Теневая экономика – не учитываемые официальной статистикой и неконтролируемые обществом производство, потребление, обмен и распределение материальных благ.
   Теневая экономика – это все виды деятельности, направленные на формирование или удовлетворение потребностей, культивирующих в человеке различные пороки.
   Каждое из приведенных определений по-своему верно, и во взаимосвязи они дают достаточно полную характеристику рассматриваемому явлению.
   Теневую экономику можно разделить на три крупных блока:
   1) неофициальная экономика. Сюда входят разрешенные виды экономической деятельности, в частности производство товаров и услуг, но не учитываемые официальной статистикой в целях сокрытия этой деятельности от налогообложения;
   2) фиктивная экономика. Это приписки, хищения, спекулятивные сделки, взяточничество и всякого рода мошенничества, связанные с получением и передачей денег;
   3) подпольная экономика. Под ней понимаются запрещенные законом виды экономической деятельности. Развитию теневой экономики способствуют следующие факторы:
   1) экономические:
   а) высокие налоги (на прибыль, подоходный налог и т. д.);
   б) кризис финансовой системы и влияние его негативных по следствий на экономику в целом;
   в) несовершенство процесса приватизации;
   г) деятельность незарегистрированных экономических структур;
   2) социальные: а) низкий уровень жизни населения, что способствует развитию скрытых видов экономической деятельности; б) высокий уровень безработицы и ориентация части населения на получение доходов любым способом; в) неравномерное распределение валового внутреннего продукта;
   3) правовые: а) несовершенство законодательства;
   б) недостаточная деятельность правоохранительных структур по пресечению незаконной и криминальной экономической деятельности;
   в) несовершенство механизма координации по борьбе с экономической преступностью.
   В настоящее время идет третий этап процесса развития теневой экономики – это институционализация связи теневой экономики с официальными структурами. В частности, речь идет о выработке определенных правил взаимодействия теневой экономики и официальной политики, что приводит к криминализации властных структур.

10. Система национальных счетов

   Система национальных счетов — это система взаимоувязанных макроэкономических показателей, характеризующих все основные макроэкономические процессы, условия и результаты воспроизводства экономики.
   Счета представляют собой комплекс балансов, в которых отражаются, с одной стороны, имеющиеся ресурсы, с другой – их использование.
   Система национальных счетов охватывает деятельность всех хозяйствующих субъектов, все виды экономических операций (с товарами и услугами, доходами, финансовыми инструментами), в которые вступают хозяйствующие субъекты, все виды финансовых и нефинансовых активов, держателями которых являются институциональные единицы.
   Институциональные единицы группируются по секторам экономики. Выделяют следующие сектора:
   1) нефинансовые предприятия;
   2) финансовые учреждения;
   3) правительственные учреждения;
   4) некоммерческие организации, обслуживающие домашние хозяйства;
   5) домашние хозяйства.
   Упорядочение информации в счетах позволяет обеспечить взаимоувязанное описание основных фаз экономического процесса, относящихся к производству товаров и услуг, распределению и перераспределению доходов, использованию их на потребление и сбережение, к финансированию накопления капитала, операциям с финансовыми активами и обязательствами и др.
   Для описания и анализа этих фаз в СНС предусмотрена система счетов, составляемая для отраслей, институциональных секторов, наиболее важных видов экономических операций и экономики страны в целом. В ней предусмотрены счета и для остального мира, в которых регистрируются экономические операции данной страны с другими странами.
   Можно выделить следующие основные виды счетов:
   1) счета товаров и услуг. Содержат исходную информацию для исчисления ВВП методом суммирования расходов на конечное использование: конечное потребление, валовое накопление основного капитала, прирост запасов материальных оборотных средств, чистое приобретение ценностей и чистый экспорт товаров и услуг. Этот счет обеспечивает данные для анализа структуры конечного использования произведенного продукта;
   2) счета производства по отраслям экономики. Выступают в качестве основы для определения ВВП производственным методом, т. е. суммированием валовой добавленной стоимости всех отраслей экономики (с поправкой на налоги и субсидии на продукты), а также для анализа отраслевой структуры экономики;
   3) счета образования доходов по отраслям экономики. Позволяют исчислить ВВП распределительным методом, заключающимся в суммировании первичных доходов, выплаченных производителями товаров и услуг участникам производства – резидентам и нерезидентам – в виде оплаты труда, прибыли и т. д.;
   4) счета для секторов экономики. Разрабатываются с целью анализа состояния экономики на этом уровне, выявления взаимосвязей между ними. Составление секторальных счетов дает возможность определить многие важные макроэкономические переменные: добавленную стоимость, прибыль, полученные и выплаченные доходы от собственности, полученные и выплаченные трансферты, расходы секторов на потребление и накопление, сбережение и иные, характеризующие экономическую деятельность отдельных секторов.
   Следует отметить показатель фактического конечного потребления домашних хозяйств, который в дополнение к показателю расходов на конечное потребление населения включает стоимость бесплатных услуг в области здравоохранения, образования, культуры и иных, предоставленных домашним хозяйствам органами государственного управления и некоммерческими организациями. Этот показатель позволяет получить более точную характеристику изменений в уровне жизни.
   Другой показатель – скорректированный располагаемый доход домашних хозяйств – важен в контексте анализа уровня жизни. Он включает как денежный располагаемый доход населения, так и социальные трансферты в натуральной форме.

