2. Наркомания и преступность. Этот вид, с одной стороны, преступности, а с другой - страшной социально-медицинской трагедии приковывает к себе внимание всего мира. Анализы криминогенной обстановки в России, проведенные зарубежными специалистами, связанные с исследованиями вопросов незаконного оборота наркотиков, приводят всех в шоковое состояние. Криминологически по содержанию следует различать несколько срезов, показывающих, что преступность, связанная с наркотиками, сама по себе одна из ликов преступности (к этой ее части мы еще вернемся в лекциях по организованной и транснациональной преступности) и внутри себя самой она тоже неоднозначна. Не отвлекая Ваше внимание и время на данные, публикуемые в средствах массовой информации, очень кратко остановлюсь на данных МВД России: - выявлено преступлений, связанных с наркотическими средствами и сильнодействующими веществами (К в расчете на 1000) в 1991- 19,3; 1992 - 29,8; 1993 - 53,2; 1994 - около 70; -в 1994 году на треть больше пресечено попыток их распространения; - ликвидированы 341 подпольная лаборатория по изготовлению синтетического наркозелья; - из незаконного оборота изъято 23,8 тонны наркотических средств; - в период проведения операции "Мак" выявлено и уничтожено 21 тыс. незаконных посевов наркотикосодержащих растений, в Е.ч. более 3 тыс. гектаров дикорастущей конопли, что позволило предотвратить поступление в незаконный оборот свыше 100 тонн наркотиков растительного происхождения. Вместе с тем, за 1994 год значительно сократилось (более чем в два раза) число выявленных хищений наркотических и сильнодействующих веществ лицами, которым они вверены в связи с их служебным положением или под охрану. По стране всего зарегистрировано всего 60 таких фактов, из которых 70% приходится на Курскую, Московскую, Нижегородскую, Ростовскую и Свердловскую области, а в 63 регионах - ни одного... Главной причиной такого положения дел по линии МВД, указываются недостатки в организации ОРД. Вне контроля негласных источников находится каждый четвертый притон, значительная часть лиц, занимающихся изготовлением и сбытом наркотических средств. По данным МВД за 9 месяцев 1995 года эффективность борьбы, а соответственно и предупреждения преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотиков имеет тенденцию к снижению. Так, в каждом четвертом регионе сократилось число пресеченных преступлений, связанных с НОН; вскрыто всего лишь 46 хищений, из них более половины в Кировской, Курганской и Новосибирской областях, тогда как в 64 регионах - ни одного. Практически каждое ознакомление со статистикой, связанной с данными о наркотизме, вызывает однозначное впечатление - сомнение и недоверие. Это основывается тем, что: - данные собираются разными ведомствами (МВД, ФСБ, Минздравом и пр.); - имеют место несовершенство учета и отсутствие общих классификаций наркотических и сильнодействующих веществ; - латентность, как преступлений, связанных с НОН, так и потребления наркотиков вообще и т.д. Вы обратили внимание, что прозвучал термин - наркотизм. В практике эти термины либо синонимы (в случае, когда наркомания рассматривается в широком смысле этого слова); либо "наркомания" используется как медицинский термин (болезнь), а "наркотизм" - негативное социальное явление, объединяющее все вопросы и проблемы, связанные с НОН. Проф. Максимов С.В. считает, что это то же, что и НОН в широком значении. Вообще narke от греч. - оцепенение. Когда же наркоманию (в широком толковании) следует считать преступностью, а когда - нет? В истории человеческого общества о наркомании говорят практически всегда лишь как о преступлении. В законодательстве разных стран встречается далеко неоднозначный подход к проблеме, особенно к потреблению наркотиков. Преступный бизнес на наркотиках, по существу, стал эпидемией века, лихорадящей все без исключения страны земного шара. Традиционно любой вид обращения человека с наркотиками (кроме медицинского, осуществляемого в рамках и на основе закона и правил медицинской профессии) считается преступным. Так, Единая конвенция 1961 года о наркотических средствах в ст.36 называет преступными - культивирование, производство, изготовление, извлечение, приготовление, хранение, предложение с коммерческими целями, распределение, покупку, продажу, доставку в особых условиях, маклерство, отправку и переотправку транзитом, перевоз, ввоз и вывоз наркотических средств, произведенных в нарушение постановлений Конвенции, и любые иные действия. Нетрудно заметить, сколь широк спектр преступных махинаций с наркотиками и, соответственно, понимание преступного. Конвенция дает