г) социально-нейтральная дисциплина.
   Разграничьте позитивные и нормативные утверждения
   а) за последнее время в экономике России наблюдается замедление инфляции;
   б) необходимо разработать комплекс мер по замедлению или прекращению спада производства и снижению темпов инфляции;
   в) структурная перестройка экономики России помимо других целей направлена на повышение уровня потребления людей;
   г) структурная перестройка должна осуществляться постепенно.
   Вопрос для сообразительных
   Согласны ли вы с известным выражением «Бесплатных обедов не бывает»? Если да, то каково ваше отношение к идее «Бесплатного образования не бывает»? Если положительное, то кто за него должен платить: государство, ваша семья или вы сами? Что рациональнее: всеобщий налог на образование или адресная оплата вами услуг того вуза, где вы учитесь?
   Выберите правильный ответ
   Рациональное поведение хозяйствующих субъектов означает:
   а) бегство от налогов;
   б) сопоставление выгод и издержек;
   в) завышение цен на свою продукцию.
   Отбросьте неверные утверждения
   1. Экономические законы – это законы, которые:
   а) проявляются через экономическую деятельность людей;
   б) имеют объективный характер;
   в) являются вечными;
   г) имеют исторически преходящий характер.
   2. Под индукцией понимается:
   а) проведение эксперимента;
   б) конструирование системы законов и категорий;
   в) выведение теории из фактов;
   г) умозаключение от общих суждений к частным выводам.
   3. Анализ – это:
   а) соединение различных элементов в единое целое;
   б) разделение исследуемого предмета на составные части;
   в) изучение исследуемого предмета на макроуровне.
   4. Социально-экономическая политика – это:
   а) абстрактная экономическая теория;
   б) способ решения конкретных социальных и экономических вопросов;
   в) политика, направленная на достижение только экономической
   эффективности.
   5. Содержанием экономической политики правительства на микроуровне является:
   а) стремление к полной занятости населения;
   б) обеспечение оптимальной кредитно-денежной политики;
   в) эффективное использование ограниченных ресурсов;
   г) обеспечение стабильности цен;
   д) управление валютным курсом;
   е) проведение разумной фискальной политики;
   ж) достижение равновесного платежного баланса;
   з) обеспечение экономического роста.
   Темы для экономического анализа, рефератов, кроссвордов и эссе
   Обратитесь к статистике
   Экономисты для наглядности часто пользуются таблицами и графиками.
   Ответьте на вопросы:
   а) Что такое таблица и как грамотно ее составить?
   б) Что такое график и как его построить?
   в) Придумайте пример, характеризующий функциональную зависимость двух переменных; оформите эту зависимость графически и покажите в таблице.
   Напишите реферат на выбранную тему
   Роль экономической науки в развитии общества.
   Философия – основа политической экономии.
   Математический анализ – кредо экономикса.
   Начало начал: Аристотель.
   Золотой фетиш и научный анализ: меркантилисты.
   Становление классической школы политической экономии: физиократы.
   Шотландский мудрец: Адам Смит.
   Гений из Сити: Давид Рикардо.
   Переведите по своему выбору либо статью, либо главу (параграф) монографии иностранного автора и дайте свой комментарий.
   Сочините экономическое эссе (фр. очерк) на любую из тем
   «Обрати взор к прошлому, если хочешь создать что-то необычное» (исландский поэт Эйнор Бенедиктссон).
   «Экономика – это умение пользоваться жизнью наилучшим образом» (Бернард Шоу).

Лекция 3
Тема: БЛАГА, ПОТРЕБНОСТИ, РЕСУРСЫ. ЭКОНОМИЧЕСКИЙ ВЫБОР

   Назначение данной лекции состоит в том, чтобы:
   познакомить читателя с естественными и социальными условиями жизни;
   рассмотреть условия функционирования производства;
   выяснить, каким образом решается проблема удовлетворения растущих потребностей на базе ограниченных ресурсов;
   показать, что концепция ограниченности ресурсов и обусловленная этим необходимость выбора является краеугольным камнем современной экономической теории.

