Изменен срок рассмотрения дела о банкротстве. Дело о банкротстве должно быть рассмотрено на заседании арбитражного суда в срок, не превышающий семи месяцев со дня поступления заявления о признании должника банкротом в арбитражный суд.
   Федеральным законом от 26 октября 2002 года № 127-ФЗ предусмотрено прекращение процедуры банкротства на любой стадии после уплаты всех долгов. В законе также прописана возможность исполнения обязательств должника третьими лицами, что также позволяет досрочно завершить дело о банкротстве.
   Ужесточена процедура назначения арбитражных управляющих. Кандидатуру арбитражного управляющего предлагают саморегулируемые организации арбитражных управляющих.
   Законом о несостоятельности (банкротстве) государству, как и другим кредиторам, предоставлены права участвовать в процедуре банкротства.
   Также регламентируются особенности банкротства отдельных категорий должников – юридических лиц.
   Предприятиям, имеющим определенные трудности, необходима помощь. Закон позволяет оценить свои возможности и принять решения о дальнейшем существовании.

1.4. Процедуры банкротства и условия их применения

   Федеральным законом «О несостоятельности (банкротстве)» от 26 октября 2002 г. № 127-ФЗ, предусмотрена система мер, применяемых к должнику, с целью восстановления платежеспособности и удовлетворения требований кредиторов.
   Такой системой мер служат процедуры банкротства, направленные на соразмерное удовлетворение кредиторов и улучшение финансового положения организации.
   Процедуры, применяемые к должнику, представляют собой предусмотренную законодательством совокупность фактических и юридических действий, направленных на восстановление платежеспособности должника или его ликвидацию.
   Предусмотренные законодательством процедуры можно разделить на две группы: судебные и внесудебные.
   К внесудебным процедурам можно отнести досудебную санацию и добровольное объявление предприятия-должника о своем банкротстве.
    Досудебная санация(в соответствии со статьей 2 Федерального Закона о банкротстве) – меры по восстановлению платежеспособности должника, принимаемые собственником имущества должника, учредителями должника, кредиторами должника и иными лицами в целях предупреждения банкротства.
   Данные процедуры позволяют без обращения в арбитражный суд решить вопросы о дальнейшей деятельности организации или добровольно ликвидироваться.
   Законом предусмотрены следующие процедуры банкротства: наблюдение, финансовое оздоровление, внешнее управление, конкурсное производство, мировое соглашение.
    Наблюдение(ст. 2, гл. iv Закона) – процедура банкротства, применяемая к должнику в целях обеспечения сохранности имущества должника, проведение анализа финансового состояния должника, составление реестра требований кредиторов и проведение первого собрания кредиторов.
   Данная процедура начинается с момента возбуждения арбитражным судом дела о банкротстве предприятий, продолжается в течение установленного периода и заканчивается решением суда о признании предприятия банкротом, либо назначении иных процедур банкротства, либо отказом в признании банкротом.
   Процедура банкротства длится до семи месяцев. В этот момент на предприятии не прекращается ведение хозяйственной деятельности, изыскиваются возможности для погашения задолженности и восстановления платежеспособности, требования кредиторов в индивидуальном порядке не удовлетворяются.
   Руководитель организации по-прежнему руководит организацией, но на этот период вводятся ограничения по решению вопросов о реорганизации предприятия-должника, выплате дивидендов, распределении прибыли, приобретении ценных бумаг.
   Если органы управления нарушают вышеперечисленные правила, то решением арбитражного суда, на основании ходатайства временного управляющего, они могут быть отстранены от своих обязанностей.
   Осуществляет процедуру банкротства временный управляющий, назначаемый арбитражным судом.
   В соответствии со ст. 20 Закона временным (арбитражным) управляющим может быть гражданин РФ, зарегистрированный в качестве индивидуального предпринимателя, имеющий высшее образование, прошедший обучение по подготовке арбитражных управляющих, не имеющий судимости в сфере экономики.
