Страница:
Исполняя кассационное определение, суд исходит из требований ст. 20 и 71 УПК и не освобождает от обязанности исследовать все обстоятельства, имеющие значение для дела, и выполнить все необходимые для того судебные действия, а не только те, которые ему предложено совершить. Суд ограничен в своих действиях и выводах лишь запретом "преобразования к худшему".
9. Обжалование и опротестование определений суда и постановлений судьи.
Частное определение кассационной инстанции. Частная жалоба и частный протест. Кроме приговора в кассационном порядке могут быть обжалованы и опротестованы определения суда и постановления судьи. Жалобы и протесты, принесенные на эти определения и постановления, именуются частными кассационными жалобами и частными кассационными протестами (ст. 331 УПК), другие -только опротестованы (п. 2-ч. 1 ст. 331 УПК), третьи - не могут быть ни обжалованы, ни опротестованы (п. 3 ч. 1 ст. 331 УПК).
Обжалование и опротестование судебных решений в порядке частной жалобы и частного протеста осуществляются теми же субъектами, которые обжалуют или опротестовывают приговор. Объем их прав зависит от вида и характера судебного решения. Некоторые определения суда и постановления судьи могут быть как обжалованы, так и опротестованы (п. 1 ч. 1 ст. 331 УПК).
Определения, вынесенные во время судебного разбирательства и не подлежащие обжалованию, не ограничивают участника процесса в праве оспорить их законность и обоснованность: возражения на них могут быть включены в кассационную жалобу на приговор. Что касается определений суда о наложении денежного взыскания (ст. 57, 94, 133, 323, 394 УПК), о наложении штрафа (ст. 263, 323 УПК), о возбуждении уголовного дела (ст. 256 УПК), то эти определения могут быть обжалованы лицами, в адрес которых они вынесены.
Частные жалобы и протесты подаются в порядке и в сроки, установленные для обжалования и опротестования приговора, и рассматриваются кассационной инстанцией с соблюдением общих правил.
В случае обжалования или опротестования определения, вынесенного во время судебного разбирательства дела, закончившегося постановлением приговора, когда такое обжалование допускается, дело подлежит направлению в кассационную инстанцию только по истечении срока обжалования приговора (ст. 331 УПК). Частное определение. В соответствии со ст. 355 УПК суд второй инстанции при наличии оснований, предусмотренных ст. 21 УПК, наряду с кассационным определением выносит частное определение. Оно выносится в тех же случаях и в тех же целях, что и судом первой инстанции.
Кассационная инстанция обязана по каждому делу проверить, располагая ли суд первой инстанции достаточными основаниями для вынесения частного определения. Если Несмотря на наличие таких оснований, суд не вынес частного определения, кассационная инстанция сама должна реагировать частным определением на факты нарушения закона, установленные в судебном разбирательстве, в том числе и на нарушения закона судом первой инстанции, если они были им допущены при рассмотрении дела. В тех случаях, когда вынесенное судом первой инстанции частное определение признано кассационной инстанцией незаконным и необоснованным, она отменяет его независимо от того, было ли оно обжаловано или опротестовано.
Вынесение частного определения не связано с отменой, изменением или оставлением приговора без изменения. Кассационная инстанция обязана реагировать на такие нарушения, допущенные при производстве дознания или предварительного следствия, которые не влекут отмену или изменение приговора. Однако при этом она не вправе ставить под сомнение законность и обоснованность оставленного без изменения приговора.
Так же, как и кассационное определение, частное определение не может опираться на факты, не установленные приговором или отвергнутые им.
10. Особенности производства в суде второй инстанции по делам, рассмотренным судом присяжных
Порядок обжалования, опротестования и проверки не вступивших в законную силу приговоров и постановлений суда присяжных определяется изложенными выше правилами с особенностями, установленными гл. 38 УПК (ст. 463-465 УПК).