3.1
Естественные и социальные условия жизни. Рост потребностей и ограниченность ресурсов

   Деятельность людей осуществляется в определенных условиях, или средах. Главными из них являются две: социальная (общественная) и естественная (географическая).
   Социальную среду жизни людей образуют:
   отношение собственности;
   социальное устройство общества.
   1. Отношение собственности по-разному влияет на деловую активность. Общественная, «ничейная», собственность не стимулирует активную хозяйственную деятельность. Частная собственность, напротив, побуждает к инициативному, более результативному труду. Однако с точки зрения социальной она не во всем хороша. То, что попадает в руки одних, становится недоступным другим. Растет имущественное расслоение общества, которое часто приводит к социальной напряженности.
   С целью создания благоприятной социальной среды государство часть благ должно оставлять общедоступными: природные богатства, леса, парки, зоны отдыха, заповедники, общественный транспорт, водные ресурсы и т. п.
   2. Социальное устройство общества основано на социальном законодательстве. От социального законодательства зависит состояние в стране социального страхования, предполагающего выплату пенсий, пособий, обслуживание инвалидов, стариков, больных и других категорий нетрудоспособного населения. Об уровне социальной среды общества судят по таким показателям, как жилищно-коммунальные и бытовые условия жизни и труда, возможности для использования свободного времени, уровень здравоохранения, образования, культуры и т. п.
   К естественной среде относятся разного рода ресурсы и иные условия жизни.
   Ресурсы – это все то, что используется на производство товаров и услуг. Различают ресурсы человеческие (трудовые), природные, инвестиционные, предпринимательские. Рассмотрим их:
   1 Важнейшим элементом жизненной среды являются трудовые ресурсы. Их часть, занятая в материальной и непроизводственной сфере, образует экономически активное население. В развитых странах Запада его доля составляет 70 % всех трудовых ресурсов, в развивающихся – 45–55 %. Важно учитывать и соотношение между трудоспособной частью населения и неработающими. Его называют демографической нагрузкой. В среднем в мире (в том числе и в России) 100 трудоспособных обеспечивают своим заработком 70 детей и пенсионеров.
   2 Природные ресурсы – это дары природы. В мире лишь три государства – Россия, США и Китай – имеют практически все известные виды природных ресурсов. Большинство стран осуществляют свою экономическую деятельность в условиях естественной ограниченности ресурсов. Природные ресурсы, разведанные и добытые, становятся сырьем для разнообразных отраслей материального производства. В свою очередь, сырьевые материалы, вовлеченные в общественное производство, превращаются в экономическиересурсы.
   3 Инвестиционные ресурсы включают в себя производственные площади, энергетические мощности, систему складских и транспортных средств, сеть сбытовых организаций. Процесс накопления этих ресурсов называется инвестированием. Экономическими инвестициями являются те, которые обслуживают производственный процесс.
   4 Под предпринимательским ресурсом понимаются организационные и управленческие способности, необходимые в производстве товаров и услуг.
   Особенностью всех ресурсов является то, что они редки или имеются в ограниченном количестве.
   Ограниченность означает, что общество может предложить меньше ресурсов, чем хотели бы иметь люди.
   Так, ограниченность труда связана с тем, что трудоспособные жители любой страны строго фиксированы в каждый момент времени не только численно, но и профессионально.
   Ограниченность природных ресурсов определяется географией страны и наличием в ее недрах полезных ископаемых.
   Инвестиционная ограниченность определяется предыдущим развитием страны, тем, какой производственный потенциал она успела накопить.
   Ограниченность предпринимательства обусловлена тем, что природа далеко не каждого наделяет талантом предпринимателя.
   Естественную ограниченность ресурсов следует отличать от экономической. Редкость ресурсов с точки зрения экономистов заключается в том, что всех имеющихся в распоряжении любого общества ресурсов всегда недостаточно для полного удовлетворения всех потребностей людей. Это не заданное природой свойство ресурсов, а скорее, отношения между людьми по поводу ресурсов. К примеру, если экономисты говорят об ограниченности земли как фактора производства, то речь идет не об ограниченности квадратных километров площади, на которых осуществляется жизнедеятельность общества, а о том, что общество не может, даже используя всю имеющуюся землю, произвести столько потребительских благ, чтобы удовлетворить все человеческие потребности.
   Редкость – это ситуация, когда запасы некоторого блага меньше потребностей в нем.
   Редкость блага является относительной категорией, поскольку предполагает сравнение величины запасов блага с величиной потребности в них. Если запасы блага превышают потребности в них, то у общества нет стимула к их наращиванию и поддержанию. Поэтому запасы будут истощаться до тех пор, пока они не станут редкими. Тогда деятельность, направленная на пополнение запасов этого блага, станет экономически целесообразной.

