Государственные и муниципальные предприятия и учреждения вправе подарить жилье, но только с согласия собственника (ст. 576 ГК РФ). В соответствии со ст. 578 ГК РФ даритель вправе отменить дарение, если одаряемый совершил покушение на его жизнь, на жизнь кого-либо из членов его семьи или близких родственников либо умышленно причинил дарителю телесные повреждения. В случае умышленного лишения жизни дарителя одаряемым право требовать в суде отмены дарения принадлежит наследникам дарителя. В договоре дарения может быть установлено право дарителя отменить дарение в случае, если он переживет одаряемого. В случае отмены дарения одаряемый обязан возвратить подаренное жилье, если оно сохранилось в натуре к моменту отмены дарения. В соответствии с правилами ст. 580 ГК РФ вред, причиненный жизни, здоровью или имуществу одаряемого гражданина вследствие недостатков подаренного жилого помещения, подлежит возмещению дарителем, если доказано, что эти недостатки возникли до передачи жилого помещения одаряемому, и даритель, хотя и знал о них, не предупредил о них одаряемого.
   Согласно главе 33 ГК РФ имущество, в том числе жилье, может передаваться другому лицу в собственность на условиях ренты. В обмен на полученное имущество новый собственник обязан выплачивать бывшему собственнику ренту в виде определенной денежной суммы либо предоставления средств на его содержание в иной форме. Такая передача имущества осуществляется на основании договора ренты(ст. 583 ГК РФ).Рентный договор подлежит обязательному нотариальному удостоверению, а договор, предусматривающий отчуждение недвижимого имущества, подлежит также государственной регистрации (ст. 584 ГК РФ). При заключении рентного договора в отношении жилья, как следует из указанной статьи, необходимо и нотариальное удостоверение, и государственная регистрация, поскольку жилье относится к недвижимому имуществу.
   Жилье, которое передается на основании договора ренты, может быть приобретено новым собственником: 1) за плату: в этих случаях к отношениям сторон договора применяются правила о купле-продаже; 2) бесплатно: в этих случаях к отношениям сторон применяются правила о договоре дарения.
   Для обеспечения выполнения обязательств со стороны плательщика ренты предусмотрено, что получатель ренты приобретает право залога на переданное имущество (ст. 587 ГК РФ), а за просрочку выплаты ренты плательщик ренты уплачивает проценты. Если существенные условия договора не выполняются, а также в случае утраты обеспечения или ухудшения его условий по обязательствам, за которые получатель ренты не отвечает, последний вправе расторгнуть договор и потребовать возмещения убытков, вызванных расторжением договора.
   В соответствии со ст. 589 ГК РФ получателями ренты могут быть только граждане, а также некоммерческие организации, если это не противоречит закону и соответствует целям их деятельности, указанным в учредительных документах данных организаций. Права получателя ренты могут переходить по наследству либо в порядке правопреемства при реорганизации юридических лиц, если иное не предусмотрено законом или договором.
   Рента может быть постоянной и пожизненной.
    Постоянная рентавыплачивается в деньгах в размере, устанавливаемом договором. Договором может быть предусмотрена выплата ренты путем предоставления вещей, выполнения работ или оказания услуг, соответствующих по стоимости денежной сумме ренты (ст. 590 ГК РФ).
   Плательщик постоянной ренты вправе отказаться от дальнейшей выплаты ренты путем ее выкупа. В этом случае отказ заявляется плательщиком ренты в письменной форме не позднее чем за три месяца до прекращения выплаты ренты или за более длительный срок, предусмотренный договором. При этом обязательство по выплате ренты не прекращается до получения всей суммы выкупа получателем ренты, если иной порядок выкупа не предусмотрен договором. Стороны договора могут предусмотреть, что право на выкуп постоянной ренты не может быть осуществлено при жизни получателя ренты либо в течение иного срока, не превышающего 30 лет с момента заключения договора (ст. 592 ГК РФ).
