Страница:
К числу наиболее распространенных относились: "Посев", "Новости", "Наши дни", "С нами бог", "Колокол", "Новый мир", "Обозрение иностранной печати", "Час", "Неделя", "Латвия". "Тевземе", "Латвияс", "Муусу Келнас", "Тевшинес Гершес", "Эстонская почта", "За железным занавесом", "Свобода", "Обозрение", "Казачье единство", "Аргентинец", "На переломе", "Державный клич", "Антикоммунист", "Эхо", "Последние известия", "Латвийский вестник", "Родина", "Наш путь", "Тремтино Иннос", "Голос отечества", "Мысль". "Набат", "Балтийское обозрение", "Украинская трибуна" и др. Они издавались в западных зонах Германии и Австрии, а часть их - в США, Англии и Франции [Там же].
В среде перемещенных лиц царило убеждение, что одним из лучших вариантов устройства своей жизни за границей было бы проживание в Швеции, где, как им казалось, они бы не подвергались никакой дискриминации. Посмотрим, как обстояло дело в действительности. По данным органов репатриации и советского посольства на 1 января 1952 г.. в Швеции на положении перемещенных лиц находились 27570 советских граждан, в том числе 22459 эстонцев, 3929 латышей, 407 литовцев, 312 украинцев, 100 белоруссов, 94 русских и 269 прочих. В целях содействия оседанию прибалтов на постоянное жительство шведскими властями был принят ряд мер по устройству перемещенных лиц. Советским гражданам были выданы временные шведские паспорта. Было принято также специальное изменение к закону о браке, согласно которому иностранцы, проживавшие в Швеции не менее двух лет, могли вступить в брак со шведскими подданными.
Кроме того, женщины прибалтийских национальностей, выйдя замуж за шведов, автоматически получали шведское подданство. Формально все советские граждане, осевшие в Швеции, имели право свободного передвижения по стране и выбора места жительства и работы по собственному желанию. Фактически же были созданы ограничения, низводившие их до положения людей низшего сорта. Например, правом голоса при выборах в парламент и местные органы самоуправления советские люди не пользовались, на работу в государственные органы и ведущие отрасли промышленности не принимались. Как правило, инженеры принимались на работу на должность техника, врачи - на должность фельдшера и т.п. Основная масса перемещенных, прибывших в Швецию, использовалась на тяжелых низкооплачиваемых (по шведским меркам) работах в текстильной, лесной, лесообрабатывающей, кожевенной и частично в металлургической промышленности, в торговом флоте, в торговле и сельском хозяйстве [Там же].
О том, как стремительно ухудшалось дело с репатриацией советских граждан после начала "холодной войны" можно проследить на примере Италии. Все действи англо-американских властей в Италии и итальянского правительства были направлены на срыв репатриации. Конкретно это выражалось в следующем. В течение 1946-1947 гг. советские офицеры по репатриации были допущены только в один лагерь перемещенных лиц. С июня 1948 г. итальянские власти временно прекратили передачу советских граждан, желавших возвратиться на Родину, и поставили ее в зависимость от передачи им группы Сало - военных преступников, бывших дипломатов фашистской Италии, взятых в плен советскими войсками, и южных тирольцев, находившихся в плену в СССР. В 1948-1949 гг. итальянские власти официально разрешили посещение трех лагерей: "Липари" - один раз в месяц, "Фраскете ди Алатри" и "Фарфа-Сабина" - два раза в месяц, но под разными предлогами не давали возможности это осуществить. Так, в 1949 г. с большим трудом, по настоянию советского посольства, удалось посетить два раза лагерь "Липари" и по одному разу два других лагеря.
На 1 января 1946 г., по данным органов репатриации, в Италии находилось около 40 тыс. советских граждан. С 1947 г. из Италии, так же как и из западных зон Германии и Австрии, начался массовый вывоз перемещенных лиц в различные страны мира. Только в составе польской армии Андерса выехало около 5 тыс.
советских граждан, в составе дивизии СС "Галичина" - около 8 тыс. В результате вывоза и частичной репатриации к 1 января 1952 г. по данным органов репатриации, в Италии осталось 437 советских граждан, из них 105 находились в итальянских лагерях, тюрьмах и больницах, 129 - в лагерях, контролируемых ИРО; 227 - в населенных пунктах Италии. Если учесть наличие детей от браков советских женщин с итальянцами, то общее количество советских граждан достигало
900
человек.
Через транзитные лагеря ИРО в Италии только за 1950-1951 гг. прошло около 20 тыс. советских граждан. С 1947 г. итальянские власти не разрешали доступ представителей СССР в лагеря ИРО. МИД Италии нотой от 19 мая
1949
г. сообщил послу СССР в Италии, что "к лагерям ИРО Италия никакого отношени не имеет и вопрос о разрешении допуска советских офицеров в эти лагер является компетенцией ИРО". С мая 1950 г. итальянские власти ввели весьма сложный и затяжной бюрократический порядок оформления выезда из Италии советских граждан, подавших заявления о желании возвратиться на родину. На каждого репатриируемого посольство СССР в Риме было обязано послать вербальную ноту МИДу Италии. После изучения каждой ноты МВД Италии производило тщательную и продолжительную проверку советских граждан, которая длилась обычно от одного до шести месяцев и была направлена на то, чтобы всеми способами и методами склонить к отказу от репатриации.
С началом войны в Корее (1950 г.) в лагерях ИРО в Италии была умышленно создана обстановка для облегчения вербовки перемещенных лиц добровольцами в "Международный корпус ООН". В июле 1950 г. администрацией этих лагерей было объявлено, что эмиграция перемещенных лиц прекращается. Был уменьшен паек, отменена выдача денег, введена система выдачи увольнительных записок при выходе из лагерей и др., т.е. создавалась обстановка бесперспективности пребывания перемещенных лиц в лагерях. После этого в лагеря ИРО приехали офицеры бывших буржуазных правительств Польши, Чехословакии, Венгрии, Румынии, Болгарии, Албании, офицеры бывшей власовской армии, бандеровцы и развернули вербовку и запись добровольцев для войны в Корее из числа перемещенных лиц своих национальностей. Добровольцы направлялись эшелонами в Западную Германию, откуда после обучения через порт Бремен на Восток. Вербовка тщательно скрывалась и проводилась под видом эмиграции перемещенных лиц в Венесуэлу [Там же].
