Страница:
В организациях общественного питания в прейскурантах на алкогольную продукцию указываются наименование алкогольной продукции, объем алкогольной продукции в потребительской таре, цена за весь объем алкогольной продукции в потребительской таре, а также за 0,1 л или 0,05 л.
По требованию покупателя ему должна предоставляться полная и достоверная информация о приобретаемой в организации общественного питания алкогольной продукции.
– при продаже воспроизведенных на кассетах, дисках и других видеоносителях экземпляров фильмов продавец обязан предоставить покупателю помимо сведений, указанных в общих правилах торговли, следующую информацию о предлагаемом к продаже товаре:
номер и дату выданного в установленном законодательством Российской Федерации порядке прокатного удостоверения;
наименование фильма, страны и студии, на которой снят фильм, год его выпуска;
основные фильмографические данные (жанр, аннотацию, сведения об авторе сценария, режиссере, композиторе, исполнителях главных ролей и другие);
продолжительность фильма (в минутах);
рекомендации по возрастному ограничению зрительской аудитории в соответствии с прокатным удостоверением (при их наличии);
наименование, место нахождения (юридический адрес) изготовителя экземпляра фильма, воспроизведенного на видеоносителе (организации, осуществившей тиражирование фильма);
технические характеристики видеоносителя: тип видеокассеты, диска, системы видеосигнала, системы записи звука;
наименование изготовителя видеоносителя;
– экземпляры фильмов, воспроизведенных на видеоносителях, до подачи в торговый зал (размещения в месте продажи) должны пройти предпродажную подготовку, которая включает осмотр и проверку целостности упаковки каждой единицы товара, наличия необходимой информации о товаре и его изготовителе;
– при передаче оплаченного товара покупателю продавец проверяет целостность его упаковки, а по требованию покупателя предоставляет ему возможность просмотра фрагментов фильма;
– продажа экземпляров фильмов, воспроизведенных на видеоносителях, осуществляется только в упаковке изготовителя.
При реализации такой продукции организации должны иметь в виду, что на звуко– и видеозаписи распространяется авторское право, регулируемое частью четвертой ГК РФ. В этой связи является обязательной регистрация видеофильмов, предназначенных для тиражирования в целях продажи. Порядок такой регистрации определен постановлением Правительства РФ от 28.04.1993 № 396 «О регистрации кино– и видеофильмов и регулировании их публичной демонстрации». Поэтому продажа видеофильмов без указания на обложках видеокассет реквизитов прокатного удостоверения запрещена.
– Правила комиссионной торговли непродовольственными товарами, утвержденные постановлением Правительства РФ от 06.06.1998 № 569;
– Правила продажи товаров по образцам, утвержденные постановлением Правительства РФ от 21.07.1997 № 918, и т.д.
Большинство этих нормативных актов содержат сведенные воедино правила и особенности торговли товарами в розничной (мелкорозничной) сети, рассмотренные выше. Поэтому рассмотрим более подробно правила комиссионной торговли и продажу товаров в кредит.
В данном случае под комиссионером понимается торговая организация независимо от ее организационно-правовой формы, а также индивидуальный предприниматель, принимающие товары на комиссию и реализующие их по договору розничной купли-продажи.
Под комитентом подразумевается гражданин, сдающий товар на комиссию с целью его продажи комиссионером за вознаграждение.
Главной особенностью такого рода торговли является то, что подобная деятельность квалифицируется для целей учета и налогообложения не как торговая, а как посредническая деятельность. Соответственно она регулируется положениями гражданского законодательства о комиссионных договорах (глава 51 ГК РФ). Согласно п. 1 ст. 990 ГК РФ по договору комиссии одна сторона (комиссионер) обязуется по поручению другой стороны (комитента) за вознаграждение совершить одну или несколько сделок от своего имени, но за счет комитента. При этом по сделке, совершенной комиссионером с третьим лицом, приобретает права и становится обязанным комиссионер, хотя бы комитент и был назван в сделке или вступил с третьим лицом в непосредственные отношения по исполнению сделки.
Исходя из вышеприведенного Правила комиссионной торговли непродовольственными товарами учитывают как особенности такого рода торговой деятельности (как вида розничной торговли), так и положения гражданского законодательства в этой области, а именно:
– товары на комиссию принимаются от граждан Российской Федерации, иностранных граждан, лиц без гражданства;
– за комитентом сохраняется право собственности на товар, принятый на комиссию, до момента его продажи (передачи) покупателю;
– комиссионер отвечает перед комитентом за утрату, недостачу или повреждение находящегося у него товара, переданного комитентом для продажи;
– комиссионер обязан довести до сведения комитентов и покупателей фирменное наименование (наименование) своей организации, место ее нахождения (юридический адрес) и режим работы, размещая вышеуказанную информацию на вывеске организации. Индивидуальный предприниматель, осуществляющий комиссионную торговлю товарами, должен предоставить комитенту и покупателю информацию о государственной регистрации и наименовании зарегистрировавшего его органа;
– Правила комиссионной торговли непродовольственными товарами должны доводиться комиссионером в наглядной и доступной форме до сведения комитентов и покупателей;
– продажа товаров, принятых на комиссию, в части, не урегулированной настоящими Правилами, регламентируется Правилами продажи отдельных видов товаров;
– по соглашению между комиссионером и комитентом на комиссию принимаются новые и бывшие в употреблении непродовольственные товары;
– прием товаров на комиссию оформляется путем составления документа (договора комиссии, квитанции, накладной и т.д.), подписываемого комиссионером и комитентом, в котором должны содержаться следующие сведения:
номер документа, дата его составления;
наименование и реквизиты сторон (адрес, расчетный счет, телефон комиссионера, паспортные данные или данные иного документа, удостоверяющего личность комитента);
наименование товара;
степень износа и недостатки бывшего в употреблении товара;
цена товара;
размер и порядок уплаты комиссионного вознаграждения;
условия принятия товара на комиссию;
порядок проведения и размер уценки товара;
сроки реализации товара до и после его уценки;
условия и порядок возврата комитенту не проданного комиссионером товара;
условия и порядок расчетов между комиссионером и комитентом;
размер оплаты расходов комиссионера по хранению товара, принятого на комиссию, если по соглашению сторон эти расходы подлежат возмещению.
