19 феврале 1861 в Петербурге Александр II подписал «Манифест» об отмене крепостного права и «Положения о крестьянах, выходящих из крепостной зависимости», состоявшие из 17 законодательных актов. Основной акт - «Общее положение о крестьянах, вышедших из крепостной зависимости» - содержал главные условия К. р.: крестьяне получали личную свободу и право свободно распоряжаться своим имуществом; помещики сохраняли собственность на все принадлежавшие им земли, однако обязаны были предоставить в пользование крестьянам «усадебную оседлость» и полевой надел «для обеспечения их быта и для выполнения их обязанностей перед правительством и помещиком». За пользование надельной землёй крестьяне должны были отбывать барщину или платить оброк и не имели права отказа от неё в течение 9 лет. Размеры полевого надела и повинностей должны были фиксироваться в уставных грамотах 1861,которые составлялись помещиками на каждое имение и проверялись мировыми посредниками.Крестьянам предоставлялось право выкупа усадьбы и по соглашению с помещиком - полевого надела, до осуществления этого они именовались временнообязанными крестьянами.«Общее положение» определяло структуру, права и обязанности органов крестьянского общественного управления (сельского и волостного) и волостного суда.
В 4 «Местных положениях» определялись размеры земельных наделов и повинностей крестьян за пользование ими в 44 губерниях Европейской России. Первое из них - «Великороссийское» для 29 великороссийских, 3 новороссийских (Екатеринославская, Таврическая и Херсонская), 2 белорусских (Могилёвская и часть Витебской) и части Харьковской губерний. Вся эта территория делилась на 3 полосы (нечернозёмную, чернозёмную и степную), каждая из которых состояла из «местностей». В первых двух полосах устанавливались в зависимости от «местности» высший (от 3 до 7 десятин; от 2 3/ 4до 6 десятин) и низший ( 1/ 3высшего) размеры душевых наделов. Для степной определялся один «указный» надел (в великороссийских губерниях от 6 до 12 десятин; в новороссийских от 3 до 6 1/ 2десятин). Надельная земля предоставлялась «сельскому обществу» (т. е. общине ) по числу душ (только мужских), к моменту составления уставных грамот имевших право на надел. От земли, находившейся в пользовании крестьян до 19 февраля 1861, могли быть произведены отрезки, если душевые наделы крестьян превышали высший размер, установленный для данной «местности» (ст. 18), или если у помещиков при сохранении существующего крестьянского надела оставалось менее 1/ 3всей земли имения (ст. 20). Наделы могли уменьшаться по специальным соглашениям крестьян с помещиками (ст. 9 и 121), а также при получении дарственного надела (ст. 123). При наличии в пользовании крестьян наделов менее низшего размера помещик обязан был или прирезать недостающую землю, или снизить повинности (ст. 19). За высший душевой надел устанавливался оброк от 8 до 12 руб. в год (ст. 168) или барщина - 40 мужских и 30 женских рабочих дней в год (ст. 189). Если надел был менее высшего, то повинности уменьшались, но не пропорционально (ст. 169 и 190).
Остальные «Местные положения» в основном повторяли «Великороссийское», но с учётом специфики своих районов. Так, «Малороссийское» (для Черниговской, Полтавской и части Харьковской губерний) предусматривало наделение крестьян землёй на основе наследственно-семейного принципа. Каждая губерния делилась на несколько «местностей» с высшим душевым наделом от 2 3/ 4до 4 1/ 2десятин. Низший надел составлял 1/ 2высшего. Повинности здесь были несколько ниже, чем в великороссийских губерниях. За каждую десятину надела полагался оброк от 1 руб. 40 коп. до 2 руб. 80 коп. или барщина от 12 до 20 мужских рабочих дней. «Местное положение» для Правобережной Украины (Киевская, Подольская и Волынская губернии) закрепляло за крестьянами всю землю, которой они пользовались по инвентарным правилам 1847 и 1848. Повинности здесь были несколько выше, чем на Левобережной Украине. По «Местному положению», распространявшемуся на Виленскую, Гродненскую, Ровенскую, Минскую и часть Витебской губерний, за крестьянами закреплялась вся земля, которой они пользовались к 19 февраля 1861. Отрезка производилась, только если у помещика оставалось менее 1/ 3удобных земель. Повинности определялись в несколько уменьшенном размере по сравнению с теми, которые были зафиксированы в инвентарях имений.