Всесторонне обработав и изучив полученные данные на 437 советских граждан, остававшихся к началу 1952 г. в Италии, Управление Уполномоченного Совмина СССР по делам репатриации дало следующую характеристику этому контингенту, который можно было разбить на три основные группы:
первая группа - мужчины в возрасте от 40 до 60 лет, преимущественно врачи, учителя, адвокаты, инженеры и т.п., которых насчитывалось около 50 человек. Почти все они сотрудничали с фашистскими оккупантами и бежали вместе с ними за границу. Почти все они имели фальшивые документы, выданные антисоветскими организациями, удостоверяющие их принадлежность к старой эмиграции. Большинство лиц этой группы находилось в лагерях ИРО, поддерживало тесную связь с различными антисоветскими комитетами и организациями и использовалось для проведения антисоветской и антирепатриационной пропаганды.
Отдельные представители этой группы периодически печатали антисоветские статьи в прессе и писали статьи для радиопередач "Голос Америки"; вторая группа - около 200 мужчин в возрасте преимущественно от 28 до 40 лет. Большинство из них составляли бывшие военнопленные. Часть из них служила в изменнических воинских формированиях, некоторые с оружием в руках сражались против Красной Армии и советских партизан. В 1944-1945 гг.
подавляющее большинство их перешло на сторону итальянских партизан. Причем некоторые, будучи до начала 1945 г. власовцами, затем, перейдя к итальянским партизанам, сумели в конце войны отличиться в боях против немцев, за что получили от итальянского правительства награды за боевые заслуги. В этой группе были и те, кто не служил в изменнических формированиях, но боялся возвращени в СССР (из-за попадания живыми в плен). Многие опасались, что в СССР их могут наказать и за то, что поздно изъявили желание вернуться на Родину (не в 1945 г., а несколько лет спустя после войны). Было отмечено, что незначительное число людей из этой группы, неплохо устроившись в Италии, вело двуличную игру: внешне поддерживая связь с местными прогрессивными и коммунистическими организациями, в действительности выполняли роль провокаторов.
В этой группе было незначительное число молодежи, попавшей во время войны в итальянские части на правах воспитанников, где они окончательно разложились, занимаясь воровством и грабежами, а теперь боялись возвращаться на родину; третью группу составляли женщины. Большинство из них состояло в браке с итальянскими гражданами, имело от этих браков детей и свое возвращение на родину ставило в зависимость от решения вопроса о приеме их мужей-итальянцев в советское гражданство. Часть женщин в той или иной степени сотрудничали с фашистами в период войны, работая переводчиками, медсестрами, писарями в немецкой полиции и т.п., а теперь тщательно избегали встреч с представителями советских репатриационных миссий. Было установлено около 20 активисток - любительниц регулярно выступать на митингах с речами антисоветского характера [Там же].
С января 1949 по январь 1950 г. в составе миссии СССР в Швейцарии работал представитель Управления Уполномоченного Совмина СССР по делам репатриации Новиков. Все советские граждане, находившиеся тогда в Швейцарии, продолжали считаться интернированными и находились в ведении Министерства юстиции и полиции. Швейцарские власти, ссылаясь на право убежища интернированных, не разрешали проводить какую-либо работу среди советских граждан, запрещали всякое общение с ними и отказывались сообщить их адреса. Поэтому Новиков не смог организовать активной работы по репатриации. За весь период работы ему удалось по разрешению швейцарских власти побеседовать один раз с советскими гражданами в лагере интернированных "Мелин". Последние были основательно обработаны в антирепатриационном духе, и беседа с ними результатов не дала.
Всего только один человек изъявил желание возвратиться в СССР [Там же].
С марта 1949 по январь 1950 г. в составе миссии СССР в Ливане работал представитель Управления Уполномоченного Совмина СССР по делам репатриации Холоденин. В Ливане, Сирии и Трансиордании находилось в тот период около 100 граждан СССР. Все они прибыли в Бейрутский порт из лагерей Западной Европы с транспортом югославских мусульман-четников на итальянском пароходе "Аргентина" в октябре 1947 г. По прибытии в Бейрут вся партия перемещенных лиц, в том числе и советские граждане, была направлена в Трансиорданию, откуда они впоследствии из-за тяжелого материального положения и плохого отношения к ним местных властей убегали и расселялись в Ливане, Сирии и других странах в надежде найти себе лучшую жизнь. В большинстве это были военные преступники, лица, сотрудничавшие с фашистами, а также бывшие военнопленные, которые боялись возвращаться на родину. Отсутствие дипломатических отношений между СССР и Трансиорданией исключало возможность работы по репатриации в этой стране. За время работы Холоденина в Ливане и Сирии было выявлено только девять советских граждан, из них лишь одна женщина была репатриирована в СССР [Там же].
Такое же положение сложилось к началу 50-х годов и во всех других странах, где находились советские перемещенные лица. Можно сказать, что к этому времени репатриация в основном завершилась, а "вторая эмиграция" в основном сформировалась. За период с 1 марта 1946 г. по 1 января 1952 г. из стран, в которых уже невозможно было осуществлять принцип обязательной репатриации, были возвращены в СССР только 29074 советских гражданина, в том числе
20386
- из западных зон оккупации Германии и Австрии [Там же]. Это было сравнительно немного, и предотвратить образование новой эмиграции руководству СССР не удалось.
В 1946-1951 гг. в странах, где стояли советские войска, велась целенаправленна работа по выявлению и репатриации невозвращенцев. Многие из числа последних жили здесь по поддельным документам, без прописки, скрывали свое советское гражданство от местных властей, а некоторых укрывали работодатели, заинтересованные в дешевой рабочей силе. Встречались лица, совершившие те или иные преступлени перед родиной, а также лица, не имевшие в СССР близких родственников.
Правительствами Польши, Чехословакии, Венгрии и Румынии были изданы специальные директивы, обязывавшие местные органы власти всемерно содействовать представителям СССР в выявлении и репатриации советских граждан, незаконно проживающих в этих странах [Там же]. С 1 марта 1946 г. по 1 января 1952 г. из советских зон оккупации Германии и Австрии в основном посредством насильственной репатриации было возвращено в СССР 57011 советских граждан; из Польши, Чехословакии, Венгрии и Румынии 18806 человек. Можно сказать, что "операци по репатриации невозвращенцев" из этих стран прошла успешно. Например, к началу 1950 г. на территории ГДР осталось только 150 советских граждан, из них женщин, вступивших в брак с немецкими гражданами и имевшими от этого брака детей, - 61; больных, престарелых и нетранспортабельных - до 80 человек; несколько детей-сирот советского подданства, усыновленных немцами. К этому же времени почти полностью была очищена от перемещенных граждан СССР и советская зона оккупации Австрии, за исключением 35 женщин, вступивших в брак с австрийскими гражданами и имевшими от них детей [Там же].