Вид документа устанавливается комиссионером самостоятельно.
В документ, которым оформляется прием товаров на комиссию, по соглашению сторон могут быть включены дополнительные условия, не ущемляющие права комитента. Если на комиссию сдается несколько товаров, их наименования и цены могут указываться в перечне товаров, являющемся неотъемлемой частью документа, которым оформляется прием товаров на комиссию;
– автомобили, мотоциклы и другие виды транспортных средств, а также номерные агрегаты к ним как отечественного, так и иностранного производства, подлежащие государственной регистрации в установленном законодательством Российской Федерации порядке, принимаются на комиссию при наличии документов, удостоверяющих право собственности на транспортные средства и агрегаты к ним, их снятие с учета в связи с продажей, а также временного регистрационного знака «транзит», выдаваемого на транспортные средства уполномоченными государственными органами.
Транспортные средства, зарегистрированные в других государствах и временно ввезенные на территорию Российской Федерации гражданами, принимаются на комиссию при наличии паспортов транспортных средств, выданных в установленном порядке таможенными органами Российской Федерации;
– прием на комиссию и продажа предметов антиквариата производятся в соответствии с Правилами комиссионной торговли непродовольственными товарами и с соблюдением требований законодательства Российской Федерации, регулирующего порядок реализации предметов антиквариата;
– изделия из драгоценных металлов и драгоценных камней принимаются на комиссию в соответствии с предъявляемыми к ним требованиями, предусмотренными Правилами продажи отдельных видов товаров;
– прием на комиссию и продажа гражданского оружия осуществляются в соответствии с требованиями Федерального закона от 13.12.1996 № 150-ФЗ «Об оружии», других нормативных правовых актов Российской Федерации, регулирующих оборот гражданского оружия и боеприпасов к нему на территории Российской Федерации;
– газовые плиты и баллоны к ним принимаются на комиссию при наличии документа, подтверждающего их пригодность к использованию по назначению, выдаваемого соответствующими службами газового хозяйства;
– не принимаются на комиссию товары, которые в соответствии с законодательством Российской Федерации изъяты из оборота, розничная продажа которых запрещена или ограничена, а также товары, не подлежащие возврату или обмену на аналогичный товар других размера, формы, габарита, фасона, расцветки или комплектации (товары для профилактики и лечения заболеваний в домашних условиях; предметы личной гигиены; парфюмерно-косметические товары; изделия швейные и трикотажные бельевые, изделия чулочно-носочные; изделия и материалы, контактирующие с пищевыми продуктами, из полимерных материалов, в том числе для разового использования; товары бытовой химии; лекарственные средства);
– при приеме товара на комиссию к нему прикрепляется товарный ярлык, а на мелкие изделия (часы, бусы, броши и другие аналогичные изделия) – ценник с указанием номера документа, оформляемого при приеме товара, и цены. В перечне товаров, принятых на комиссию, и товарном ярлыке приводятся сведения, характеризующие состояние товара (новый, бывший в употреблении, степень износа, основные товарные признаки, недостатки товара). В отношении принятых на комиссию транспортных средств в эти сведения включаются идентификационный номер, марка, модель транспортного средства, наименование (тип), год выпуска, номера двигателя, шасси (рамы), кузова (прицепа), регистрационного знака «транзит» , цвет кузова (кабины), пробег по данным спидометра, серия и номер паспорта транспортного средства, а в отношении транспортного средства, ввезенного на территорию Российской Федерации, – номер и дата документа, подтверждающего его таможенное оформление в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Перечень товаров, принятых на комиссию, и товарный ярлык подписываются комиссионером и комитентом;
– если на комиссию принимается товар, в отношении которого должна быть представлена информация о подтверждении соответствия товара установленным требованиям, сроках годности или сроках службы, однако такая информация отсутствует, комиссионер при продаже такого товара обязан представить покупателю информацию о том, что соответствие товара установленным требованиям должно быть подтверждено, на него должен быть установлен срок годности или срок службы, но сведения об этом отсутствуют;
– товары на комиссию принимаются от граждан по предъявлении паспорта или иного документа, удостоверяющего личность;
– комиссионер может предоставлять комитенту с его согласия дополнительные услуги (по приему и оценке товара на дому, доставке крупногабаритного товара от комитента в магазин и другие);
– комитент вправе в любое время отказаться от исполнения договора комиссии, отменив данное комиссионеру поручение. Комиссионер вправе требовать возмещения убытков, вызванных отменой поручения (например, расходов по хранению товара).