Особенности К. р. для отдельных категорий крестьян и специфических районов определялись 8 «Дополнительными правилами» - «Об устройстве крестьян, водворённых в имениях мелкопоместных владельцев, и о пособии сим владельцам», «О приписанных к частным горным заводам людях ведомства Министерства финансов», «О крестьянах и работниках, отбывающих работы при Пермских частных горных заводах и соляных промыслах», «О крестьянах, отбывающих работы на помещичьих фабриках», «О крестьянах и дворовых людях в Земле Войска Донского», «О крестьянах и дворовых людях в Ставропольской губернии», «О крестьянах и дворовых людях в Сибири», «О людях, вышедших из крепостной зависимости в Бессарабской области».
«Положение об устройстве дворовых людей» предусматривало освобождение их без земли, однако в течение 2 лет они оставались в полной зависимости от помещика. «Положение о выкупе» определяло порядок выкупа крестьянами земли у помещиков, организацию выкупной операции,права и обязанности крестьян-собственников. Выкуп же полевого надела зависел от соглашения с помещиком, который мог обязать крестьян выкупать землю по своему требованию. Цена земли определялась оброком, капитализированным из 6% годовых. В случае выкупа по добровольному соглашению крестьяне должны были внести помещику дополнительный платёж. Основную сумму помещик получал у государства, которому крестьяне должны были погашать её в течение 49 лет ежегодными выкупными платежами.
«Манифест» и «Положения» были обнародованы с 7 марта по 2 апреля (в Петербурге и Москве - 5 марта). Опасаясь недовольства крестьян условиями реформы, правительство приняло ряд мер предосторожности (передислокация войск, командирование на места лиц императорской свиты, обращение Синода и т. д.). Крестьянство, недовольное кабальными условиями реформы, ответило на неё массовыми волнениями. Наиболее крупными из них были Бездненское выступление 1861 и Кандеевское выступление 1861.
Проведение К. р. началось с составления уставных грамот, которое в основном было закончено к середине 1863. Всего было составлено около 113 тыс. грамот на 10013 тыс. ревизских душ (в целом от крепостной зависимости было освобождено 22,5 млн. крестьян обоего пола). На 1 января 1863 крестьяне отказались подписать около 60% грамот. Цена земли по выкупу значительно превышала её рыночную стоимость в то время, в отдельных районах в 2-3 раза. В результате этого в ряде районов крестьяне добивались получения дарственных наделов и в некоторых губерниях (Саратовская, Самарская, Екатеринославская, Воронежская и др.) появилось значительное число крестьян-дарственников.В результате отрезки земли, получения дарственных наделов и отказов от земли (преимущественно на Левобережной Украине) надельное землепользование крестьян в ходе К. р. значительно сократилось (например, в Саратовской губернии на 42,4%; Самарской - 41,3%; Полтавской - 37,4%; Екатеринославской - 37,3%). Отрезанные помещиками земли являлись средством закабаления крестьян, т. к. они были жизненно необходимы крестьянскому хозяйству (водопой, выгон, прогон, сенокос и пр.). Под влиянием Польского восстания 1863 произошли изменения в условиях К. р. в Литве, Белоруссии и Правобережной Украине: законом 1863 вводился обязательный выкуп; уменьшались на 20% выкупные платежи; крестьяне, обезземеленные с 1857 по 1861, получали полностью свои наделы, обезземеленные ранее - частично. В результате наделы крестьян в этих районах по сравнению с количеством земли, зафиксированной в уставных грамотах, значительно увеличились.