Управление Уполномоченного Совмина СССР по делам репатриации не сочло нужным даже включить их в списки "второй эмиграции".
Имея непреклонное стремление осуществить полную репатриацию, руководство СССР в то же время готово было отречься от части советских граждан, наиболее пропитавшихся, по его мнению, "иностранным духом". Таковыми в первую очередь считались советские граждане (в основном женщины), вступившие в брак с иностранцами и имевшие от этого брака детей. 11 ноября
1944 г.
К.Д.Голубев писал зам. наркома иностранных дел СССР В.Г.Деканозову (копия письма - зам. наркома внутренних дел СССР В.В.Чернышеву): "Из Финляндии и Румынии поступают сведения, что некоторые из наших людей, из числа интернированных граждан, будучи на территории Финляндии и Румынии, поженились, а женщины повыходили замуж и обзавелись семьями (появились дети). К нашим представителям поступают однако заявления от указанных лиц с просьбой возвратиться в СССР с членами семьи, приобретенными на территории иностранных государств.
По данному вопросу требуется Ваше мнение Со своей стороны считаем, что возвращение такого рода семей в СССР не желательно, так как является лишним каналом для проникновения вражеских элементов. Потеря же здесь у нас невелика, так как эти случаи почти единичны.
Данный вопрос прошу доложить на решение товарищу МОЛОТОВУ" [Там же].
В дальнейшем установилась практика деления советских граждан, вступивших в брак с иностранцами, на две категории: а) подлежащие обязательной репатриации, если от этого брака нет детей; б) не подлежащие репатриации, если от этого брака есть дети. Бездетные семьи довольно бесцеремонно разрушались, и супруга (супруг) советского подданства в соответствии с принципом обязательной репатриации отправлялись в СССР, а супруг или супруга иностранцы оставались у себя на родине. Например, в подписанной Ф.И.Голиковым сводке от 10 июн 1945 г., адресованной В.В.Чернышову, было отмечено: "На французские приемные пункты в районе г. Лилль из Западной Германии прибывают советские женщины, вступившие в брак с французами. На этих пунктах советским гражданкам выдаютс документы на право жительства во Франции. Нашими офицерами отобрано около 400 подобных документов" [Там же].
Что касается советских граждан, вступивших в брак с иностранцами и имевших от этого брака детей, то им можно было вернуться в СССР только с ребенком, но без мужа или жены иностранцев. В странах, где стояли советские войска, даже в разгар "охоты на невозвращенцев" эти лица были освобождены от обязательной репатриации; более того, их просьбы репатриировать их в СССР со всеми членами семьи неизменно отклонялись. По состоянию на 1 января 1952 г., только в Польше, Чехословакии и Румынии насчитывалось 7973 советских граждан, вступивших в брак с иностранцами и имевших от этих браков 8514 детей. Подавляющее их большинство составляли женщины, которые, как правило, тяготились своим пребыванием за границей, стремились вернуться на Родину, но обязательно с детьми и мужьями-иностранцами. Часть из них выехала в СССР с детьми, оставив своих мужей. Только в 1948 г. имело место около 70 таких случаев (в странах "народной демократии") [Там же].
По состоянию на 1 января 1952 г., Управление Уполномоченного Совмина СССР по делам репатриации оценивало численность "второй эмиграции" в
451561
человек (таблица). В это число были включены только те, кого, по мнению руководства СССР, в принципе можно было репатриировать Те же из бывших советских граждан (вступившие в брак с иностранцами и имевшие от этого брака детей; около 4 тыс. принявших румынское подданство бессарабцев и буковинцев; примерно 140 тыс. бывших советских немцев, ставших гражданами ФРГ, и некоторые другие) [Там же], в отношении которых руководство СССР отказалось от идеи их репатриировать, не были включены в состав "второй эмиграции". Логика здесь была следующая: эмигрант - это тот, кого можно репатриировать; кого же нельзя репатриировать - это не эмигрант, а иностранец и в списки эмигрантов не включается.
В отчетах Управления Уполномоченного Совмина СССР по делам репатриации в конце 40-х - начале 50-х годов часто проводилась мысль, что значительна часть оставшихся за рубежом советских перемещенных лиц при умелой и постоянной пропагандистской работе с ними вполне бы могла возвратиться в СССР. На наш взгляд, это было заблуждением. Ведь в тех же отчетах указывалось, что большая часть этих лиц связывает свое возвращение на родину с условиями "антисоветского характера". В число этих условий входили: изменение советского общественного и государственного строя, уход коммунистов в отставку, предоставление полной независимости Украине, Литве, Латвии, Эстонии, гарантия непривлечени к ответственности за службу у немецких фашистов в националистических формированиях; легальная деятельность оппозиционных политических партий и организаций; свобода частного предпринимательства и др., т.е. требования, в то врем совершенно нереальные. Следовательно, совершенно нереальны были надежды на добровольную репатриацию, по крайней мере, не менее 3/4 состава "второй эмиграции", т.к. этот контингент можно назвать окончательно и бесповоротно невозвращенческим, и любая репатриационная пропаганда здесь была бессильна.
Только около 1/4 лиц, входивших в состав "второй эмиграции", которых условно можно назвать колеблющимися (правда, в массе своей находившихся под сильным влиянием твердых невозвращенцев), были в какой-то степени податливы на возвращенческую агитацию. Разумеется, податливость вовсе не означала непременное возвращение на родину. На практике эта агитация только усиливала их колебания, не приводя, однако, к твердому решению вернуться в СССР, и лишь немногие из них, преодолев все страхи и сомнения. возвращались на родину.