толкование многих упомянутых в ней терминов и деяний, Многих, но не всех, оставляя формулирование составов конкретных преступлений, как и санкций за них, на усмотрение национальных законодательств. Но, классифицируя их, можно выделить группы, связанные с: - производством наркотиков; - куплей и продажей их; - транспортировкой и - потреблением. Как ни странно, но все эти группы (без последней) проблем не вызывали бы, если не было потребителей. Пусть бы себе производили, покупали-продавали и транспортировали. Кто же такой потребитель - преступник или больной? Ученые мира этого вопроса однозначно пока не решили и каждая страна решает этот вопрос по-своему. В настоящее время у нас 60% потребителей в возрасте от 18 до 30 лет, а 12% - несовершеннолетние; по четверти от всех потребителей - рабочие и лица, не имеющие постоянного источника дохода; 85% - мужчины, соответственно - 15% - женщины. По видам наркотиков потребители распределяются следующим образом: 37 - производных опия, 34 - производных каннабиса, 8 - амфетамины и барбитураты, 6 - иные наркотики и 15 - полинаркоманы. В 90-е годы отмечается резкий рост потребителей "жестких", синтетических и полусинтетических наркотиков. Также 90-е годы характеризуются увеличением смертности среди потребителей наркотиков (с 90 до 94 годов число смертельных случаев увеличилось в три раза). Например, в 1992 году умерло около 2-х тысяч лиц, злоупотреблявших наркотическими средствами и психотропными вешествами, 295 из них непосредственно в результате передозировки. Обращаю внимание еще и на то, что с 1988 года в стране каждый состоящий на учете наркоман 2 раза в год обследуется на предмет инфицированности ВИЧ (СПИД). Из около 400 тысяч таких обследований до 1995 года фактов заболевания не обнаружено. Государство пытается предупреждать злоупотребление наркотиками, лечить и реабилитировать наркоманов. В стране действует более 200 наркологических диспансеров и 12 наркологических больниц, для стационарного лечения больных алкоголизмом и наркоманией развернуто более 40 тыс. наркологических коек, работают свыше 4 тыс. врачей, ежегодно лечатся 7-8 тыс наркоманов. Лечение м.б. и принудительным. В 1993 году принята Концепция государственной политики по контролю за наркотиками в РФ, которая определяет стратегические цели и задачи деятельности государства в области с распространением наркотических средств. Имеет место и международное сотрудничество (на различных уровнях). Прежде, чем перейти к нашим пограничным проблемам, вспомним, что с наркотизмом борятся с помощью уголовного и административного кодексов. Итак, мы подошли непосредственно к тем вопросам, которые Вас будут интересовать на практике. С одной стороны - это проблема, связанная с личным составом, а с другой стороны - участия ФПС в борьбе с НОН. Рассмотрим первую сторону. Будем надеятся, что Вам уже не надо объяснять, что употреблять наркотики и совершать правонарушения, связанные с НОН не надо! Остаются Ваши подчиненные. Они могут к Вам прийти уже попробовавшими, а могут сделать это впервые в Вашем подразделении. Важно помнить, что проведенные медиками исследования показали, что первое потребление вызвано: любопытством в 60-65%; при влиянии окружения - 14%; подражанием - 13% и лишь 2,7% - переживаниями. По данным медиков Аппарата Директора ФПС в войска ежегодно призывается свыше 300 человек, ранее употреблявших наркотики. Опасны также и токсикоманы (соотношение "наркоман-токсикоман" - 70%-30%). Выявить их сразу по-прибытии - задача медиков. В последующем организовывайте качественные медицинские обследования и осмотры, определенные Уставом ВС ВС. Ими охватывается как весь личный состав (дважды в году и перед проведением профилактических прививок), так и отдельные категории (вновь прибывшие в часть, возвратившиеся из отпусков, командировок, лечебных учреждений, работающих на объектах питания и водоснабжения, водители и др.). Ну и последнее - уставом также предусмотрен обязательный телесный осмотр личного состава при помывке в бане. А дальше уже должен быть включен весь комплекс предупредительных мер: принятие к ним мер воспитательного, првового, дисциплинарного и медицинского характера. Обязательной должна быть санитарно-просветительная работа о социальных и медицинских последствиях употребления наркотиков. Акцентируйте на этих вопросах внимание оперативных работников. Контролируйте хранение и расходование медикаментов. Каждый из Вас должен напрячь свою фантазию и постараться представить все возможные пути проникновения наркотиков к военнослужащим и соответственно их перекрыть.