Переход крестьян на выкуп растянулся на несколько десятилетий. К 1881 оставалось во временнообязанных отношениях 1552 тыс. ревизских душ, или 15%. Но в ряде губерний их было ещё много (Курская 160 тыс., 44%; Нижегородская 119 тыс., 35%; Тульская 114 тыс., 31%; Костромская 87 тыс., 31%). В целом быстрее шёл переход на выкуп в чернозёмных губерниях, там же преобладали и добровольные сделки над обязательным выкупом. Помещики, имевшие большие долги, чаще, чем другие, стремились ускорить выкуп и заключить добровольные сделки. В ряде губерний помещики предоставляли крестьянам рассрочку в уплате дополнительных платежей, чаще всего на кабально-ростовщических условиях, вплоть до замены их отработками. 28 декабря 1881 был издан закон об обязательном выкупе с 1 января 1883, перевод на который завершился к 1895. Всего к 1 января 1895 было утверждено 124 тыс. выкупных сделок, по которым перешло на выкуп 9159 тыс. душ в районах с общинным и 110 тыс. домохозяев в районах с подворным землевладением. Около 80% выкупных сделок были обязательными. В итоге К. р. (сведения 1877-1878) в губерниях Европейской России 9860 тыс. душ крестьян получили в надел 33728 тыс. десятин земли (в среднем на душу 3,4 десятины). У 115 тыс. помещиков осталось 69 млн. десятин (в среднем по 600 десятин на владельца).
Отмена крепостного права коснулась и удельных крестьян,которые «Положением 26 июня 1863» переводились в разряд крестьян-собственников путём обязательного выкупа на условиях «Положений 19 февраля». Отрезки у них в целом были значительно меньше, чем у помещичьих крестьян. Законом 24 ноября 1866 началась реформа государственных крестьян.За ними сохранялись все земли, находившиеся в их пользовании. По закону от 12 июня 1886 государственные крестьяне были переведены на выкуп.
К. р. 1861 повлекла за собой отмену крепостного права и на национальных окраинах Российской империи. 13 октября 1864 был издан указ об отмене крепостного права в Тифлисской губернии, через год он был распространён с некоторыми изменениями на Кутаисскую губернию, а в 1866 - на Мегрелию. В Абхазии крепостное право было уничтожено в 1870, в Сванетии - в 1871. Условия реформы здесь сохраняли в большей степени крепостнические пережитки, чем по «Положениям 19 февраля». В Армении и Азербайджане К. р. была произведена в 1870-83 и носила не менее кабальный характер, чем в Грузии. В Бессарабии основную массу крестьянского населения составляли юридически свободные безземельные крестьяне - царане, которые по «Положению 14 июля 1868» наделялись землёй в постоянное пользование за повинности. Выкуп этой земли осуществлялся с некоторыми отступлениями на основе «Положения о выкупе» 19 февраля 1861.
««Крестьянская реформа» была проводимой крепостниками буржуазной реформой. Это был шаг по пути превращения России в буржуазную монархию» (Ленин В. И., Полн. собр. соч., 5 изд., т. 20, с. 173). Однако К. р. не решила социально-экономических противоречий в России, сохранила помещичье землевладение и ряд других феодально-крепостнических пережитков, привела к дальнейшему обострению классовой борьбы. «1861 год породил 1905» (там же, с. 177).
