Дмитрий Бачурин
Льготы, гарантии, компенсации
На что вы имеете право
В связи с вступлением в силу Федерального закона № 122-ФЗ от 22.08.2004 г., предусматривающего «монетизацию» льгот, все льготные категории граждан стали делиться на федеральных льготников (социальная помощь финансируется из средств федерального бюджета) и региональных льготников (социальная помощь финансируется из средств бюджетов субъектов РФ).
Ветераны
Федеральный закон «О ветеранах» № 5-ФЗ от 12.01.1995 г. устанавливает следующие категории ветеранов: ветераны ВОВ, ветераны боевых действий на территории СССР, на территории и территориях других государств, ветераны военной службы, ветераны государственной службы, ветераны труда.
В Определении Конституционного Суда Российской Федерации «По запросу Конституционного Суда Республики Татарстан о проверке конституционности подпункта 9 пункта 1 статьи 14 Федерального закона „О ветеранах“» от 4 декабря 2003 г. № 423-О подчеркивается, что Российская Федерация как социальное государство обеспечивает государственную поддержку инвалидов и пожилых граждан, устанавливая государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты (ч. 2 ст. 7 Конституции Российской Федерации). Реализуя указанные конституционные положения, Федеральный закон «О ветеранах» устанавливает правовые гарантии социальной защиты ветеранов в Российской Федерации, в том числе инвалидов Великой Отечественной войны, а также приравненных к ним по материально-бытовому обеспечению бывших несовершеннолетних узников фашизма, в целях создания условий, обеспечивающих им достойную жизнь, в частности, путем предоставления соответствующих льгот.
Социальная поддержка ветеранов предусматривает систему мер, включающую:
– пенсионное обеспечение, выплату пособий в соответствии с законодательством РФ;
– получение ежемесячной денежной выплаты (ЕДВ);
– получение и содержание жилых помещений;
– оплату коммунальных услуг;
– медицинское, протезно-ортопедическое обслуживание.
К мерам социальной поддержки инвалидов войны (инвалидов Великой Отечественной войны и инвалидов боевых действий) относятся:
Установлена ежемесячная денежная выплата – в размере 2000 руб.
1. Льготы по пенсионному обеспечению в соответствии с законодательством. Порядок пенсионного обеспечения инвалидов Великой Отечественной войны и боевых действий установлен ст. 9 Федерального закона от 15 декабря 2001 г. № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации», которым предусмотрено, что право на пенсию имеют участники Великой Отечественной войны – инвалиды, имеющие ограничение способности к трудовой деятельности III, II и I степени, независимо от причины инвалидности. В случае ее наступления вследствие совершения участником Великой Отечественной войны противоправных деяний или умышленного нанесения ущерба своему здоровью ему назначается социальная пенсия. Пенсии, начисляемые рассматриваемой категории лиц, подлежат выплате в полном размере независимо от выполнения оплачиваемой работы.
Согласно подпункту 2 п. 3 ст. 3 Федерального закона «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» участники Великой Отечественной войны имеют право на одновременное получение двух пенсий: им могут устанавливаться пенсия по инвалидности и трудовая пенсия по возрасту.
Пенсия по инвалидности участникам Великой Отечественной войны назначается в следующем размере:
– инвалидам, имеющим ограничение способности к трудовой деятельности 3-й степени, – 250 % размера базовой части трудовой пенсии по старости, предусмотренной Федеральным законом «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» для граждан, достигших возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины);
– инвалидам, имеющим ограничение способности к трудовой деятельности 2-й степени, – 200 % размера базовой части трудовой пенсии по старости, предусмотренной Федеральным законом «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» для граждан, достигших возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины);
– инвалидам, имеющим ограничение способности к трудовой деятельности 1-й степени, – 150 % размера базовой части трудовой пенсии по старости, предусмотренной Федеральным законом «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» для граждан, достигших возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины).
В соответствии со ст. ст. 17 и 24 Закона Российской Федерации «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей» от 12 февраля 1993 г. № 4468-1 к пенсии за выслугу лет и к пенсии по инвалидности, назначаемой пенсионерам – участникам Великой Отечественной войны, начисляются надбавки в размере 100 % установленного федеральным законом минимального размера пенсии по возрасту, а лицам из их числа, достигшим 80-летнего возраста или являющимся инвалидами I и II группы, – 200 % установленного федеральным законом минимального размера пенсии по возрасту.