Комитент обязан в срок, установленный договором комиссии, а если такой срок не установлен – незамедлительно распорядиться своим находящимся в введении комиссионера имуществом. Если комитент не выполнит эту обязанность, комиссионер вправе сдать товар на хранение за счет комитента либо продать его по возможно более выгодной для комитента цене;
– споры, возникающие между комиссионером и комитентом по выполнению условий договора комиссии, рассматриваются в соответствии с законодательством Российской Федерации;
– цена товара определяется соглашением комиссионера и комитента;
– комитент обязан уплатить комиссионеру вознаграждение. При этом размер комиссионного вознаграждения определяется соглашением сторон.
Если договором размер вознаграждения или порядок его уплаты не предусмотрены и размер вознаграждения не может быть определен исходя из условий договора, вознаграждение уплачивается после исполнения договора комиссии в размере, обычно взимаемом при сравнимых обстоятельствах за аналогичные услуги;
– товар, принятый на комиссию, поступает в продажу не позднее следующего дня после его приема, за исключением выходных и праздничных дней.
В случае задержки в поступлении товара в продажу по вине комиссионера последний уплачивает комитенту за каждый день просрочки неустойку в размере 3 % суммы вознаграждения. По соглашению сторон может быть установлен более высокий размер неустойки;
– комиссионер обязан исполнить принятое на себя поручение по продаже товара на наиболее выгодных для комитента условиях в соответствии с указаниями комитента, а при отсутствии в договоре комиссии таких указаний – согласно обычаям делового оборота или иным обычно предъявляемым требованиям;
– комиссионер вправе отступить от указаний комитента, если по обстоятельствам дела это необходимо в интересах комитента и комиссионер не мог предварительно запросить комитента либо не получил в разумный срок ответ на свой запрос. Комиссионер обязан уведомить комитента о допущенных отступлениях, как только уведомление станет возможным.
Комиссионеру может быть предоставлено комитентом право отступать от его указаний без предварительного запроса. В этом случае комиссионер обязан в разумный срок уведомить комитента о допущенных отступлениях, если иное не предусмотрено договором комиссии;
– новый товар с недостатками, не обнаруженными при его приеме на комиссию и выявленными до продажи (передачи) покупателю, снимается с реализации и возвращается комитенту, если не доказано, что недостатки возникли по вине комиссионера, без оплаты расходов комиссионера по хранению товара. Причем по соглашению сторон может быть определен иной порядок использования этого товара;
– при продаже товара, имеющего гарантийный срок, если он не истек, покупателю передается полученный от комитента гарантийный талон, технический паспорт, сервисная книжка или иной заменяющий ее документ, подтверждающий право покупателя на использование оставшегося гарантийного срока;
– покупатель, которому продан товар ненадлежащего качества, если его недостатки не были оговорены комиссионером, вправе по своему выбору потребовать:
замены на товар аналогичной марки (модели, артикула);
замены на такой же товар другой марки (модели, артикула) с соответствующим перерасчетом покупной цены;
соразмерного уменьшения покупной цены;
незамедлительного безвозмездного устранения недостатков товара;
возмещения расходов на устранение недостатков товара.
При этом покупатель вправе потребовать также полного возмещения убытков, причиненных ему вследствие продажи товара ненадлежащего качества.
Вместо предъявления вышеуказанных требований покупатель вправе отказаться от приобретенного товара и потребовать возврата уплаченной за товар денежной суммы. При этом покупатель по требованию комиссионера и за его счет должен возвратить полученный товар ненадлежащего качества;
– порядок и размеры уценки товаров, принятых на комиссию, согласовываются комиссионером и комитентом при заключении договора комиссии. При этом способ уведомления комитента о вызове и сроки его явки определяются соглашением сторон. При отказе комитента от уценки ему возвращается товар с возмещением комиссионеру расходов по его хранению, если это предусмотрено договором.
Проведение оценок товара отражается в прилагаемом к договору перечне товаров, принятых на комиссию, товарном ярлыке или ценнике;
– если комиссионер совершил сделку на условиях более выгодных, чем те, которые были указаны комитентом, дополнительная выгода делится между комитентом и комиссионером поровну, если иное не предусмотрено соглашением сторон;
– комиссионер, продавший товар по цене ниже согласованной с комитентом, обязан возместить последнему разницу, если не докажет, что у него не было возможности продать товар по согласованной цене и продажа по более низкой цене предупредила еще большие убытки. Если комиссионер был обязан предварительно запросить комитента, комиссионер должен также доказать, что он не имел возможности получить предварительно согласие комитента на отступление от его указаний;
– деньги за проданный товар выплачиваются комиссионером комитенту не позднее чем на третий день после продажи товара.
Выплата денег за проданный товар, а также возврат принятого на комиссию, но непроданного товара производятся по предъявлении комитентом документа, подтверждающего заключение договора комиссии, паспорта или иного документа, удостоверяющего личность комитента.
