• распространять информацию о правах потребителей и о необходимых действиях по защите этих прав, о результатах сравнительных исследований качества товаров (работ, услуг), а также иную информацию, которая будет способствовать реализации прав и законных интересов потребителей. Публикуемые общественными объединениями потребителей (их ассоциациями, союзами) результаты сравнительных исследований качества товаров (работ, услуг) не являются рекламой;
   • вносить в федеральные органы исполнительной власти, организации предложения о принятии мер по повышению качества товаров (работ, услуг), по приостановлению производства и реализации товаров (выполнения работ, оказания услуг), по отзыву с внутреннего рынка товаров (работ, услуг), не соответствующих предъявляемым к ним и установленным законодательством Российской Федерации о техническом регулировании обязательным требованиям;
   • вносить в органы прокуратуры и федеральные органы исполнительной власти материалы о привлечении к ответственности лиц, осуществляющих производство и реализацию товаров (выполнение работ, оказание услуг), не соответствующих предъявляемым к ним обязательным требованиям, а также нарушающих права потребителей, установленные законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации;
   • обращаться в органы прокуратуры с просьбами принести протесты о признании недействительными актов федеральных органов исполнительной власти, актов органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации и акты органов местного самоуправления, противоречащих законам и иным регулирующим отношения в области защиты прав потребителей нормативным правовым актам Российской Федерации;
   • обращаться в суды с заявлениями в защиту прав потребителей и законных интересов отдельных потребителей (группы потребителей, неопределенного круга потребителей).

112. Чем занимается Общество защиты прав потребителей?

   Основными направлениями деятельности Общества защиты прав потребителей является защита прав потребителей, содействие при реализации прав потребителей на приобретение товаров (работ, услуг) надлежащего качества, на безопасность их для жизни и здоровья, а также на получение информации о товарах (работах, услугах) и их изготовителях (исполнителях, продавцах), на просвещение в области защиты прав потребителей. Общество защиты прав потребителей имеет свой Устав.
   Для достижения уставных целей Общество защиты прав потребителей в соответствии с Законом о защите прав потребителей осуществляет следующие виды деятельности:
   • рассматривает жалобы граждан о нарушениях прав потребителей, консультирует их по вопросам законодательства о защите прав потребителей;
   • анализирует договоры, заключаемые продавцами (исполнителями, производителями) с потребителями, с целью выявления условий, ущемляющих права потребителей и предпринимает необходимые действия для защиты потребителей;
   • осуществляет сбор информации о причинении вреда жизни, здоровью или имуществу потребителей, нарушению прав потребителей, вызванного опасными товарами (работами, услугами), и извещают органы государственного управления, осуществляющие контроль за безопасностью товаров (работ, услуг), принимает необходимые меры для защиты прав потребителей;
   • в целях защиты прав потребителей предъявляет иски в суды по собственной инициативе или по поручению потребителя (группы потребителей, или в интересах неопределенного круга потребителей);
   • организует семинары и конференции по вопросам защиты потребителей;
   • оказывает юридическое консультирование граждан по вопросам защиты прав потребителей, применения положений Закона о защите прав потребителей и других нормативных актов в сфере защиты потребителей.

113. Можно ли послать исковое заявление и прилагающиеся к нему документы по почте?

   Исковое заявление можно отправить по почте (заказным письмом с уведомлением о вручении). Посылая документы в суд по почте, потребитель должен обязательно сохранить почтовую квитанцию, если конверт потеряется на почте, то по квитанции потребитель сможет его разыскать.

114. Как подготовить исковое заявление?