2. Обеспечение за счет средств федерального бюджета жильем инвалидов войны, нуждающихся в улучшении жилищных условий, вставших на учет до 01.01.2005 г. (объем средств для этих целей определяется исходя из числа лиц, имеющих право на указанные меры поддержки, общей площади жилья 18 кв. м и средней рыночной стоимости 1 кв. м общей площади жилья по субъекту РФ). Инвалиды войны, вставшие на учет после 01.01.2005 г., обеспечиваются жильем в соответствии с жилищным законодательством РФ.
3. Внеочередная установка квартирного телефона.
4. Преимущество при вступлении в жилищные, жилищно-строительные, гаражные кооперативы, садоводческие, огороднические и дачные некоммерческие объединения граждан.
5. Оплата в размере 50 % занимаемой общей площади жилых помещений (в коммунальных квартирах – занимаемой жилой площади), в том числе членам семей инвалидов войны, совместно с ним проживающим (независимо от вида жилищного фонда).
6. Оплата в размере 50 % коммунальных услуг (в пределах нормативов, установленных органами местного самоуправления) инвалидам войны, проживающим в домах, не имеющих центрального отопления, – топлива, приобретаемого в пределах норм, установленных для продажи населению, и транспортных услуг для доставки этого топлива (независимо от вида жилищного фонда). Обеспечение топливом инвалидов войны производится в первоочередном порядке.
7. Сохранение обслуживания в поликлиниках и других медицинских учреждениях, к которым указанные лица были прикреплены в период работы до выхода на пенсию, а также внеочередное оказание медицинской помощи по программам государственных гарантий оказания гражданам РФ бесплатной медицинской помощи (в том числе ежегодное диспансерное обследование) в федеральных учреждениях здравоохранения (в том числе в госпиталях ветеранов войн).
8. Обеспечение протезами (кроме зубных протезов) и протезно-ортопедическими изделиями.
9. Выплата работающим инвалидам войны пособия по временной нетрудоспособности в размере 100 % заработка независимо от стажа работы и пособия по временной нетрудоспособности вследствие общего заболевания до четырех месяцев подряд или до пяти месяцев в календарном году.
10. Прием вне конкурса в государственные образовательные учреждения высшего и среднего профессионального образования, на курсы обучения соответствующим профессиям, выплата специальных стипендий, устанавливаемых Правительством РФ, студентам из числа инвалидов войны, обучающихся в указанных образовательных учреждениях.
11. Обучение по месту работы на курсах переподготовки и повышения квалификации за счет работодателя.
12. Использование ежегодного отпуска в удобное для них время и предоставление отпуска без сохранения заработной платы сроком до 60 календарных дней в году. Инвалидам войны I и II групп при недостаточности ежегодного и ежегодного дополнительного отпусков для лечения и проезда в санаторно-курортные организации и обратно разрешается выдавать листки временной нетрудоспособности на необходимое число дней и производить выплату пособий по государственному социальному страхованию независимо от того, кем и за чей счет предоставлена путевка.
13. Внеочередное пользование всеми видами услуг учреждений связи, культурно-просветительных и спортивно-оздоровительных учреждений, внеочередное приобретение билетов на все виды транспорта, внеочередное обслуживание предприятиями розничной торговли и бытового обслуживания.
14. Внеочередной прием в дома престарелых и инвалидов, центры социального обслуживания, на обслуживание социальной помощи на дому.
Решение об условиях оказания социальных услуг принимается администрацией учреждения социального обслуживания, оказывающего эти услуги, на основании представляемых гражданами пожилого возраста и инвалидами или их законными представителями документов с учетом величины прожиточного минимума, установленного для соответствующего региона, а также платы, взимаемой за стационарное обслуживание.
Граждане пожилого возраста и инвалиды или их законные представители подают в учреждение социального обслуживания заявление о предоставлении социальных услуг и предъявляют документ, удостоверяющий личность гражданина.
Документы могут быть представлены в подлиннике или в копии, заверенной в установленном порядке.
При оказании социальных услуг на условиях частичной или полной оплаты учреждения социального обслуживания обязаны заключать с гражданами пожилого возраста и инвалидами или с их законными представителями договоры установленной формы, определяющие виды и объем предоставляемых услуг, сроки, в которые должны быть предоставлены услуги, а также порядок и размер их оплаты. Изменение и расторжение договора осуществляются в соответствии с действующим законодательством.
