При равенстве баллов у нескольких кандидатов решение конкурсной комиссией принимается открытым голосованием. При равенстве голосов членов конкурсной комиссии при открытом голосовании решающим является голос председателя.
   Результаты голосования и решение конкурсной комиссии заносятся в протокол, который подписывается председателем, членами конкурсной комиссии.
   Результаты голосования и решение конкурсной комиссии оглашаются лицам, принимавшим участие в конкурсе, на следующий день после окончания конкурса.
   Решение конкурсной комиссии о недопущении кандидата к участию в конкурсе и решение конкурсной комиссии по результатам конкурса могут быть обжалованы в суд в установленном порядке.

Вопрос 10. Основания увольнения с должности нотариуса

   Увольнение в соответствии с законодательством Российской Федерации о труде нотариуса, занимающегося частной практикой, происходит по собственному желанию, либо лицо освобождается от полномочий на основании решения суда о лишении его права нотариальной деятельности в случаях:
   1) осуждения его за совершение умышленного преступления – после вступления приговора в законную силу;
   2) ограничения дееспособности или признания недееспособности в установленном законом порядке;
   3) по ходатайству нотариальной палаты за неоднократное совершение дисциплинарных проступков, нарушение законодательства, а также в случае невозможности исполнять профессиональные обязанности по состоянию здоровья (при наличии медицинского заключения) и в других случаях, предусмотренных законодательными актами Российской Федерации (например, в случае признания лица, являющегося нотариусом, безвестно отсутствующим).
   Орган юстиции совместно с нотариальной палатой принимает решение о передаче документов, хранящихся у нотариуса, чьи полномочия прекращаются, другому нотариусу.

Вопрос 11. Порядок назначения на должность стажера и помощника нотариуса

   Назначение на должность стажера и помощника осуществляется органами юстиции и нотариальной палатой.
   Лицо, желающее пройти стажировку, отвечает единым требованиям: иметь высшее юридическое образование и лицензию на право заниматься нотариальной деятельностью.
   Назначение на должности стажера и помощника нотариуса в государственной нотариальной конторе осуществляется органом юстиции на основании трудового договора, в котором определяются его права и обязанности.
   В компетенцию этих лиц входят: дача консультаций, подготовка проектов нотариальных документов, ведение приема посетителей, делопроизводство, систематизирование законодательства.
   Они не вправе совершать нотариальные действия.

Вопрос 12. Порядок замещения деятельности нотариуса, занимающегося частной практикой

   При невозможности нотариуса исполнять свои функции, органы юстиции вместе с нотариальной палатой, по предложению нотариуса, назначают лицо, его замещающее.
   Лицо, временно заменяющее отсутствующего нотариуса, наделяется полномочиями на основании соглашения, заключенного между нотариусом и лицом, желающим исполнять обязанности нотариуса, после наделения его правом совершения нотариальных действий и непосредственного исполнения служебных обязанностей нотариуса эти полномочия заканчиваются в момент их сдачи нотариусу.
   Это лицо совершает все нотариальные действия и получает денежное вознаграждение от нотариуса.
   В случае если нотариус отсутствует более недели, он обязан известить об этом соответствующую нотариальную палату.
   Нотариус не вправе исполнять свои должностные обязанности в период их исполнения лицом, временно его замещающим.
   За исполнение обязанностей нотариуса лицо, временно его замещающее, получает денежное вознаграждение, обусловленное соглашением.
   Ответственность за ущерб, причиненный действиями лица, замещающего временно отсутствующего нотариуса, несет нотариус. При этом нотариус вправе предъявить лицу, исполнявшему его обязанности, регрессный иск в размере причиненного ущерба.

Вопрос 13. Права нотариуса

   Нотариус имеет право:
   1) совершать нотариальные действия в интересах физических и юридических лиц, обратившихся к нему, за исключением случаев, когда место совершения нотариального действия определено законодательством Российской Федерации или международными договорами.
   Нотариус имеет право совершать все нотариальные действия, предусмотренные Основами. Исключение составляют случаи, когда конкретное место совершения нотариального действия определено законодательством Российской Федерации или международными договорами. Нотариальные действия могут совершаться нотариусом для всех физических и юридических лиц, что представляется очень важным для случаев, когда законодательством не предусмотрена обязательная нотариальная форма для совершения сделки. Физические и юридические лица по договоренности между собой имеют возможность удостоверить у нотариуса любую сделку, не противоречащую законодательству Российской Федерации;
   2) составлять проекты сделок, заявлений и других документов, изготовлять копии документов и выписки из них, а также давать разъяснения по вопросам совершения нотариальных действий.
   Помимо изготовления копий документов и выписок из них, нотариусу предоставлено право составлять проекты сделок, заявлений и других документов. Предоставление указанного права нотариусу вызвано прежде всего значительно усложнившимся гражданским оборотом, увеличением разнообразия заключаемых и удостоверяемых у нотариуса договоров. Теперь авторами каждой сделки являются нотариус и клиент;
   3) истребовать от физических и юридических лиц сведения и документы, необходимые для совершения нотариальных действий.
   В отношении физических лиц нотариус устанавливает также личность, проверяет ее дееспособность. Устанавливает нотариус и правоспособность юридических лиц путем изучения учредительных документов;
   4) давать разъяснения по вопросам совершения нотариальных действий.
   Важное значение имеет и разъяснительная работа нотариуса по вопросам совершения нотариальных действий. Граждане и представители юридических лиц должны отчетливо представлять себе последствия заключаемых ими сделок.
   Частные нотариусы дополнительно имеют право:
   – иметь нотариальную контору;
   – нанимать и увольнять работников;
   – открывать счета;
   – распоряжаться доходами.
   Нотариус не должен быть пристрастен при совершении нотариального действия. У него не должно быть иного интереса, кроме служебного, к совершаемому нотариальному действию. Для обеспечения беспристрастности и независимости нотариуса предусматривается специальное правило, ограничивающее гражданскую правоспособность физического лица, на профессиональных началах выполняющего нотариальную функцию. Оно не может заниматься предпринимательской и никакой иной деятельностью, кроме нотариальной, научной и преподавательской.

Вопрос 14. Обязанности нотариуса

   Нотариус обязан:
   1) оказывать физическим и юридическим лицам содействие в осуществлении их прав и защите законных интересов;
   2) разъяснять им права и обязанности;
   3) предупреждать о последствиях совершаемых нотариальных действий, с тем чтобы юридическая неосведомленность не могла быть использована им во вред.
   Так, при нотариальном удостоверении сделки нотариус обязан разъяснить сторонам ее смысл и значение и проверить, соответствует ли их содержание договора истинным намерениям сторон;
   4) хранить в тайне сведения, которые стали ему известны в связи с осуществлением его профессиональной деятельности;
   5) нотариус обязан отказать в совершении нотариального действия в случае его несоответствия законодательству;
   6) нотариус обязан оказывать физическим и юридическим лицам содействие в осуществлении их прав и защите законных интересов;
   7) разъяснить сторонам их право согласиться с совершением нотариального действия или отказаться от него;
   8) разъяснить им право на свободное волеизъявление при совершении нотариального действия, обязанность строгого выполнения обязательств и условий удостоверяемой сделки, поскольку их невыполнение влечет гражданско-правовые последствия. Нотариус должен предупредить клиента о возможных последствиях совершаемого нотариального действия.
   Выполняя свои обязанности, нотариус руководствуется Основами, другим законодательством Российской Федерации, законодательством субъекта Федерации, на территории которого он работает, и присягой, которую он принес перед назначением его на должность;
   9) нотариус обязан хранить в тайне сведения, которые стали ему известны в связи с осуществлением профессиональной деятельности, поскольку разглашение конфиденциальной информации, например относительно содержания завещаний, доверенностей на управление имуществом, отказа от наследства, договора купли-продажи недвижимости, может привести к серьезным правовым конфликтам. Требование оберегать тайну нотариальных действий означает, что их надлежит выполнить в присутствии только непосредственно заинтересованных лиц и по мере необходимости тех, кто оказывает им помощь: представителей, переводчиков, граждан, подписывающих документы за больных или неграмотных, и т. д.
   Никто из посторонних лиц наблюдать за ходом совершения нотариального действия не должен, и обеспечивать выполнение этого условия обязан нотариус, независимо от того, совершается ли нотариальное действие на его рабочем месте или вне его. Требование сохранения тайны распространяется не только на содержание нотариального действия, но и на факт обращения с просьбой о его совершении.
   Сведения и документы о совершенных нотариальных действиях могут выдаваться только лицам, от имени и по поручению которых совершены эти действия. Справки о завещании выдаются только после смерти завещателя. Изъятия из общего правила о соблюдении тайны совершаемых нотариальных действий исчерпывающе указаны в Основах: справки о совершенных нотариальных действиях выдаются по требованию суда, прокуратуры, органов следствия в связи с находящимися в их производстве уголовными или гражданскими делами, а также по требованию арбитражного суда в связи с находящимися в его разрешении спорами. Кроме того, суд может освободить нотариуса от обязанности сохранения тайны, если в отношении нотариуса возбуждено уголовное дело в связи с совершением нотариального действия.
   Нотариус обязан отказаться от совершения нотариального действия в случае его несоответствия законодательству Российской Федерации или международным договорам. Если незаконная сделка все же была совершена, ее правовые последствия наступают в соответствии с параграфом 2 главы 9 части первой Гражданского кодекса Российской Федерации.

Вопрос 15. Ответственность нотариуса

   Нотариус подвергается ответственности, которая предусматривается административным, уголовным, гражданским и трудовым законодательством.
   Нотариус, занимающийся частной практикой, умышленно разгласивший сведения о совершенном нотариальном действии или совершивший нотариальное действие, противоречащее законодательству Российской Федерации, обязан по решению суда возместить причиненный вследствие этого ущерб. В других случаях ущерб возмещается нотариусом, если он не может быть возмещен в ином порядке.
   Нотариус, удостоверивший сделку от имени человека, находящегося при смерти, в состоянии, когда тот не был способен осознавать значение нотариального действия, при этом наследникам умершего пришлось идти на значительные издержки для признания этой сделки недействительной в судебном порядке. В данном случае наследники вправе требовать возмещения нотариусом причиненного ущерба.
   В случае совершения нотариусом, занимающимся частной практикой, действий, противоречащих законодательству Российской Федерации, его деятельность может быть прекращена судом.
   Нотариус, работающий в государственной нотариальной конторе, в случае совершения действий, противоречащих законодательству Российской Федерации, несет ответственность в установленном законом порядке.
   Материальную ответственность частный нотариус несет в пределах страховой суммы, а при ее недостаточности – всем своим имуществом. За государственного нотариуса материальную ответственность несет государство в лице органа юстиции. Сам нотариус в этом случае будет нести ответственность в порядке регрессного иска.
   Нотариус, занимающийся частной практикой, обязан заключить договор страхования своей деятельности. Нотариус не вправе выполнять свои обязанности без заключения договора страхования.
   Страховая сумма не может быть менее 100-кратного установленного законом размера минимальной месячной оплаты труда.

Вопрос 16. Гарантии нотариальной деятельности

   Гарантиями нотариальной деятельности являются беспристрастность и независимость нотариусов, т. е. точное и неуклонное соблюдением законодательства.
   Нотариус в своей деятельности руководствуется Конституцией РФ, Конституциями республик в составе Российской Федерации, законодательными актами Российской Федерации и республик в составе РФ, а также правовыми актами органов государственной власти автономной области, автономных округов, краев, областей, городов Москвы и Санкт-Петербурга, принятыми в пределах их компетенции, а также международными договорами.
   Точное исполнение законов – общее требование к нотариальным актам. Нотариус обязан проверять соответствие законам требуемых от него действий и представляемых ему документов.
   Нотариус не удостоверяет сделок, противоречащих закону, не свидетельствует верность копии с документа, оформленного не в соответствии с законом, не передает заявлений, содержащих сведения, порочащие честь и достоинство граждан. Отказывает в совершении нотариального действия, если оно не соответствует закону.
   Еще одной гарантией нотариальных действий является их тайна. Справки о совершаемых нотариальных действиях и документы нотариальные органы выдают только лицам, в отношении которых совершены нотариальные действия, или их представителям, а также по требованию прокуратуры, суда и следственных органов в связи с находящимися в их производстве уголовными или гражданскими делами. Справки о завещаниях выдаются нотариальными органами только после смерти завещателя.
   Правила о соблюдении тайны нотариальных действий распространяются также на лиц, которым о совершении нотариальных действий стало известно в связи с выполнением ими служебных обязанностей, в частности в связи с осуществлением руководства нотариатом.
   Нотариусы и другие должностные лица, виновные в нарушении тайны совершаемых нотариальных действий, несут ответственность в порядке, установленном законодательством.

Вопрос 17. Федеральная нотариальная палата

   Органами нотариального самоуправления являются региональные и федеральные нотариальные палаты, действие которых распространяется на всю территорию Российской Федерации.
   Федеральная нотариальная палата объединяет региональные нотариальные палаты. Членство в Федеральной нотариальной палате является обязательным.
   Федеральная нотариальная палата обладает правами юридического лица с полной финансово-хозяйственной самостоятельностью, т. е. имеет рублевые и валютные счета, круглую печать, бланк, штамп, логотип, почтово-телеграфный адрес и иные реквизиты, требующиеся для ведения финансовой и хозяйственной деятельности.
   Она вправе иметь в собственности здания, сооружения, жилищный фонд, оборудование, инвентарь, имущество культурно-просветительного и оздоровительного назначения, денежные средства, акции и другие ценные бумаги, иное имущество, необходимое для осуществления уставной деятельности.
   Федеральная нотариальная палата имеет право вести предпринимательскую деятельность, создавать с этой целью различные предприятия и приобретать необходимое оборудование, при этом ее имущество не облагается налогом на имущество предприятий. Предприятия и учреждения Федеральной нотариальной палаты, обладающие правами юридического лица, имеют право полного хозяйственного ведения или оперативного управления на закрепленное за ними имущество.
   Федеральная нотариальная палата осуществляет свою внутреннюю и внешнюю экономическую деятельность в установленном законом порядке и в определенных ее уставом целях. Она имеет право приобретать, арендовать и отчуждать строения и имущество, приобретать акции и другие ценные бумаги, заключать договоры, получать и предоставлять кредиты, предъявлять и отвечать по искам в судах, в том числе арбитражных и третейских, представлять интересы палаты за рубежом, а также вести другую деятельность, не противоречащую действующему законодательству Российской Федерации и ее уставу.
   Устав Федеральной нотариальной палаты принимается собранием представителей всех региональных нотариальных палат, входящих в ее состав, и регистрируется Министерством юстиции Российской Федерации.
   Изменения и дополнения в устав вносятся исключительно собранием представителей нотариальных палат, если за них проголосовало не менее двух третей представителей.
   Федеральная нотариальная палата может быть ликвидирована только по решению собрания.
   Оставшиеся после ликвидации палаты имущество и средства направляются на цели, предусмотренные ее уставом.

Вопрос 18. Права Федеральной нотариальной палаты

   Федеральная нотариальная палата вправе:
   1) координировать деятельность нотариальных палат;
   2) представлять интересы нотариальных палат в органах государственной власти и управления, предприятиях, учреждениях, организациях;
   3) обеспечивать защиту социальных и профессиональных прав нотариусов, занимающихся частной практикой;
   4) участвовать в проведении экспертиз проектов законов Российской Федерации по вопросам, связанным с нотариальной деятельностью;
   5) обеспечивать повышение квалификации нотариусов, стажеров и помощников нотариусов;
   6) организовать страхование нотариальной деятельности;
   7) представлять интересы нотариальных палат в международных организациях;
   8) Федеральная нотариальная палата оказывает содействие нотариусам, являющимся членами региональных нотариальных палат, в юридической, социальной и материальной защите их профессиональных прав, улучшении условий труда, а также по другим вопросам, связанным с их нотариальной деятельностью.
   Каждому нотариусу, являющемуся членом региональной нотариальной палаты, предоставляется право обращаться по любым вопросам, связанным с их профессиональной деятельностью, в исполнительные и контрольные органы Федеральной нотариальной палаты, которые обязаны обеспечить их оперативное и объективное рассмотрение.

