становится в центре всей работы Коммунистического Интернационала.
В области профсоюзного движения Конгресс самым реши-тельным образом
призывает все партии к максимальному усилениюработы именно на этом участке
фронта. Борьба за влияние комму-нистов в профсоюзах должна в настоящее время
вестись тем болееэнергично, что в ряде стран реформисты форсируют
исключениекоммунистов (и левых вообще) из профсоюзных организаций. Не
за-крепив за собой надлежащих позиций, коммунисты могут быть изо-лированы от
всей массы профессионально организованных проле-тариев. Поэтому коммунисты
должны завоевать себе профсоюзныйавторитет в глазах масс, авторитет опытных
и умелых организато-ров, борцов не только за пролетарскую диктатуру, но и за
любое оче-редное частичное требование рабочей массы, авторитет
руководи-телей хорошо проводимой стачечной борьбы. Не поддаваясьна
провокацию со стороны реформистов, направленную к исключе-нию коммунистов и
расколу профдвижения, и не допуская нападе-ния врасплох, в то же время
необходимо всячески бороться с такти-кой капитуляции (отказ от защиты
исключенных товарищей и т. д.).Организация неорганизованных, завоевание
реформистских проф-союзов, организация исключенных, при надлежащих
условиях(в странах с расколотым профдвижением), вывод "своих" завоеван-ных
локальных организаций и присоединение их к революционно-му профсоюзному
объединению -- эти задачи стоят на очереди дня.Наконец, коммунисты ни в коем
случае не должны выпускать ини-циативы в борьбе за единство (национальное и
интернациональ-ное) профсоюзного движения, для чего необходимо всемерно
уси-ливать работу Профинтерна.
Необходимо обратить внимание на усиление работы средиженщин и среди
молодежи. Конгресс поручает КИМу342 разработатьвопрос о тактике и
методах работы КИМа, исходя из признания це-лесообразности более широкого
охвата рабочей молодежи, больше-го разнообразия методов ее вербовки, более
живого и активного от-клика на теоретические и общекультурные ее запросы,
сохраняя вто же время боевую политическую физиономию комсомола.
В особенности имея в виду опасность войны, следует улуч-шить работу
всевозможных сочувствующих рабочему классу и СССРдобровольных обществ, лиг,
кружков и организаций вообще ("Груп-па единства", "Лига по борьбе с
империализмом", "Друзья СССР","МОПР"343, "IAH"344 и т.
д.). В связи с этим и опираясь на данныео результатах выборов во Франции и
Германии, Конгресс постанов-ляет усилить работу среди сельскохозяйственных
рабочих, мелких
крестьян и городской бедноты. Конгресс обращает особое внимание на
необходимость усиления работы среди крестьянства, отмечая, что эта работа
запущена у большинства коммунистических партий. Конгресс поручает ИККИ
принять все меры к оживлению работы среди крестьянства, в особенности в
аграрных странах (Румыния, Балканы, Польша и т. д.). Конгресс поручает ИККИ
принять срочные меры к оживлению работы Крестинтерна345 и требует
от всех секций поддержки этой работы.
40. Рост репрессий и дальнейшее обострение классовой борьбы,в особенности в
связи с перспективой возможной войны, ставят пе-ред компартиями задачу
своевременной постановки и разработкивопроса о нелегальном аппарате, который
обеспечил бы руководст-во грядущими боями, единство коммунистической линии и
единст-во коммунистического действия.

    VII. Итоги работы, достижения, ошибки и задачи отдельных секций


41. Конгресс констатирует ряд крупнейших достижений в рабо-те Коминтерна. К
числу этих достижений относятся: рост влияниякоммунизма, влияния, впервые
распространяющегося на страныЮжной Америки, Африки, Австралию и ряд
азиатских стран (ук-репление позиций коммунизма в Японии, его
распространениев Китае); расширение и углубление влияния Коминтерна в
странахимпериализма, несмотря на частичную стабилизацию капитализ-ма и
относительную крепость социал-демократии (Германия, Фран-ция, Чехословакия,
Великобритания); рост нелегальных партий,идущих вперед под ударами
неслыханного полицейского и фашист-ского террора (Италия, Польша -- с одной
стороны, Китай, Япо-ния -- с другой), причем террор в Китае носит характер
неслыхан-ной массовой резни; наконец, возросшая большевизация
партий346,накопление опыта, внутренняя консолидация, преодоление
внут-ренней борьбы, изживание последнего "оппозиционного" кризисав
Коминтерне.
Вместе с тем необходимо отметить ряд общих недостатков в секциях Коминтерна;
слабое еще развитие боевой международности: известный провинциализм,
проявляющийся в недооценке значения вопросов особо крупного масштаба;
слабость работы в профсоюзах; неумение организационно закрепить рост
политического влияния и стабильность числа членов партий; некоторая
бюрократизация партийных аппаратов и методов работы (недостаточная связь с
массами, слабая инициатива в деле вербовки членов партии, недостаточно живая
работа низовых ячеек и перенос центра тяжести на работу партийных
функционеров); относительно низкий политико-теоретический уровень партийных
кадров, слабая иногда связь с крупными предприятиями при далеко еще не
законченной реорганизации партий на основе производственных ячеек и т. д.
42. Английская коммунистическая партия, прошлая деятель-ность которой была
оценена VII расширенным пленумом, стоитперед новыми задачами. Резкий поворот
вправо вождей Генсовета