   Статьей 593 ГК РФ установлены следующие случаи выкупа постоянной ренты по требованию получателя ренты: если плательщик ренты просрочил ее выплату более чем на один год (если иное не предусмотрено договором постоянной ренты); нарушил свои обязательства по обеспечению выплаты ренты; признан неплатежеспособным либо возникли иные обязательства, очевидно свидетельствующие, что рента не будет выплачиваться им в размере и в сроки, которые установлены договором; если недвижимое имущество, переданное под выплату ренты, поступило в общую собственность или разделено между несколькими лицами; в других случаях, предусмотренных договором ренты.
   Согласно ст. 594 ГК РФ выкуп постоянной ренты производится по цене, установленной в договоре. При отсутствии условия о выкупной цене в договоре, по которому жилье передано под выплату ренты бесплатно, в выкупную цену наряду с годовой суммой рентных платежей включается цена жилого помещения, которая обычно взимается за аналогичное имущество.
    Пожизненная рента(ст. 596 ГК РФ) может быть установлена на период жизни гражданина, передающего жилье под выплату ренты, либо на период жизни другого указанного им гражданина. Допускается установление пожизненной ренты в пользу нескольких граждан, доли которых в праве на получение ренты, как правило, считаются равными. В случае смерти одного из получателей ренты его доля в праве на получение ренты переходит к пережившим его получателям, а в случае смерти последнего получателя ренты обязательство ренты прекращается. Пожизненная рента определяется в договоре как денежная сумма, периодически выплачиваемая получателю ренты в течение его жизни. Размер пожизненной ренты, определяемый в договоре, в расчете на месяц должен быть не менее минимального размера оплаты труда, установленного законом. При увеличении минимального размера оплаты труда соответственно увеличивается и размер пожизненной ренты (ст. 597 ГК РФ). Пожизненная рента должна выплачиваться по окончании каждого календарного месяца, если иное не предусмотрено договором.
   Согласно ст. 599 ГК РФ при существенном нарушении договора плательщиком ренты получатель ренты вправе требовать от плательщика выкупа ренты либо расторжения договора и возмещения убытков. Если под выплату пожизненной ренты имущество отчуждено бесплатно, получатель ренты вправе при существенном нарушении договора потребовать возврата этого имущества с зачетом его стоимости в счет выкупной цены. Случайная гибель или случайное повреждение переданного имущества не освобождает плательщика ренты от обязательств, возложенных на него договором.
    Договор пожизненного содержания с иждивением(ст. 601 ГК РФ)– разновидность договора пожизненной ренты. По этому договору получатель ренты – гражданин передает принадлежащий ему жилой дом, квартиру или иную недвижимость другому лицу, которое обязуется осуществлять пожизненное содержание с иждивением гражданина и (или) указанного им третьего лица (лиц).
   К этому договору применяются правила о пожизненной ренте, если иное не установлено ст. 601–605 ГК РФ.
   Предоставление содержания с иждивением может включать обеспечение потребности в жилище, питании и одежде, а если этого требует состояние здоровья гражданина, то и уход за ним. Договором может быть предусмотрена и оплата плательщиком ренты ритуальных услуг. При этом стоимость общего объема содержания в месяц не может быть менее двух минимальных размеров оплаты труда (ст. 602 ГК РФ). Статьей 604 ГК РФ предусмотрен ограничительный порядок распоряжения имуществом новым собственником. Он вправе отчуждать, сдавать в залог или иным способом обременять недвижимое имущество, переданное ему в обеспечение пожизненного содержания, только с предварительного согласия получателя ренты. Прекращение этого договора осуществляется по основаниям, установленным ст. 605 ГК РФ, а именно: в случае смерти получателя ренты; при существенном нарушении плательщиком ренты своих обязательств.
   Перечисленные выше договоры являются наиболее распространенными, но не исчерпывают весь перечень сделок, которые могут совершаться с жилыми помещениями.