Конечно будет разница между этой стороной Вашей работы на северном острове и заставе на границе с Эстонией. Ваш интерес должны привлекать не только сами наркотики, но и предметы, с помошью которых они готовяться или употребляются (шприцы, иглы, и пр.). Если не можете справиться сами, пользуйтесь приказом МО СССР N260-1987 года, согласно которого военнослужащие срочной службы, которым в стационарных условиях установлен диагноз наркомания (алкоголизм), ВВК выносит постановление о их негодности к военной службе независимо от стадии болезни. Вы меня сейчас упрекнете в том, что если кто-либо из подчиненных покажется Вам находящимся в наркотическом либо алкогольном опьянении, то провести медицинское освидетельствование будет практически невозможно, т.к. врач есть не везде, а среднему медперсоналу это запрещено. Но ведь для Вас важен не факт составления "бумажек", а возможность принять соответствующие меры для установления что, откуда, где, с кем, и пр., а в конечном итоге пресечения подобного и м.б. спасения человека. Вторая сторона - участие ФПС в борьбе с НОН. Это очень объемный вопрос. Конечно здесь нужны специальные знания, особенно тем из Вас, кто собирается служить в оперативных аппаратах. Прежде всего Вам необходимо знать соответствующие нормы права, в т.ч. и международного (три Конвенции). Уголовный и Админ. Кодексы содержат в себе статьи, указывающие на противоправные деяния, связанные с НОН. Их должен знать и Ваш личный состав. На местах (КПП) должны быть обязательно специальные перечни наркотических среств и сильнодействующих (отравляющих) веществ, которые официально публикует Минздрав каждый год. ...................(лекция стр.6, 18). Тактике и методике борьбы с НОН Вас должны научить в курсах ОРД, Криминалистики и УПЦ.
   3. Алкоголизм и преступность. Об этом негативном социальном явлении не сказать при освещении темы лекции просто невозможно. Алкоголизм - это практически 70-90%% спутник преступности в России. Официально, алкоголизм (ар. al-kihl тонкий порошок - алкоголь) - это хроническое заболевание, вызываемое систематическим употреблением спиртных напитков, характеризующееся влечением к ним и приводящее к психическим и физическим расстройствам. (Также здесь можно упомянуть и дипсоманию/от греч. dipsa жажда + мания/ - периодически возникающее неудержимое влечение к алкоголю, периодический запой. Существуют модели потребления алкоголя: винная, пивная, водочная и комплексные (разных комбинаций). О вреде алкоголя можно говорить много. Лев Толстой дважды в своих произведениях рассказывает старинную притчу: "Поспорили дъявол и инок(монах). Ставка их пари: проигравший выполняет на свой выбор одно из трех требований выигравшего пари. Проигравший монах должен был выполнить одно из требований дъявола: убить человека, либо напиться пьяным, либо соблазнить жену ближнего своего. Инок задумался, что же выбрать? Как человек святой он не может причинить вред другому и выбирает - напьюсь допьяна и причиню вред себе самому. Напившись до положения риз (страшное опьянение) с помутившимся сознанием он соблазняет жену ближнего. Когда муж встает на защиту поруганной чести, инок убивает мужа." Суть притчи ясна. Определить соотношение алкоголизма и преступности можно следующим образом: алкоголь тянет к преступлению, а преступление - к алкоголю. На почве пьянства совершаются значительная часть тяжких преступлений (хулиганств, изнасилований, убийств, различной степени телесных повреждений и пр.). Другая сторона связи А и П - чтобы пить, надо найти алкоголь(деньги на него). Опьянение также способствует тому, что человек чаще становится жертвой преступников, либо собственной или чужой неосторожности. Очень трудно убедить все знающих Ваших будущих подчиненных о вреде алкоголя. Здесь должно быть прежде всего самое главное правило - командира, употребившего спиртные напитки солдаты видеть не должны! Ну а дальше - все просто... Хотите: стать хроническим алкоголиком; чтобы Ваша жена стала тоже алкоголичкой, или бросила Вас и уехала с детьми куда угодно, только от Вас подальше; чтобы Ваши дети были "уродами" (все равно моральными или физическими, или тем и другим; чтобы Вашим родителям было стыдно, когда Вы приедете в отпуск; чтобы Ваши подчиненные видели Вас в том состоянии, в котором Вы сейчас видите некоторых своих командиров; чтобы после совместного распития с подчиненными была расстреляна застава и Ваша семья, не успевшая от Вас уехать; чтобы Вас выгнали за несколько месяцев до пенсии; чтобы разок в жизни полежать в свинарнике с хрюшей по имени "Борька", а может быть там и остаться навечно.... и т.д. --- тогда ПЕЙТЕ НА ЗДОРОВЬЕ ! Но мне Вас жаль...