Национальный состав и география расселения "второй эмиграции"
(по данным органов репатриации на 1 января 1952 г.)* [5] Страны Русские Украинцы Белорусы Латыши Литовцы Эстонцы Другие Всего Германия английская зона 1333
9797
14003
4690
2680
32503
американская зона 6866
21706
12110
5043
4049
49774
французская зона 384
271
917
663
313
2548
Итого:
8583
31774
27030
10396
7042
84825
Австрия английская зона 1422
3116
169
263
116
60
199
5345
американская зона 3123
4133
965
573
253
187
860
10094
французская зона 68
2397
120
261
292
190
124
3452
Итого:
4613
9646
1254
1097
661
437
1183
18891
Всего по Германии и Австрии 13196
41420
1254
28127
11057
7479
1183
103716
Англия 4990
39971
4986
20036
20034
10019
100036
Австралия 5700
12881
1062
15017
10271
4524
852
50307
Канада 2615
17756
1
6039
7679
4583
8
38681
США
1910
10630
101
10066
7779
4271
494
35251
Швеция 94
312
100
3929
407
22459
259
27570
Франция 318
5385
126
4841
866
397
7742
19675
Бельгия 471
5238
135
5420
1771
1295
399
14729
Аргентина 571
1847
22
432
280
42
3891
7085
Финляндия 5
113
237
6606
6961
Бразилия 64
1747
2
1328
498
29
42
3710
Венесуэла 265
1031
34
504
902
68
2804
Голландия 43
1337
15
575
96
102
555
2723
Норвегия 23
1050
57
1325
32
96
36
2619
Румыния
1608
1608
Дания 108
717
423
225
67
1540
Турция 31
251
47
6
839
1174
Польша
1066
1066
Югославия 279
584
22
4
3
5
7
904
Парагвай 233
254
318
6
28
21
860
Палестина 64
10
158
244
1
215
692
Нова Зеландия 3
51
422
33
72
50
631
Чехословакия
594
594
Швейцария
1
31
2
5
451
489
Италия 58
306
60
13
437
Марокко 6
53
220
8
49
19
355
Индокитай
335
335
Трансиордания
335
335
Испания 11
87
10
6
21
46
181
Чили 16
103
2
15
5
5
4
150
Другие страны 630
2517
1880
9624
1005
2906
5781
24343
Итого:
31704
144934
9856
109214
63401
58924
33528
451561
* В эту статистику не входит примерно 170 тыс. бывших советских граждан (немцы, ставшие гражданами ФРГ; бессарабцы и буковинцы, принявшие румынское подданство; вступившие в брак и имевшие от этого брака детей и др.), которых Управление Уполномоченного Совета Министров СССР по делам репатриации не включило в списки эмигрантов. С учетом этих лиц численность "второй эмиграции"
составляла примерно 620000 человек (Примеч. автора).
Вот какую оценку дало в 1952 г. Управление Уполномоченного Совмина СССР по делам репатриации контингенту советских перемещенных лиц, поселившихс в Аргентине: "Контингент перемещенных советских граждан, осевших в Аргентине, в подавляющем большинстве представляет собой политически разложившуюс массу, состоящую во время войны на службе гитлеровского режима. Часть перемещенных лиц примкнула к антисоветским организациям, действующим в Аргентине, и оказывает отрицательное влияние на остальных перемещенных советских граждан, насильно угнанных в фашистскую Германию, а затем обманным путем вывезенных в страны Южной Америки. Сравнительно небольшая часть перемещенных советских граждан разложилась и находит утешение в пьянстве и разврате или погрязла в мелкобуржуазном быте, стремится найти состоятельных жен или мужей. И, наконец, значительная часть перемещенных советских граждан боится ответственности за совершенные перед Родиной преступления как во время войны, так и после ее, поэтому ни при каких условиях возвращаться на Родину не желает ...
Несмотря на кропотливую и разностороннюю по своему содержанию работу среди перемещенных советских граждан, которую проводили наши представители, количество репатриированных советских граждан из Аргентины было незначительным. В 1950 г. было репатриировано 15 чел., в 1951 - 10 чел. Кроме того, 6 чел.
репатриированных сбежали в пути следования на Родину" [Там же].
В отчете Управления Уполномоченного Совмина СССР по делам репатриации (1952 г.) был также отмечен целый ряд недостатков организационного характера.
помешавших осуществить полную репатриацию советских граждан и предотвратить образование новой эмиграции:
- некоторую роль в деле задержки репатриации на Родину всех советских граждан сыграли организационные неувязки, допущенные органами репатриации.
Их организационная структура в начальный период не удовлетворяла ни условиям, ни масштабам работы. Отделы репатриации в армиях и лагерях были созданы с опозданием, когда репатрианты массой начали поступать с территорий, освобожденных Красной Армией и союзными войсками. Вопрос о посылке групп офицеров дл проведения репатриации с территории Германии, оккупированной союзниками, не был разрешен сразу же по окончании военных действий. Не были своевременно подобраны и соответствующие кадры в западных зонах. В числе работников миссий по репатриации до 1947 г. не было ни одного офицера из латышей, литовцев и эстонцев. Работниками миссий не были использованы все возможности того периода для работы в лагерях перемещенных лиц. Большой поток возвращающихс из западных зон Германии и Австрии успокоил часть работников органов репатриации за рубежом, и репатриация некоторый период шла самотеком; - не были своевременно приняты меры к вывозу советских граждан из лагерей, расположенных в районе Линца, в период отхода советских войск на новую демаркационную линию, в результате чего несколько тысяч советских граждан остались на территории, занятой американскими войсками в Австрии; - передача иностранных граждан осуществлялась в короткие сроки и не была поставлена в зависимость от репатриации советских граждан; - в связи с имевшимися фактами грабежа и насилия над местным немецким населением со стороны репатриантов, а также наличием в их среде военных преступников в конце 1945 г. был установлен порядок, запрещающий свободный выход из лагерей. Это мероприятие вызвало увеличение числа побегов из них, с связи с чем возникла необходимость их ограждения колючей проволокой, установления вышек и постов, освещения территории лагерей прожекторами, а также конвоирования репатриантов при выходе из лагеря на работы. Эти меры позволили сократить количество побегов, но не устраняли их полностью, т.к. в период отправки на Родину и в пути следования устранить побеги было почти невозможно. В связи с этим о режиме в лагерях становилось известно советским перемещенным лицам, находившимся в западных зонах, а враждебные Советскому Союзу различные организации и комитеты использовали это в целях усиления антирепатриационной пропаганды. В августе 1946 г. по распоряжению Ф.И.Голикова в лагерях была снята проволока и ликвидированы посты; многие советские перемещенные лица, находившиеся в западных зонах Германии и Австрии и в других странах, вели переписку со своими родственниками, проживавшими в СССР. Переписка в основном шла по международной почте и частично через офицеров репатриационных миссий. В связи с послевоенными трудностями и засухой в ряде районов во многих письмах, шедших через международную почту из СССР, содержались жалобы на тяжелую жизнь и давались советы пока не возвращаться на родину, если за границей имеется возможность прожить.