Меры социальной поддержки, предоставляемые инвалидам войны, распространяются на военнослужащих и лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел, Государственной противопожарной службы, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, ставших инвалидами вследствие ранения, контузии или увечья, полученных при исполнении обязанностей военной службы (служебных обязанностей).
К мерам социальной поддержки участников Великой Отечественной войны относятся:
Установлена ежемесячная денежная выплата – в размере 1500 руб.
1. Льготы по пенсионному обеспечению в соответствии с законодательством.
2. Обеспечение за счет средств федерального бюджета жильем участников ВОВ, нуждающихся в улучшении жилищных условий, вставших на учет до 01.01.2005 г. (объем средств для этих целей определяется исходя из числа лиц, имеющих право на указанные меры поддержки, общей площади жилья 18 кв. м и средней рыночной стоимости 1 кв. м общей площади жилья по субъекту РФ). Участники ВОВ, вставшие на учет после 01.01.2005 г., обеспечиваются жильем в соответствии с жилищным законодательством РФ.
3. Внеочередная установка квартирного телефона.
4. Преимущество при вступлении в жилищные, жилищно-строительные, гаражные кооперативы, садоводческие, огороднические и дачные некоммерческие объединения граждан.
5. Оплата в размере 50 % занимаемой общей площади жилых помещений (в коммунальных квартирах – занимаемой жилой площади), в том числе членам семей инвалидов войны, совместно с ним проживающим (независимо от вида жилищного фонда).
6. Оплата в размере 50 % коммунальных услуг (в пределах нормативов, установленных органами местного самоуправления) инвалидам войны, проживающим в домах, не имеющих центрального отопления, – топлива, приобретаемого в пределах норм, установленных для продажи населению, и транспортных услуг для доставки этого топлива (независимо от вида жилищного фонда). Обеспечение топливом участников ВОВ производится в первоочередном порядке.
7. Сохранение обслуживания в поликлиниках и других медицинских учреждениях, к которым указанные лица были прикреплены в период работы до выхода на пенсию, а также внеочередное оказание медицинской помощи по программам государственных гарантий оказания гражданам РФ бесплатной медицинской помощи (в том числе ежегодное диспансерное обследование) в федеральных учреждениях здравоохранения (в том числе в госпиталях ветеранов войн).
8. Обеспечение протезами (кроме зубных протезов) и протезно-ортопедическими изделиями.
9. Использование ежегодного отпуска в удобное для них время и предоставление отпуска без сохранения заработной платы сроком до 35 календарных дней в году.
10. Внеочередное пользование всеми видами услуг учреждений связи, культурно-просветительных и спортивно-оздоровительных учреждений, внеочередное приобретение билетов на все виды транспорта, внеочередное обслуживание предприятиями розничной торговли и бытового обслуживания.
11. Внеочередной прием в дома престарелых и инвалидов, центры социального обслуживания, на обслуживание социальной помощи на дому.
Участникам ВОВ, ставшим инвалидами вследствие общего заболевания, трудового увечья или других причин (кроме лиц, инвалидность которых наступила в результате их противоправных действий), предоставляются меры социальной поддержки инвалидов войны в соответствии с установленной группой инвалидности без дополнительного экспертного медицинского обследования.
Меры социальной поддержки ветеранов боевых действий устанавливаются законодательством в зависимости от категории ветеранов боевых действий.
Для ветеранов:
– военнослужащих, в том числе уволенных в запас (отставку), военнообязанных, призванных на военные сборы, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел и органов госбезопасности, работников указанных органов, работников Минобороны СССР и РФ, сотрудников учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, направленных в другие государства органами государственной власти СССР и РФ, принимавших участие в боевых действиях при исполнении служебных обязанностей в этих государствах, а также на территории РФ;
– военнослужащих, в том числе уволенных в запас (отставку), лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел и органов госбезопасности, лиц, участвовавших в операциях при выполнении правительственных боевых заданий по разминированию территорий и объектов на территории СССР и территориях других государств в период с 10.05.1945 г. по 31.12.1951 г.;
– военнослужащих автомобильных батальонов, направлявшихся в Афганистан в период ведения там боевых действий для поставки грузов;
– военнослужащих летного состава, совершавших с территории СССР вылеты на боевые задания в Афганистан в период ведения там боевых действий.