3.2
Экономические ограничения. Граница производственных возможностей

   Поскольку блага редки, неизбежной становится конкуренция за их использование.
   Содержанием борьбы является выбор направлений использования ограниченных ресурсов. Если ресурс используется в производстве какого-либо определенного товара, то он «потерян» для других товаров, в производстве которых он мог бы участвовать. Например, если участок земли занят под АЭС, это означает, что на этом участке не выращивается свекла, не построен стадион и т. д. Значит, экономика постоянно сталкивается с необходимостью выбора: увеличение выпуска одних товаров означает сокращение выпуска других.
   Проиллюстрировать эффект выбора можно с помощью кривой производственных возможностей.
   Предположим, что экономика производит не бесчисленное количество товаров и услуг, а лишь два продукта – масло и роботов. Масло символизирует потребительские товары, роботы – средства производства. Будем исходить из того, что если все население страны станет производить масло, то оно получит 15 000 тонн. Если же – роботов, то будет выпущено 6000 штук. Конечно, роботы и масло могут производиться и одновременно. Так как ресурсы ограничены, то при росте производства роботов придется сократить количество масла и, наоборот. Это показано в табл. 3.1 и на графике (рис. 3.1).
   График показывает максимально возможное производство роботов и масла. Например, в точке С при производстве 10 000 тонн масла можно также произвести 3000 роботов. Если потребуется увеличить производство роботов до 5000 (точка D), производство масла придется сократить до 6000 тонн. Это означает, что производство 2000 дополнительных роботов (от 3000 до 5000) заставит отказаться от производства 4000 тонн масла (с 10 000 до 6000).
   В данном примере правительство страны сделало выбор: пожертвовало маслом ради роботов. Масло трансформировалось в роботы. Поэтому кривая производственных возможностей AE называется кривой трансформации.
   Предполагается, что в данной ситуации полностью использовались все ресурсы экономики. Она функционировала на границе своих производственных возможностей и была эффективна.
   Если же допустить, что в стране безработица, а значит, недоиспользуется такой фактор, как труд, то экономика будет находиться не на кривой трансформации, а где-то внутри кривой – в точке Х. Это свидетельствует о неудачном использовании ресурсов и неэффективности экономики. Производство же на основе выбора точки N вообще неосуществимо, так как эта точка лежит за границей производственных возможностей экономической системы.
   Данный пример иллюстрирует концепцию альтернативной стоимости (англ. opportunity cost).
   Альтернативная стоимость – это цена, измеряемая через другую вещь, которую нужно отдать взамен.
   Выбор правительства стал альтернативным для одних товаров в ущерб другим.
   В рассматриваемом случае альтернативной стоимостью потребления населения будет передовая промышленная технология.
   Вывод. Каждое общество сталкивается с одной и той же проблемой – ограниченности ресурсов, т. е. своих возможностей.
   А как обстоит дело с потребностями?
   Потребность – это нужда личности или общества в чем-либо необходимом для поддержания жизнедеятельности или развития.
   В марксистской теории обычно выделяют три группы потребностей: материальные, духовные, социальные.
   На первом плане всегда стоит удовлетворение материальных потребностей – в пище, одежде, жилье и пр. Материальные потребности могут удовлетворяться как товарами, так и услугами (ремонт автомобиля, консультация юриста или врача и т. п.).
   Духовные потребности удовлетворяются занятием наукой, искусством, получением образования, нравственным совершенствованием и пр. В широком смысле к духовной пище относятся все виды информации, которые получает человек.
   По мере развития общества растут возможности расширения и удовлетворения социальных потребностей, таких, которые связаны с участием в различных формах общественной и коллективной деятельности. Они могут быть и материальными и духовными, но главное в них то, что они имеют общественный характер и обусловлены необходимостью многих людей жить и сотрудничать вместе.
 