   Исковое заявление подается в суд в письменной форме (оно может быть написано от руки или напечатано).
   В заявлении должны быть указаны:
   1) наименование суда, в который подается заявление;
   2) наименование истца, его место жительства или, если истцом является организация, ее место нахождения, а также наименование представителя и его адрес, если заявление подается представителем.
   Поскольку Вы являетесь истцом, Вы должны указать свои Ф.И.О. и адрес прописки.
   Для того чтобы в случае необходимости можно было связаться с Вами, Вы также можете указать свой телефон, а если Вы проживаете не по адресу прописки, – указать и этот адрес;
   3) наименование ответчика, его место жительства или, если ответчиком является организация, ее место нахождения.
   Ответчиком является изготовитель (исполнитель, продавец), которому Вы предъявляете требования. Нужно указать юридический адрес ответчика.
   Для того чтобы в случае необходимости можно было связаться с ответчиком, укажите также его фактический адрес и телефоны руководителей.
   4) в чем заключаются нарушение или угроза нарушения прав, свобод или охраняемых законом интересов истца и его требования.
   Вам нужно четко изложить, чем ответчик нарушил Ваши права и все свои требования к нему;
   5) обстоятельства, на которых истец основывает свое требование, и доказательства, подтверждающие изложенные истцом обстоятельства.
   Вам нужно кратко изложить обстоятельства дела, указав, какие Ваши права нарушены, ссылаясь на соответствующие статьи закона;
   6) цена иска, если иск подлежит оценке, а также расчет взыскиваемых или оспариваемых денежных сумм;
   7) сведения о соблюдении досудебного порядка обращения к ответчику, если это установлено законом или предусмотрено договором сторон.
   Так, например, досудебный порядок предусматривается по искам о перевозках (к транспортным организациям). Так что если Вы подаете иск, например, в отношении пропавших из багажа вещей, то необходимо в установленные сроки подать организации-перевозчику претензию, если Вы не сделаете этого, то Ваше исковое заявление судом принято не будет;
   8) перечень прилагаемых к заявлению документов.
   Заявление подписывается истцом или его представителем. К исковому заявлению, поданному представителем, должна быть приложена доверенность или иной документ, удостоверяющий полномочия представителя.
   Исковое заявление составляется в нескольких экземплярах, количество которых зависит от числа ответчиков.
   Например, если у Вас два ответчика, то в суд представляется три экземпляра искового заявления, один из которых остается в суде, а два других рассылаются ответчикам.
   К заявлению прилагаются:
   • документы, подтверждающие обстоятельства, на которые вы ссылаетесь в тексте искового заявления и тем самым служащими доказательством обоснованности ваших исковых требований, а также копии этих документов для ответчиков и третьих лиц, если копии у них отсутствуют, например, договор, квитанции об оплате, товарные и кассовые чеки, гарантийный талон, акты экспертизы, медицинские справки, претензия и т. д.
   • доказательство, подтверждающее выполнение обязательного досудебного порядка урегулирования спора, если такой порядок предусмотрен законом или договором.
   • расчет взыскиваемой или оспариваемой денежной суммы, подписанный истцом, его представителем с копиями в соответствии с количеством ответчиков и третьих лиц.
   К заявлению лучше приложить копии документов. Подлинники документов вам нужно будет представить во время заседания суда.
Полезный совет по подготовке документов для обращения в суд: сделайте для себя копию своего судебного дела – снимите копии с искового заявления и всех относящихся к делу документов. Это облегчит Вам подготовку к судебному заседанию, а если Вы решите обратиться к адвокату, то сможете представить ему все нужные документы

V. Защита прав потребителей при оказании различных видов услуг

V. 1. Защита прав потребителей при оказании разных видов услуг. по перевозке пассажиров и багажа автомобильным транспортом

115. Какой багаж, и в каком, порядке вправе провозить с собой пассажир в автомобильном транспорте?

   Пассажир имеет право провозить с собой:
   • в автобусах городских и пригородных маршрутов бесплатно – одно место ручной клади размером до 60 Ч 40 Ч 20 см, в том числе мелких животных и птиц в клетке или одну пару лыж (детские санки). За плату согласно тарифу – одно место ручной клади (багажа) размером не более 100 Ч 50 Ч 30 см; – в автобусах междугородных маршрутов бесплатно – одно место ручной клади размером 60 х 40 х 20 см и весом не более 30 кг, в том числе мелких животных и птиц в клетке или одну пару лыж (детские санки). За плату согласно тарифу – одно место ручной клади (багажа) размером более 100 Ч 50 Ч 30 см;
   • в автобусах пригородных и междугородных маршрутов, имеющих багажное отделение (отсек) или работающих с автобусным багажным прицепом, за плату – два места багажа размером не более 100 Ч 50 Ч 30 см. Сдаваемый к перевозке багаж должен быть в исправной упаковке. На принятый к перевозке багаж пассажиру выдаете квитанция или жетон установленных образцов;
   • в маршрутных таксомоторах пригородных и междугородных сообщений бесплатно – не более одного места ручной клади размером до 75 Ч 50 Ч 30 см;
   • в автобусах, осуществляющих экспрессные перевозки авиапассажиров в аэропорты и между аэропортами, имеющих багажное отделение (отсек), за плату – два места багажа размером не более 100 Ч 50 Ч 30 см.

116. В каком размере транспортное предприятие несет ответственность за утрату багажа?

   За утрату и недостачу багажа автотранспортное предприятие или организация несут ответственность в следующих размерах:
   • багажа, принятого к перевозке с объявленной ценностью, в размере объявленной ценности, если не будет доказано, что она ниже его действительной стоимости;
   • багажа, принятого к перевозке без объявленной ценности, в размере стоимости утраченного или недостающего багажа. В случаях, когда стоимость багажа установить невозможно, автотранспортное предприятие или организация несут ответственность в размере, предусмотренном тарифами.
   Пассажир вправе считать багаж утраченным и потребовать возмещения стоимости его, если багаж не прибудет в пункт назначения по истечении 10 суток после окончания срока доставки

117. Каков размер ответственности автотранспортного предприятия за порчу и повреждение багажа?

   За порчу и повреждение багажа автотранспортное предприятие или организация выплачивает сумму, на которую понизилась стоимость багажа.

118. Какова ответственность транспортного предприятия за просрочку доставки багажа?

   За просрочку в доставке багажа автотранспортное предприятие или организация уплачивают штраф в размере 10 % провозной платы за каждые сутки, считая неполные сутки за полные, но не свыше 50 % провозной платы.
   Просрочка в доставке багажа исчисляется с 24 часов дня, в который должен прибыть багаж.

119. В какие сроки предъявляются претензии к автотранспортным организациям?

   Претензии к автотранспортному предприятию или организации могут быть предъявлены в течение шести месяцев, а претензии об уплате штрафов в течение 45 дней.
   Указанные сроки исчисляются:
   • со дня выдачи багажа по претензиям о возмещении за порчу, повреждение или недостачу багажа;
   • по истечении 10 суток после окончания сроков доставки багажа по претензиям о возмещении за утрату багажа;
   • со дня выдачи багажа по претензиям о просрочке в доставке багажа;
   • со дня наступления события, послужившего основанием для предъявления претензии, во всех остальных случаях.

120. В какие сроки автотранспортная организация должна рассмотреть претензию пассажира?

   Автотранспортная организация или организация обязаны рассмотреть заявленную претензию и уведомить заявителя об удовлетворении или отклонении ее в следующие сроки со дня получения претензии:
   • в течение 3 месяцев – по претензиям, возникшим из перевозок в автомобильном сообщении; в течение б месяцев – по претензиям, возникшим из перевозок в прямом смешанном сообщении;
   • в течение 45 дней – по претензиям об уплате штрафов.
   При частичном удовлетворении или отклонении претензии автотранспортное предприятие или организация должны указать в уведомлении об этом мотивы принятого решения и возвратить заявителю приложенные к претензии документы.
   В случае удовлетворения претензии в полной сумме приложенные к заявлению документы не возвращаются.

V. 2. Защита прав потребителей при оказании услуг по перевозке пассажиров, багажа, грузобагажа для личных нужд железнодорожным транспортом и при авиаперевозках

121. Какие, документы выдаются пассажиру в подтверждение заключения договора перевозки?

   Согласно п. 4 Правил оказания услуг по перевозкам на железнодорожном транспорте пассажиров, а также грузов, багажа и грузобагажа для личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, утвержденных постановлением правительства РФ от 2 марта 2005 г. № 111, заключение договора перевозки пассажира удостоверяется проездным документом (билетом), сдача пассажиром багажа – багажной квитанцией.Заключение договора перевозки грузобагажа и сдача его перевозчику удостоверяются грузобагажной квитанцией,заключение договора перевозки грузотранспортной железнодорожной накладной(далее – накладная) и выданной на ее основании перевозчиком грузоотправителю квитанцией о приеме груза.

122. Какая дополнительная информация предоставляется перевозчиком потребителю об оказываемых услугах?