12. Последствия рассмотрения жалобы или протеста в кассационной палате
Кассационная палата вправе: 1) приговор суда присяжных оставить без изменения, жалобу или протест без удовлетворения: 2) отменить постановление судьи, вынесенное в предварительном слушании и дело передать на новое рассмотрение в тот же суд со стадии предварительного слушания (ст. 378 УПК) или оставить без изменения решение суда, вынесенное на предварительном слушании, жалобу или протест без удовлетворения: 3) приговор суда присяжных отменить и дело направить на новое рассмотрение в тот же суд со стадии предварительного слушания или судебного разбирательства (ст. 465 УПК): 4) отменить приговор и прекратить дело при наличии оснований, указанных в ст. 5-9 и 402 УПК: 5) внести изменение в приговор в случае неправильного применения уголовного закона к обстоятельствам дела, как они были установлены судом присяжных, или несоответствия принятого судом наказания тяжести преступления и личности осужденного (несправедливость наказания изменит решение по гражданскому иску).
Кассационная палата вправе изменить соответствующее судебное решение, если при этом оно не изменяется в худшую для обвиняемого (осужденного или оправданного) сторону. Кассационная палата не может отменить оправдательный приговор, определение о прекращении дела или иное решение, вынесенное в пользу подсудимого, по мотивам существенного нарушения его прав (например, отмена оправдательного приговора в связи с тем, что замена защитника была проведена без согласия обвиняемого). Устанавливая такое правило законодатель исходил из того, что отмена приговора только "в интересах закона", нецелесообразна, o.к. ?ля оправданного этого бы означало участие в новом судебном разбирательстве. Следует обратить внимание и на то, что закон связывает возможность обжалования действий судьи со своевременным реагированием сторон на нарушения, допущенные судьей в ходе судебного разбирательства Поэтому кассационная палата не вправе отменить приговор по мотиву нарушения председательствующим принципа объективности в его напутственном слове, если сторонами не были заявлены возражения непосредственно после произнесения напутственного слова в судебном заседании.
Кассационная палата не может направить дело на н"вое расследование, o.к. ?на проверяет правильность судебных решений, а не законность предварительного следствия. Вопросы соблюдения процессуального закона на предварительном следствии проверяет суд в порядке предварительного слушания.
Основания отмены приговора таковы, что дело всегда должно слушаться новым составом суда, а для этого надо другому судье, прежде чем назначить судебное заседание, провести предварительное слушание, отобрать присяжных заседателей и др.
Глава XV1. Исполнение приговора
з 1. Понятие и значение стадии исполнения приговора
Исполнение приговора завершающая стадия уголовного процесса. Она начинается с момента вступления приговора в законную силу и включает в себя ряд процессуальных действий и решений, обеспечивающих реализацию этого акта правосудия.
В стадии исполнения приговора осуществляются лишь те действия и решения суда и других объектов, которые носят процессуальный характер, регламентируются уголовно-процессуальным законом. Вся иная деятельность по фактическому исполнению приговора, проводимая административными органами государства, учреждениями и организациями, лежит за пределами уголовного процесса и не входит в содержание данной стадии. Эта деятельность регламентируется нормами исправительно-трудового, административного и других отраслей права. В то же время государственные органы и другие субъекты, фактически исполняя приговор, могут включаться в уголовно-процессуальную деятельность. Например, администрация исправительно-трудового учреждения вправе обратиться в суд с представлением об условно-досрочном освобождении лица, отбывшего определенную часть наказания и зарекомендовавшего себя положительно, в связи с чем возникают соответствующие процессуальные отношения. Судья обязан рассмотреть и разрешить данное представление.
Исполнение приговора как стадии присущи следующие признаки: 1. В этой стадии решаются конкретные задачи, вытекающие из общих задач уголовного судопроизводства. Их специфика и содержание обусловлены значением приговора как акта правосудия, имеющего общеобязательную силу, необходимостью его своевременного и полного исполнения.
Судья обязан: 1) немедленно после вступления приговора в законную силу обратить его к исполнению: 2) разрешить процессуальные вопросы, возникающие в ходе фактического исполнения приговора: 3) в случаях, предусмотренных законом, непосредственно исполнить приговор полностью или в части (это выполняет либо судья единолично, либо суд сразу же после вынесения приговора).