и рабочей партии, "мондизм", процесс превращения рабочей партии в
социал-либеральную партию континентального социал-демократического образца
(введение политической дисциплины, уничтожение федерализма и т. д.),
ожесточенное выбрасывание коммунистов из профсоюзов -- с одной стороны,
нарастание левых настроений в рабочих низах -- с другой, все это ставило
перед компартией задачи гораздо большей классовой самостоятельности и
решительной борьбы против рабочей партии. Английская компартия,
обнаруживающая умелый подход к профсоюзам и умело ведущая работу в ряде
узких областей, не сразу поняла новую обстановку и на последнем съезде
сделала крупную ошибку, выставив центральный лозунг рабочего правительства,
контролируемого исполкомом рабочей партии. IX пленум ИККИ принял в связи с
новой ситуацией в Англии тактическую резолюцию, означавшую определенный
поворот всей работы партии. Опыт показал, что эта тактическая линия
соответствует особой новой ситуации в Англии и английском рабочем движении.
Полная классовая самостоятельность компартии, беспощадная борьба против
рабочей партии, энергичное разоблачение "промышленного мира" с фашистским
промышленным королем Мондом, расширение и организационное укрепление
движения меньшинства, руководство стачечной борьбой, активная борьба с
внешней политикой правительства рабочей партии, борьба против интервенции в
Китае и подготовки войны против СССР; поддержка индийской революции --
таковы основные задачи компартии в настоящий момент. В то же время партия
должна принять все меры к повышению числа своих членов, к развитию работы на
предприятиях и укреплению партаппаратов, к большей связи с массами на
фабриках и заводах, к уничтожению известной узости в своей
идейно-политической установке и т. д.
43. Французская компартия получила точно так же правильную оценку своей
работы на VII расширенном пленуме ИККИ и на IX пленуме, вынесшем специальную
резолюцию о тактическом повороте в связи с парламентскими выборами. Этот
тактический поворот, однако, предполагает другое отношение к
социалистической партии и конец остаткам старых парламентарных и даже
"левоблокистских" традиций в коммунистическом движении Франции. Опыт
избирательной борьбы и здесь оправдал тактику партии, выработанную на IX
пленуме.
Однако результаты избирательной кампании вскрыли целый ряд ошибок, в первую
очередь недостаточное внимание партии к работе среди батраков и крестьян.
Наиболее важными задачами, связанными с имеющимися недостатками партийной
работы, являются следующие задачи: усиление работы самой партии среди масс,
усиление ее вербовочной работы; коренное улучшение профсоюзной работы
(внимательное отношение к стачечным конфликтам и руководство ими;
организация неорганизованных и энергичная их профсоюзная вербовка; большая
демократичность руководства внутри Унитарной конфедерации
труда347; более правильное отно-
шение между коммунистами и беспартийными в профсоюзах и т. д.). Партия в
своей внутренней жизни должна давать решительный отпор правым тенденциям,
оказывавшим более или менее упорное сопротивление тактической линии партии,
разоблачая и преодолевая в то же время некоторые ультралевые уклоны
(непосредственное выпячивание партии в профсоюзах с простым "командованием"
со стороны коммунистов, отрицание тактики единого фронта и т. д.).
Необходимо в то же время принять меры к созданию и укреплению партийных
ячеек на крупных предприятиях, расширить состав партии, обеспечить более
интенсивую жизнь низовых партийных ячеек.
Итальянская компартия, несмотря на совершенно исключи-тельный террор и
репрессии со стороны фашистского правитель-ства, сохранила в основном свой
(нелегальный) аппарат, проник-ла в рабочие и крестьянские массы, завоевала
под свое влияниеантифашистские (теперь нелегальные) профессиональные сою-зы,
укрепилась как единственная боевая партия, открыто и после-довательно
противопоставляющая себя фашистскому режимуи пропагандирующая его свержение.
Партия, все время находясьпод ударами белого террора, преодолела мерами
товарищескогоубеждения внутренние конфликты, почти полностью -- и
безпрактики исключений -- ликвидировала бордигианство в своейсреде. Борясь
против некоторых правых уклонов (хвостистскаятеория о представлении борьбы
против фашизма фрондирующейбуржуазии, чтобы потом обрушиться на нее), партия
должна все-мерно укрепить свой расшатанный аппарат, охраняя его от прова-лов
и провокации и в то же время мобилизуя широчайшие массыпролетариев и
деревенской бедноты против вырождающегося фа-шизма. Конгресс, констатируя
невыполнение местными партий-ными организациями директивы о работе в
реакционных фашист-ских союзах, вменяет в обязанность всем итальянским
товарищамиспользование этих легальных возможностей для коммунистичес-кой
работы.
Три с четвертью миллионов голосов, полученных коммунис-тической партией
Германии на последних выборах, указывают,с одной стороны, на крупный рост
коммунистического влиянияна рабочие массы, с другой -- на сильнейшее
противоречие междуполитическим влиянием партии и ее организационным
охватом(стабильное число членов партии; три с четвертью миллиона
изби-рателей на 112 тысяч членов партии). Известные успехи в
областипрофсоюзного движения совершенно не соответствуют размерамзадач,
которые стоят перед партией в этой области. Крупное дости-жение представляет
собою Союз красных фронтовиков, [который]развивается на массовой базе.
Полное преодоление ультралевых ук-лонений, распад так называемого
Ленинбунда, саморазоблачениеего социал-демократического ядра точно так же
составляет боль-шую победу германской коммунистической партии. Будучи
однимиз лучших отрядов международной пролетарско-революционной


армии, германская компартия имеет в то же время против себя наилучше
организованную социал-демократию, имеющую еще чрезвычайно крепкие корни в
стране. Преодоление правых уклонов (лозунг производственного контроля,
оппозиция решениям IV Конгресса Профинтерна и т. д.) является поэтому в
настоящее время очередной партийной задачей. Сюда же относится: поднятие
активности среднего члена партии, т. е. партийной массы, повышение
культурно-политического и теоретического уровня кадров партии, улучшение
прессы и увеличение ее тиража, улучшение профсоюзной работы и руководство
стачечной борьбой.
Компартия Чехословакии продолжает идти вперед по путипревращения в
действительно массовую партию пролетариата.Однако она страдает крупными
недостатками: известной пассив-ностью и недостаточной способностью к быстрой
мобилизациимасс (например, протест против запрещения
Спартакиады348)и массовому отпору, чрезмерно легалистской
установкой в своейпрактической работе, недостаточным вниманием к
крестьянскомувопросу и чрезвычайно медленным темпом преодоления недостат-ков
профсоюзной работы (отсутствие достаточно ярко выражен-ной коммунистической
линии, замкнутость красных союзов, сла-бая работа в реформистских союзах со
случаями идеологическогопленения коммунистов и т. д.). Вместе с тем следует
с особой на-стойчивостью подчеркнуть наряду с необходимостью решитель-ной
обороны против правительства и защиты легальных позицийпартии и
необходимость подготовки к нелегальным условиям ра-боты и борьбы.
Польская коммунистическая партия (нелегальная) в услови-ях фашистского
террора не только сохранила свои позиции,но выросла по числу своих членов,
еще более выросла по своемуполитическому влиянию и превращается в
первоклассный полити-ческий фактор в стране, особенно в промышленных
центрах. Со-вершенно выправив грубейшие ошибки, сделанные во время
пере-ворота Пилсудского349, партия имеет правильную
политическуюлинию. Однако величайшую опасность представляет
внутренняяборьба, не оправдываемая никакими сколько бы то ни было
дейст-вительно крупными и действительно политическими разногласия-ми. Ввиду
особой важности польской партии и сугубой ответствен-ности, ложащейся на нее
в случае нападения на СССР, Конгресстребует решительного прекращения
фракционной борьбы и даетИККИ специальное поручение от имени Конгресса
принимать всесоответствующие меры.
Американская рабочая партия350 (коммунистическая) оживи-ла свою
деятельность, используя некоторый кризис американскойпромышленности, рост
безработицы (связанный с чрезвычайно быс-трым ростом органического состава
капитала и повышением тех-нически производства). Ряд упорных и ожесточенных
классовыхбитв (прежде всего, стачка горняков) встретил в коммунистичес-кой
партии стойкого руководителя. Кампания по поводу казни
Сакко и Ванцетти велась точно так же под руководством партии, внутри которой
замечается ослабление долголетней фракционной борьбы. Наряду с этими
успехами следует, однако, отметить недостаточно энергичную работу по
организации неорганизованных, по организации движения среди негров и то, что
она не ведет достаточно яркой борьбы против разбойничьей политики
Соединенных Штатов в Латинской Америке.
По вопросу об образовании рабочей партии Конгресс постановляет перенести
центр тяжести на работу среди профсоюзов, на организацию в профсоюзы
неорганизованных и т. д., подводя таким образом базис под реальное
осуществление лозунга широкой рабочей партии, организуемой снизу.
Японская компартия с ее нелегальным аппаратом впервыевышла на арену
избирательной борьбы; несмотря на террор, онаведет свою массовую
агитационную работу, имеет нелегальный ор-ган, проводит массовые кампании
(например, кампанию протестапротив роспуска трех массовых организаций:
Родо-Номинто351,объединения левых профсоюзов --
Хиогикай352 -- и организациимолодежи). Основная задача, стоящая
перед партией, преодолева-ющей внутренние идеологические шатания, состоит в
том, чтобыидти по пути превращения компартии в массовую партию. Для это-го
необходима упорная работа среди пролетарских и крестьянских масс, работа в
профсоюзах и борьба за единство этих послед-них. Несмотря на чрезвычайную
трудность партийной работы(закон о смертной казни за "вредные мысли") и
малочисленностьпартии, она обязана приложить все усилия для защиты
китайскойреволюции и для борьбы с хищнической политикой японского
им-периализма.
Китайская компартия потерпела ряд жесточайших пораже-ний, связанных в
прошлом с рядом тяжелых оппортунистическихошибок: отсутствием
самостоятельности и свободы критики по от-ношению к Гоминьдану, непониманием
перехода одного этапа ре-волюции в другой и необходимости своевременно
готовитьсяк отпору; наконец, торможение аграрной революции. Под
ударамипоражений эта героическая партия исправила свои ошибки, объ-явив
беспощадную войну оппортунизму, но ее руководство впалов другую крайность,
не давая достаточного отпора явно путчист-ским, авантюристским настроениям,
что привело к неудачным вос-станиям в Хунани, Хубее и т. д. Кантонское
восстание353, бывшеегероическим арьергардным боем китайского
пролетариата в ис-текший период китайской революции, несмотря на грубые
ошиб-ки руководства, останется знаменем советской революции. Глав-ной
задачей партии является теперь, в периоде между двумяволнами революционного
подъема, укрепление самой партии, мас-совая работа среди рабочих и крестьян,
восстановление их органи-заций, использование всякого недовольства против
помещиков,буржуа, генералов, иностранных империалистов в целях
развитияборьбы. Лозунг массового восстания превращается в пропаган-


дистский лозунг, и лишь в мере действительной массовой подготовки и
назревания нового революционного подъема он станет вновь лозунгом
непосредственной практики на высшей основе под флагом советской революции
пролетариата и крестьянства.
51. В странах Латинской Америки главная задача коммунистов со-стоит в
организации и укреплении коммунистических партий. В ря-де стран (Аргентина,
Уругвай, Бразилия, Мексика) рабочий классвпервые захватывается
коммунистическим движением, и речь идетоб укреплении имеющихся компартий. В
ряде других стран нет ещесамостоятельных и организованных на основе
производственныхячеек компартий (в Чили компартия сливается с профсоюзами,в
Эквадоре, наряду с сектантской "коммунистической партией",имеется налицо
широкая "социалистическая партия", готовая при-мкнуть к Коминтерну; в
Колумбии профсоюзы и коммунисты обра-зуют широкую
социалистически-революционную партию и т. д.).Конгресс поручает ИККИ
обратить большое внимание на страныЛатинской Америки вообще, на выработку
"программы действия"этих партий (в числе прочих вопросов особенно важный
вопрос --аграрно-крестьянский и вопрос о борьбе с империализмом Соединенных
Штатов), на организационное оформление этих партий,на правильные отношения
между ними и беспартийными организа-циями (профсоюзы, крестьянские союзы),
на их работу среди масс,на упрочение и расширение профсоюзов, их объединение
и центра-лизацию и т. д.

    VIII. Борьба за ленинскую линию и единство Коминтерна


На фоне крупных затруднений стабилизационного периодав странах капитализма и
трудностей реконструктивного периодав СССР и внутри Коммунистического
Интернационала обозначи-лись оппозиционные группы, пытавшиеся организоваться
и в меж-дународном масштабе. Их различные крылья и оттенки (от крайнеправого
до крайне "левого") находили свое более полное выраже-ние в критике
диктатуры в СССР, в критике, клеветнически при-писывающей более или менее
мелкобуржуазный характер этойдиктатуре и подрывающей мобилизационную
способность между-народного пролетариата. В национальных секциях эти взгляды
свя-зывались и с крайне правыми (группа Суварина во Франции), ис крайне
"левыми" взглядами (Корш, Маслов в Германии). Получивподдержку троцкизма в
СССР, все эти течения пытались образоватьединый блок, который, однако, стал
быстро распадаться после по-ражения оппозиции в ВКП(б). При этом основное
ядро блока в За-падной Европе, так называемый "..."354,
организовавшийся в само-стоятельную партию, разоблачил себя как
социал-демократическуюагентуру, причем значительная часть его перешла
непосредственнок социал-демократии, этому открытому и злостному врагу
теориии практики диктатуры пролетариата.
Внутри коммунистических партий в настоящее время -- на ба-зисе частичной
стабилизации капитализма и в непосредственнойсвязи с влиянием
социал-демократии -- главная линия уклонов идет
вправо от правильной политической позиции. Это проявляется в остатках
"легализма" и излишней законопослушности, в "хвостизме" по отношению к
стачечному движению, в неправильном отношении к социал-демократии (ср[авни],
например, известное сопротивление решениям IX пленума ИККИ во Франции), в
недостаточном реагировании на международные события и т. д. Однако наряду с
этим есть и "левые" уклоны, которые находят свое выражение в известной
тенденции к отрицанию тактики единого фронта, в непонимании всего огромного
значения профсоюзной работы, в политике революционной фразы и -- в Китае --
в путчистских тенденциях.
Конгресс вменяет всем партиям в обязанность борьбу с эти-ми отклонениями и,
прежде всего, борьбу путем убеждения. Кон-гресс констатирует, что решения
VII расширенного пленума о по-вышении теоретического уровня кадров, о
выдвижении новыхработников и т. д. в ряде важнейших стран не выполнены.
Кон-гресс полагает, что при крайней сложности всей международнойобстановки,
при возможности крутых исторических переломов,необходимо принять все меры к
повышению теоретического уров-ня компартий вообще и их кадрового состава в
частности. Ввидунеобходимости укрепления центрального руководства
Коминтер-на и обеспечения наиболее тесной связи с партиями, Конгресс
по-становляет дать авторитетных представителей важнейших партийв качестве
постоянных работников руководства Коммунистичес-кого Интернационала.
Конгресс вменяет в обязанность ИККИ всеми мерами охра-нять и впредь единство
Коминтерна и его секций. Только при ус-ловии дружной работы, изживания
разногласий на нормальнойпартийной основе, методами внутрипартийной
демократии преждевсего, возможно преодолеть громадные трудности настоящего и
ре-шать великие задачи ближайшего будущего.

    Е. А. Преображенский



    ЧТО НАДО СКАЗАТЬ КОНГРЕССУ КОМИНТЕРНА


Общее положение после мировой войны. Коминтерн действует в обстановке,
создавшейся в результате упущенной европейским пролетариатом возможности
свалить буржуазию непосредственно после мировой войны. Упущена возможность
дать бой за диктатуру в Германии в 1923 г. Ошибки с Эстонией,
Болгарией355. Грубейшие ошибки в Китае. Переоценка длительности
передышки, которую дает для СССР капитализм. Медленная подготовка боевых
кадров, несмотря на парламентские успехи, медленный рост членов партий,
страшная слабость собственного руководства компартий, слабость в
профессиональном движении, вреднейшие последствия перенесения
бюрократических методов руководства из ВКП на Коминтерн, вредные последствия
оппортунистической политики (Англо-русский комитет и т. д.), проводившейся
до недавнего поворота влево. Перспективы: приближение момента взрыва
противоречий


между СССР и капитализмом. Обязанности секций Коминтерна быть готовыми не
только к поддержке СССР, но и к вооруженному восстанию и захвату власти в
собственных странах. Обязанность рабочих-коммунистов других стран помочь в
борьбе с оппортунистическими тенденциями в нашей партии.
Мы вели длительную и упорную борьбу с ЦК и большинством партии, доходившую
до крайней степени ожесточения. Мы были вынуждены к этой борьбе серьезностью
наших разногласий с большинством и невозможностью отстаивать их нормальным
уставным путем. Наши разногласия сводились к пяти основным
пунктам356.

I. Политика Коминтерна. О содержании разногласий сказано выше. В настоящий
момент многие из этих разногласий ликвидированы в результате поворота в
политике Коминтерна после последнего пленума ИККИ.

II. Политика в деревне. Суть разногласий: недооценка со стороны ЦК роста
кулачества, роста зависимости государственного хозяйства от кулацкого сырья
и хлеба, оппортунистические и неленинские надежды на мирное сожительство с
кулацким хозяйством, попытки теоретического оправдания этих утопических
надежд, игнорирование процесса окулачивания некоторых группкоммунистов и
опасности утери связи с беднотой, недостаточное налоговое обложение
кулачества, уступки ему в земельном законодательстве, отказ от создания
союза деревенской бедноты, невнимание к развертыванию совхозов и т. д.
Наступление кулака, кризис с хлебозаготовками и другие факты заставили ЦК
круто изменить политику в деревне в смысле возвращения на ленинскийпуть. Мы
приветствуем такой поворот и готовы всемерно поддержать его (что, однако,
трудно выполнимо, пока мы вне партии,а сотни наших сторонников в ссылке).

III. Внутрипартийный режим. Наша критика внутрипартийного режима и наши
настойчивые требования подлинной внутрипартийной демократии полностью
оправданы всеми официально констатированными фактами разложения ряда
организаций.Мы придаем серьезнейшее значение воззванию ЦК, опубликованному в
"Правде" от 3 июня357. Так как с этим опоздали на несколько лет, мы очень