Какие требования установлены законодательством по отношению к сделкам с жилыми помещениями?

   Сделки с жилыми помещениями признаются действительными только при условии соблюдения требований гражданского законодательства. Сделки совершаются добровольно – на основании волеизъявления участников сделки (сторон). При этом необходимо наличие у сторон дееспособности и правоспособности. ГК РФ установлено, что дееспособность (способность гражданина своими действиями приобретать и осуществлять гражданские права, создавать для себя гражданские обязанности и исполнять их) в полном объеме возникает с наступлением совершеннолетия – 18-летнего возраста (ст. 21 ГК РФ). Кроме того, дееспособность в полном объеме возникает у лиц, вступивших в брак до достижения 18 лет (ст. 21 ГК РФ). Несовершеннолетний, достигший 16 лет, может быть объявлен полностью дееспособным, если он работает по трудовому договору, в том числе по контракту, или с согласия родителей, усыновителей или попечителя, занимается предпринимательской деятельностью (ст. 27 ГК РФ). Сделки несовершеннолетними совершаются с участием их законных представителей – родителей, усыновителей, опекунов, попечителей. От имени гражданина, признанного недееспособным, сделки совершает его опекун. Что касается правоспособности (способности иметь гражданские права и нести обязанности), то она признается в равной мере за всеми гражданами (ст. 17 ГК РФ), однако сделки от имени недееспособных совершают их законные представители.
   Сторона, отчуждающая жилое помещение, должна иметь документы, подтверждающие право собственности на жилое помещение (так называемые правоустанавливающие документы). Например, для приватизированных квартир необходимы следующие основные документы:
   – договор передачи жилья в собственность граждан, зарегистрированный в соответствующем органе, осуществляющем государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним (в территориальном подразделении Федеральной регистрационной службы);
   – свидетельство о праве собственности на жилое помещение;
   – справка БТИ об оценке ее стоимости.
   Для квартиры, приобретаемой в собственность на основе договора купли-продажи, дарения и других договоров об отчуждении жилого помещения:
   – оригинал договора, зарегистрированного в органе, осуществляющем государственную регистрацию прав (в территориальном подразделении Федеральной регистрационной службы);
   – справка БТИ об оценке стоимости квартиры.
   Обязательным условием правомерности заключения сделки является соблюдение ее формы. Сделки с жилыми помещениями должны совершаться в письменной форме: простой или нотариальной (ст. 160 и 163 ГК РФ). Форма сделки устанавливается законом. Так, договор ренты, в том числе договор пожизненного содержания с иждивением (ст. 584 и 601 ГК РФ), подлежит обязательному нотариальному удостоверению. Для других договоров об отчуждении жилых помещений достаточно простой письменной формы. Вместе с тем законодательство предоставляет сторонам право, по их желанию, предусмотреть нотариальную форму договора и в случаях, когда такая форма не установлена законом (ст. 163 ГК РФ).
   По мнению специалистов, произошло снижение правовых гарантий по сравнению с прежним законодательством: договоры об отчуждении дома или квартиры согласно ст. 239, 255 и 257 ГК РСФСР 1964 г. подлежали обязательному нотариальному удостоверению, если они находились в городе, рабочем, курортном или дачном поселке. Безусловно, нотариальное удостоверение сделок в большей степени гарантирует их действительность и законность. В соответствии со ст. 16 Основ законодательства Российской Федерации о нотариате (от 11.02.1993) нотариус обязан оказывать физическим и юридическим лицам содействие в осуществлении их прав и защите законных интересов, разъяснять им права и обязанности, предупреждать о последствиях совершаемых нотариальных действий, с тем чтобы юридическая неосведомленность не могла быть использована им во вред. Нотариус обязан отказать в совершении нотариального действия в случае его несоответствия законодательству Российской Федерации. Согласно ст. 54 названного закона нотариус разъясняет сторонам смысл и значение представленного ими проекта сделки и проверяет, соответствует ли его содержание действительным намерениям сторон и не противоречит ли требованиям закона. Нотариусу также необходимо выяснить дееспособность сторон проверить документы, подтверждающие право собственности на жилое помещение, уточнить права других лиц на него.