   Таблица 3.1
   Шкала производственных возможностей
 
   Рис. 3.1. График производственных возможностей
   В западной литературе наибольшее распространение получила теория американского экономиста А. Маслоу, согласно которой все потребности располагаются в восходящем порядке от «низших» материальных до «высших» духовных:
   физиологические (еда, питье и т. д.);
   в безопасности (защита от боли, страха и т. д.);
   в социальных связях (любовь, участие в группах по интересам);
   в самоуважении (достижение цели, признания);
   в самоактуализации (реализация способностей и т. д.).
   Согласно А. Маслоу, первые две группы потребностей относятся к низшему порядку, две последние – к высшему. До тех пор пока не удовлетворены потребности низшего порядка, не действуют потребности высшего порядка.
   Степень удовлетворения потребностей определяется уровнем развития двух сфер: к первой относится материальное производство, ко второй – нематериальное.
   В сфере материального производства создаются вещественные ценности (промышленность, сельское хозяйство, строительство и др.) и оказываются материальные услуги (транспорт, торговля, бытовое обслуживание и т. д.).
   В непроизводственной сфере создаются духовные, нравственные и иные ценности и оказываются аналогичные услуги (образование, культура и др.).
   Обе сферы находятся в состоянии постоянного взаимодействия, которое в современных условиях резко усилилось. Так, высокий уровень развития материального производства в ряде стран позволил им использовать в нематериальном производстве большую часть (5070 %) всех работающих в стране. В свою очередь, достижения в сфере нематериального производства в виде научных открытий, технических изобретений оказывают сильное воздействие на развитие производственной сферы.
   Выводы
   Потребности общества (индивидов и институтов) безграничны, полностью неутолимы.
   Ресурсы общества, необходимые для производства товаров и услуг, ограничены или редки.
   Описанное противоречие разрешается путем выбора товаров и услуг, которые необходимо произвести, и тех, от которых в определенных условиях следует отказаться.
   Источником удовлетворения потребностей является благо. Разные авторы по-разному его определяют. Одни из них ограничивают понимание блага вещами и предметами. Другие относят к благам не только продукты труда, но и плоды природы. Наиболее распространенным является мнение, определяющее благо как любой положительный эффект.
   Благо – это любая полезность (предмет, явление, продукт труда), удовлетворяющая определенную человеческую потребность.
   В экономической литературе имеется сложная система классификации благ. В зависимости от критериев, положенных в ее основу, блага подразделяются на:
   материальные и нематериальные;
   экономические и неэкономические;
   общественные и необщественные;
   настоящие и будущие;
   прямые и косвенные;
   долговременные и краткосрочные и т. д.
   Важнейшими являются первые три группы. Рассмотрим их.
   Материальные блага – это дары природы (климат, земля, воздух), продукты производства (здания, машины, продукты питания).
   Нематериальные блага – это блага, воздействующие на развитие способностей человека: здравоохранение, искусство, театр, музей, образование. Нематериальные блага подразделяются на две группы:
   внутренние– блага, данные человеку природой, которые он сам в себе развивает (музыкальный слух – музицирование, голос – пение);
   внешние – это то, что дает внешний мир для удовлетворения потребностей (деловые связи, протекция и т. д.).
   В основе деления благ на экономические и неэкономические лежит соотношение между потребностью в благах и доступным для распоряжения ими количеством благ.
   К экономическим благам относятся блага, которые являются объектом или результатом экономической деятельности, т. е. те, которые можно получить в количестве, ограниченном по сравнению с потребностями. Это явление связано с редкостью ресурсов.
   Неэкономические блага (даровые блага) предоставляются природой без усилий человека (воздух, вода и т. д.). Эти блага существуют в природе «свободно», в количестве, достаточном для полного и постоянного удовлетворения потребностей человека.
   К общественным благам относятся национальная оборона, охрана общественного порядка, радиопередачи, прогнозы, уличное освещение, маяки, результаты фундаментальных научных исследований и многое другое. Общественные блага отличаются от необщественных следующими двумя характеристиками:
   1. Отсутствие соперничества в потреблении общественных благ. Потребление такого блага каким-либо потребителем не уменьшает количества этого блага для других. Например, прослушивание радиопередачи одним слушателем не лишает такой же возможности других. 2. Невозможность воспрепятствовать потреблению общественных благ. Например, невозможно запретить использовать свет маяка одним кораблям в угоду другим.
   Особое место среди благ, необходимых человеку, роль которых возрастает, занимают УСЛУГИ.
   Услуги – это целесообразная деятельность человека, результатом которой является полезный эффект, удовлетворяющий какие-либо потребности человека.
   Специфика услуги заключается в том, что она не имеет вещественной формы, но является результатом деятельности человека, имеющим полезный эффект (торговля, банно-прачечное хозяйство, ремонтные работы и т. п.).

3.3
Основы общественного производства

   В основе жизни человека и общества лежит хозяйственная деятельность, производство.
   Производство – это процесс, в котором люди, воздействуя на вещество природы, производят материальные и духовные блага.
   Производство осуществляется благодаря взаимодействию трех элементов: труда человека, предмета труда и средств труда. Их принято называть простыми моментами процесса труда.
   Труд – это целесообразная деятельность людей по созданию материальных и духовных благ и услуг.
   Предмет труда – это то, на что воздействует человек своим трудом в целях создания готового продукта.
   Средства труда – это орудия, при помощи которых человек воздействует на предмет труда.
   Предметы и средства труда, необходимые для создания какого-либо товара, образуют средства производства.
   Производство благ отражает, во-первых, взаимодействие человека и природы, во-вторых, взаимодействие людей в процессе их хозяйственной деятельности. Первый тип взаимосвязи принято называть производительными силами, второй – производственными отношениями.
   Производительные силы – это средства производства и рабочая сила в тесном взаимодействии.
   Научно-техническая революция существенно преобразует производительные силы. Так, средства производства обогащаются информатикой, электронно-вычислительной и компьютерной техникой. Происходят качественные изменения и со стороны труда: появляется его научная организация, повышается квалификационный и интеллектуальный уровень работников, увеличиваются роль и значимость предпринимательских способностей человека.
   Производственные отношения – это отношения между людьми, возникающие в процессе производства, распределения, обмена и потребления материальных и духовных благ и услуг.
   Существует еще одно понятие – экономические отношения.
   Характер экономических отношений определяется формой собственности на средства производства.
   Они включают в себя, во-первых, производственные отношения, которые распространяются только на сферу производства, и, во-вторых, отношения, которые складываются в непроизводственной сфере.
   По структуре экономические отношения подразделяются на организационно-экономические и социально-экономические.
   Организационно-экономические отношения складываются по поводу того, как организованы производство, распределение и обмен произведенного продукта. Формами организации являются: разделение труда, кооперация труда, концентрация производства (укрупнение фирм), его централизация (объединение многих хозяйственных единиц в единое целое) и др.
   В истории становления и развития этих отношений можно выделить три этапа: а) простую кооперацию труда; б) мануфактуру; в) машинное производство.
   Кооперация труда соединяла нескольких людей, выполняющих однородную работу под командой одного человека, что позволяло объединить усилия многих для решения непосильной одному человеку задачи и этим обеспечить несомненный экономический эффект.
   Мануфактура (от лат. manus – рука, facere – делать) – это тоже кооперация труда, но в отличие от последней в ней присутствует разделение труда, значительно повышающее его производительность. Мануфактура основана на ручном труде.
   Машинное производство – следующий серьезный шаг на пути роста производительности труда и эффективности производства. Оно использует и кооперацию, и разделение труда, и его специализацию.
   Социально-экономические отношения складываются между людьми по поводу условий производства, определяемых формами собственности на средства производства. От формы собственности зависит главное: социально-экономическое содержание отношений производства, распределения, обмена и потребления. Развитие этих отношений всегда осуществляется в интересах собственников.
   Результатом хозяйственной деятельности людей в течение года является общественный продукт. В своем движении он проходит четыре стадии: производство, распределение, обмен и потребление.
   Производство есть процесс создания полезного продукта. Это исходная стадия. По поводу его места в движении общественного продукта существуют разные мнения экономистов. Одни считают, что эта стадия имеет решающее значение, ибо если не созданы материальные и духовные блага, то нечего распределять, обменивать и потреблять.
   По мнению других, экономика появляется лишь тогда, когда возникает обмен, поэтому именно обмен и распределение выступают решающими факторами.
   С сожалением приходится констатировать, что укореняющаяся в массовом сознании второстепенность производства наносит колоссальный ущерб экономике современной России. На наших глазах с катастрофической скоростью снижаются роль, значение и престижность производительного труда, а значит, и созидательной деятельности общества в целом.
   Распределение означает определение доли каждого человека в произведенном продукте.
   Обмен – это процесс, во время которого одни продукты обмениваются на другие. Распределение и обмен органично связаны с производством, они являются звеньями одной цепи. Распределение и обмен опосредуют связь между производством и потреблением.
   Потребление представляет собой использование созданных благ для удовлетворения человеческих потребностей. Потребление является заключительной фазой использования продукта.
   Потребление может быть производственным и непроизводственным. Производственное потребление означает использование в производственном процессе средств производства и рабочей силы.