Вопрос 19. Собрание представителей нотариальных палат

   Высшим органом Федеральной нотариальной палаты является собрание (съезд) представителей всех региональных нотариальных палат, а в период между собраниями ее деятельностью руководит правление.
   Собрание (съезд) представителей нотариальных палат созывается не реже одного раза в год. Возможно проведение и внеочередных собраний. Собрание правомочно принимать решения, если в его работе участвуют представители не менее двух третей нотариальных палат. Оно созывается правлением Федеральной нотариальной палаты. Все решения принимаются простым большинством голосов. Порядок и форма голосования определяются непосредственно на собрании.
   Внеочередное собрание представителей нотариальных палат созывается по инициативе правления или одной четверти региональных нотариальных палат.
   Собрание представителей нотариальных палат может принимать к своему рассмотрению любой вопрос деятельности Федеральной нотариальной палаты.
   К исключительной компетенции собрания относятся: определение приоритетных направлений деятельности Федеральной нотариальной палаты; избрание правления, президента и ревизионной комиссии; заслушивание отчетов правления, президента и ревизионной комиссии; рассмотрение споров и разногласий, возникших между отдельными региональными нотариальными палатами; определение размера членских взносов и других платежей; прием в члены Федеральной нотариальной палаты; внесение изменений и дополнений в устав; принятие решений о прекращении деятельности и ликвидации Федеральной нотариальной палаты.

Вопрос 20. Правление Федеральной нотариальной палаты

   Исполнительным органом Федеральной нотариальной палаты является правление, которое избирается собранием представителей нотариальных палат. Число членов правления также определяется собранием.
   Правление правомочно принимать решения, если в его работе принимают участие две трети избранных членов. Решения принимаются большинством голосов присутствующих членов правления.
   К компетенции правления Федеральной палаты относятся: созыв собрания представителей нотариальных палат; подготовка вопросов, выносимых на рассмотрение собрания; определение конкретных путей реализации требований устава; организация выполнения решений собрания и требований устава; разработка предложений о внесении изменений и дополнений в устав Федеральной нотариальной палаты; образование комиссий, секций и других структурных подразделений Федеральной нотариальной палаты; подготовка материалов по вопросам, отнесенным к компетенции собрания; повышение профессионального уровня и квалификации нотариусов, занимающихся частной практикой; проведение проверок деятельности нотариусов, занимающихся частной практикой; осуществление взаимодействия с Министерством юстиции Российской Федерации и региональными органами юстиции в решении вопросов организации нотариальной деятельности; организация взаимодействия с международными организациями нотариусов.

Вопрос 21. Президент Федеральной нотариальной палаты

   Высшей исполнительной властью обладает президент Федеральной нотариальной палаты. Он руководит работой правления. Президент избирается тайным голосованием собранием представителей нотариальных палат на пять лет. В его функции входит представление Федеральной нотариальной палаты в международных организациях нотариусов, органах государственной власти Российской Федерации, хозяйственных и общественных структурах, а также ведение переписки от имени палаты.

Вопрос 22. Ревизионная комиссия

   Для обеспечения контроля за финансово-хозяйственной деятельностью правления и президента имеется ревизионная комиссия.
   Ревизионная комиссия контролирует выполнение уставных требований, оперативную деятельность исполнительных органов Федеральной нотариальной палаты и отчитывается о результатах своей работы перед собранием представителей нотариальных палат.
   Все члены Федеральной нотариальной палаты имеют равные права по созданию выборных органов палаты и участию в их работе. Они имеют право участвовать в обсуждении любых вопросов деятельности палаты, обращаться во все ее выборные органы, выдвигать своих кандидатов для избрания в исполнительные и контрольные органы. При голосовании каждый член Федеральной нотариальной палаты имеет один голос.
   Средства Федеральной нотариальной палаты образуются за счет членских взносов, а также доходов от издательской и хозяйственной деятельности ее предприятий и организаций, дивидендов созданных ею акционерных обществ, процентных начислений на выданные кредиты, вклады и ценные бумаги, полученной арендной платы, благотворительных и социальных ассигнований и пожертвований, иных не противоречащих законодательству Российской Федерации поступлений.

Вопрос 23. Региональная нотариальная палата

   Региональная палата осуществляет свою деятельность в соответствии с законодательством РФ, субъектов РФ и уставом Федеральной нотариальной палаты.
   Нотариальная палата является юридическим лицом со всеми его реквизитами.
   Региональная палата объединяет всех частных нотариусов, их помощников и стажеров. Для нотариусов членство в палате является обязательным.
   Членами нотариальной палаты могут быть также лица, желающие получить лицензию на право нотариальной деятельности, однако для них членство в нотариальной палате является не обязанностью, а правом.
   Региональная нотариальная палата осуществляет свою деятельность в соответствии с законодательством Российской Федерации, республик в составе Российской Федерации, Основами законодательства о нотариате и своим уставом.