11. Использование данных национальных счетов для анализа и формирования экономической политики

   Основным потребителем данных СНС являются органы государственного управления, на которые возложена функция формирования экономической политики. В России такими органами являются прежде всего Минфин, Минэкономики и Центральный банк. Они определяют основные направления налоговобюджетной, денежно-кредитной и социальной политики, разрабатывают конкретные мероприятия по их реализации. Принятие решений по этим вопросам требует привлечения и анализа соответствующей информации, разрабатываемой в рамках национальных счетов.
   В частности, формирование федерального бюджета опирается на ряд макроэкономических переменных, исчисляемых в национальных счетах: ВВП и темпы его роста; индексы цен и роста денежной массы; валютный курс и др.
   Принятие решений по использованию бюджетных ресурсов на различные социальные программы опирается на такие показатели СНС, как реальные доходы населения, потребление домашних хозяйств, социальные трансферты, выплаченные домашним хозяйствам, и др.
   Принятие решений по привлечению иностранных инвестиций также опирается на показатели СНС и платежного баланса о размерах, структуре и динамике иностранных инвестиций. Следовательно, анализ показателей, исчисляемых в рамках СНС и смежных разделов экономической статистики, является важным условием обоснованности принимаемых решений по вопросам управления экономикой.
   Национальное счетоводство позволяет международным организациям и национальным органам, отвечающим за международное сотрудничество, координировать внешнеполитическую и внешнеэкономическую деятельность.
   Данные СНС полезны предпринимателям для оценки конъюнктуры в стране, поскольку от этого зависит принятие ими решений по инвестированию, расширению предпринимательской деятельности и др.
   Наиболее важными направлениями анализа данных СНС при принятии экономических решений как органами государственного управления, так и представителями бизнеса являются:
   1) определение темпов экономического роста и колебаний экономической конъюнктуры в течение года, а также выявление роли факторов, определяющих характер этих процессов (занятость, фондовооруженность и энерговооруженность и т. д.);
   2) установление отраслевой структуры экономики и ее изменений во времени, а также факторов этой динамики (различие в темпах роста производительности труда в отраслях, неравномерность динамики цен и т. д.);
   3) выявление соотношений между конечным потреблением и накоплением, а также факторов, влияющих на динамику инвестиций;
   4) определение национального сбережения как основного источника финансирования инвестиций и анализ степени достаточности этого источника для финансирования намечаемых инвестиций;
   5) выявление размеров заимствования (кредитования) как экономики в целом, так и отдельных ее секторов;
   6) изучение уровней и динамики реальных доходов и потребления населения;
   7) установление влияния на экономику страны внешнеэкономических связей;
   8) анализ влияния на экономику инфляционных процессов.
   Особую значимость приобрел показатель отношения дефицита государственного бюджета к ВВП. Правительство использует данный показатель в качестве отправного ориентира при разработке государственного бюджета, для оценки эффективности фискальной политики. Следует отметить, что в Европейском союзе это соотношение наряду с другими макропоказателями рассматривается при решении вопроса о том, какие страны могут быть допущены в валютный союз.
   В этом же контексте большое значение имеют показатели, характеризующие отношение: собранных налогов к ВВП; государственного долга к ВВП; сальдо по текущим операциям платежного баланса к ВВП. Все они связаны с финансовыми аспектами экономических процессов, по которым Правительство должно принимать конкретные решения в налоговой системе, разработкой политики валютного курса и внешних заимствований. Например, отношение внешнего долга России к ВВП, составившее в 1999 г. по некоторым оценкам 111 %, рассматривается как сигнал принятия кардинальных мер в области внешнего заимствования и погашения прошлых долгов.