   Временный управляющий следит за сохранностью имущества должников, проводит тщательный глубокий анализ финансового состояния организации с целью определения признаков банкротства должника, выявляет кредиторов и составляет реестр их требований, созывает и проводит первое собрание.
   По окончании процедуры наблюдения управляющий составляет отчет, представляет его на рассмотрение в арбитражный суд для вынесения решения.
   На основании решения суда может быть назначена процедура финансового оздоровления.
    Финансовое оздоровление(ст. 2, гл. v Закона) – процедура банкротства, применяемая к должнику в целях восстановления его платежеспособности и погашения задолженности в соответствии с графиком погашения задолженности.
   Цель процедуры финансового оздоровления – проведение анализа финансового состояния организации, составление плана финансового оздоровления.
   Данная процедура вводится арбитражным судом на основании решения собрания кредиторов, сроком до двух лет.
   Осуществляет ведение процедуры назначенный арбитражным судом административный управляющий.
   В период ведения процедуры на предприятии происходит следующее:
   • составляется план финансового оздоровления, где указаны основные мероприятия по изысканию средств, необходимых для расчета с кредиторами, разрабатываемый учредителями должника и утвержденный собранием кредиторов;
   • если на момент ведения процедуры наступил срок исполнения по обязательствам, то требования предъявляются к должнику только в порядке предъявлений требований, установленных законом;
   • приостанавливаются действия исполнительных документов по имущественным взысканиям, кроме удовлетворения требований первой очереди;
   • запрещается выделение доли должнику и выкуп размещенных акций должником;
   • запрещается выплата дивидендов и других платежей по эмиссионным ценным бумагам;
   • иные действия установленные в законе.
   Как и в предыдущей процедуре, органы управления предприятия должника осуществляют ведение хозяйственной деятельности, но под контролем административного управляющего, кредиторов и лиц, гарантирующих погашение кредиторской задолженности. Отстранение от исполнения обязанностей руководителя организации такое же, как и при других процедурах банкротства.
   Административный управляющий может быть освобожден от своих обязанностей на основании заявления управляющего; на основании решения собрания кредиторов; в случае нарушения законных прав должника и кредиторов; в иных случаях, предусмотренных Законом.
   По окончании процедуры финансового оздоровления арбитражный управляющий составляет отчет и направляет в арбитражный суд для рассмотрения и вынесения решения об окончании процедуры и прекращения дела о банкротстве, введении внешнего управления, введении конкурсного производства.
    Внешнее управление(ст. 2, гл. vi Закона) – процедура банкротства, применяемая к должнику в целях восстановления его платежеспособности.
   Эта процедура вводится на собрании кредиторов при наличии признаков банкротства и решения арбитражного суда, сроком не более 18 месяцев. Он может быть продлен до шести месяцев, если у предприятия появилась реальная возможность восстановить платежеспособность.
   На основании закона данная процедура не распространяется на кредитные организации; на граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей; на ликвидируемого должника; на отсутствующего должника; на случаи, когда должник добровольно объявляет о своем банкротстве.
   Эти ограничения связаны с отсутствием возможности восстановления платежеспособности.
   Осуществляет процедуру внешний управляющий, назначаемый судом на тех же основаниях, что и административный и арбитражный.
   Особенность ведения данной процедуры на предприятии заключается в следующем.
   Руководство предприятия осуществляется внешним управляющим. Прежнее руководство отстраняется от своих обязанностей.
   Управляющий собирает сведения о кредиторах предприятия, составляет реестр удовлетворения требований в порядке очередности, установленной законом и Гражданским кодексом РФ, проводит инвентаризацию имущества и расчетов, осуществляет ведение бухгалтерского учета.
    Конкурсное производство(ст. 2, гл. vii Закона) – процедура банкротства, применяемая к должнику, признанному банкротом, в целях соразмерного удовлетворения требований кредиторов.