По желанию комитента выплата ему денег за проданный товар может производиться комиссионером по безналичному расчету через кредитные организации;
– выплата денег за проданный товар, а также возврат непроданного товара могут быть произведены комиссионером лицу, уполномоченному комитентом, по предъявлении доверенности, оформленной в установленном порядке, и документа, подтверждающего заключение договора комиссии;
– требования комитента, связанные с ненадлежащим исполнением договора комиссии, могут быть предъявлены комиссионеру в течение 30 дней со дня выплаты комитенту денег за проданный товар либо возврата ему непроданного товара, если соглашением сторон не установлен иной срок.
До 2006 года действовали Правила продажи гражданам товаров длительного пользования в кредит, утвержденные постановлением Правительства РФ от 09.09.1993 № 895, которые признаны утратившими силу постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 № 496.
Таким образом, в настоящее время продажа товаров в кредит (с рассрочкой платежа) регулируется только гражданским законодательством.
Лицензирование в Российской Федерации производится на основании федерального законодательства, определяющего виды деятельности, на которые в обязательном порядке необходимо получать лицензии.
С 11 февраля 2002 года вступил в силу Федеральный закон от 08.08.2001 № 128-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» (далее – Закон о лицензировании). До этого момента действовал Федеральный закон от 25.09.1998 № 158-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности».
Порядок получения лицензий и определения лицензирующих государственных органов (органов, выдающих лицензии на тот или иной вид деятельности, подлежащий лицензированию) устанавливается согласно ст. 5 Закона о лицензировании Правительством РФ. Перечни таких органов (федеральных органов исполнительной власти и органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации) определены постановлением Правительства РФ от 26.01.2006 № 45 «Об организации лицензирования отдельных видов деятельности».
В части осуществления торговой деятельности лицензированию подлежит реализация следующих товаров (в скобках указан лицензирующий орган):
– специальных технических средств, предназначенных для негласного получения информации индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами, осуществляющими предпринимательскую деятельность (ФСБ России);
– защищенной от подделок полиграфической продукции (в том числе бланков строгой отчетности, ценных бумаг и т.д.) (согласно письму Минфина России от 21.03.2002 № 16-00-24/18 под защищенной от подделок полиграфической продукцией понимаются бланки строгой отчетности, печатное изображение которых несет в себе элементы защиты) (Минфин России);
– вооружения и военной техники; оружия и основных частей огнестрельного оружия; патронов к оружию (в данном случае имеется в виду торговля исключительно боевой техникой и оружием) (Российское авиационно-космическое агентство, Российское агентство по боеприпасам, Российское агентство по обычным вооружениям, Российское агентство по системам управления и Российское агентство по судостроению в части сфер их ведения);
– нефти, газа и продуктов их переработки (в нашем случае их перепродажа торговыми организациями);
– наркотических средств и психотропных веществ, внесенных в Список II, установленный Федеральным законом от 08.01.1998 № 3-ФЗ «О наркотических средствах и психотропных веществах» (Минздрав России);
– психотропных веществ, внесенных в Список III, установленный Федеральным законом «О наркотических средствах и психотропных веществах» (Минздрав России);
– в части ветеринарной деятельности подлежит лицензированию реализация препаратов ветеринарного назначения; кормов, кормовых добавок, в том числе нетрадиционных, минерально-витаминных подкормок для животных; лекарственных средств для ветеринарных целей, биологических препаратов, зоогигиенических средств и атрибутов зооветеринарного назначения (Положение о лицензировании ветеринарной деятельности в Российской Федерации, утвержденное постановлением Правительства РФ от 03.04.1996 № 393) (Минсельхоз России).
Введение лицензирования иных видов торговой деятельности возможно только путем внесения дополнений в предусмотренный действующим законодательством перечень видов деятельности, на осуществление которых требуются лицензии (п. 3 ст. 17 Закона о лицензировании).
Лицензирование видов деятельности, не указанных в Законе о лицензировании, не производится или должно быть прекращено со дня вступления в силу настоящего Закона. Причем это относится и к любым другим законодательным и нормативным актам, которые должны быть приведены в соответствие с Законом о лицензировании (ст. 18 Закона о лицензировании).
Однако Закон о лицензировании определяет не все сферы предпринимательской (в том числе торговой) деятельности, подлежащие лицензированию. В частности, применительно к торговле необходимо, кроме того, что указано выше, получение лицензии:
– на торговлю оружием и патронов к нему [13]. Лицензирование данного вида торговли осуществляется на основании Федерального закона «Об оружии»;
– на осуществление деятельности в области оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции.
Лицензирование этого вида деятельности установлено Федеральным законом от 22.11.1995 № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции» (далее – Закон о государственном регулировании алкогольной продукции).
Под алкогольной продукцией понимается пищевая продукция, произведенная с использованием этилового спирта, произведенного из пищевого сырья, с содержанием этилового спирта более 1,5 % объема готовой продукции. При этом алкогольная продукция подразделяется на следующие виды:
По требованию покупателя ему должна предоставляться полная и достоверная информация о приобретаемой в организации общественного питания алкогольной продукции.