   Заключение. Таким образом в заключении лекции мне бы хотелось еще раз повторить, что негативных социальных явлений, связанных с преступностью очень много. Перечислить их практически невозможно. На лекции мы смогли поговорить лишь о трех, наиболее главных. С течением времени списки главных могут меняться и быть то девиантными, то делинквентными, то преступными. Это и спекуляция, и тунеядство и пр. Нельзя не упомянуть и самоубийства, находящиеся также на грани преступного и непреступного и т.д. Даже Ваши, так называемые, человеческие качества могут иметь отношение к отклонениям в норме поведения Ваших подчиненных, да и Ваших тоже. И последний совет - на каждом новом участке работы задавайте себе вопрос - какие негативные социальные (и не только) явления на этом месте мне могут мешать служить, причинить вред мне и моим подчиненным?
   ТЕМА: " Дактилоскопирование живых лиц и трупов "
   =======================================
   1. Нормативные документы, регламентирующие дактилоскопирование
   живых лиц и трупов.
   2. Дактилоскопирование живых лиц.
   3. Дактилоскопирование трупов без изменений кожного покрова рук.
   4. Дактилоскопирование трупов при повреждении или разрушении
   эпидермиса пальцев рук.
   Литература:
   ---------
   А.А.Леви Справочник следователя "Осмотр места происшествия"
   изд."Юридическая литература" М.1982 г.
   НИИМ МВД СССР Методическое пособие "Дактилоскопирование рук
   неопознанных трупов при повреждении и разрушении эпидермиса
   пальцев" М.1961 г.
   I.Нормативные документы, регламентирующие дактилоскопирование
   живых лиц и трупов.
   Дактилоскопирование живых лиц и трупов осуществляется с целью получения образцов отпечатков пальцев и оттисков ладонных поверхностей рук для:
   - установления личности дактилоскопированного лица при проверке
   его дактилокарты по дактилоучетам;
   - для исключения следов следов рук, изъятых с конкретного места
   происшествия;
   - для проверки по следотекам следов рук с мест нераскрытых прес
   туплений.
   Дактилоскопирование осуществляется в порядке ст.186 УПК РСФСР (Получение образцов для сравнительного исследования), в которой указано: "Следователь вправе получить у подозреваемого или обвиняемого лица образцы почерка или другие образцы,необходимые для сравнительного исследования, о чем составляет постановление. Следователь вправе получить образцы почерка или иные образцы для сравнительного исследования у свидетеля или потерпевшего, но лишь при необходимости проверить,не оставлены ли указанными лицами следы на м/п или на вещественных доказательствах.
   В необходимых случаях изъятие образцов для сравнительного исследования производится с участием специалиста.Об изъятии образцов для сравнительного исследования составляется протокол с соблюдением ст.141,142 УПК РСФСР."
   ----------------------------------------?
   ? II. Дактилоскопирование живых лиц. ?
   L---------------------------------------
   ** Порядок дактилоскопирования живых лиц.
   1.Тщательно вымыть руки в теплой воде с мылом и протереть насухо.
   2.Раскатать на чистом стекле (листе бумаги) на участке размером 10х15 см тонкий слой типографской краски, причем при прокатке пальцем руки стекло должно оставаться чистым.