12. Основные макроэкономические показатели

   Систему национальных счетов формируют следующие показатели:
   1) валовой внутренний продукт (ВВП);
   2) валовой национальный продукт (ВНП);
   3) чистый внутренний продукт (ЧВП);
   4) внутренний доход (ВД);
   5) личный доход граждан (ЛД).
   В настоящее время основным показателем национального производства в большинстве стран мира является ВВП.
   Валовой внутренний продукт выражает совокупную стоимость конечных товаров и услуг, созданных внутри страны вне зависимости от национальной принадлежности факторов производства, используемых в производстве.
   Валовой внутренний продукт рассчитывается тремя методами:
   1) по доходам: суммируются доходы населения, корпораций, проценты по сбережениям, доходы государства от предпринимательской деятельности, а также в виде налогов на производство и импорт, амортизационные отчисления;
   2) по расходам: суммируются потребительские расходы домашних хозяйств, инвестиционные расходы фирм, государственные расходы на закупки товаров, услуги и инвестиции и сальдо внешней торговли;
   3) по сумме произведенной продукции: суммируются только добавленные каждой фирмой стоимости. При расчете ВВП по сумме произведенной продукции во избежание повторного счета учитывается только стоимость товаров и услуг, которые используются для конечного потребления и не используются для дальнейшей переработки. К добавленной стоимости относится только та часть стоимости продукта или услуги, которая создана на данном предприятии.
   Различают номинальный и реальный ВВП.
   Номинальный ВВП – это объем произведенных товаров и услуг в текущих, действующих в данном году ценах.
   Реальный ВВП – это ВВП, измеренный в ценах базового года. За базовый год принимается тот год, с которого начинается измерение или с которым сравнивается ВВП.
   Для приведения номинального ВВП к его реальному значению используются два индекса: индекс потребительских цен (ИПЦ) и дефлятор ВВП.
   Индекс потребительских цен выражает относительное изменение среднего уровня цен группы товаров за определенный период. Он определяется по формуле:
 
   ИПЦ = Стоимость потребительской корзины в текущем году / Стоимость этой корзины в базовом году × 100 %.
 
   Реальный ВВП будет равен отношению номинального ВВП к индексу цен, умноженному на 100 %:
 
   ВВП реал = ВВП ном / ИПЦ × 100 %.
 
   Дефлятор ВВП показывает изменение цен по всем конечным товарам и услугам, произведенным в экономике, т. е. он более полно отражает изменение цен в обществе, охватывая все товары и услуги. Тогда:
 
   ВВП реал = ВВП ном / Дефлятор × 100 %.
 
   Валовой национальный продукт (ВНП) характеризует стоимость конечных товаров и услуг, созданных не только внутри страны, но и за ее пределами, т. е. созданных с помощью ресурсов, принадлежащих данной стране, независимо от их географического использования.
   Валовой национальный продукт рассчитывается так же, как валовой внутренний продукт, но отличается от него на величину, равную разнице между экспортом и импортом.
   Чистый внутренний продукт (ЧВП) измеряется вычитанием из ВВП амортизационных отчислений, т. е. стоимости инвестиционных товаров, остающихся в сфере производства. ЧВП характеризует величину стоимости ВВП, идущей на потребление населения и на частные инвестиции:
 
   ЧВП = ВВП – А.
 
   В случае подсчета чистого национального продукта (ЧНП) амортизационные отчисления вычитаются из ВНП.
   Внутренний доход (ВД) – это ЧВП за вычетом всех косвенных налогов, выплачиваемых предпринимателями. ВД выступает как совокупный доход собственников всех факторов производства: заработной платы, прибыли, ренты, процента.
   Для определения личного дохода (ЛД) из величины ВД следует вычесть: взносы на социальное страхование граждан, прибыль корпораций, уплаченные проценты за кредит и прибавить: дивиденды; трансфертные платежи, процентный доход.
   Личный доход представляет собой весь доход, полученный отдельными лицами и идущий на потребление, сбережение и уплату налогов.
   Если из ЛД вычтем индивидуальные налоги, уплачиваемые гражданами, то получим личный располагаемый доход (ЛРД), который идет непосредственно на потребление и сбережения, а не на уплату индивидуальных налогов, которые включают в себя, в частности, личный подоходный налог, налог на личное имущество, налог на наследство и др.