I.2.5.3. Правила продажи видеофильмов
Установлены следующие особенности реализации видеопродукции:– при продаже воспроизведенных на кассетах, дисках и других видеоносителях экземпляров фильмов продавец обязан предоставить покупателю помимо сведений, указанных в общих правилах торговли, следующую информацию о предлагаемом к продаже товаре:
номер и дату выданного в установленном законодательством Российской Федерации порядке прокатного удостоверения;
наименование фильма, страны и студии, на которой снят фильм, год его выпуска;
основные фильмографические данные (жанр, аннотацию, сведения об авторе сценария, режиссере, композиторе, исполнителях главных ролей и другие);
продолжительность фильма (в минутах);
рекомендации по возрастному ограничению зрительской аудитории в соответствии с прокатным удостоверением (при их наличии);
наименование, место нахождения (юридический адрес) изготовителя экземпляра фильма, воспроизведенного на видеоносителе (организации, осуществившей тиражирование фильма);
технические характеристики видеоносителя: тип видеокассеты, диска, системы видеосигнала, системы записи звука;
наименование изготовителя видеоносителя;
– экземпляры фильмов, воспроизведенных на видеоносителях, до подачи в торговый зал (размещения в месте продажи) должны пройти предпродажную подготовку, которая включает осмотр и проверку целостности упаковки каждой единицы товара, наличия необходимой информации о товаре и его изготовителе;
– при передаче оплаченного товара покупателю продавец проверяет целостность его упаковки, а по требованию покупателя предоставляет ему возможность просмотра фрагментов фильма;
– продажа экземпляров фильмов, воспроизведенных на видеоносителях, осуществляется только в упаковке изготовителя.
При реализации такой продукции организации должны иметь в виду, что на звуко– и видеозаписи распространяется авторское право, регулируемое частью четвертой ГК РФ. В этой связи является обязательной регистрация видеофильмов, предназначенных для тиражирования в целях продажи. Порядок такой регистрации определен постановлением Правительства РФ от 28.04.1993 № 396 «О регистрации кино– и видеофильмов и регулировании их публичной демонстрации». Поэтому продажа видеофильмов без указания на обложках видеокассет реквизитов прокатного удостоверения запрещена.
I.2.6. Правила торговли для различных видов торговых операций
I.2.6.1. Общие положения
Помимо Правил продажи отдельных видов товаров, установлены специальные правила торговли для определенных видов торговых операций, например:– Правила комиссионной торговли непродовольственными товарами, утвержденные постановлением Правительства РФ от 06.06.1998 № 569;
– Правила продажи товаров по образцам, утвержденные постановлением Правительства РФ от 21.07.1997 № 918, и т.д.
Большинство этих нормативных актов содержат сведенные воедино правила и особенности торговли товарами в розничной (мелкорозничной) сети, рассмотренные выше. Поэтому рассмотрим более подробно правила комиссионной торговли и продажу товаров в кредит.
I.2.6.2. Правила комиссионной торговли
Комиссионная торговля представляет собой один из видов розничной торговли, предполагающей продажу комиссионерами товаров, переданных им для реализации третьими лицами – комитентами, по договорам комиссии.В данном случае под комиссионером понимается торговая организация независимо от ее организационно-правовой формы, а также индивидуальный предприниматель, принимающие товары на комиссию и реализующие их по договору розничной купли-продажи.
Под комитентом подразумевается гражданин, сдающий товар на комиссию с целью его продажи комиссионером за вознаграждение.
Главной особенностью такого рода торговли является то, что подобная деятельность квалифицируется для целей учета и налогообложения не как торговая, а как посредническая деятельность. Соответственно она регулируется положениями гражданского законодательства о комиссионных договорах (глава 51 ГК РФ). Согласно п. 1 ст. 990 ГК РФ по договору комиссии одна сторона (комиссионер) обязуется по поручению другой стороны (комитента) за вознаграждение совершить одну или несколько сделок от своего имени, но за счет комитента. При этом по сделке, совершенной комиссионером с третьим лицом, приобретает права и становится обязанным комиссионер, хотя бы комитент и был назван в сделке или вступил с третьим лицом в непосредственные отношения по исполнению сделки.
Исходя из вышеприведенного Правила комиссионной торговли непродовольственными товарами учитывают как особенности такого рода торговой деятельности (как вида розничной торговли), так и положения гражданского законодательства в этой области, а именно:
– товары на комиссию принимаются от граждан Российской Федерации, иностранных граждан, лиц без гражданства;
– за комитентом сохраняется право собственности на товар, принятый на комиссию, до момента его продажи (передачи) покупателю;
– комиссионер отвечает перед комитентом за утрату, недостачу или повреждение находящегося у него товара, переданного комитентом для продажи;
– комиссионер обязан довести до сведения комитентов и покупателей фирменное наименование (наименование) своей организации, место ее нахождения (юридический адрес) и режим работы, размещая вышеуказанную информацию на вывеске организации. Индивидуальный предприниматель, осуществляющий комиссионную торговлю товарами, должен предоставить комитенту и покупателю информацию о государственной регистрации и наименовании зарегистрировавшего его органа;
– Правила комиссионной торговли непродовольственными товарами должны доводиться комиссионером в наглядной и доступной форме до сведения комитентов и покупателей;
– продажа товаров, принятых на комиссию, в части, не урегулированной настоящими Правилами, регламентируется Правилами продажи отдельных видов товаров;
– по соглашению между комиссионером и комитентом на комиссию принимаются новые и бывшие в употреблении непродовольственные товары;
– прием товаров на комиссию оформляется путем составления документа (договора комиссии, квитанции, накладной и т.д.), подписываемого комиссионером и комитентом, в котором должны содержаться следующие сведения:
номер документа, дата его составления;
наименование и реквизиты сторон (адрес, расчетный счет, телефон комиссионера, паспортные данные или данные иного документа, удостоверяющего личность комитента);
наименование товара;
степень износа и недостатки бывшего в употреблении товара;
цена товара;
размер и порядок уплаты комиссионного вознаграждения;
условия принятия товара на комиссию;
порядок проведения и размер уценки товара;
сроки реализации товара до и после его уценки;
условия и порядок возврата комитенту не проданного комиссионером товара;
условия и порядок расчетов между комиссионером и комитентом;
размер оплаты расходов комиссионера по хранению товара, принятого на комиссию, если по соглашению сторон эти расходы подлежат возмещению.