В среде перемещенных лиц царило убеждение, что одним из лучших вариантов устройства своей жизни за границей было бы проживание в Швеции, где, как им казалось, они бы не подвергались никакой дискриминации. Посмотрим, как обстояло дело в действительности. По данным органов репатриации и советского посольства на 1 января 1952 г.. в Швеции на положении перемещенных лиц находились 27570 советских граждан, в том числе 22459 эстонцев, 3929 латышей, 407 литовцев, 312 украинцев, 100 белоруссов, 94 русских и 269 прочих. В целях содействия оседанию прибалтов на постоянное жительство шведскими властями был принят ряд мер по устройству перемещенных лиц. Советским гражданам были выданы временные шведские паспорта. Было принято также специальное изменение к закону о браке, согласно которому иностранцы, проживавшие в Швеции не менее двух лет, могли вступить в брак со шведскими подданными.
Кроме того, женщины прибалтийских национальностей, выйдя замуж за шведов, автоматически получали шведское подданство. Формально все советские граждане, осевшие в Швеции, имели право свободного передвижения по стране и выбора места жительства и работы по собственному желанию. Фактически же были созданы ограничения, низводившие их до положения людей низшего сорта. Например, правом голоса при выборах в парламент и местные органы самоуправления советские люди не пользовались, на работу в государственные органы и ведущие отрасли промышленности не принимались. Как правило, инженеры принимались на работу на должность техника, врачи - на должность фельдшера и т.п. Основная масса перемещенных, прибывших в Швецию, использовалась на тяжелых низкооплачиваемых (по шведским меркам) работах в текстильной, лесной, лесообрабатывающей, кожевенной и частично в металлургической промышленности, в торговом флоте, в торговле и сельском хозяйстве [Там же].
О том, как стремительно ухудшалось дело с репатриацией советских граждан после начала "холодной войны" можно проследить на примере Италии. Все действи англо-американских властей в Италии и итальянского правительства были направлены на срыв репатриации. Конкретно это выражалось в следующем. В течение 1946-1947 гг. советские офицеры по репатриации были допущены только в один лагерь перемещенных лиц. С июня 1948 г. итальянские власти временно прекратили передачу советских граждан, желавших возвратиться на Родину, и поставили ее в зависимость от передачи им группы Сало - военных преступников, бывших дипломатов фашистской Италии, взятых в плен советскими войсками, и южных тирольцев, находившихся в плену в СССР. В 1948-1949 гг. итальянские власти официально разрешили посещение трех лагерей: "Липари" - один раз в месяц, "Фраскете ди Алатри" и "Фарфа-Сабина" - два раза в месяц, но под разными предлогами не давали возможности это осуществить. Так, в 1949 г. с большим трудом, по настоянию советского посольства, удалось посетить два раза лагерь "Липари" и по одному разу два других лагеря.
На 1 января 1946 г., по данным органов репатриации, в Италии находилось около 40 тыс. советских граждан. С 1947 г. из Италии, так же как и из западных зон Германии и Австрии, начался массовый вывоз перемещенных лиц в различные страны мира. Только в составе польской армии Андерса выехало около 5 тыс.
советских граждан, в составе дивизии СС "Галичина" - около 8 тыс. В результате вывоза и частичной репатриации к 1 января 1952 г. по данным органов репатриации, в Италии осталось 437 советских граждан, из них 105 находились в итальянских лагерях, тюрьмах и больницах, 129 - в лагерях, контролируемых ИРО; 227 - в населенных пунктах Италии. Если учесть наличие детей от браков советских женщин с итальянцами, то общее количество советских граждан достигало
900
человек.
Через транзитные лагеря ИРО в Италии только за 1950-1951 гг. прошло около 20 тыс. советских граждан. С 1947 г. итальянские власти не разрешали доступ представителей СССР в лагеря ИРО. МИД Италии нотой от 19 мая
1949
г. сообщил послу СССР в Италии, что "к лагерям ИРО Италия никакого отношени не имеет и вопрос о разрешении допуска советских офицеров в эти лагер является компетенцией ИРО". С мая 1950 г. итальянские власти ввели весьма сложный и затяжной бюрократический порядок оформления выезда из Италии советских граждан, подавших заявления о желании возвратиться на родину. На каждого репатриируемого посольство СССР в Риме было обязано послать вербальную ноту МИДу Италии. После изучения каждой ноты МВД Италии производило тщательную и продолжительную проверку советских граждан, которая длилась обычно от одного до шести месяцев и была направлена на то, чтобы всеми способами и методами склонить к отказу от репатриации.
С началом войны в Корее (1950 г.) в лагерях ИРО в Италии была умышленно создана обстановка для облегчения вербовки перемещенных лиц добровольцами в "Международный корпус ООН". В июле 1950 г. администрацией этих лагерей было объявлено, что эмиграция перемещенных лиц прекращается. Был уменьшен паек, отменена выдача денег, введена система выдачи увольнительных записок при выходе из лагерей и др., т.е. создавалась обстановка бесперспективности пребывания перемещенных лиц в лагерях. После этого в лагеря ИРО приехали офицеры бывших буржуазных правительств Польши, Чехословакии, Венгрии, Румынии, Болгарии, Албании, офицеры бывшей власовской армии, бандеровцы и развернули вербовку и запись добровольцев для войны в Корее из числа перемещенных лиц своих национальностей. Добровольцы направлялись эшелонами в Западную Германию, откуда после обучения через порт Бремен на Восток. Вербовка тщательно скрывалась и проводилась под видом эмиграции перемещенных лиц в Венесуэлу [Там же].