   Решение арбитражного суда о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства принимается в случаях:
   • если организация не способна удовлетворить требования кредиторов по денежным обязательствам и (или) исполнить обязанность по уплате обязательных платежей;
   • если соответствующие обязательства и (или) обязанность не исполнены организацией в течение трех месяцев с даты, когда они должны были быть исполнены;
   • при отсутствии оснований для оставления заявления о признании должника банкротом без рассмотрения, введения финансового оздоровления, внешнего управления, утверждения мирового соглашения или прекращения производства по делу о банкротстве.
   Конкурсное производство вводится сроком на год.
   Арбитражный суд утверждает конкурсного управляющего, который действует до даты завершения конкурсного производства.
   Руководитель должника, а также временный управляющий, административный управляющий, внешний управляющий в течение трех дней с даты утверждения конкурсного управляющего обязаны обеспечить передачу бухгалтерской и иной документации должника конкурсному управляющему.
    Мировое соглашение(ст. 2, гл. viii Закона) – процедура банкротства, применяемая на любой стадии рассмотрения дела о банкротстве в целях прекращения производства по делу о банкротстве путем достижения соглашения между должником и кредиторами.
   Мировое соглашение заключается в письменной форме и может быть утверждено арбитражным судом только после погашения задолженности по требованиям кредиторов первой и второй очереди.
Контрольные вопросы
   1. Какова история возникновения института банкротства в России и за рубежом?
   2. Каковы этапы развития конкурсного права в России?
   3. Каковы социально-экономические предпосылки развития банкротства?
   4. Что означает понятие «кризис»?
   5. Перечислите основные виды кризисов.
   6. Перечислите основные причины несостоятельности предприятий.
   7. Перечислите основные факторы, влияющие на возникновение несостоятельности (банкротства) предприятий.
   8. Дайте определение понятия «банкротства».
   9. Перечислите основные виды банкротства.
   10. Перечислите основные нормативно-правовые акты, регулирующие несостоятельность (банкротство) в Российской Федерации.
   11. Перечислите основные отличия законов о несостоятельности (банкротстве) 1992 г., 1998 г., 2002 г.
   12. Перечислите и охарактеризуйте порядок применения основных процедур банкротства в Российской Федерации.
   13. Сформулируйте основные цели процедур банкротства.
   14. Перечислите права и обязанности арбитражного управляющего.

Глава 2
Учет на несостоятельном предприятии

   Для нормального функционирования хозяйствующих субъектов в рыночной экономике одним из условий является надлежащая организация бухгалтерского учета. Применение принципов бухгалтерского учета должно обеспечить достоверность и полноту финансовой информации заинтересованных пользователей.
   Организация бухгалтерского учета на несостоятельном предприятии вызывает определенные трудности для всех участников процесса. Как известно, хозяйственный процесс на предприятии непрерывен. В условиях несостоятельности (банкротства) производственный процесс имеет циклический характер. И возникает вопрос: как осуществлять ведение бухгалтерского учета в создавшихся условиях?
   Нормативного регулирования учета несостоятельности операций, связанных с процедурой банкротства, в настоящее время нет. Специфические особенности ведения бухгалтерского учета, вызванные чрезвычайной ситуацией, определены Законом № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)». Ведение бухгалтерского учета в период процедур банкротства возложено на арбитражных управляющих, исполняющих полномочия органов управления предприятия-должника.
   Бухгалтерский учет ведется на предприятии на протяжении всего периода ведения процедур банкротства в полном соответствии с требованиями профильного законодательства Российской Федерации.
   Ответственность за организацию бухгалтерского учета возложена на руководителя предприятия, а в период ведения процедур банкротства – на арбитражного управляющего.
   Специфика бухгалтерского учета на предприятии, в отношении которого были введены процедуры банкротства, обусловлена прежде всего составом пользователей бухгалтерской (учетной) информацией, составом и содержанием самой учетной информации, необходимой им.