Лит.:Маркс К., Об освобождении крестьян в России, Маркс К. и Энгельс Ф., Соч., 2 изд., т. 12; Ленин В. И., Пятидесятилетие падения крепостного права, Полн. собр. соч., 5 изд., т. 20; его же, По поводу юбилея, там же; его же, «Крестьянская реформа» и пролетарски-крестьянская революция, там же; Положение 19 февраля 1861 года о крестьянах, вышедших из крепостной зависимости, М., 1916; Крестьянская реформа в России 1861 года. Сб. законодательных актов, М., 1954; Отмена крепостного права. Доклады министров внутренних дел о проведении крестьянской реформы 1861-1862, М.- Л., 1950; Федоров В. А., Падение крепостного права в России. Документы и материалы, в. 1-3, М., 1966-68; Иванюков И., Падение крепостного права в России, 2 изд., СПБ, 1903; Великая реформа. Сб. статей, т. 1-6, М., 1911; Зайончковский П. А., Проведение в жизнь крестьянской реформы 1861, М., 1958; его же. Советская историография реформы 1861 г., «Вопросы истории», 1961. № 2; его же. Отмена крепостного права в России, 3 изд., М., 1968; Будаев Д. И., Крестьянская реформа 1861 года в Смоленской губернии. (К вопросу о реализации «Положений 19 февраля»), Смоленск, 1967; Дружинин Н. М., Ликвидация феодальной системы в русской помещичьей деревне (1862-1882 гг.), «Вопросы истории», 1968, № 12; Литвак Б. Г., Советская историография реформы 19 февраля 1861, «История СССР», 1960, № 6; его же, Русская деревня в реформе 1861 г. Черноземный центр. 1861-1895, М., 1972.
П. А. Зайончковский.
Крестьянские комитеты
Крестья'нские комите'ты,массовые революционные организации в России в период Революции 1905-07. Возникали главным образом в районах массового крестьянского движения в центральных губерниях, Поволжье, на Украине, в Области войска Донского, в Грузии и Латвии. Под их руководством крестьяне смещали местные власти, отказывались от уплаты налогов, арендной платы, поставки новобранцев, громили помещичьи имения, захватывали земли и имущество помещиков, вступали в вооруженные столкновения с войсками. В. И. Ленин оценивал К. к. как органы восстания и зачатки революционной власти в деревне. Большевики вели агитацию за создание К. к., боролись против влияния в них кадетов,разоблачали программные и тактические ошибки в отношении К. к. эсеров и др. революционно-демократических партий, заключая с ними временные боевые соглашения, выступали против принижения значения К. к. меньшевиками. В ноябре-декабре 1905 и начале 1906, с поражением революции К. к. были разгромлены.
Лит.:Ленин В И., Победа кадетов и задачи рабочей партии, Полн. собр. соч., 5 изд., т. 12; его же, Как социалисты-революционеры подводят итоги революции и как революция подвела итоги социалистам-революционерам, там же, т. 17; его же, Доклад о революции 1905 г., там же, т. 30; Революция 1905-07 в России. Документы и материалы. Высший подъем революции. Вооруженные восстания, ч. 1-3. М., 1955; Второй период революции, ч. 1-3, М., 1959-1963; Дубровский С. М., Крестьянское движение в революции 1905-1907, М., 1956.
М. С. Симонова.
Крестьянский банк
Крестья'нский ба'нк,Крестьянский поземельный банк, государственный банк в России, учрежденный в 1882 для выдачи ссуд крестьянам на покупку частных земель. Имел отделения в ряде губерний. По ссудам К. б. взимал от 7,5 до 8,5% годовых. Действуя в тесном контакте с Дворянским банком,К. б. способствовал быстрому росту земельных цен. В 1895 он получил право покупать земли у помещиков. В 1895-1905 приобрёл около 1 млн. десятин земли. Цены за десятину возросли с 49 руб. в 1896 до 111 руб. в 1905. В годы Революции 1905-07 К. б. противодействовал падению цен на землю, скупив у помещиков 2,7 млн. десятин (по 107 руб. за десятину). За 1906-16 К. б. было куплено более 4,6 млн. десятин (на сумму около 500 млн. руб.), из которых за эти же годы продано 3,8 млн. десятин отдельным домохозяевам. Деятельность К. б. в годы столыпинской аграрной реформы содействовала образованию хуторов и отрубов. Всего за 1906-15 крестьяне купили у банка и при его содействии 10,4 млн. десятин (цены возросли к 1914 до 136 руб. за десятину). Высокие платежи вели к росту недоимочности заёмщиков (с 9 млн. руб. в 1910 до 45 млн. руб. в 1915). За невзнос платежей у заимщиков в 1883-95 было отобрано 0,2 млн. десятин, в 1906-15 - 0,6 млн. десятин земли. Число заимщиков стало снижаться (134 тыс. в 1910, 64 тыс. человек в 1914). Из всего земельного запаса К. б. удалось продать к 1917 лишь 61% земли. К. б. был ликвидирован декретом Советского правительства от 25 ноября (8 декабря) 1917. Его земли были национализированы по Декрету о земле и переданы крестьянам, которые избавились от долгов К. б., составлявших 3310 млн. руб.