2. В стадии исполнения приговора участвует определенный круг субъектов. За некоторыми исключениями все процессуальные вопросы разрешают судьи следующих судов: а) постановивших приговор: б) по месту отбывания наказания осужденным: в) по месту жительства осужденного. Статья 368 УПК определяет, какие вопросы относятся к ведению тех или иных судов.
В этой стадии участвуют администрация ПТУ, общественные организации, трудовые коллективы или их представители, осужденный, его защитник, гражданский истец, прокурор, судебный исполнитель.
3. Стадия исполнения приговора имеет особенности процессуального порядка. Деятельность судьи при исполнении приговора представляет собой одну из форм правосудия. Она регламентируется процессуальным законом, осуществляется главным образом посредством проведения судебных заседаний, в которых рассматриваются и разрешаются вопросы, непосредственно относящиеся к дальнейшей реализации приговора, определяющие дальнейшую судьбу осужденного.
При исполнении приговора находят свое выражение многие принципы уголовного процесса. Законность обусловлена применением материального закона, который устанавливает ряд исходных положений по вопросам назначения наказания, условного осуждения, отсрочки исполнения приговора и т. п. Следует отметить, что отдельные процессуальные вопросы регулируются уголовным законом, а в УПК они не закреплены (ст. 40, 41, 44, 46, 47, 57, 60 УК РФ).
Принцип обеспечения обвиняемому права на защиту находит применение и при исполнении приговора. Но направленность данного принципа обусловлена здесь правами и законными интересами осужденного, связанными с порядком обращения приговора к исполнению и с фактическим исполнением приговора, когда возникают вопросы, предусмотренные ст. 361-368 УПК, разрешаемые только в процессуальном порядке.
Имеются особенности доказывания в стадии исполнения приговора. В судебном заседании выясняются обстоятельства, прямо не связанные с предметом доказывания по уголовному делу (ст. 68 УПК), а имевшие место уже после вступления приговора в законную силу, при фактическом исполнении приговора. Круг обстоятельств, подлежащих установлению, весьма разнообразен, и сформулировать общий предмет доказывания для стадии исполнения приговора не представляется возможным. В большинстве случаев судья должен выяснить сроки уже отбытого осужденным наказания, его отношение к работе и учебе, случаи нарушения им режима и правопорядка и т. п. во время реального отбытия наказания, либо испытательного срока, либо отсрочки исполнения приговора.
Стадии исполнения приговора присущи и другие особенности. В других стадиях четко определены начальный и конечный моменты и последовательность процессуальных действий. Исполнение приговора не непрерывная стадия. Она начинается по вступлении приговора в законную силу, после чего обязательным действием является обращение приговора к исполнению. Начинается фактическое исполнение приговора. Возникнет ли в дальнейшем "продолжение" стадии исполнения приговора (однократно или несколько раз) или вообще она не состоится, зависит от того, появится ли необходимость в процессуальном разрешении вопросов, предусмотренных ст. 361-368 УПК. Таким образом, при исполнении приговора судебная деятельность может возникать несколько раз, прекращаться и вновь возникать.
Следующий пример иллюстрирует спорадический характер возникновения вопросов, решаемых в стадии исполнения приговора: судья обращает к исполнению приговор в отношении несовершеннолетнего, осужденного к лишению свободы. Органы, ведающие исполнением наказания, направляют его в ВТК: по достижении совершеннолетия судья по представлению администрации АТК и комиссии по делам несовершеннолетних выносит постановление о переводе осужденного в ИТК общего режима: судья рассматривает материалы администрации ИТК и наблюдательной комиссии об условно-досрочном освобождении осужденного и отказывает в таковом: судья рассматривает представление об освобождении осужденного по болезни.
Стадию исполнения приговора нельзя рассматривать как продолжение последовательного движения уголовного дела (за исключением обращения его к исполнению). Вопросы, предусмотренные ст. 361-368 УПК, составляют особый предмет стадии исполнения приговора, и их нельзя воспринимать как характерные для стадии, понимаемой в качестве этапа движения уголовного дела. Вопросы эти возникают не в связи с проверкой законности и обоснованности приговора, его существа (как это имеет место в кассационной и надзорной инстанциях, а в связи с появлением новых обстоятельств при фактическом исполнении приговора и даже после отбытия осужденным наказания (снятие судимости и признание лица несудимым - ст. 57 УК, ст. 370 УПК).