   В соответствии с п. 6 Правил оказания услуг по перевозкам на железнодорожном транспорте пассажиров, а также грузов, багажа и грузобагажа для личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, утвержденных постановлением Правительства РФ от 2 марта 2005 г. № 111, перевозчик обеспечивает своевременное предоставление пользователям услугами (в наглядной и доступной форме) достоверной информации, в том числе:
   • перечень работ и услуг, их стоимость;
   • наименование и место нахождения (юридический адрес) перевозчика, место нахождения подразделения перевозчика, уполномоченного принимать и рассматривать претензии, предъявляемые к перевозчику;
   • сведения о лицензии перевозчика на осуществление услуг (номер, срок ее действия, наименование выдавшего органа);
   • стоимость проезда пассажиров и провоза ручной клади сверх установленной нормы, а также перевозки грузов, багажа, грузобагажа;
   • время отправления и прибытия поездов;
   • сроки продажи проездных документов (билетов);
   • перечень вещей (предметов), запрещенных к перевозке и хранению в качестве ручной клади багажа, грузобагажа;
   • время работы билетных и багажных касс, товарных контор и камер хранения ручной клади;
   • расположение вокзальных помещений, мест общего пользования железнодорожных станций, предназначенных для обслуживания пассажиров, работы с багажом, грузобагажом, и мест взвешивания ручной клади;
   • время прибытия на железнодорожную станцию назначения багажа, следующего без перегрузки в пути следования;
   • порядок предоставления мест в комнатах отдыха пассажиров и комнатах матери и ребенка;
   • перечень категорий граждан, которым предоставляется право бесплатного проезда или право оплаты проезда со скидкой в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации;
   • порядок страхования пассажиров, грузов, багажа, грузобагажа;
   • перечень сервисных услуг, входящих в стоимость проезда в вагонах повышенной комфортности;
   • иные сведения об оказываемых услугах.
   Указанная информация предоставляется бесплатно на железнодорожных станциях, железнодорожных вокзалах, в поездах и других местах обслуживания пользователей на русском языке, а также по усмотрению перевозчика – дополнительно на государственных языках субъектов Российской Федерации и других языках народов Российской Федерации с учетом интересов населения.

123. В каком порядке, и в какие сроки должна быть предоставлена информация об изменении оплаты проезда и провоза багажа?

   Сведения об изменениях регулируемых тарифов, ставок платы и сборов за услуги публикуются Министерством транспорта Российской Федерации в печатном издании указанного органа:
   • в отношении перевозки пассажиров, багажа и грузобагажа – не позднее чем за 5 дней до введения их в действие;
   • в отношении перевозки грузов – не позднее, чем за 10 дней до введения их в действие (п. 10 Правил оказания услуг по перевозкам на железнодорожном транспорте пассажиров, а также грузов, багажа и грузобагажа для личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности).

124. Какие права предоставлены пассажиру при проезде в поезде дальнего следования?

   В соответствии с п. 13 Правил оказания услуг по перевозкам на железнодорожном транспорте пассажиров, а также грузов, багажа и грузобагажа для личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, утвержденных постановлением Правительства РФ от 2 марта 2005 г. № 111, в данном случае пассажир имеет право:
   • провозить бесплатно 1 ребенка в возрасте не старше 5 лет, если он не занимает отдельное место, а также детей в возрасте от 5 до 10 лет с доплатой в соответствии с тарифом;
   • провозить с собой кроме мелких вещей ручную кладь в порядке и на условиях, предусмотренных правилами, перевозок пассажиров, багажа, грузобагажа;
   • сдавать для перевозки багаж;
   • занимать в пути следования свободное место в вагоне более высокой категории в порядке, установленном правилами перевозок пассажиров, багажа, грузобагажа;
   • делать остановку в пути следования с продлением срока действия проездного документа (билета) не более чем на 10 суток;
   • продлевать срок действия проездного документа на время до отправления следующего поезда, в котором ему будет предоставлено место, или получать обратно полную стоимость проезда, состоящую из стоимости проездного документа (билета), стоимости плацкарты и сборов, если таковые взимались при приобретении проездного документа (билета), при отказе от поездки, в случае не предоставления места, указанного в проездном документе, и несогласия воспользоваться другим местом в поезде, на который приобретен проездной документ (билет);
   • продлевать срок действия проездного документа (билета) в случае болезни в пути следования на время болезни, подтвержденной документами лечебного учреждения;
   • выезжать (при наличии свободных мест) поездом, отходящим ранее поезда, на который приобретен проездной документ (билет), с необходимой отметкой в железнодорожной билетной кассе в порядке, определенном правилами перевозок пассажиров, багажа, грузобагажа;
   • получать от перевозчика полную стоимость проезда за непроследованное расстояние независимо от срока возврата проездного билета до отправления поезда в случае отмены отправления поезда или задержки отправления поезда;
   • получать от перевозчика полную стоимость проезда при возврате проездного документа (билета) в пункте пересадки в случае опоздания по вине перевозчика на поезд, на который приобретен билет, или переоформлять проездной документ для выезда с первым отходящим поездом, в котором будут свободные места, без взимания доплаты. Аналогичный порядок действует в случае прибытия пассажира в поезде, с которым курсирует вагон беспересадочного сообщения, после отправления поезда, предназначенного для переприцепки такого вагона;
   • получать от перевозчика полную стоимость проезда за непроследованное расстояние при прекращении поездки в пути следования в связи с перерывом в движении поездов;
   • возобновлять действие проездного документа на другой поезд при условии доплаты стоимости плацкарты вследствие опоздания на поезд в течение 12 часов либо вследствие болезни, несчастного случая в течение 5 суток с момента отправления поезда, на который приобретен проездной документ (билет), или получать обратно стоимость проезда за вычетом стоимости плацкарты в случае отказа от поездки.

125. Какие дополнительные права предоставлены пассажиру при проезде в поездах пригородного сообщения?

   Согласно п. 15 Правил оказания услуг по перевозкам на железнодорожном транспорте пассажиров, а также грузов, багажа и грузобагажа для личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, утвержденных постановлением Правительства РФ от 2 марта 2005 г. № 111, в указанном случае пассажир имеет право:
   • провозить бесплатно детей в возрасте не старше 5 лет, а также детей в возрасте от 5 до 7 лет с оплатой в соответствии с тарифом;
   • провозить с собой ручную кладь в порядке и на условиях, предусмотренных правилами перевозки пассажиров, грузов и багажа;
   • получать полную стоимость проезда в случае незапланированного перерыва в движении поездов более чем на час в порядке, предусмотренном правилами перевозок пассажиров, багажа, грузобагажа. При этом в других случаях возврат средств по неиспользованным билетам для разовой поездки не производится. Возврат средств по неиспользованным абонементным билетам производится в порядке и случаях, предусмотренных правилами перевозок пассажиров, багажа, грузобагажа.

126. Имеет ли право перевозчик отказать пассажиру в продаже проездного билета?

   На основании п. 17 Правил оказания услуг по перевозкам на железнодорожном транспорте пассажиров, а также грузов, багажа и грузобагажа для личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, утвержденных постановлением Правительства РФ от 2 марта 2005 г. № 111, перевозчик имеет право отказать пассажиру в продаже проездного документа в следующих случаях:
   • при отсутствии свободных мест в поезде (за исключением поездов пригородного сообщения, в которых места не предоставляются);
   • при отсутствии стоянки поезда для посадки и высадки пассажира в указанном пассажиром пункте назначения.
   Перевозчик также имеет право отказать пассажиру в продаже проездного билета с оплатой стоимости проезда со скидкой или бесплатного билета при отсутствии либо предъявлении неправильно оформленного документа, подтверждающего право оплаты стоимости проезда со скидкой или бесплатного проезда.

127. Как и на основании, каких документов оформляется проездной билет ни поезда дальнего следования?

   Оформление проездного билета на поезд дальнего следования производится на основании сведений о документе, удостоверяющем личность пассажира (паспорт, военный билет, удостоверение или иной документ, удостоверяющий личность, а для детей в возрасте до 14 лет – свидетельство о рождении или иной документ, удостоверяющий личность), а для лиц, имеющих право оплаты стоимости проезда со скидкой или бесплатного проезда, кроме того, на основании документов, подтверждающих указанное право.
   При оформлении проездного документа (билета) на поезд дальнего следования указание в нем фамилии пассажира и номера документа, удостоверяющего личность, является обязательным.

128. Какая сумма удерживается при возврате проездных билетов, приобретенных по заявкам организаций?

   Согласно п. 21 Правил оказания услуг по перевозкам на железнодорожном транспорте пассажиров, а также грузов, багажа и грузобагажа для личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, при возврате приобретенных по заявкам организаций проездных документов менее чем за 7 суток до отправления поезда и не позднее, чем за 3 суток до отправления поезда удерживается 50 % стоимости плацкарты, а при возврате таких проездных документов (билетов) позднее, чем за 3 суток до отправления поезда удерживается полная стоимость плацкарты.

129. Какие права предоставляются пассажиру при возврате неиспользованного проездного билета на поезд дальнего следования?