Вид документа устанавливается комиссионером самостоятельно.
В документ, которым оформляется прием товаров на комиссию, по соглашению сторон могут быть включены дополнительные условия, не ущемляющие права комитента. Если на комиссию сдается несколько товаров, их наименования и цены могут указываться в перечне товаров, являющемся неотъемлемой частью документа, которым оформляется прием товаров на комиссию;
– автомобили, мотоциклы и другие виды транспортных средств, а также номерные агрегаты к ним как отечественного, так и иностранного производства, подлежащие государственной регистрации в установленном законодательством Российской Федерации порядке, принимаются на комиссию при наличии документов, удостоверяющих право собственности на транспортные средства и агрегаты к ним, их снятие с учета в связи с продажей, а также временного регистрационного знака «транзит», выдаваемого на транспортные средства уполномоченными государственными органами.
Транспортные средства, зарегистрированные в других государствах и временно ввезенные на территорию Российской Федерации гражданами, принимаются на комиссию при наличии паспортов транспортных средств, выданных в установленном порядке таможенными органами Российской Федерации;
– прием на комиссию и продажа предметов антиквариата производятся в соответствии с Правилами комиссионной торговли непродовольственными товарами и с соблюдением требований законодательства Российской Федерации, регулирующего порядок реализации предметов антиквариата;
– изделия из драгоценных металлов и драгоценных камней принимаются на комиссию в соответствии с предъявляемыми к ним требованиями, предусмотренными Правилами продажи отдельных видов товаров;
– прием на комиссию и продажа гражданского оружия осуществляются в соответствии с требованиями Федерального закона от 13.12.1996 № 150-ФЗ «Об оружии», других нормативных правовых актов Российской Федерации, регулирующих оборот гражданского оружия и боеприпасов к нему на территории Российской Федерации;
– газовые плиты и баллоны к ним принимаются на комиссию при наличии документа, подтверждающего их пригодность к использованию по назначению, выдаваемого соответствующими службами газового хозяйства;
– не принимаются на комиссию товары, которые в соответствии с законодательством Российской Федерации изъяты из оборота, розничная продажа которых запрещена или ограничена, а также товары, не подлежащие возврату или обмену на аналогичный товар других размера, формы, габарита, фасона, расцветки или комплектации (товары для профилактики и лечения заболеваний в домашних условиях; предметы личной гигиены; парфюмерно-косметические товары; изделия швейные и трикотажные бельевые, изделия чулочно-носочные; изделия и материалы, контактирующие с пищевыми продуктами, из полимерных материалов, в том числе для разового использования; товары бытовой химии; лекарственные средства);
– при приеме товара на комиссию к нему прикрепляется товарный ярлык, а на мелкие изделия (часы, бусы, броши и другие аналогичные изделия) – ценник с указанием номера документа, оформляемого при приеме товара, и цены. В перечне товаров, принятых на комиссию, и товарном ярлыке приводятся сведения, характеризующие состояние товара (новый, бывший в употреблении, степень износа, основные товарные признаки, недостатки товара). В отношении принятых на комиссию транспортных средств в эти сведения включаются идентификационный номер, марка, модель транспортного средства, наименование (тип), год выпуска, номера двигателя, шасси (рамы), кузова (прицепа), регистрационного знака «транзит» , цвет кузова (кабины), пробег по данным спидометра, серия и номер паспорта транспортного средства, а в отношении транспортного средства, ввезенного на территорию Российской Федерации, – номер и дата документа, подтверждающего его таможенное оформление в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Перечень товаров, принятых на комиссию, и товарный ярлык подписываются комиссионером и комитентом;
– если на комиссию принимается товар, в отношении которого должна быть представлена информация о подтверждении соответствия товара установленным требованиям, сроках годности или сроках службы, однако такая информация отсутствует, комиссионер при продаже такого товара обязан представить покупателю информацию о том, что соответствие товара установленным требованиям должно быть подтверждено, на него должен быть установлен срок годности или срок службы, но сведения об этом отсутствуют;
– товары на комиссию принимаются от граждан по предъявлении паспорта или иного документа, удостоверяющего личность;
– комиссионер может предоставлять комитенту с его согласия дополнительные услуги (по приему и оценке товара на дому, доставке крупногабаритного товара от комитента в магазин и другие);
– комитент вправе в любое время отказаться от исполнения договора комиссии, отменив данное комиссионеру поручение. Комиссионер вправе требовать возмещения убытков, вызванных отменой поручения (например, расходов по хранению товара).