Устанавливаются следующие меры социальной поддержки:
Установлена ежемесячная денежная выплата – в размере 1100 руб.
1. Льготы по пенсионному обеспечению в соответствии с законодательством.
2. Обеспечение за счет средств федерального бюджета жильем ветеранов боевых действий, нуждающихся в улучшении жилищных условий, вставших на учет до 01.01.2005 г. (объем средств для этих целей определяется, исходя из числа лиц, имеющих право на указанные меры поддержки, общей площади жилья 18 кв. м и средней рыночной стоимости 1 кв. м общей площади жилья по субъекту РФ). Ветераны боевых действий, вставшие на учет после 01.01.2005 г., обеспечиваются жильем в соответствии с жилищным законодательством.
3. Оплата в размере 50 % занимаемой общей площади жилых помещений (в коммунальных квартирах – занимаемой жилой площади), в том числе членами семей ветеранов, совместно с ними проживающими (независимо от вида жилищного фонда).
4. Первоочередная установка квартирного телефона.
5. Преимущество при вступлении в жилищные, жилищно-строительные, гаражные кооперативы, садоводческие, огороднические и дачные некоммерческие объединения граждан.
6. Сохранение обслуживания в поликлиниках и других медицинских учреждениях, к которым указанные лица были прикреплены в период работы до выхода на пенсию, а также внеочередное оказание медицинской помощи по программам государственных гарантий оказания гражданам РФ бесплатной медицинской помощи (в том числе ежегодное диспансерное обследование) в федеральных учреждениях здравоохранения.
7. Обеспечение протезами (кроме зубных протезов) и протезно-ортопедическими изделиями.
8. Использование ежегодного отпуска в удобное для них время и предоставление отпуска без сохранения заработной платы сроком до 35 календарных дней в году.
9. Внеочередное пользование всеми видами услуг учреждений связи, культурно-просветительных и спортивно-оздоровительных учреждений, внеочередное приобретение билетов на все виды транспорта.
10. Обучение по месту работы на курсах переподготовки и повышения квалификации за счет средств работодателя.
11. Прием вне конкурса в государственные образовательные учреждения высшего и среднего профессионального образования, на курсы обучения соответствующим профессиям, выплата специальных стипендий, устанавливаемых Правительством РФ, студентам из числа ветеранов боевых действий, обучающихся в указанных образовательных учреждениях.
Ветеранам боевых действий – лицам (включая членов летных экипажей воздушных судов гражданской авиации, выполнявших полеты в Афганистан в период ведения там боевых действий), обслуживающим воинские части Вооруженных Сил СССР и РФ, находившиеся на территориях других государств в период ведения там боевых действий, получивших в связи с этим ранения, контузии, увечья либо награжденных орденами или медалями СССР либо РФ за участие в обеспечении указанных боевых действий, предоставляются следующие меры социальной защиты:
1. Сохранение обслуживания в поликлиниках и других медицинских учреждениях, к которым указанные лица были прикреплены в период работы до выхода на пенсию, а также внеочередное оказание медицинской помощи по программам государственных гарантий оказания гражданам РФ бесплатной медицинской помощи (в том числе ежегодное диспансерное обследование) в федеральных учреждениях здравоохранения.
2. При наличии медицинских показаний преимущественное обеспечение путевками в санаторно-курортные организации.
3. Преимущество при приеме в садоводческие, огороднические и дачные некоммерческие организации граждан, установке квартирного телефона.
4. Использование ежегодного отпуска в удобное для них время и предоставление отпуска без сохранения заработной платы сроком до 35 календарных дней в году.
5. Обучение по месту работы на курсах переподготовки и повышения квалификации за счет средств работодателя.
6. Выплата специальных стипендий, устанавливаемых Правительством РФ, студентам из числа ветеранов боевых действий, обучающимся в государственных образовательных учреждениях профессионального образования.
7. Обеспечение за счет средств федерального бюджета жильем инвалидов боевых действий в случае выселения из занимаемых ими служебных жилых помещений, вставших на учет до 01.01.2005 г. Инвалиды боевых действий, вставшие на учет после 01.01.2005 г., обеспечиваются жильем в соответствии с жилищным законодательством.
Такие же меры социальной поддержки предусмотрены ФЗ «О ветеранах» для лиц, работавших в период ВОВ на объектах противовоздушной обороны, местной противовоздушной обороны, строительстве оборонительных сооружений, военно-морских баз, аэродромов и других военных объектов в пределах тыловых границ действующих фронтов, операционных зон действующих флотов, на прифронтовых участках железных и автомобильных дорог (ежемесячная денежная выплата – 600 руб.).
В Определении Конституционного Суда Российской Федерации «По запросу Конституционного Суда Республики Татарстан о проверке конституционности подпункта 9 пункта 1 статьи 14 Федерального закона „О ветеранах“» от 4 декабря 2003 г. № 423-О подчеркивается, что Российская Федерация как социальное государство обеспечивает государственную поддержку инвалидов и пожилых граждан, устанавливая государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты (ч. 2 ст. 7 Конституции Российской Федерации). Реализуя указанные конституционные положения, Федеральный закон «О ветеранах» устанавливает правовые гарантии социальной защиты ветеранов в Российской Федерации, в том числе инвалидов Великой Отечественной войны, а также приравненных к ним по материально-бытовому обеспечению бывших несовершеннолетних узников фашизма, в целях создания условий, обеспечивающих им достойную жизнь, в частности, путем предоставления соответствующих льгот.
Социальная поддержка ветеранов предусматривает систему мер, включающую:
– пенсионное обеспечение, выплату пособий в соответствии с законодательством РФ;
– получение ежемесячной денежной выплаты (ЕДВ);
– получение и содержание жилых помещений;
– оплату коммунальных услуг;
– медицинское, протезно-ортопедическое обслуживание.
К мерам социальной поддержки инвалидов войны (инвалидов Великой Отечественной войны и инвалидов боевых действий) относятся:
Установлена ежемесячная денежная выплата – в размере 2000 руб.
1. Льготы по пенсионному обеспечению в соответствии с законодательством. Порядок пенсионного обеспечения инвалидов Великой Отечественной войны и боевых действий установлен ст. 9 Федерального закона от 15 декабря 2001 г. № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации», которым предусмотрено, что право на пенсию имеют участники Великой Отечественной войны – инвалиды, имеющие ограничение способности к трудовой деятельности III, II и I степени, независимо от причины инвалидности. В случае ее наступления вследствие совершения участником Великой Отечественной войны противоправных деяний или умышленного нанесения ущерба своему здоровью ему назначается социальная пенсия. Пенсии, начисляемые рассматриваемой категории лиц, подлежат выплате в полном размере независимо от выполнения оплачиваемой работы.
Согласно подпункту 2 п. 3 ст. 3 Федерального закона «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» участники Великой Отечественной войны имеют право на одновременное получение двух пенсий: им могут устанавливаться пенсия по инвалидности и трудовая пенсия по возрасту.
Пенсия по инвалидности участникам Великой Отечественной войны назначается в следующем размере:
– инвалидам, имеющим ограничение способности к трудовой деятельности 3-й степени, – 250 % размера базовой части трудовой пенсии по старости, предусмотренной Федеральным законом «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» для граждан, достигших возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины);
– инвалидам, имеющим ограничение способности к трудовой деятельности 2-й степени, – 200 % размера базовой части трудовой пенсии по старости, предусмотренной Федеральным законом «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» для граждан, достигших возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины);
– инвалидам, имеющим ограничение способности к трудовой деятельности 1-й степени, – 150 % размера базовой части трудовой пенсии по старости, предусмотренной Федеральным законом «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» для граждан, достигших возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины).
В соответствии со ст. ст. 17 и 24 Закона Российской Федерации «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей» от 12 февраля 1993 г. № 4468-1 к пенсии за выслугу лет и к пенсии по инвалидности, назначаемой пенсионерам – участникам Великой Отечественной войны, начисляются надбавки в размере 100 % установленного федеральным законом минимального размера пенсии по возрасту, а лицам из их числа, достигшим 80-летнего возраста или являющимся инвалидами I и II группы, – 200 % установленного федеральным законом минимального размера пенсии по возрасту.
2. Обеспечение за счет средств федерального бюджета жильем инвалидов войны, нуждающихся в улучшении жилищных условий, вставших на учет до 01.01.2005 г. (объем средств для этих целей определяется исходя из числа лиц, имеющих право на указанные меры поддержки, общей площади жилья 18 кв. м и средней рыночной стоимости 1 кв. м общей площади жилья по субъекту РФ). Инвалиды войны, вставшие на учет после 01.01.2005 г., обеспечиваются жильем в соответствии с жилищным законодательством РФ.
3. Внеочередная установка квартирного телефона.
4. Преимущество при вступлении в жилищные, жилищно-строительные, гаражные кооперативы, садоводческие, огороднические и дачные некоммерческие объединения граждан.
5. Оплата в размере 50 % занимаемой общей площади жилых помещений (в коммунальных квартирах – занимаемой жилой площади), в том числе членам семей инвалидов войны, совместно с ним проживающим (независимо от вида жилищного фонда).
6. Оплата в размере 50 % коммунальных услуг (в пределах нормативов, установленных органами местного самоуправления) инвалидам войны, проживающим в домах, не имеющих центрального отопления, – топлива, приобретаемого в пределах норм, установленных для продажи населению, и транспортных услуг для доставки этого топлива (независимо от вида жилищного фонда). Обеспечение топливом инвалидов войны производится в первоочередном порядке.
7. Сохранение обслуживания в поликлиниках и других медицинских учреждениях, к которым указанные лица были прикреплены в период работы до выхода на пенсию, а также внеочередное оказание медицинской помощи по программам государственных гарантий оказания гражданам РФ бесплатной медицинской помощи (в том числе ежегодное диспансерное обследование) в федеральных учреждениях здравоохранения (в том числе в госпиталях ветеранов войн).
8. Обеспечение протезами (кроме зубных протезов) и протезно-ортопедическими изделиями.
9. Выплата работающим инвалидам войны пособия по временной нетрудоспособности в размере 100 % заработка независимо от стажа работы и пособия по временной нетрудоспособности вследствие общего заболевания до четырех месяцев подряд или до пяти месяцев в календарном году.
10. Прием вне конкурса в государственные образовательные учреждения высшего и среднего профессионального образования, на курсы обучения соответствующим профессиям, выплата специальных стипендий, устанавливаемых Правительством РФ, студентам из числа инвалидов войны, обучающихся в указанных образовательных учреждениях.
11. Обучение по месту работы на курсах переподготовки и повышения квалификации за счет работодателя.
12. Использование ежегодного отпуска в удобное для них время и предоставление отпуска без сохранения заработной платы сроком до 60 календарных дней в году. Инвалидам войны I и II групп при недостаточности ежегодного и ежегодного дополнительного отпусков для лечения и проезда в санаторно-курортные организации и обратно разрешается выдавать листки временной нетрудоспособности на необходимое число дней и производить выплату пособий по государственному социальному страхованию независимо от того, кем и за чей счет предоставлена путевка.
13. Внеочередное пользование всеми видами услуг учреждений связи, культурно-просветительных и спортивно-оздоровительных учреждений, внеочередное приобретение билетов на все виды транспорта, внеочередное обслуживание предприятиями розничной торговли и бытового обслуживания.
14. Внеочередной прием в дома престарелых и инвалидов, центры социального обслуживания, на обслуживание социальной помощи на дому.
Решение об условиях оказания социальных услуг принимается администрацией учреждения социального обслуживания, оказывающего эти услуги, на основании представляемых гражданами пожилого возраста и инвалидами или их законными представителями документов с учетом величины прожиточного минимума, установленного для соответствующего региона, а также платы, взимаемой за стационарное обслуживание.
Граждане пожилого возраста и инвалиды или их законные представители подают в учреждение социального обслуживания заявление о предоставлении социальных услуг и предъявляют документ, удостоверяющий личность гражданина.
Документы могут быть представлены в подлиннике или в копии, заверенной в установленном порядке.
При оказании социальных услуг на условиях частичной или полной оплаты учреждения социального обслуживания обязаны заключать с гражданами пожилого возраста и инвалидами или с их законными представителями договоры установленной формы, определяющие виды и объем предоставляемых услуг, сроки, в которые должны быть предоставлены услуги, а также порядок и размер их оплаты. Изменение и расторжение договора осуществляются в соответствии с действующим законодательством.
Меры социальной поддержки, предоставляемые инвалидам войны, распространяются на военнослужащих и лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел, Государственной противопожарной службы, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, ставших инвалидами вследствие ранения, контузии или увечья, полученных при исполнении обязанностей военной службы (служебных обязанностей).
К мерам социальной поддержки участников Великой Отечественной войны относятся:
Установлена ежемесячная денежная выплата – в размере 1500 руб.
1. Льготы по пенсионному обеспечению в соответствии с законодательством.
2. Обеспечение за счет средств федерального бюджета жильем участников ВОВ, нуждающихся в улучшении жилищных условий, вставших на учет до 01.01.2005 г. (объем средств для этих целей определяется исходя из числа лиц, имеющих право на указанные меры поддержки, общей площади жилья 18 кв. м и средней рыночной стоимости 1 кв. м общей площади жилья по субъекту РФ). Участники ВОВ, вставшие на учет после 01.01.2005 г., обеспечиваются жильем в соответствии с жилищным законодательством РФ.
3. Внеочередная установка квартирного телефона.
4. Преимущество при вступлении в жилищные, жилищно-строительные, гаражные кооперативы, садоводческие, огороднические и дачные некоммерческие объединения граждан.
5. Оплата в размере 50 % занимаемой общей площади жилых помещений (в коммунальных квартирах – занимаемой жилой площади), в том числе членам семей инвалидов войны, совместно с ним проживающим (независимо от вида жилищного фонда).
6. Оплата в размере 50 % коммунальных услуг (в пределах нормативов, установленных органами местного самоуправления) инвалидам войны, проживающим в домах, не имеющих центрального отопления, – топлива, приобретаемого в пределах норм, установленных для продажи населению, и транспортных услуг для доставки этого топлива (независимо от вида жилищного фонда). Обеспечение топливом участников ВОВ производится в первоочередном порядке.
7. Сохранение обслуживания в поликлиниках и других медицинских учреждениях, к которым указанные лица были прикреплены в период работы до выхода на пенсию, а также внеочередное оказание медицинской помощи по программам государственных гарантий оказания гражданам РФ бесплатной медицинской помощи (в том числе ежегодное диспансерное обследование) в федеральных учреждениях здравоохранения (в том числе в госпиталях ветеранов войн).
8. Обеспечение протезами (кроме зубных протезов) и протезно-ортопедическими изделиями.
9. Использование ежегодного отпуска в удобное для них время и предоставление отпуска без сохранения заработной платы сроком до 35 календарных дней в году.
10. Внеочередное пользование всеми видами услуг учреждений связи, культурно-просветительных и спортивно-оздоровительных учреждений, внеочередное приобретение билетов на все виды транспорта, внеочередное обслуживание предприятиями розничной торговли и бытового обслуживания.
11. Внеочередной прием в дома престарелых и инвалидов, центры социального обслуживания, на обслуживание социальной помощи на дому.
Участникам ВОВ, ставшим инвалидами вследствие общего заболевания, трудового увечья или других причин (кроме лиц, инвалидность которых наступила в результате их противоправных действий), предоставляются меры социальной поддержки инвалидов войны в соответствии с установленной группой инвалидности без дополнительного экспертного медицинского обследования.
Меры социальной поддержки ветеранов боевых действий устанавливаются законодательством в зависимости от категории ветеранов боевых действий.
Для ветеранов:
– военнослужащих, в том числе уволенных в запас (отставку), военнообязанных, призванных на военные сборы, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел и органов госбезопасности, работников указанных органов, работников Минобороны СССР и РФ, сотрудников учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, направленных в другие государства органами государственной власти СССР и РФ, принимавших участие в боевых действиях при исполнении служебных обязанностей в этих государствах, а также на территории РФ;
– военнослужащих, в том числе уволенных в запас (отставку), лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел и органов госбезопасности, лиц, участвовавших в операциях при выполнении правительственных боевых заданий по разминированию территорий и объектов на территории СССР и территориях других государств в период с 10.05.1945 г. по 31.12.1951 г.;
– военнослужащих автомобильных батальонов, направлявшихся в Афганистан в период ведения там боевых действий для поставки грузов;
– военнослужащих летного состава, совершавших с территории СССР вылеты на боевые задания в Афганистан в период ведения там боевых действий.
Устанавливаются следующие меры социальной поддержки:
Установлена ежемесячная денежная выплата – в размере 1100 руб.
1. Льготы по пенсионному обеспечению в соответствии с законодательством.
2. Обеспечение за счет средств федерального бюджета жильем ветеранов боевых действий, нуждающихся в улучшении жилищных условий, вставших на учет до 01.01.2005 г. (объем средств для этих целей определяется, исходя из числа лиц, имеющих право на указанные меры поддержки, общей площади жилья 18 кв. м и средней рыночной стоимости 1 кв. м общей площади жилья по субъекту РФ). Ветераны боевых действий, вставшие на учет после 01.01.2005 г., обеспечиваются жильем в соответствии с жилищным законодательством.
3. Оплата в размере 50 % занимаемой общей площади жилых помещений (в коммунальных квартирах – занимаемой жилой площади), в том числе членами семей ветеранов, совместно с ними проживающими (независимо от вида жилищного фонда).
4. Первоочередная установка квартирного телефона.
5. Преимущество при вступлении в жилищные, жилищно-строительные, гаражные кооперативы, садоводческие, огороднические и дачные некоммерческие объединения граждан.
6. Сохранение обслуживания в поликлиниках и других медицинских учреждениях, к которым указанные лица были прикреплены в период работы до выхода на пенсию, а также внеочередное оказание медицинской помощи по программам государственных гарантий оказания гражданам РФ бесплатной медицинской помощи (в том числе ежегодное диспансерное обследование) в федеральных учреждениях здравоохранения.
7. Обеспечение протезами (кроме зубных протезов) и протезно-ортопедическими изделиями.
8. Использование ежегодного отпуска в удобное для них время и предоставление отпуска без сохранения заработной платы сроком до 35 календарных дней в году.
9. Внеочередное пользование всеми видами услуг учреждений связи, культурно-просветительных и спортивно-оздоровительных учреждений, внеочередное приобретение билетов на все виды транспорта.
10. Обучение по месту работы на курсах переподготовки и повышения квалификации за счет средств работодателя.
11. Прием вне конкурса в государственные образовательные учреждения высшего и среднего профессионального образования, на курсы обучения соответствующим профессиям, выплата специальных стипендий, устанавливаемых Правительством РФ, студентам из числа ветеранов боевых действий, обучающихся в указанных образовательных учреждениях.
Ветеранам боевых действий – лицам (включая членов летных экипажей воздушных судов гражданской авиации, выполнявших полеты в Афганистан в период ведения там боевых действий), обслуживающим воинские части Вооруженных Сил СССР и РФ, находившиеся на территориях других государств в период ведения там боевых действий, получивших в связи с этим ранения, контузии, увечья либо награжденных орденами или медалями СССР либо РФ за участие в обеспечении указанных боевых действий, предоставляются следующие меры социальной защиты:
1. Сохранение обслуживания в поликлиниках и других медицинских учреждениях, к которым указанные лица были прикреплены в период работы до выхода на пенсию, а также внеочередное оказание медицинской помощи по программам государственных гарантий оказания гражданам РФ бесплатной медицинской помощи (в том числе ежегодное диспансерное обследование) в федеральных учреждениях здравоохранения.
2. При наличии медицинских показаний преимущественное обеспечение путевками в санаторно-курортные организации.
3. Преимущество при приеме в садоводческие, огороднические и дачные некоммерческие организации граждан, установке квартирного телефона.
4. Использование ежегодного отпуска в удобное для них время и предоставление отпуска без сохранения заработной платы сроком до 35 календарных дней в году.
5. Обучение по месту работы на курсах переподготовки и повышения квалификации за счет средств работодателя.
6. Выплата специальных стипендий, устанавливаемых Правительством РФ, студентам из числа ветеранов боевых действий, обучающимся в государственных образовательных учреждениях профессионального образования.
7. Обеспечение за счет средств федерального бюджета жильем инвалидов боевых действий в случае выселения из занимаемых ими служебных жилых помещений, вставших на учет до 01.01.2005 г. Инвалиды боевых действий, вставшие на учет после 01.01.2005 г., обеспечиваются жильем в соответствии с жилищным законодательством.
Такие же меры социальной поддержки предусмотрены ФЗ «О ветеранах» для лиц, работавших в период ВОВ на объектах противовоздушной обороны, местной противовоздушной обороны, строительстве оборонительных сооружений, военно-морских баз, аэродромов и других военных объектов в пределах тыловых границ действующих фронтов, операционных зон действующих флотов, на прифронтовых участках железных и автомобильных дорог (ежемесячная денежная выплата – 600 руб.).
Конец бесплатного ознакомительного фрагмента