13. Совокупный спрос

   Совокупный спрос характеризует желание и возможность населения, фирм, государства и зарубежных стран приобрести определенный объем товаров и услуг при сложившемся уровне цен.
   В масштабах общества совокупный спрос складывается из следующих элементов: потребительского спроса на товары и услуги – C; инвестиционного спроса фирм – I; государственных закупок – G; чистого экспорта – X.
   Можно выразить совокупный спрос следующим образом:
 
   AD = C + I + G + X,
 
   где AD – совокупный спрос.
   Совокупный спрос можно представить в виде кривой AD, где по оси ординат откладывается уровень цен (Р), а по оси абсцисс – не номинальный, а реальный продукт, т. е. выраженный в ценах базового года (рис. 2).
   Рис. 2. Кривая совокупного спроса AD
 
   Кривая совокупного спроса отражает изменение совокупного уровня расходов населения, Правительства, бизнеса и зарубежных стран в зависимости от изменения уровня цен.
   На отрицательный наклон кривой совокупного спроса оказывают влияние следующие ценовые факторы:
   1) «эффект процентной ставки». При росте уровня цен потребители и производители вынуждены брать деньги в кредит, что ведет к повышению процентной ставки, снижению покупательной способности, сокращению инвестиций. в результате совокупный спрос уменьшается;
   2) «эффект богатства». При повышении уровня цен стоимость финансовых активов, которыми владеет население (акции, облигации, срочные счета и др.), падает, население беднеет и совокупный спрос сокращается;
   3) «эффект импортных товаров». При повышении уровня цен внутри страны спрос на отечественные товары сокращается, а на более дешевые импортные возрастает, что ведет к снижению совокупного спроса. Сдвиг кривой AD происходит в результате изменения неценовых факторов:
   1) изменения в потребительских расходах, т. е. связанные с изменением уровня благосостояния: рост доходов, изменения в подоходном налоге и т. п.;
   2) изменения в инвестиционных расходах, т. е. в объеме закупок средств производства, связанные с изменением уровня налогов на бизнес, уровнем использования производственных мощностей;
   3) изменения в государственных расходах, вызываемые преимущественно политическими решениями;
   4) изменения в расходах на чистый экспорт, обусловленные уровнем доходов в стране, изменением валютного курса;
   5) изменения в мировой экономике, поскольку валютные колебания, экономический рост в других странах также влияют на совокупный спрос.

14. Совокупное предложение

   Совокупное предложение (AS) – это реальный объем выпускаемой продукции всеми производителями в экономике при определенном уровне цен. Кривая совокупного предложения может быть разделена на три отрезка:
   1) горизонтальный;
   2) промежуточный;
   3) вертикальный (рис. 3).
   Рис. 3. Кривая совокупного предложения
 
   Горизонтальный, или кейнсианский, отрезок характеризуется тем, что на нем все факторы производства используются не полностью. На этом промежутке реальный объем производства не достиг своего потенциального уровня и имеются резервы мощностей, рабочей силы, запасы сырья. На этом отрезке рост производства происходит за счет неиспользуемых ресурсов и не сопровождается ростом цен (безработный, получивший работу, соглашается и на существующие условия оплаты труда, а владелец товарных запасов рад продать их по существующим ценам). Увеличение спроса будет влиять на рост производства. Такое положение может сохраняться до определенного уровня ВВП (Y1), после чего состояние экономики начнет меняться.
   Промежуточный, или восходящий, отрезок кривой совокупного предложения соответствует постепенному вовлечению в производство свободных факторов, имеющих определенные границы. Дальнейшее вовлечение их в производство дает в конечном счете увеличение затрат, что сказывается на стоимости продукции. Происходит общий постепенный рост цен на товары и услуги, а производство растет не так быстро, как прежде.
   На вертикальном, или классическом, участке производство достигло своего потенциального уровня (Y2), когда все ресурсы задействованы и достигнута полная занятость. В таких условиях за короткий срок невозможно достичь дальнейшего увеличения объема производства, даже если к этому побуждает увеличение совокупного спроса. Следовательно, изменение совокупного спроса может оказать влияние только на уровень цен, но не затрагивает объемов совокупного производства и занятости.
   На величину совокупного предложения также оказывают влияние различные факторы:
   1) изменение цен на ресурсы. Их повышение ведет к увеличению издержек производства и, как результат, к понижению совокупного предложения;
   2) рост производительности труда ведет к увеличению объема производства и, соответственно, к расширению совокупного предложения;
   3) изменение условий бизнеса (налоги, субсидии). При повышении налогов издержки увеличиваются, совокупное предложение сокращается.

