что и какую ответственность руководство хочет установить? Как было видно из вышесказанного, создание ЦФО основано на классификации функциональной деятельности подразделения. А подразделение может быть предназначено для решения самых разнообразных задач. Что означает: ответственность ЦФО может лежать в широком диапазоне – за исполняемую функцию, например, за производство, продажи, закупки. Или за продукт – его производство и реализацию. Может быть ответственность за технологический передел, например, добыча руды – обогащение – выплавка металла и т.д. Или за регион, филиал, представительство в других городах или районах. При этом уровень ответственности может быть установлен от ответственности за доходы (или затраты) до ответственности за отдачу на инвестиции. Ответственность может быть как повышена, так и понижена.
 
   Например, на предприятии есть транспортная служба. Пока она обслуживает другие подразделения, то для выполнения своих обязанностей потребляет ресурсы, что означает затраты, и, следовательно, в текущем состоянии она будет являться Центром затрат. Если же этой службе вменят в обязанность оказывать транспортные услуги сторонним организациям и приносить, таким образом, предприятию дополнительный доход, то тогда данная служба станет Центром маржинального дохода. Она сама продает свои услуги и сама же регулирует затраты, возникающие по мере предоставления услуг, следовательно, ее ответственность будет установлена за разницу между ними в размере маржинального дохода. Ответственность центра повысилась с ЦЗ до ЦМД.
 
   Другой пример. Предприятие, например, Горно-обогатительный комбинат (ГОК), который самостоятельно работает на рынке и входит в состав промышленной Группы. В этот момент он является Центром прибыли. Далее Группа приобрела еще несколько предприятий и связало их в единую производственную цепочку, где ГОК занял соответствующее место. Теперь вся его продукция передается на следующий технологический этап на другие предприятия Группы. Таким образом, для Группы доход образуется на конце данной производственной цепочки, где появляется готовая продукция, как результат работы всех предприятий данной цепи. Тогда стоимость продукции ГОКа является его вкладом в себестоимость готовой продукции и влияет на его рентабельность, уменьшая или увеличивая ее. Таким образом, в новой ситуации для Группы ГОК становится Центром затрат, задача которого не превысить установленный для него уровень затрат, в противном случае это негативно скажется на рентабельности готовой продукции. Произошло понижение финансовой ответственности – с ЦП до ЦЗ. И, несмотря на то, что ГОК – отдельное юридическое лицо, которое показывает официально прибыль и платит налог на прибыль, тем не менее, с управленческой точки зрения в финансовой структуре Группы он становится Центром затрат.
   Т.е., изменение задачи, решаемой подразделением, может приводить к изменению уровня его финансовой ответственности. Поэтому, создавая финансовую структуру, руководство предприятия должно поставить четкую управленческую задачу – за что должны отвечать подразделения и на каком уровне. Тогда финансовая структура, как инструмент, будет точно соответствовать требованиям управления, направленного на достижение целей, стоящих перед предприятием.
   Создана финансовая структура и представлена во всех необходимых форматах. Заключительный шаг – подготовка Положения о финансовой структуре, которое будет в дальнейшем являться регламентным документом, определяющим порядок ее создания и изменения, и содержать текущее состояние. Для этого создается текстовый документ, соответствующий своим форматом принятым на предприятии стандартам и содержащий все полученные в процессе работы результаты.
   Структура Положения определяет состав и количество разделов:
   1. Общие положения – порядок разработки и изменения Положения;
   2. Базовые принципы – теория бюджетного управления;
   3. Бизнесы Компании – краткое описание бизнеса предприятия;
   4. Структура центров финансовой ответственности (ЦФО) – перечень ЦФО;
   5. Распределение организационных звеньев по ЦФО – состав оргзвеньев, входящих в ЦФО;
   6. Руководители ЦФО – перечень должностей и ФИО руководителей ЦФО.
 
   Правила и требования системы бюджетного управления являются обязательными для выполнения всеми подразделениями предприятия.
   ѻ Процесс бюджетного управления
   Бюджетное управление – оперативная система управления компанией по центрам ответственности через бюджеты, позволяющая достигать поставленные цели путем наиболее эффективного использования ресурсов.
   
Конец бесплатного ознакомительного фрагмента