Лит.:Вдовин В. А., Крестьянский поземельный банк (1883-1895 гг.), М., 1959.
А. М. Анфимов.
Крестьянский вопрос
Крестья'нский вопро'с,вопрос об исторических судьбах крестьянства, о его роли и месте в революционном преобразовании общества; см. Аграрный вопрос, Крестьянство, Союз рабочего класса и крестьянства.
Крестьянский двор
Крестья'нский двор,семейно-трудовое объединение лиц, совместно ведущих сельское хозяйство. К. д. как особый социальный институт сложился в докапиталистический период и связан с общиной.С проникновением капитализма в сельское хозяйство начался процесс замены совместной собственности К. д. частной собственностью главы двора (домохозяина).
В России по крестьянской реформе 1861 К. д. был сохранён, члены его не были равноправны в отношении имущества К. д. Глава двора представлял К. д., избирал способ обработки земли, сдавал в наём или продавал имущество, отправлял членов К. д. на работы. До 1906 без разрешения домохозяина члены К. д. не могли отлучаться даже временно в др. местности на заработки и т. д. За членами двора признавалось право обжаловать в суде действия домохозяина и право просить раздела двора (разрешение на раздел давал сельский сход или земский начальник). По аграрной реформе 1906 земельные участки К. д., не входивших в общину или вышедших из неё, а также усадебные участки при общинном землевладении признавались личной собственностью домохозяев, имущественные права которых были расширены.
После Великой Октябрьской революции К. д., как наиболее привычная для крестьян форма землепользования, был сохранён. Правовое положение К. д. было закреплено в Земельном кодексе РСФСР 1922, который предусматривал, что имущество К. д. находится в совместной собственности членов двора, земельный участок - в их совместном пользовании. Всем членам К. д. были предоставлены равные права (домохозяин - только представитель двора и по требованию его членов может быть заменен). Регулировались имущественные вопросы (порядок раздела К. д., выдел и т. д.). Земля предоставлялась К. д. в бесплатное и бессрочное пользование. При коллективизации сельского хозяйства К. д. становились колхозными дворами.
С утверждением в СССР колхозного строя К. д. сохранились лишь у крестьян-единоличников. Правовое положение К. д. определено Конституцией СССР, Основами земельного законодательства 1968 и земельными кодексами союзных республик. Законодательство устанавливает, что хозяйство К. д. может вестись только личным трудом его членов, без применения наёмной рабочей силы.
Г. С. Башмаков.
Крестьянский интернационал
Крестья'нский интернациона'л(Крестинтерн), Международный крестьянский совет (МКС), международная крестьянская революционная организация в 1923-33; была создана на конгрессе представителей крестьянских организаций СССР, Польши, Германии, Франции, Чехословакии, Болгарии, США, Мексики, Норвегии, Швеции, Финляндии, Индокитая, Японии и др., состоявшемся 10-16 октября 1923 в Москве. К. и. ставил своей задачей защиту интересов трудящегося крестьянства, включение его в революционную борьбу под лозунгом: «Крестьяне и рабочие всех стран, соединяйтесь!». Во главе Крестинтерна стоял Совет, состоявший из представителей крестьянских организаций входивших в К. и. стран. Совет избирал постоянно действующий орган - Президиум во главе с генеральным секретарём. МКС издавал журнал «Крестьянский интернационал» и «Международный крестьянский бюллетень», освещавшие крестьянское движение в различных странах мира. Для теоретического изучения аграрного вопроса и крестьянского движения при К. и. был в 1926 организован Международный аграрный институт.
Источн.: «Крестьянский интернационал», 1924-26; Protokoll vom 1 Internationalen Bauernkongress von 10. bis 16 Oct. 1923, В., 1924.
В. В. Александров.
Крестьянский союз Всероссийский
Крестья'нский сою'з Всеросси'йский,массовая революционно-демократическая политическая организация, возникшая в 1905 в условиях подъёма революции, ставшая «... зародышем особой крестьянской партии» (Ленин В. И., Полн. собр. соч., 5 изд.. т. 17, с. 385). Учредительный съезд союза в Москве 31 июля - 1 августа (13-14 августа) 1905 определил его структуру, избрал Главный комитет из 5 интеллигентов и 3 крестьян, а также интеллигентское по составу Центральное бюро содействия. Активное участие в руководстве К. с. В. народнической мелкобуржуазной интеллигенции усиливало свойственные крестьянству либеральные колебания. Но главной фигурой в К. с. В. был не мелкобуржуазный интеллигент-народник, а сознательный крестьянин, будущий трудовик (см. там же, т. 12, с. 334-35). По неполным данным, в октябре-декабре 1905 в Европейской России было 470 волостных и сельских организаций К. с. В., объединявших до 200 тыс. человек организации возникли также в Сибири и на Дальнем Востоке. Программные резолюции, принятые Учредительным съездом и делегатским совещанием К. с. В. (ноябрь 1905), требовали национализации всей земли (частная собственность на землю отменялась, крупные земельные владения национализировались безвозмездно, частновладельческие - частично без вознаграждения, частично - за выкуп.). Выборными крестьянскими комитетами земля должна была распределяться в пользование тем, «кто будет обрабатывать её силами своей семьи, без наёмного труда». Окончательное решение земельного вопроса возлагалось на Учредительное собрание.Требование созыва Учредительного собрания (на основе всеобщих выборов) было основой политической платформы К. с. В., но вопрос о судьбе монархии был обойдён, а предложение представителя РСДРП о демократической республике отклонено. Вопреки этим и др. либерально-монархическим колебаниям, К. с. В. оценивался В. И. Лениным как организация «... безусловно революционная в своей основе...» (там же, с. 334). К. с. В. принял революционные решения о бойкоте Государственной думы, земских начальников, о демократической перестройке суда, местного управления, об уничтожении постоянной армии и замене её народным ополчением, о введении обязательного и бесплатного 5-летнего образования и т. д. В ноябре 1905 К. с. В. потребовал у правительства издать закон о выборах в Учредительное собрание и провести их не позднее февраля 1906, отменить исключительные законы, амнистировать участников крестьянских волнений и отменить военный суд над участниками Кронштадтского восстания. Сотрудничество К. с. В. с Петербургским советом рабочих депутатов - одно из проявлений союза рабочего класса с крестьянством в революции. В конце 1905 состоялось несколько областных, 10 губернских и 30 уездных съездов К. с. В. Некоторые из них высказались за вооружённый захват помещичьих земель. Местные организации К. с. В. в районах массовых крестьянских восстаний (Украина, Поволжье, Центр) выполняли функции революционных комитетов. В дальнейшем деятельность союза сосредоточилась вокруг «Трудовой группы» Государственной думы. Комитеты К. с. В. поддерживали её наказами и агитацией в крестьянстве. С подавлением революции в 1907 организации К. с. В. распались. Деятельность К. с. В. возродилась после Февральской буржуазно-демократической революции 1917. В период перерастания буржуазно-демократической революции в социалистическую К. с. В. постепенно терял свою массовую базу в крестьянстве из-за политики оборончества, доверия к Временному правительству,отказа от поддержки захватов помещичьих земель крестьянами, которую проводило руководство комитета. На съезде К. с. В. в Москве 31 июля - 6 августа (13-19 августа) произошёл раскол. Печатным органом К. с. В. была газета «Голос Крестьянского союза» (апрель-октябрь 1917). После Октябрьской социалистической революции К. с. В. прекратил своё существование.