   Как уже отмечалось, согласно действующему законодательству нотариальная форма для большинства сделок с жилыми помещениями не обязательна, однако такая форма сделки может быть предусмотрена по соглашению сторон. Нотариальное удостоверение сделок, в том числе договоров купли-продажи, дарения, мены и других договоров по приобретению (отчуждению) жилых помещений, связано с определенными расходами сторон в виде государственной пошлины либо нотариального тарифа.
   В соответствии со ст. 333.24 Налогового кодекса РФ за совершение нотариальных действий нотариусами государственных нотариальных контор и (или) должностными лицами органов исполнительной власти, органов местного самоуправления, уполномоченными в соответствии с законодательными актами Российской Федерации и (или) законодательными актами субъектов Российской Федерации на совершение нотариальных действий, государственная пошлина уплачивается в следующих размерах:
   1) за удостоверение доверенностей на совершение сделок (сделки), требующих (требующей) нотариальной формы в соответствии с законодательством Российской Федерации, – 200 руб.;
   2) за удостоверение прочих доверенностей, требующих нотариальной формы в соответствии с законодательством Российской Федерации, – 200 руб.;
   3) за удостоверение доверенностей, выдаваемых в порядке передоверия, в случаях, если такое удостоверение обязательно в соответствии с законодательством Российской Федерации, – 200 руб.;
   4) за удостоверение договоров об ипотеке, если данное требование установлено законодательством Российской Федерации: за удостоверение договоров об ипотеке жилого помещения в обеспечение возврата кредита (займа), предоставленного на приобретение или строительство жилого дома, квартиры, – 200 руб.;
   за удостоверение договоров об ипотеке другого недвижимого имущества, за исключением морских и воздушных судов, а также судов внутреннего плавания, – 0,3 процента суммы договора, но не более 3 000 руб.;
   за удостоверение договоров об ипотеке морских и воздушных судов, а также судов внутреннего плавания – 0,3 процента суммы договора, но не более 30 000 руб.;
   5) за удостоверение прочих договоров, предмет которых подлежит оценке, если такое удостоверение обязательно в соответствии с законодательством Российской Федерации, – 0,5 процента суммы договора, но не менее 300 руб. и не более 20 000 руб.;
   6) за удостоверение сделок, предмет которых не подлежит оценке и которые в соответствии с законодательством Российской Федерации должны быть нотариально удостоверены, – 500 руб.;
   7) за удостоверение договоров уступки требования по договору об ипотеке жилого помещения, а также по кредитному договору и договору займа, обеспеченному ипотекой жилого помещения, – 300 руб.;
   8) за удостоверение учредительных документов (копий учредительных документов) организаций – 500 руб.;
   9) за удостоверение соглашения об уплате алиментов – 250 руб.;
   10) за удостоверение брачного договора – 500 руб.;
   11) за удостоверение договоров поручительства – 0,5 процента суммы, на которую принимается обязательство, но не менее 200 руб. и не более 20 000 руб.;
   12) за удостоверение соглашения об изменении или о расторжении нотариально удостоверенного договора – 200 руб.;
   13) за удостоверение завещаний, за принятие закрытого завещания – 100 руб.;
   14) за вскрытие конверта с закрытым завещанием и оглашение закрытого завещания – 300 руб.;
   15) за удостоверение доверенностей на право пользования и (или) распоряжения имуществом, за исключением имущества, предусмотренного подп. 16 настоящего пункта: детям, в том числе усыновленным, супругу, родителям, полнородным братьям и сестрам – 100 руб.;
   другим физическим лицам – 500 руб.;
   16) за удостоверение доверенностей на право пользования и (или) распоряжения автотранспортными средствами:
   детям, в том числе усыновленным, супругу, родителям, полнородным братьям и сестрам – 250 руб.; другим физическим лицам – 400 руб.;
   17) за совершение морского протеста – 30 000 руб.;
   18) засвидетельствование верности перевода документа с одного языка на другой – 100 руб. за одну страницу перевода документа;
   19) за совершение исполнительной надписи – 0,5 процента взыскиваемой суммы, но не более 20 000 руб.;
   20) за принятие на депозит денежных сумм или ценных бумаг, если такое принятие на депозит обязательно в соответствии с законодательством Российской Федерации, – 0,5 процента принятой денежной суммы или рыночной стоимости ценных бумаг, но не менее 20 руб. и не более 20 000 руб.;
   21) засвидетельствование подлинности подписи, если такое свидетельствование обязательно в соответствии с законодательством Российской Федерации: на документах и заявлениях, за исключением банковских карточек и заявлений о регистрации юридических лиц, – 100 руб.; на банковских карточках и на заявлениях о регистрации юридических лиц (с каждого лица, на каждом документе) -200 руб.;
   22) за выдачу свидетельства о праве на наследство по закону и по завещанию: детям, в том числе усыновленным, супругу, родителям, полнородным братьям и сестрам наследодателя – 0,3 процента стоимости наследуемого имущества, но не более 100 000 руб.;
   другим наследникам – 0,6 процента стоимости наследуемого имущества, но не более 1 000 000 руб.;
   23) за принятие мер по охране наследства – 600 руб.;
   24) за совершение протеста векселя в неплатеже, неакцепте и недатировании акцепта и за удостоверение неоплаты чека – 1 процент неоплаченной суммы, но не более 20 000 руб.;
   25) за выдачу дубликатов документов, хранящихся в делах государственных нотариальных контор, органов исполнительной власти, – 100 руб.;
   26) за совершение прочих нотариальных действий, для которых законодательством Российской Федерации предусмотрена обязательная нотариальная форма, – 100 руб.
   Налоговым кодексом РФ предусмотрены льготы по уплате госпошлины для отдельных категорий плательщиков.
   От уплаты государственной пошлины за совершение нотариальных действий освобождаются:
   1) органы государственной власти, органы местного самоуправления, обращающиеся за совершением нотариальных действий в случаях, предусмотренных законом;
   2) инвалиды I и II группы – на 50 процентов по всем видам нотариальных действий;
   3) физические лица – за удостоверение завещаний имущества в пользу Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и (или) муниципальных образований;
   4) общественные организации инвалидов – по всем видам нотариальных действий;
   5) физические лица – за выдачу свидетельств о праве на наследство при наследовании:
   жилого дома, а также земельного участка, на котором расположен жилой дом, квартиры, комнаты, если эти лица проживали совместно с наследодателем на день смерти наследодателя и продолжают проживать в этом доме (этой квартире, комнате) после его смерти;
   имущества лиц, погибших в связи с выполнением ими государственных или общественных обязанностей либо с выполнением долга гражданина Российской Федерации по спасению человеческой жизни, охране государственной собственности и правопорядка, а также имущества лиц, подвергшихся политическим репрессиям. К числу погибших относятся также лица, умершие до истечения одного года вследствие ранения (контузии), заболеваний, полученных в связи с вышеназванными обстоятельствами;
   вкладов в банках, денежных средств на банковских счетах физических лиц, страховых сумм по договорам личного и имущественного страхования, сумм оплаты труда, авторских прав и сумм авторского вознаграждения, предусмотренных законодательством Российской Федерации об интеллектуальной собственности, пенсий.
   Наследники, не достигшие совершеннолетия ко дню открытия наследства, а также лица, страдающие психическими расстройствами, над которыми в порядке, определенном законодательством, установлена опека, освобождаются от уплаты государственной пошлины при получении свидетельства о праве на наследство во всех случаях независимо от вида наследственного имущества;
   6) наследники работников, которые были застрахованы за счет организаций на случай смерти и погибли в результате несчастного случая по месту работы (службы), – за выдачу свидетельств о праве на наследство, подтверждающих право наследования страховых сумм;
   7) финансовые и налоговые органы – за выдачу им свидетельств о праве на наследство Российской Федерации, субъектов Российской Федерации или муниципальных образований;
   8) школы-интернаты – за совершение исполнительных надписей о взыскании с родителей задолженности по уплате сумм на содержание их детей в таких школах;
   9) специальные учебно-воспитательные учреждения для детей с девиантным (общественно опасным) поведением федерального органа исполнительной власти, уполномоченного в области образования, – за совершение исполнительных надписей о взыскании с родителей задолженности по уплате сумм на содержание их детей в таких учреждениях;
   10) воинские части, организации Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск – за совершение исполнительных надписей о взыскании задолженности в возмещение ущерба;
   11) лица, получившие ранения при защите СССР, Российской Федерации и исполнении служебных обязанностей в Вооруженных Силах СССР и Вооруженных Силах Российской Федерации, – засвидетельствование верности копий документов, необходимых для предоставления льгот;
   12) физические лица, признанные в установленном порядке нуждающимися в улучшении жилищных условий, – за удостоверение сделок по приобретению жилья полностью или частично за счет средств субсидий на строительство или приобретение жилья;
   13) наследники сотрудников органов внутренних дел, военнослужащих внутренних войск федерального органа исполнительной власти, уполномоченного в области внутренних дел, и военнослужащих Вооруженных Сил Российской Федерации, застрахованных в порядке обязательного государственного личного страхования, погибших в связи с осуществлением служебной деятельности либо умерших до истечения одного года со дня увольнения со службы вследствие ранения (контузии), заболевания, полученных в период прохождения службы, – за выдачу свидетельств о праве на наследство, подтверждающих право наследования страховых сумм по обязательному государственному личному страхованию.
   В соответствии со ст. 22.1 Основ законодательства Российской Федерации о нотариате нотариальный тариф за совершение нотариальных действий, для которых законодательством Российской Федерации не предусмотрена обязательная нотариальная форма, взимается в следующих размерах:
   1) за удостоверение договоров, предметом которых является отчуждение недвижимого имущества (земельных участков, жилых домов, квартир, дач, сооружений и иного недвижимого имущества): детям, в том числе усыновленным, супругу, родителям, полнородным братьям и сестрам – 0,3 процента суммы договора, но не менее 300 руб.; другим лицам в зависимости от суммы договора: до 1 000 000 руб. – 1 процент суммы договора, но не менее 300 руб.; от 1 000 001 руб. до 10 000 000 руб. включительно -10 000 руб. плюс 0,75 процента суммы договора, превышающей 1 000 000 руб.; свыше 10 000 000 руб. – 77 500 руб. плюс 0,5 процента суммы договора, превышающей 10 000 000 руб.;
   2) за удостоверение договоров дарения, за исключением договоров дарения недвижимого имущества: детям, в том числе усыновленным, супругу, родителям, полнородным братьям и сестрам – 0,3 процента суммы договора, но не менее 200 руб.; другим лицам – 1 процент суммы договора, но не менее 300 руб.;
   3) за удостоверение договоров финансовой аренды (лизинга) воздушных, речных и морских судов – 0,5 процента суммы договора;
   4) за удостоверение прочих договоров, предмет которых подлежит оценке, – в зависимости от суммы договора: до 1 000 000 руб. – 0,5 процента суммы договора, но не менее 300 руб.; от 1 000 001 рубля до 10 000 000 руб. включительно – 5000 руб. плюс 0,3 процента суммы договора, превышающей 1 000 000 руб.; свыше 10 000 000 руб. -32 000 руб. плюс 0,15 процента суммы договора, превышающей 10 000 руб.;