Комитент обязан в срок, установленный договором комиссии, а если такой срок не установлен – незамедлительно распорядиться своим находящимся в введении комиссионера имуществом. Если комитент не выполнит эту обязанность, комиссионер вправе сдать товар на хранение за счет комитента либо продать его по возможно более выгодной для комитента цене;
– споры, возникающие между комиссионером и комитентом по выполнению условий договора комиссии, рассматриваются в соответствии с законодательством Российской Федерации;
– цена товара определяется соглашением комиссионера и комитента;
– комитент обязан уплатить комиссионеру вознаграждение. При этом размер комиссионного вознаграждения определяется соглашением сторон.
Если договором размер вознаграждения или порядок его уплаты не предусмотрены и размер вознаграждения не может быть определен исходя из условий договора, вознаграждение уплачивается после исполнения договора комиссии в размере, обычно взимаемом при сравнимых обстоятельствах за аналогичные услуги;
– товар, принятый на комиссию, поступает в продажу не позднее следующего дня после его приема, за исключением выходных и праздничных дней.
В случае задержки в поступлении товара в продажу по вине комиссионера последний уплачивает комитенту за каждый день просрочки неустойку в размере 3 % суммы вознаграждения. По соглашению сторон может быть установлен более высокий размер неустойки;
– комиссионер обязан исполнить принятое на себя поручение по продаже товара на наиболее выгодных для комитента условиях в соответствии с указаниями комитента, а при отсутствии в договоре комиссии таких указаний – согласно обычаям делового оборота или иным обычно предъявляемым требованиям;
– комиссионер вправе отступить от указаний комитента, если по обстоятельствам дела это необходимо в интересах комитента и комиссионер не мог предварительно запросить комитента либо не получил в разумный срок ответ на свой запрос. Комиссионер обязан уведомить комитента о допущенных отступлениях, как только уведомление станет возможным.
Комиссионеру может быть предоставлено комитентом право отступать от его указаний без предварительного запроса. В этом случае комиссионер обязан в разумный срок уведомить комитента о допущенных отступлениях, если иное не предусмотрено договором комиссии;
– новый товар с недостатками, не обнаруженными при его приеме на комиссию и выявленными до продажи (передачи) покупателю, снимается с реализации и возвращается комитенту, если не доказано, что недостатки возникли по вине комиссионера, без оплаты расходов комиссионера по хранению товара. Причем по соглашению сторон может быть определен иной порядок использования этого товара;
– при продаже товара, имеющего гарантийный срок, если он не истек, покупателю передается полученный от комитента гарантийный талон, технический паспорт, сервисная книжка или иной заменяющий ее документ, подтверждающий право покупателя на использование оставшегося гарантийного срока;
– покупатель, которому продан товар ненадлежащего качества, если его недостатки не были оговорены комиссионером, вправе по своему выбору потребовать:
замены на товар аналогичной марки (модели, артикула);
замены на такой же товар другой марки (модели, артикула) с соответствующим перерасчетом покупной цены;
соразмерного уменьшения покупной цены;
незамедлительного безвозмездного устранения недостатков товара;
возмещения расходов на устранение недостатков товара.
При этом покупатель вправе потребовать также полного возмещения убытков, причиненных ему вследствие продажи товара ненадлежащего качества.
Вместо предъявления вышеуказанных требований покупатель вправе отказаться от приобретенного товара и потребовать возврата уплаченной за товар денежной суммы. При этом покупатель по требованию комиссионера и за его счет должен возвратить полученный товар ненадлежащего качества;
– порядок и размеры уценки товаров, принятых на комиссию, согласовываются комиссионером и комитентом при заключении договора комиссии. При этом способ уведомления комитента о вызове и сроки его явки определяются соглашением сторон. При отказе комитента от уценки ему возвращается товар с возмещением комиссионеру расходов по его хранению, если это предусмотрено договором.
Проведение оценок товара отражается в прилагаемом к договору перечне товаров, принятых на комиссию, товарном ярлыке или ценнике;
– если комиссионер совершил сделку на условиях более выгодных, чем те, которые были указаны комитентом, дополнительная выгода делится между комитентом и комиссионером поровну, если иное не предусмотрено соглашением сторон;
– комиссионер, продавший товар по цене ниже согласованной с комитентом, обязан возместить последнему разницу, если не докажет, что у него не было возможности продать товар по согласованной цене и продажа по более низкой цене предупредила еще большие убытки. Если комиссионер был обязан предварительно запросить комитента, комиссионер должен также доказать, что он не имел возможности получить предварительно согласие комитента на отступление от его указаний;
– деньги за проданный товар выплачиваются комиссионером комитенту не позднее чем на третий день после продажи товара.
Выплата денег за проданный товар, а также возврат принятого на комиссию, но непроданного товара производятся по предъявлении комитентом документа, подтверждающего заключение договора комиссии, паспорта или иного документа, удостоверяющего личность комитента.
По желанию комитента выплата ему денег за проданный товар может производиться комиссионером по безналичному расчету через кредитные организации;
– выплата денег за проданный товар, а также возврат непроданного товара могут быть произведены комиссионером лицу, уполномоченному комитентом, по предъявлении доверенности, оформленной в установленном порядке, и документа, подтверждающего заключение договора комиссии;
– требования комитента, связанные с ненадлежащим исполнением договора комиссии, могут быть предъявлены комиссионеру в течение 30 дней со дня выплаты комитенту денег за проданный товар либо возврата ему непроданного товара, если соглашением сторон не установлен иной срок.