Всесторонне обработав и изучив полученные данные на 437 советских граждан, остававшихся к началу 1952 г. в Италии, Управление Уполномоченного Совмина СССР по делам репатриации дало следующую характеристику этому контингенту, который можно было разбить на три основные группы:
первая группа - мужчины в возрасте от 40 до 60 лет, преимущественно врачи, учителя, адвокаты, инженеры и т.п., которых насчитывалось около 50 человек. Почти все они сотрудничали с фашистскими оккупантами и бежали вместе с ними за границу. Почти все они имели фальшивые документы, выданные антисоветскими организациями, удостоверяющие их принадлежность к старой эмиграции. Большинство лиц этой группы находилось в лагерях ИРО, поддерживало тесную связь с различными антисоветскими комитетами и организациями и использовалось для проведения антисоветской и антирепатриационной пропаганды.
Отдельные представители этой группы периодически печатали антисоветские статьи в прессе и писали статьи для радиопередач "Голос Америки"; вторая группа - около 200 мужчин в возрасте преимущественно от 28 до 40 лет. Большинство из них составляли бывшие военнопленные. Часть из них служила в изменнических воинских формированиях, некоторые с оружием в руках сражались против Красной Армии и советских партизан. В 1944-1945 гг.
подавляющее большинство их перешло на сторону итальянских партизан. Причем некоторые, будучи до начала 1945 г. власовцами, затем, перейдя к итальянским партизанам, сумели в конце войны отличиться в боях против немцев, за что получили от итальянского правительства награды за боевые заслуги. В этой группе были и те, кто не служил в изменнических формированиях, но боялся возвращени в СССР (из-за попадания живыми в плен). Многие опасались, что в СССР их могут наказать и за то, что поздно изъявили желание вернуться на Родину (не в 1945 г., а несколько лет спустя после войны). Было отмечено, что незначительное число людей из этой группы, неплохо устроившись в Италии, вело двуличную игру: внешне поддерживая связь с местными прогрессивными и коммунистическими организациями, в действительности выполняли роль провокаторов.
В этой группе было незначительное число молодежи, попавшей во время войны в итальянские части на правах воспитанников, где они окончательно разложились, занимаясь воровством и грабежами, а теперь боялись возвращаться на родину; третью группу составляли женщины. Большинство из них состояло в браке с итальянскими гражданами, имело от этих браков детей и свое возвращение на родину ставило в зависимость от решения вопроса о приеме их мужей-итальянцев в советское гражданство. Часть женщин в той или иной степени сотрудничали с фашистами в период войны, работая переводчиками, медсестрами, писарями в немецкой полиции и т.п., а теперь тщательно избегали встреч с представителями советских репатриационных миссий. Было установлено около 20 активисток - любительниц регулярно выступать на митингах с речами антисоветского характера [Там же].
С января 1949 по январь 1950 г. в составе миссии СССР в Швейцарии работал представитель Управления Уполномоченного Совмина СССР по делам репатриации Новиков. Все советские граждане, находившиеся тогда в Швейцарии, продолжали считаться интернированными и находились в ведении Министерства юстиции и полиции. Швейцарские власти, ссылаясь на право убежища интернированных, не разрешали проводить какую-либо работу среди советских граждан, запрещали всякое общение с ними и отказывались сообщить их адреса. Поэтому Новиков не смог организовать активной работы по репатриации. За весь период работы ему удалось по разрешению швейцарских власти побеседовать один раз с советскими гражданами в лагере интернированных "Мелин". Последние были основательно обработаны в антирепатриационном духе, и беседа с ними результатов не дала.
Всего только один человек изъявил желание возвратиться в СССР [Там же].
С марта 1949 по январь 1950 г. в составе миссии СССР в Ливане работал представитель Управления Уполномоченного Совмина СССР по делам репатриации Холоденин. В Ливане, Сирии и Трансиордании находилось в тот период около 100 граждан СССР. Все они прибыли в Бейрутский порт из лагерей Западной Европы с транспортом югославских мусульман-четников на итальянском пароходе "Аргентина" в октябре 1947 г. По прибытии в Бейрут вся партия перемещенных лиц, в том числе и советские граждане, была направлена в Трансиорданию, откуда они впоследствии из-за тяжелого материального положения и плохого отношения к ним местных властей убегали и расселялись в Ливане, Сирии и других странах в надежде найти себе лучшую жизнь. В большинстве это были военные преступники, лица, сотрудничавшие с фашистами, а также бывшие военнопленные, которые боялись возвращаться на родину. Отсутствие дипломатических отношений между СССР и Трансиорданией исключало возможность работы по репатриации в этой стране. За время работы Холоденина в Ливане и Сирии было выявлено только девять советских граждан, из них лишь одна женщина была репатриирована в СССР [Там же].
Такое же положение сложилось к началу 50-х годов и во всех других странах, где находились советские перемещенные лица. Можно сказать, что к этому времени репатриация в основном завершилась, а "вторая эмиграция" в основном сформировалась. За период с 1 марта 1946 г. по 1 января 1952 г. из стран, в которых уже невозможно было осуществлять принцип обязательной репатриации, были возвращены в СССР только 29074 советских гражданина, в том числе
20386
- из западных зон оккупации Германии и Австрии [Там же]. Это было сравнительно немного, и предотвратить образование новой эмиграции руководству СССР не удалось.
В 1946-1951 гг. в странах, где стояли советские войска, велась целенаправленна работа по выявлению и репатриации невозвращенцев. Многие из числа последних жили здесь по поддельным документам, без прописки, скрывали свое советское гражданство от местных властей, а некоторых укрывали работодатели, заинтересованные в дешевой рабочей силе. Встречались лица, совершившие те или иные преступлени перед родиной, а также лица, не имевшие в СССР близких родственников.
Правительствами Польши, Чехословакии, Венгрии и Румынии были изданы специальные директивы, обязывавшие местные органы власти всемерно содействовать представителям СССР в выявлении и репатриации советских граждан, незаконно проживающих в этих странах [Там же]. С 1 марта 1946 г. по 1 января 1952 г. из советских зон оккупации Германии и Австрии в основном посредством насильственной репатриации было возвращено в СССР 57011 советских граждан; из Польши, Чехословакии, Венгрии и Румынии 18806 человек. Можно сказать, что "операци по репатриации невозвращенцев" из этих стран прошла успешно. Например, к началу 1950 г. на территории ГДР осталось только 150 советских граждан, из них женщин, вступивших в брак с немецкими гражданами и имевшими от этого брака детей, - 61; больных, престарелых и нетранспортабельных - до 80 человек; несколько детей-сирот советского подданства, усыновленных немцами. К этому же времени почти полностью была очищена от перемещенных граждан СССР и советская зона оккупации Австрии, за исключением 35 женщин, вступивших в брак с австрийскими гражданами и имевшими от них детей [Там же].