2.1. Учет в период наблюдения

   В период ведения процедуры наблюдения у предприятия-должника возникает множество расходов и затрат, не относящихся к хозяйственной деятельности. В состав расходов и затрат включают следующее:
   • расходы на проведение и созыв первого собрания кредиторов;
   • расходы на уведомление кредиторов о возбуждении дела о банкротстве;
   • вознаграждение арбитражному управляющему;
   • на основании решения арбитражного суда расходы на хранение;
   • судебные расходы;
   • расходы на проведение экспертизы;
   • расходы на публикацию о торгах;
   • расходы на проведение торгов;
   • расходы на проведение оценки имущества и другие.
   Отсутствие нормативной базы учета операций, связанных с банкротством предприятий, ставит вопрос учета расходов и затрат, связанных с банкротством предприятий, отнесения их на себестоимость продукции (работ, услуг) и правильности исчисления налогов. Согласно Положению по бухгалтерскому учету «Расходы организации ПБУ 10/99», утвержденному приказом Минфина РФ от 6 мая 1999 г. № 33н, расходы организации в зависимости от характера, условий осуществления и направления деятельности организации подразделяются на две группы:
   • расходы по обычным видам деятельности;
   • прочие расходы.
   Расходы и затраты, связанные с процедурой банкротства, относятся к прочим расходам, но напрямую отнести на себестоимость продукции (работ, услуг) их нельзя. Так как они не увеличивают стоимость продукции (работ, услуг), то целесообразно их учитывать на отдельном счете «Расходы, связанные с процедурами банкротства». К нему могут быть открыты отдельные субсчета в зависимости от видов расходов и источников их покрытия. Данного мнения придерживается группа ученых – А. П. Бархатов, И. Н. Богатая, Г. В. Федорова, Г. Б. Юн.
   По дебету этого счета отражают суммы понесенных расходов с кредита счетов учета денежных средств, расчетов с дебиторами и кредиторами.
   Списание расходов отражается с кредита счета в дебет счетов источников их покрытия: собственных средств предприятия (капитала и фондов, включая счет 86 «Целевое финансирование», а также прибыли (убытков) отчетного года, нераспределенной прибыли (непокрытого убытка)); счетов реализации имущества (91 «Прочие доходы и расходы») или продажи предприятия.
   При отнесении данных расходов к прочим расходам в соответствии с п.15 Положения по бухгалтерскому учету ПБУ 10/99 необходимо произвести зачисление на счет прибылей и убытков, кроме случаев, когда законодательством или правилами бухгалтерского учета установлен иной порядок.
   В процессе ведения процедуры возникают расходы, связанные с рассмотрением дела о банкротстве, и судебные издержки.
   В состав судебных издержек в соответствии с Арбитражно-процессуальным кодексом РФ от 24 июля 2002 г. № 95-ФЗ (АПК РФ) включают:
   • денежные суммы, подлежащие выплате экспертам, свидетелям, переводчикам;
   • расходы, связанные с проведением осмотра доказательств на месте;
   • расходы на оплату адвокатов и иных лиц, оказавших юридическую помощь (представителей);
   • иные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, связанном с рассмотрением дела в арбитражном суде.
   Состав расходов по делам о банкротстве согласно статье 59 Закона «О несостоятельности (банкротстве)» представлен:
   • расходами на уплату государственной пошлины;
   • расходами на опубликование сведений в СМИ;
   • расходами на выплату вознаграждения арбитражным управляющим и оплату услуг лиц, привлекаемых арбитражными управляющими для обеспечения своей деятельности.
   Данной статьей предусмотрено покрытие этих расходов имуществом должника, и возмещаются они вне очереди. В случае отсутствия у должника средств, достаточных для погашения расходов, заявитель обязан погасить указанные расходы в части, не погашенной за счет имущества должника.
   При обращении в арбитражный суд предприятиям необходимо уплатить государственную пошлину. Она будет учтена в составе прочих расходов и отнесена на счете 91 «Прочие доходы и расходы». Порядок уплаты и размеры государственной пошлины установлены Налоговым кодексом РФ. Размер зависит от цены и характера иска.
   В бухгалтерском учете расходы по оплате государственной пошлины отражают следующим образом:
   Начислена государственная пошлина, подлежащая уплате в бюджет —
   Дебет счета 91 «Прочие доходы и расходы», субсчет 2 «Прочие расходы»;
   Кредит счета 68 «Расчеты по налогам и сборам».
   Внесена государственная пошлина в бюджет —
   Дебет счета 68 «Расчеты по налогам и сборам»;
   Кредит счета 51 «Расчетные счета».
   Списывается сторно ранее начисленная государственная пошлина при возврате искового заявления —
   На основании решения арбитражного суда возмещена кредитору или кредиторам, объединившим свои иски к должнику, сумма государственной пошлины —
   Дебет счета 76 «Расчеты с разными дебиторами и кредиторами»;
   Кредит счета 91 «Прочие доходы и расходы», субсчет 1 «Прочие доходы».
   Принято требование истца о возмещении государственной пошлины по решению арбитражного суда —
   Дебет счета 91«Прочие доходы и расходы», субсчет 2 «Прочие расходы»;
   Кредит счета 76 «Расчеты с разными дебиторами и кредиторами».
   Возмещена государственная пошлина истцу —
   Дебет счета 76 «Расчеты с разными дебиторами и кредиторами»;
   Кредит счета 51 «Расчетные счета».
   При проведении процедуры банкротства обязательному опубликованию подлежат сведения о введении наблюдения, о признании должника банкротом, о прекращении производства по делу о банкротстве. В случае если количество кредиторов должника превышает 100 или оно не может быть определено, обязательному опубликованию подлежат также сведения о начале каждой процедуры банкротства, применяемой в отношении должника.
   Опубликованные сведения должны содержать:
   • наименование должника и его адрес;
   • наименование арбитражного суда, принявшего судебный акт;
   • дату принятия судебного акта и указание на наименование введенной процедуры банкротства;
   • номер дела о банкротстве должника;
   • фамилию, имя, отчество утвержденного арбитражного управляющего, адрес для направления ему корреспонденции;
   • наименование соответствующей саморегулируемой организации и ее адрес;
   • установленную арбитражным судом дату следующего судебного заседания по рассмотрению дела о банкротстве в случаях, предусмотренных Законом «О несостоятельности (банкротстве)».
   Тираж официального издания, периодичность и срок опубликования информации, порядок финансирования оказываемых услуг и цены на такие услуги устанавливаются Правительством Российской Федерации.
   Подлежащие опубликованию сведения могут быть опубликованы в электронных средствах массовой информации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. В иных средствах массовой информации могут быть опубликованы сведения о судебных актах, вынесенных арбитражным судом.
   Расходы на опубликование этих сведений в средствах массовой информации оплачивает должник. При отсутствии у должника денежных средств оплату необходимых сведений производит арбитражный управляющий с последующим возмещением указанных средств за счет должника.
   В бухгалтерском учете организации производятся следующие записи:
   Перечислена предоплата за публикацию объявления о введении на предприятии процедуры наблюдения —
   Дебет счета 60 «Расчеты с поставщиками и подрядчиками»;
   Кредит счета 51 «Расчетные счета».
   Списаны расходы на публикацию объявления в день выхода печатного издания —
   Дебет счета 26 «Общехозяйственные расходы»;
   Кредит счета 60 «Расчеты с поставщиками и подрядчиками».
   Начислен НДС —
   Дебет счета 19 «Налог на добавленную стоимость по приобретенным ценностям»;
   Кредит счета 60 «Расчеты с поставщиками и подрядчиками».
   Предъявлен к налоговому вычету НДС на основании полученного счета-фактуры —
   Дебет счета 68 «Расчеты по налогам и сборам»;
   Кредит счета 19 «Налог на добавленную стоимость по приобретенным ценностям».
   С введением процедуры банкротства назначается арбитражный управляющий из числа членов саморегулируемой организации. Для ведения процедуры наблюдения назначается временный управляющий. За ведение процедуры управляющему выплачивается вознаграждение за каждый месяц осуществления им своих полномочий.
   Размер вознаграждения определяется кредитором или собранием кредиторов, утверждается арбитражным судом, но оно не может быть ниже 10 тыс. руб. в месяц согласно п. 1 ст. 26 Закона «О несостоятельности (банкротстве)». Также конкурсный кредитор, собрание кредиторов могут установить дополнительное вознаграждение за счет средств кредиторов.
   В процессе ведения процедуры наблюдения полномочия руководства предприятием возлагаются на временного управляющего, а значит, затраты на выплату его вознаграждения следует учитывать в бухгалтерском учете как расходы на управление.
   На вознаграждение управляющего не надо начислять единый социальный налог (ЕСН), взносы по обязательному пенсионному страхованию, а также удерживать с него налог на доходы физических лиц. Управляющим может быть только индивидуальный предприниматель, который вносит платежи самостоятельно.
   В бухгалтерском учете организации учет на выплату вознаграждения учитывают следующим образом:
   Начислено вознаграждение временному управляющему —
   Дебет счета 26 «Общехозяйственные расходы»;
   Кредит счета 76 «Расчеты с разными дебиторами и кредиторами».
   Выплачено вознаграждение временному управляющему —
   Дебет счета 76 «Расчеты с разными дебиторами и кредиторами»;
   Кредит счета 50 «Касса».
   Если возникает необходимость, то для ведения судебных действий привлекаются квалифицированные специалисты (эксперты, юристы и т. д.). Это могут быть и штатные сотрудники, и специализированные организации. Специалистам собственной юридической службы начисляют заработную плату и учитывают расходы на счете 70 «Расчеты с персоналом по оплате труда», а услуги специализированной организации учитывают в составе общехозяйственных расходов.
   Расходы по начислению и выплате вознаграждений специалистов отражаются следующими записями:
   Начислена заработная плата штатному сотруднику юридической службы организации —
   Дебет счета 26 «Общехозяйственные расходы»;
   Кредит счета 70 «Расчеты с персоналом по оплате труда».
   Принято по акту выполнение юридических услуг —
   Дебет счета 26 «Общехозяйственные расходы»;
   Кредит счета 60 «Расчеты с поставщиками и подрядчиками».
   Начислен НДС —
   Дебет счета 19 «Налог на добавленную стоимость по приобретенным ценностям»;
   Кредит счета 60 «Расчеты с поставщиками и подрядчиками».
   Произведен налоговый вычет по НДС —
   Дебет счета 68 «Расчеты по налогам и сборам»;
   Кредит счета 19 «Налог на добавленную стоимость по приобретенным ценностям».
   Выдан аванс организации, оказывающей юридические услуги —
   Дебет счета 60 «Расчеты с поставщиками и подрядчиками»;
   Кредит счета 51 «Расчетные счета».
   Ответственность за ведение бухгалтерского учета возлагается на управляющего, ведущего процедуру банкротства.
   Судебные расходы могут быть списаны только после вступления решения суда в законную силу. Поэтому в случае производства в апелляционной и кассационной инстанциях не следует списывать судебные расходы вплоть до окончания решения дела.

2.2. Учет в период финансового оздоровления

   Согласно статье 30 Закона «О несостоятельности (банкротстве)» в целях предупреждения банкротства организаций учредители (участники) должника, собственник имущества должника, федеральные органы исполнительной власти, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления обязаны принимать своевременные меры по предупреждению банкротства организаций, принимать меры по восстановлению платежеспособности должника. Меры, направленные на восстановление платежеспособности должника, могут быть приняты кредиторами или иными лицами на основании соглашения с должником.