   3.Нанести с помощью валика на ногтевые фаланги пальцев рук краску с помощью валика, либо непосредственно со стекла.
   4.На бланке дактилокарты в соответствующих пальцам рук местах прокатать ногтевые фаланги из неудобного положения в удобное.
   Отпечатки должны быть четкими, полными и располагаться в строгой последовательности.Кроме того, в нижней части дактилокарты наносятся контрольные оттиски четырех пальцев каждой руки и отдельно- больших пальцев. При изготовлении контрольных оттисков необходимо, чтобы были отображены папиллярные узоры средних и основных фаланг пальцев рук.На оборотной стороне бланка дактилокарты изготавливаются оттиски ладонных поверхностей рук.
   - 2
   На дактилокарте дактилоскопируемого лица указываются его ФИО,дата и место рождения, время дактилоскопирования и данные о лице, заполнившем дактилокарту.В дактилокарте для автоматизированной дактилоскопической системы дополнительно указываются преступные наклонности (квартирный вор, наркоман и т.п.), а также статьи УК, если дактилоскопируемый ранее судим.
   Краску с рук и со стекла смывают тампоном, смоченным бензином, скипидаром или др.растворителем, а на практике чаще всего стиральным порошком или мылом.
   Перед дактилоскопированием желательно знать,какие участки узоров отобразились в следах.Это удается не всегда, поэтому в остальных случаях дактилокарта изготавливается в полном объеме.
   Несовершеннолетних дактилоскопируют с санкции прокурора.
   Негласное дактилоскопирование-скрытое получение отпечатков пальцев рук проверяемого или разрабатываемого лица, которое осуществляется с целью предотвращения и раскрытия преступлений,а также розыска преступников.Регламентируется нормативными приказами МВД РФ (№005, №300).
   Негласное дактилоскопирование производится работниками оперативных служб.Они составляют справку задание.Разрешение дают на проведение НД начальники управлений, отделов, отделений УР,БХСС, начальники ГРОВД, руководители ИТУ.оставляется план проводимого мероприятия, в котором указывается:
   - место проведения НД и способ;
   - круг лиц, которые могут быть привлечены для мероприятия;
   - меры обеспечения конспиративности мероприятия;
   - меры организационно-технического обеспечения.
   ----------------------------------------------?
   ? 3. Дактилоскопирование трупов без изменений ?
   ? кожного покрова рук. ?
   L---------------------------------------------
   Дактилоскопирование трупов осуществляется с целью :
   - установления личности трупа;
   - для сравнения со следами с мест происшествий;
   - для проверки по следотекам следов рук с мест нераскрытых прес
   туплений.
   Дактилоскопирование трупов вскоре после смерти особой сложности не представляет и осуществляется в следующем порядке:
   - руки трупа обмывают холодной водой, а затем для набухания теплой водой, насухо вытереть и обезжирить растворителем;
   - краску наносят валиком;
   - прокатывают каждый палец квадратиком бумаги, который вырезают с бланка дактилокарты;
   - листки с отпечатками пальцев наклеиваются на соответствующие места бланка дактилокарты.
   Для удобства дактилоскопирования лист бумаги помещают на спичечный коробок, либо специально отлитую форму в виде ложки, а можно просто поместить между пальцами рук.
   Контрольные оттиски изготавливаются в обязательном порядке, если дактилокарта направляется для проверки по дактилоскопическим учетам ИЦ УВД и ГИЦ УВД. (Необходимо рассказать о десятипальцевой системе учета дактилокарт, обратить внимание какие участки узоров должны в обязательном порядке отобразиться на дактилокарте).
   Если лицо, дактилокарта трупа которого изготовлена , ранее не привлекалось к уголовной ответственности и его дактилокарты нет в массиве, то оно не может быть опознано при проверке по дактилоучетам.В этом случае не исключается возможность найти его следы в месте проживания и установить факт присутствия данного лица в определенном помещении.Такой случай у нас был по Белгородскому району.Труп был обнаружен полусгоревшим в лесном массиве у пос.Таврово и удалось изготовить отпечатки пяти пальцев левой руки. Как выяснилось позже, это оказался труп одного из рабочих завода, который проживал один в однокомнатной квартире, часто уезжал в командировки и никто о его исчезновении и не мог знать.При осмотре квартиры были обнаружены