Управление Уполномоченного Совмина СССР по делам репатриации не сочло нужным даже включить их в списки "второй эмиграции".
Имея непреклонное стремление осуществить полную репатриацию, руководство СССР в то же время готово было отречься от части советских граждан, наиболее пропитавшихся, по его мнению, "иностранным духом". Таковыми в первую очередь считались советские граждане (в основном женщины), вступившие в брак с иностранцами и имевшие от этого брака детей. 11 ноября
1944 г.
К.Д.Голубев писал зам. наркома иностранных дел СССР В.Г.Деканозову (копия письма - зам. наркома внутренних дел СССР В.В.Чернышеву): "Из Финляндии и Румынии поступают сведения, что некоторые из наших людей, из числа интернированных граждан, будучи на территории Финляндии и Румынии, поженились, а женщины повыходили замуж и обзавелись семьями (появились дети). К нашим представителям поступают однако заявления от указанных лиц с просьбой возвратиться в СССР с членами семьи, приобретенными на территории иностранных государств.
По данному вопросу требуется Ваше мнение Со своей стороны считаем, что возвращение такого рода семей в СССР не желательно, так как является лишним каналом для проникновения вражеских элементов. Потеря же здесь у нас невелика, так как эти случаи почти единичны.
Данный вопрос прошу доложить на решение товарищу МОЛОТОВУ" [Там же].
В дальнейшем установилась практика деления советских граждан, вступивших в брак с иностранцами, на две категории: а) подлежащие обязательной репатриации, если от этого брака нет детей; б) не подлежащие репатриации, если от этого брака есть дети. Бездетные семьи довольно бесцеремонно разрушались, и супруга (супруг) советского подданства в соответствии с принципом обязательной репатриации отправлялись в СССР, а супруг или супруга иностранцы оставались у себя на родине. Например, в подписанной Ф.И.Голиковым сводке от 10 июн 1945 г., адресованной В.В.Чернышову, было отмечено: "На французские приемные пункты в районе г. Лилль из Западной Германии прибывают советские женщины, вступившие в брак с французами. На этих пунктах советским гражданкам выдаютс документы на право жительства во Франции. Нашими офицерами отобрано около 400 подобных документов" [Там же].
Что касается советских граждан, вступивших в брак с иностранцами и имевших от этого брака детей, то им можно было вернуться в СССР только с ребенком, но без мужа или жены иностранцев. В странах, где стояли советские войска, даже в разгар "охоты на невозвращенцев" эти лица были освобождены от обязательной репатриации; более того, их просьбы репатриировать их в СССР со всеми членами семьи неизменно отклонялись. По состоянию на 1 января 1952 г., только в Польше, Чехословакии и Румынии насчитывалось 7973 советских граждан, вступивших в брак с иностранцами и имевших от этих браков 8514 детей. Подавляющее их большинство составляли женщины, которые, как правило, тяготились своим пребыванием за границей, стремились вернуться на Родину, но обязательно с детьми и мужьями-иностранцами. Часть из них выехала в СССР с детьми, оставив своих мужей. Только в 1948 г. имело место около 70 таких случаев (в странах "народной демократии") [Там же].
По состоянию на 1 января 1952 г., Управление Уполномоченного Совмина СССР по делам репатриации оценивало численность "второй эмиграции" в
451561
человек (таблица). В это число были включены только те, кого, по мнению руководства СССР, в принципе можно было репатриировать Те же из бывших советских граждан (вступившие в брак с иностранцами и имевшие от этого брака детей; около 4 тыс. принявших румынское подданство бессарабцев и буковинцев; примерно 140 тыс. бывших советских немцев, ставших гражданами ФРГ, и некоторые другие) [Там же], в отношении которых руководство СССР отказалось от идеи их репатриировать, не были включены в состав "второй эмиграции". Логика здесь была следующая: эмигрант - это тот, кого можно репатриировать; кого же нельзя репатриировать - это не эмигрант, а иностранец и в списки эмигрантов не включается.
В отчетах Управления Уполномоченного Совмина СССР по делам репатриации в конце 40-х - начале 50-х годов часто проводилась мысль, что значительна часть оставшихся за рубежом советских перемещенных лиц при умелой и постоянной пропагандистской работе с ними вполне бы могла возвратиться в СССР. На наш взгляд, это было заблуждением. Ведь в тех же отчетах указывалось, что большая часть этих лиц связывает свое возвращение на родину с условиями "антисоветского характера". В число этих условий входили: изменение советского общественного и государственного строя, уход коммунистов в отставку, предоставление полной независимости Украине, Литве, Латвии, Эстонии, гарантия непривлечени к ответственности за службу у немецких фашистов в националистических формированиях; легальная деятельность оппозиционных политических партий и организаций; свобода частного предпринимательства и др., т.е. требования, в то врем совершенно нереальные. Следовательно, совершенно нереальны были надежды на добровольную репатриацию, по крайней мере, не менее 3/4 состава "второй эмиграции", т.к. этот контингент можно назвать окончательно и бесповоротно невозвращенческим, и любая репатриационная пропаганда здесь была бессильна.
Только около 1/4 лиц, входивших в состав "второй эмиграции", которых условно можно назвать колеблющимися (правда, в массе своей находившихся под сильным влиянием твердых невозвращенцев), были в какой-то степени податливы на возвращенческую агитацию. Разумеется, податливость вовсе не означала непременное возвращение на родину. На практике эта агитация только усиливала их колебания, не приводя, однако, к твердому решению вернуться в СССР, и лишь немногие из них, преодолев все страхи и сомнения. возвращались на родину.