15. Равновесие совокупного спроса и совокупного предложения (модель AD – AS)

   Пересечение кривых совокупного спроса (AD) и совокупного предложения (AS) определяет равновесный уровень цен и объем производства. В точке пересечения количество требуемой и произведенной продукции при данных ценах совпадает.
   Модель AD – AS показывает, что последствия увеличения совокупного спроса зависят от того, на каком отрезке кривой совокупного предложения оно происходит (совокупный спрос более динамичен, он быстрее улавливает те изменения, которые происходят в экономике).
   В пределах кейнсианского интервала увеличение спроса приводит к увеличению реального объема национального производства. Возросший объем производства потребует привлечения дополнительных факторов производства, имеющихся в экономической системе, однако уровень цен в экономике останется без изменений.
   На промежуточном отрезке возрастание совокупного спроса вызывает рост объема производства и занятости, но в меньшей степени, чем на горизонтальном, поскольку увеличение расходов сталкивается с убывающим количеством свободных ресурсов, издержки их использования возрастают, вызывая общее повышение цен.
   На классическом участке в условиях вовлечения всех факторов производства при росте совокупного спроса не происходит увеличения объемов производства и численности занятых. Здесь производство достигает своего потенциального уровня. Зато это сопровождается резким повышением цен.
   Любой из неценовых факторов, влияющих на спрос и предложение, может сдвигать кривые влево и вправо, в результате чего будет устанавливаться новая точка равновесия, соответствующая новым условиям.
   В действительности экономическое развитие обычно связано с нарушением равновесия. Наиболее яркими проявлениями нестабильности выступают инфляция (повышение уровня цен, обесценение национальной валюты), безработица (низкий уровень производства и занятости), цикличность развития экономики.

16. Значение модели совокупного спроса и совокупного предложения (AD – AS) в макроэкономическом анализе

   Анализ модели AD – AS показывает, что законы рыночного равновесия действуют и на уровне национальной экономики в целом. Она служит схемой для объяснения основных сил, действующих в экономике, и их последствий. Модель дает возможность сделать вывод о необходимости или нежелательности государственного вмешательства в экономику.
   На проблему государственного воздействия на экономику ученые, принадлежащие к разным школам, имеют принципиально различные мнения.
   Классическая точка зрения состоит в том, что рыночная экономика не нуждается в государственном регулировании совокупного спроса и совокупного предложения. Рынок является саморегулируемой системой. Инструментами саморегулирования являются цены, заработная плата, процентная ставка, колебания которых в условиях конкуренции уравнивают спрос и предложение на товарном, денежном и ресурсном рынках, что в конечном итоге ведет к ситуации полного и рационального использования ресурсов. Поэтому в саморегулируемой рыночной экономике вмешательство государства в воспроизводственные процессы может принести только вред.
   Кейнсианская точка зрения основывается на том, что государству необходимо контролировать и регулировать совокупный спрос, чтобы он соответствовал совокупному предложению. Целевыми приоритетами кейнсианской политики являются занятость и стабильность экономического роста, а инструментами – государственный бюджет и кредитно-денежная политика. Дж. Кейнс и его последователи исходили из того, что чисто рыночный механизм не в состоянии обеспечить стабильный экономический рост и полную занятость, поэтому требуется вмешательство государства.

17. Макроэкономическое, или общее экономическое, равновесие

   Общее экономическое равновесие (ОЭР) – такое состояние национальной экономики, когда существует равновесие между ресурсами и их использованием; производством и потреблением; материальными и финансовыми потоками.
   В общем виде экономическое равновесие – это соответствие между имеющимися ограниченными ресурсами (землей, трудом, капиталом, деньгами), с одной стороны, и возрастающими потребностями общества – с другой. Рост общественных потребностей, как правило, опережает увеличение экономических ресурсов. Поэтому обычно равновесие достигается либо посредством ограничения потребностей (платежеспособного спроса), либо расширением мощностей и оптимизацией использования ресурсов.
   Различают частичное и общее равновесие. Частичное равновесие – равновесие на отдельных рынках, входящих в систему национальной экономики. Это, например, равновесие производства и потребления, доходов и расходов бюджета, спроса и предложения и т. п.