I.2.6.3. Реализация товаров в кредит
Продажа товаров в кредит представляет собой по экономической сути не что иное, как рассрочку платежа (коммерческий кредит). Таким образом, данные операции также регламентируются положениями гражданского законодательства. Соответственно и правила, устанавливаемые для организаций, реализующих товары в кредит физическим лицам, основаны как на требованиях, предъявляемых к торговым предприятиям, так и на положениях гражданского законодательства.До 2006 года действовали Правила продажи гражданам товаров длительного пользования в кредит, утвержденные постановлением Правительства РФ от 09.09.1993 № 895, которые признаны утратившими силу постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 № 496.
Таким образом, в настоящее время продажа товаров в кредит (с рассрочкой платежа) регулируется только гражданским законодательством.
I.2.7. Лицензирование торговой деятельности
Под лицензированием понимается получение специального разрешения (лицензии) на осуществление конкретного вида деятельности при обязательном соблюдении лицензионных требований и условий, выданное лицензирующим органом юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю.Лицензирование в Российской Федерации производится на основании федерального законодательства, определяющего виды деятельности, на которые в обязательном порядке необходимо получать лицензии.
С 11 февраля 2002 года вступил в силу Федеральный закон от 08.08.2001 № 128-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» (далее – Закон о лицензировании). До этого момента действовал Федеральный закон от 25.09.1998 № 158-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности».
Порядок получения лицензий и определения лицензирующих государственных органов (органов, выдающих лицензии на тот или иной вид деятельности, подлежащий лицензированию) устанавливается согласно ст. 5 Закона о лицензировании Правительством РФ. Перечни таких органов (федеральных органов исполнительной власти и органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации) определены постановлением Правительства РФ от 26.01.2006 № 45 «Об организации лицензирования отдельных видов деятельности».
В части осуществления торговой деятельности лицензированию подлежит реализация следующих товаров (в скобках указан лицензирующий орган):
– специальных технических средств, предназначенных для негласного получения информации индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами, осуществляющими предпринимательскую деятельность (ФСБ России);
– защищенной от подделок полиграфической продукции (в том числе бланков строгой отчетности, ценных бумаг и т.д.) (согласно письму Минфина России от 21.03.2002 № 16-00-24/18 под защищенной от подделок полиграфической продукцией понимаются бланки строгой отчетности, печатное изображение которых несет в себе элементы защиты) (Минфин России);
– вооружения и военной техники; оружия и основных частей огнестрельного оружия; патронов к оружию (в данном случае имеется в виду торговля исключительно боевой техникой и оружием) (Российское авиационно-космическое агентство, Российское агентство по боеприпасам, Российское агентство по обычным вооружениям, Российское агентство по системам управления и Российское агентство по судостроению в части сфер их ведения);
– нефти, газа и продуктов их переработки (в нашем случае их перепродажа торговыми организациями);
– наркотических средств и психотропных веществ, внесенных в Список II, установленный Федеральным законом от 08.01.1998 № 3-ФЗ «О наркотических средствах и психотропных веществах» (Минздрав России);
– психотропных веществ, внесенных в Список III, установленный Федеральным законом «О наркотических средствах и психотропных веществах» (Минздрав России);
– в части ветеринарной деятельности подлежит лицензированию реализация препаратов ветеринарного назначения; кормов, кормовых добавок, в том числе нетрадиционных, минерально-витаминных подкормок для животных; лекарственных средств для ветеринарных целей, биологических препаратов, зоогигиенических средств и атрибутов зооветеринарного назначения (Положение о лицензировании ветеринарной деятельности в Российской Федерации, утвержденное постановлением Правительства РФ от 03.04.1996 № 393) (Минсельхоз России).
Введение лицензирования иных видов торговой деятельности возможно только путем внесения дополнений в предусмотренный действующим законодательством перечень видов деятельности, на осуществление которых требуются лицензии (п. 3 ст. 17 Закона о лицензировании).
Лицензирование видов деятельности, не указанных в Законе о лицензировании, не производится или должно быть прекращено со дня вступления в силу настоящего Закона. Причем это относится и к любым другим законодательным и нормативным актам, которые должны быть приведены в соответствие с Законом о лицензировании (ст. 18 Закона о лицензировании).
Однако Закон о лицензировании определяет не все сферы предпринимательской (в том числе торговой) деятельности, подлежащие лицензированию. В частности, применительно к торговле необходимо, кроме того, что указано выше, получение лицензии:
– на торговлю оружием и патронов к нему [13]. Лицензирование данного вида торговли осуществляется на основании Федерального закона «Об оружии»;
– на осуществление деятельности в области оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции.
Лицензирование этого вида деятельности установлено Федеральным законом от 22.11.1995 № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции» (далее – Закон о государственном регулировании алкогольной продукции).
Под алкогольной продукцией понимается пищевая продукция, произведенная с использованием этилового спирта, произведенного из пищевого сырья, с содержанием этилового спирта более 1,5 % объема готовой продукции. При этом алкогольная продукция подразделяется на следующие виды: