На первом этапе предусматривалось в течение шести суток (с 30 ноября по 6 декабря) создать группировку сил и средств Министерства обороны, внутренних войск МВД для действий на трех направлениях: Моздокском, Владикавказском и Кизлярском. К тому времени фронтовая авиация и боевые вертолеты должны были перебазироваться на аэродромы применения и полностью блокировать воздушное пространство над Чечней, а средства радиоэлектронной борьбы приступить к подавлению системы управления вооруженными формированиями Дудаева.
На втором этапе (7–9 декабря) планировалось действиями трех войсковых группировок под прикрытием фронтовой и армейской авиации по пяти маршрутам выдвинуться к Грозному и блокировать его. Войска должны были создать два кольца окружения: внешнее по административной границе республики и внутреннее – вокруг ее столицы. Основные усилия войск было решено сосредоточить на блокировании Грозного и разоружении незаконных вооруженных формирований чеченцев.
Силам и средствам внутренних войск МВД Российской Федерации предписывалось вслед за войсковыми группировками осуществить охрану коммуникаций и маршрутов выдвижения. Они должны были не допустить действий незаконных вооруженных формирований и воспрепятствовать подходам вооруженных групп и отрядов с сопредельных с Чечней территорий, а затем совместно с частями Вооруженных сил выйти на рубежи блокирования Грозного.
Перед Федеральной службой контрразведки России стояла задача совместно со спецподразделениями МВД выявить и изолировать руководящих должностных лиц государственных структур Чечни, лидеров оппозиционных партий, способных возглавить в тылу действующих войск вооруженные выступления и диверсии.
На третьем этапе (10–13 декабря) соединениям и частям войсковых группировок действиями с севера и юга с разграничительной линией по реке Сунжа предписывалось осуществить захват «президентского дворца», зданий правительства, телевидения, радио и других важных объектов Грозного.
На четвертом этапе (14–21 декабря) планировалось совместными военными и административными мерами стабилизировать обстановку в республике, передав участки ответственности внутренним войскам МВД Российской Федерации.
Таким образом, на всю операцию, по планам российского руководства, отводилось от 20 до 25 суток и предусматривалось привлечение значительных сил и средств армии, внутренних войск МВД и ФСК. На этом фоне совершенно нелепым выглядит заявление министра обороны П. Грачева о возможности захвата Грозного одним полком ВДВ. Правда, достоверность данного замысла, обнародованного только в начале марта 1995 года, также можно подвергнуть сомнению…
Не вызывает сомнения полная стратегическая некомпетентность руководства, принявшего решение на проведение войсковой операции. Не учитывались очень многие объективные и субъективные факторы. К тому времени российские войска всех ведомств находились в крайне плохом состоянии, которое усугублялось к тому же начавшимся массовым увольнением солдат и сержантов, выслуживших срок действительной службы, и набором новобранцев, совершенно не знакомых с военным делом. Именно этим ребятам выпала горькая участь стать жертвами новой войны.
В соответствии с замыслом Генеральный штаб совместно с представителями взаимодействующих министерств и ведомств приступил к подготовке операции в очень сжатые сроки, несмотря на то что планирование такой операции практически осуществлялось впервые и имело ряд особенностей.
Во-первых, для проведения операции использовались соединения и части четырех видов Вооруженных сил, пограничных и внутренних войск, силы и средства ФСК. Во-вторых, такие операции с привлечением сил и средств, отличающихся спецификой решения возложенных на них задач, ранее на территории России не проводились, и фактически у силовых структур отсутствовал опыт их подготовки и проведения. В-третьих, боевую задачу предстояло выполнять на территории одной из республик Российской Федерации, что требовало при ее подготовке неординарных и нестандартных решений.
Для оказания помощи руководству Северо-Кавказского военного округа в планировании и подготовке операции, организации взаимодействия и координации действий силовых министерств и ведомств от Министерства обороны была создана оперативная группа во главе с заместителем начальника Главного оперативного управления Генштаба генерал-лейтенантом Л. П. Шевцовым. 30 ноября она прибыла в Моздок и приступила к работе.
Непосредственное руководство планированием, подготовкой и ведением боевых действий возлагалось на командующего войсками Северо-Кавказского военного округа (СКВО). Детальную разработку плана применения войск в соответствии с директивой было приказано завершить к 5 декабря 1994 года. К этому же сроку завершался и комплекс мероприятий по непосредственной подготовке войск к решению задач.
Для проведения операции первоначально было привлечено незначительное количество сил и средств, главным образом Министерства обороны, а также внутренних войск. Группировку составляли сводные отряды двух мотострелковых дивизий, отдельная мотострелковая бригада, сводные полки двух воздушно-десантных дивизий, две отдельные воздушно-десантные бригады, а также семь отдельных полков внутренних войск МВД. Обеспечение действий наземных сил с воздуха возлагалось на вертолетный полк, дислоцировавшийся в Моздоке.
Рохлин Лев Яковлевич, командующий группировкой российских войск при штурме Грозного в 1995 г., генерал-лейтенант
Наступление должно было вестись одновременно с трех направлений по пяти маршрутам. Генерал А. С. Куликов в своей книге «Тяжелые звезды» достаточно подробно излагает состав этих группировок. Он пишет, что на Моздокском направлении должна была действовать группировка № 1 под командованием первого заместителя командующего войсками Северо-Кавказского военного округа генерал-лейтенанта В. М. Чилиндина. Она включала сводный отряд 131-й мотострелковой бригады, 481-й зенитно-ракетный полк 19-й мотострелковой дивизии, инженерно-саперный батальон 170-й инженерно-саперной бригады, сводный отряд 22-й отдельной бригады специального назначения, сводный парашютно-десантный полк 106-й воздушно-десантной дивизии, сводный парашютно-десантный батальон 56-й отдельной воздушно-десантной бригады, 59, 81 и 451-й полки оперативного назначения и 193-й отдельный батальон оперативного назначения внутренних войск МВД РФ. Всего на Моздокском направлении действовало немногим более 6,5 тыс. человек личного состава, 41 танк, 99 бронетранспортеров, 132 боевые машины (БМП и БМД), 54 орудия и миномета.
На Владикавказском направлении создавалась группировка № 2 под командованием заместителя командующего воздушно-десантными войсками генерал-лейтенанта А. А. Чиндарова. Она включала сводный отряд 19-й мотострелковой дивизии, зенитно-ракетный дивизион 933-го отдельного зенитно-ракетного полка 42-го армейского корпуса, сводный парашютно-десантный полк 76-й воздушно-десантной дивизии, сводный парашютно-десантный полк 21-й отдельной воздушно-десантной бригады, 46-й и 47-й полки оперативного назначения и 7-й отряд специального назначения внутренних войск МВД РФ. Всего на этом направлении действовало около 4 тыс. человек личного состава, 14 вертолетов, 34 танка, 67 бронетранспортеров, 98 боевых машин (БМП и БМД), 62 орудия и миномета.
Боевики не имеют национальности
На Кизлярском направлении развертывалась группировка № 3 под командованием командира 8-го гвардейского армейского корпуса генерал-лейтенанта Л. Я. Рохлина. В ее состав включили сводный отряд 20-й мотострелковой дивизии, 49, 57 и 63-й полки оперативного подчинения внутренних войск МВД РФ. Всего на Кизлярском направлении действовало немногим более 4 тыс. человек личного состава, 16 вертолетов, 7 танков, 162 бронетранспортера, 28 орудий и минометов.
«Я возьму Грозный одним десантным полком…»
Таким образом, получалось, что к началу операции Объединенная группировка федеральных войск в Чечне в своем составе насчитывала около 24 тыс. человек личного состава, 90 вертолетов (из них 47 боевых), 80 танков, несколько сотен бронетранспортеров и боевых машин (БМП и БМД), 182 орудия и миномета.
Уже с перечня этих сил и средств становится ясно, что к операции привлекались силы Сухопутных войск, Воздушно-десантных войск и внутренних войск МВД. Все они имеют специфику своего боевого применения, и поэтому взаимодействие между ними должно организовываться с особенной тщательностью. Кроме того, в этой операции широко практиковалось применение сводных отрядов, не прошедших необходимое боевое сколачивание. Управлять такими формированиями всегда очень трудно, при том, что боевые возможности их сильно ограничены. Поэтому и в данном случае вопросы организации взаимодействия и управления выносятся на первое место. По свидетельствам многочисленных очевидцев, эти вопросы отработаны не были.
Официальные источники в Москве позже утверждали, что в ходе подготовки операции руководством Российской Федерации предпринимались усилия по разрешению чеченского кризиса мирными средствами путем переговоров. С этой целью 6 декабря в Моздоке состоялась встреча П. С. Грачева с лидерами антидудаевской оппозиции, а затем и с самим Дудаевым. По заявлениям министра обороны, Дудаев осознал безвыходность своего положения при развитии событий с вводом войск в Чечню. В то же время он недвусмысленно пояснил, что является заложником своего окружения и не может выполнить предъявляемые ему требования по безоговорочному разоружению и роспуску вооруженных формирований.
В связи с создавшейся обстановкой 9 декабря был издан Указ Президента Российской Федерации «О мерах по пресечению деятельности незаконных вооруженных формирований на территории Чеченской Республики и в зоне осетино-ингушского конфликта». В этот же день принимается Постановление Правительства Российской Федерации «О разоружении незаконных вооруженных формирований на территории Чеченской Республики силовыми методами».
На основании этих документов был уточнен порядок выполнения задач и директивой министра обороны доведен до командующего войсками СКВО. Последнему предписывалось спланировать проведение специальной операции по блокированию территории Чеченской Республики. При этом требовалось предусмотреть два рубежа (кольца) блокирования: первый вокруг Грозного, второй – занятие войсками выгодных рубежей по административной границе республики. Решение командующего Северо-Кавказским военным округом было утверждено лично министром обороны России Павлом Грачевым. Готовность к выдвижению войск определялась к утру 11 декабря 1994 года.
На втором этапе (7–9 декабря) планировалось действиями трех войсковых группировок под прикрытием фронтовой и армейской авиации по пяти маршрутам выдвинуться к Грозному и блокировать его. Войска должны были создать два кольца окружения: внешнее по административной границе республики и внутреннее – вокруг ее столицы. Основные усилия войск было решено сосредоточить на блокировании Грозного и разоружении незаконных вооруженных формирований чеченцев.
Силам и средствам внутренних войск МВД Российской Федерации предписывалось вслед за войсковыми группировками осуществить охрану коммуникаций и маршрутов выдвижения. Они должны были не допустить действий незаконных вооруженных формирований и воспрепятствовать подходам вооруженных групп и отрядов с сопредельных с Чечней территорий, а затем совместно с частями Вооруженных сил выйти на рубежи блокирования Грозного.
Перед Федеральной службой контрразведки России стояла задача совместно со спецподразделениями МВД выявить и изолировать руководящих должностных лиц государственных структур Чечни, лидеров оппозиционных партий, способных возглавить в тылу действующих войск вооруженные выступления и диверсии.
На третьем этапе (10–13 декабря) соединениям и частям войсковых группировок действиями с севера и юга с разграничительной линией по реке Сунжа предписывалось осуществить захват «президентского дворца», зданий правительства, телевидения, радио и других важных объектов Грозного.
На четвертом этапе (14–21 декабря) планировалось совместными военными и административными мерами стабилизировать обстановку в республике, передав участки ответственности внутренним войскам МВД Российской Федерации.
Таким образом, на всю операцию, по планам российского руководства, отводилось от 20 до 25 суток и предусматривалось привлечение значительных сил и средств армии, внутренних войск МВД и ФСК. На этом фоне совершенно нелепым выглядит заявление министра обороны П. Грачева о возможности захвата Грозного одним полком ВДВ. Правда, достоверность данного замысла, обнародованного только в начале марта 1995 года, также можно подвергнуть сомнению…
Не вызывает сомнения полная стратегическая некомпетентность руководства, принявшего решение на проведение войсковой операции. Не учитывались очень многие объективные и субъективные факторы. К тому времени российские войска всех ведомств находились в крайне плохом состоянии, которое усугублялось к тому же начавшимся массовым увольнением солдат и сержантов, выслуживших срок действительной службы, и набором новобранцев, совершенно не знакомых с военным делом. Именно этим ребятам выпала горькая участь стать жертвами новой войны.
В соответствии с замыслом Генеральный штаб совместно с представителями взаимодействующих министерств и ведомств приступил к подготовке операции в очень сжатые сроки, несмотря на то что планирование такой операции практически осуществлялось впервые и имело ряд особенностей.
Во-первых, для проведения операции использовались соединения и части четырех видов Вооруженных сил, пограничных и внутренних войск, силы и средства ФСК. Во-вторых, такие операции с привлечением сил и средств, отличающихся спецификой решения возложенных на них задач, ранее на территории России не проводились, и фактически у силовых структур отсутствовал опыт их подготовки и проведения. В-третьих, боевую задачу предстояло выполнять на территории одной из республик Российской Федерации, что требовало при ее подготовке неординарных и нестандартных решений.
Для оказания помощи руководству Северо-Кавказского военного округа в планировании и подготовке операции, организации взаимодействия и координации действий силовых министерств и ведомств от Министерства обороны была создана оперативная группа во главе с заместителем начальника Главного оперативного управления Генштаба генерал-лейтенантом Л. П. Шевцовым. 30 ноября она прибыла в Моздок и приступила к работе.
Непосредственное руководство планированием, подготовкой и ведением боевых действий возлагалось на командующего войсками Северо-Кавказского военного округа (СКВО). Детальную разработку плана применения войск в соответствии с директивой было приказано завершить к 5 декабря 1994 года. К этому же сроку завершался и комплекс мероприятий по непосредственной подготовке войск к решению задач.
Для проведения операции первоначально было привлечено незначительное количество сил и средств, главным образом Министерства обороны, а также внутренних войск. Группировку составляли сводные отряды двух мотострелковых дивизий, отдельная мотострелковая бригада, сводные полки двух воздушно-десантных дивизий, две отдельные воздушно-десантные бригады, а также семь отдельных полков внутренних войск МВД. Обеспечение действий наземных сил с воздуха возлагалось на вертолетный полк, дислоцировавшийся в Моздоке.
Рохлин Лев Яковлевич, командующий группировкой российских войск при штурме Грозного в 1995 г., генерал-лейтенант
Наступление должно было вестись одновременно с трех направлений по пяти маршрутам. Генерал А. С. Куликов в своей книге «Тяжелые звезды» достаточно подробно излагает состав этих группировок. Он пишет, что на Моздокском направлении должна была действовать группировка № 1 под командованием первого заместителя командующего войсками Северо-Кавказского военного округа генерал-лейтенанта В. М. Чилиндина. Она включала сводный отряд 131-й мотострелковой бригады, 481-й зенитно-ракетный полк 19-й мотострелковой дивизии, инженерно-саперный батальон 170-й инженерно-саперной бригады, сводный отряд 22-й отдельной бригады специального назначения, сводный парашютно-десантный полк 106-й воздушно-десантной дивизии, сводный парашютно-десантный батальон 56-й отдельной воздушно-десантной бригады, 59, 81 и 451-й полки оперативного назначения и 193-й отдельный батальон оперативного назначения внутренних войск МВД РФ. Всего на Моздокском направлении действовало немногим более 6,5 тыс. человек личного состава, 41 танк, 99 бронетранспортеров, 132 боевые машины (БМП и БМД), 54 орудия и миномета.
На Владикавказском направлении создавалась группировка № 2 под командованием заместителя командующего воздушно-десантными войсками генерал-лейтенанта А. А. Чиндарова. Она включала сводный отряд 19-й мотострелковой дивизии, зенитно-ракетный дивизион 933-го отдельного зенитно-ракетного полка 42-го армейского корпуса, сводный парашютно-десантный полк 76-й воздушно-десантной дивизии, сводный парашютно-десантный полк 21-й отдельной воздушно-десантной бригады, 46-й и 47-й полки оперативного назначения и 7-й отряд специального назначения внутренних войск МВД РФ. Всего на этом направлении действовало около 4 тыс. человек личного состава, 14 вертолетов, 34 танка, 67 бронетранспортеров, 98 боевых машин (БМП и БМД), 62 орудия и миномета.
Боевики не имеют национальности
На Кизлярском направлении развертывалась группировка № 3 под командованием командира 8-го гвардейского армейского корпуса генерал-лейтенанта Л. Я. Рохлина. В ее состав включили сводный отряд 20-й мотострелковой дивизии, 49, 57 и 63-й полки оперативного подчинения внутренних войск МВД РФ. Всего на Кизлярском направлении действовало немногим более 4 тыс. человек личного состава, 16 вертолетов, 7 танков, 162 бронетранспортера, 28 орудий и минометов.
«Я возьму Грозный одним десантным полком…»
Таким образом, получалось, что к началу операции Объединенная группировка федеральных войск в Чечне в своем составе насчитывала около 24 тыс. человек личного состава, 90 вертолетов (из них 47 боевых), 80 танков, несколько сотен бронетранспортеров и боевых машин (БМП и БМД), 182 орудия и миномета.
Уже с перечня этих сил и средств становится ясно, что к операции привлекались силы Сухопутных войск, Воздушно-десантных войск и внутренних войск МВД. Все они имеют специфику своего боевого применения, и поэтому взаимодействие между ними должно организовываться с особенной тщательностью. Кроме того, в этой операции широко практиковалось применение сводных отрядов, не прошедших необходимое боевое сколачивание. Управлять такими формированиями всегда очень трудно, при том, что боевые возможности их сильно ограничены. Поэтому и в данном случае вопросы организации взаимодействия и управления выносятся на первое место. По свидетельствам многочисленных очевидцев, эти вопросы отработаны не были.
Официальные источники в Москве позже утверждали, что в ходе подготовки операции руководством Российской Федерации предпринимались усилия по разрешению чеченского кризиса мирными средствами путем переговоров. С этой целью 6 декабря в Моздоке состоялась встреча П. С. Грачева с лидерами антидудаевской оппозиции, а затем и с самим Дудаевым. По заявлениям министра обороны, Дудаев осознал безвыходность своего положения при развитии событий с вводом войск в Чечню. В то же время он недвусмысленно пояснил, что является заложником своего окружения и не может выполнить предъявляемые ему требования по безоговорочному разоружению и роспуску вооруженных формирований.
В связи с создавшейся обстановкой 9 декабря был издан Указ Президента Российской Федерации «О мерах по пресечению деятельности незаконных вооруженных формирований на территории Чеченской Республики и в зоне осетино-ингушского конфликта». В этот же день принимается Постановление Правительства Российской Федерации «О разоружении незаконных вооруженных формирований на территории Чеченской Республики силовыми методами».
На основании этих документов был уточнен порядок выполнения задач и директивой министра обороны доведен до командующего войсками СКВО. Последнему предписывалось спланировать проведение специальной операции по блокированию территории Чеченской Республики. При этом требовалось предусмотреть два рубежа (кольца) блокирования: первый вокруг Грозного, второй – занятие войсками выгодных рубежей по административной границе республики. Решение командующего Северо-Кавказским военным округом было утверждено лично министром обороны России Павлом Грачевым. Готовность к выдвижению войск определялась к утру 11 декабря 1994 года.
Конец бесплатного ознакомительного фрагмента