Национальный состав и география расселения "второй эмиграции"
(по данным органов репатриации на 1 января 1952 г.)* [5] Страны Русские Украинцы Белорусы Латыши Литовцы Эстонцы Другие Всего Германия английская зона 1333
9797
14003
4690
2680
32503
американская зона 6866
21706
12110
5043
4049
49774
французская зона 384
271
917
663
313
2548
Итого:
8583
31774
27030
10396
7042
84825
Австрия английская зона 1422
3116
169
263
116
60
199
5345
американская зона 3123
4133
965
573
253
187
860
10094
французская зона 68
2397
120
261
292
190
124
3452
Итого:
4613
9646
1254
1097
661
437
1183
18891
Всего по Германии и Австрии 13196
41420
1254
28127
11057
7479
1183
103716
Англия 4990
39971
4986
20036
20034
10019
100036
Австралия 5700
12881
1062
15017
10271
4524
852
50307
Канада 2615
17756
1
6039
7679
4583
8
38681
США
1910
10630
101
10066
7779
4271
494
35251
Швеция 94
312
100
3929
407
22459
259
27570
Франция 318
5385
126
4841
866
397
7742
19675
Бельгия 471
5238
135
5420
1771
1295
399
14729
Аргентина 571
1847
22
432
280
42
3891
7085
Финляндия 5
113
237
6606
6961
Бразилия 64
1747
2
1328
498
29
42
3710
Венесуэла 265
1031
34
504
902
68
2804
Голландия 43
1337
15
575
96
102
555
2723
Норвегия 23
1050
57
1325
32
96
36
2619
Румыния
1608
1608
Дания 108
717
423
225
67
1540
Турция 31
251
47
6
839
1174
Польша
1066
1066
Югославия 279
584
22
4
3
5
7
904
Парагвай 233
254
318
6
28
21
860
Палестина 64
10
158
244
1
215
692
Нова Зеландия 3
51
422
33
72
50
631
Чехословакия
594
594
Швейцария
1
31
2
5
451
489
Италия 58
306
60
13
437
Марокко 6
53
220
8
49
19
355
Индокитай
335
335
Трансиордания
335
335
Испания 11
87
10
6
21
46
181
Чили 16
103
2
15
5
5
4
150
Другие страны 630
2517
1880
9624
1005
2906
5781
24343
Итого:
31704
144934
9856
109214
63401
58924
33528
451561
* В эту статистику не входит примерно 170 тыс. бывших советских граждан (немцы, ставшие гражданами ФРГ; бессарабцы и буковинцы, принявшие румынское подданство; вступившие в брак и имевшие от этого брака детей и др.), которых Управление Уполномоченного Совета Министров СССР по делам репатриации не включило в списки эмигрантов. С учетом этих лиц численность "второй эмиграции"
составляла примерно 620000 человек (Примеч. автора).
Вот какую оценку дало в 1952 г. Управление Уполномоченного Совмина СССР по делам репатриации контингенту советских перемещенных лиц, поселившихс в Аргентине: "Контингент перемещенных советских граждан, осевших в Аргентине, в подавляющем большинстве представляет собой политически разложившуюс массу, состоящую во время войны на службе гитлеровского режима. Часть перемещенных лиц примкнула к антисоветским организациям, действующим в Аргентине, и оказывает отрицательное влияние на остальных перемещенных советских граждан, насильно угнанных в фашистскую Германию, а затем обманным путем вывезенных в страны Южной Америки. Сравнительно небольшая часть перемещенных советских граждан разложилась и находит утешение в пьянстве и разврате или погрязла в мелкобуржуазном быте, стремится найти состоятельных жен или мужей. И, наконец, значительная часть перемещенных советских граждан боится ответственности за совершенные перед Родиной преступления как во время войны, так и после ее, поэтому ни при каких условиях возвращаться на Родину не желает ...
Несмотря на кропотливую и разностороннюю по своему содержанию работу среди перемещенных советских граждан, которую проводили наши представители, количество репатриированных советских граждан из Аргентины было незначительным. В 1950 г. было репатриировано 15 чел., в 1951 - 10 чел. Кроме того, 6 чел.
репатриированных сбежали в пути следования на Родину" [Там же].
В отчете Управления Уполномоченного Совмина СССР по делам репатриации (1952 г.) был также отмечен целый ряд недостатков организационного характера.
помешавших осуществить полную репатриацию советских граждан и предотвратить образование новой эмиграции:
- некоторую роль в деле задержки репатриации на Родину всех советских граждан сыграли организационные неувязки, допущенные органами репатриации.
Их организационная структура в начальный период не удовлетворяла ни условиям, ни масштабам работы. Отделы репатриации в армиях и лагерях были созданы с опозданием, когда репатрианты массой начали поступать с территорий, освобожденных Красной Армией и союзными войсками. Вопрос о посылке групп офицеров дл проведения репатриации с территории Германии, оккупированной союзниками, не был разрешен сразу же по окончании военных действий. Не были своевременно подобраны и соответствующие кадры в западных зонах. В числе работников миссий по репатриации до 1947 г. не было ни одного офицера из латышей, литовцев и эстонцев. Работниками миссий не были использованы все возможности того периода для работы в лагерях перемещенных лиц. Большой поток возвращающихс из западных зон Германии и Австрии успокоил часть работников органов репатриации за рубежом, и репатриация некоторый период шла самотеком; - не были своевременно приняты меры к вывозу советских граждан из лагерей, расположенных в районе Линца, в период отхода советских войск на новую демаркационную линию, в результате чего несколько тысяч советских граждан остались на территории, занятой американскими войсками в Австрии; - передача иностранных граждан осуществлялась в короткие сроки и не была поставлена в зависимость от репатриации советских граждан; - в связи с имевшимися фактами грабежа и насилия над местным немецким населением со стороны репатриантов, а также наличием в их среде военных преступников в конце 1945 г. был установлен порядок, запрещающий свободный выход из лагерей. Это мероприятие вызвало увеличение числа побегов из них, с связи с чем возникла необходимость их ограждения колючей проволокой, установления вышек и постов, освещения территории лагерей прожекторами, а также конвоирования репатриантов при выходе из лагеря на работы. Эти меры позволили сократить количество побегов, но не устраняли их полностью, т.к. в период отправки на Родину и в пути следования устранить побеги было почти невозможно. В связи с этим о режиме в лагерях становилось известно советским перемещенным лицам, находившимся в западных зонах, а враждебные Советскому Союзу различные организации и комитеты использовали это в целях усиления антирепатриационной пропаганды. В августе 1946 г. по распоряжению Ф.И.Голикова в лагерях была снята проволока и ликвидированы посты; многие советские перемещенные лица, находившиеся в западных зонах Германии и Австрии и в других странах, вели переписку со своими родственниками, проживавшими в СССР. Переписка в основном шла по международной почте и частично через офицеров репатриационных миссий. В связи с послевоенными трудностями и засухой в ряде районов во многих письмах, шедших через международную почту из СССР, содержались жалобы на тяжелую жизнь и давались советы пока не возвращаться на родину, если за границей имеется возможность прожить.