Особенности процессуального порядка стадии исполнения приговора проявляются также в следующих общих положениях (общих условиях): 1) обязательность приговоров, определений и постановлений судов (судей), вступивших в законную силу, для всех государственных и общественных предприятий, учреждений и организаций, должностных лиц и граждан на всей территории России (ст. 358 УПК): 2) своевременность приведения приговора в исполнение: 3) рассмотрение материалов в стадии исполнения приговора судьями, указанных в законе судов (ст. 368, 370 УПК): 4) рассмотрение материалов по представлению органов, ведающих исполнением наказания, и общественных организаций (комиссий по делам несовершеннолетних, наблюдательных комиссий): 5) неизменность приговора и недопустимость внесения в него изменений и дополнений, затрагивающих его существо. Закон предусматривает возможность изменения приговора, вступившего в законную силу, только вышестоящим судом - в порядке надзора или по вновь открывшимся обстоятельствам. Суд, постановивший приговор, не вправе вносить в него какие-либо изменения, связанные с вопросами установления фактических обстоятельств дела, виновности и наказания. Применяя условно-досрочное освобождение, замену наказания более мягким, изменяя условия содержания лиц, осужденных к лишению свободы, судья не изменяет вынесенного приговора. Во всех этих случаях даже не возникает вопроса об ошибочности, неправильности приговора. Более того, осужденный условно либо с отсрочкой исполнения приговора, условно-досрочно освобожденный при несоблюдении им установленных законом и судом условий может быть направлен для реального отбытия наказания в соответствии с приговором, который, следовательно, не изменялся и не корректировался в стадии исполнения приговора.
2. Порядок обращения приговора к исполнению
Приговор вступает в законную силу по истечении срока на кассационное обжалование или опротестование, если он не был обжалован или опротестован. В случае принесения кассационной жалобы (протеста) приговор, если он не отменен, вступает в законную силу по рассмотрении дела судом кассационной инстанции. Приговор, не подлежащий кассационному обжалованию и опротестованию, вступает в силу с момента его провозглашения (ст. 356 УПК).
Вступивший в законную силу приговор обращается к исполнению судом, его постановившим, не позднее трех суток со дня вступления его в законную силу или возвращения из кассационной Инстанции.
Обращение приговора к исполнению производится следующим образом. Судья или председатель суда направляет распоряжение об исполнении приговора и копию приговора тому органу, который обязан привести приговор в исполнение. Если приговор был изменен кассационной или надзорной инстанцией, направляются также копии определения (постановления) этих судов.
В распоряжении указываются: место и время его составления, кому направляется распоряжение, основные сведения об осужденном, каким приговором и к какой мере наказания он осужден: в случае рассмотрения дела в кассационном или надзорном порядке - существо принятого определения или постановления: предложение адресату привести приговор в исполнение: предложения: о предоставлении осужденному свидания с родственниками, о необходимости известить суд о приведении приговора в исполнение, об извещении семьи осужденного о месте, куда он направлен для отбывания наказания. Приводится перечень документов, прилагаемых к распоряжению.
Приговор приводят в исполнение следующие органы и организации: исправительно-трудовые учреждения и органы Министерства внутренних дел исполняют такие меры наказания, как лишение свободы и исправительные работы без лишения свободы. К этим учреждениям относятся исправительно-трудовые и воспитательно-трудовые колонии, тюрьмы, местные органы внутренних дел: общественные организации, трудовые коллективы, отдельные граждане - в отношении осужденных условно, с отсрочкой исполнения приговора, условно-досрочно освобожденных: различные административные органы, администрация предприятий, учреждений, организаций - относительно исполнения наказания в виде исправительных работ, отстранения от должности, лишения права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью: судебные исполнители районных (городских народных судов) относительно исполнения приговоров в части имущественных взысканий.
Исполнение наказания в виде обязанности возместить причиненный ущерб суд возлагает на осужденного (ст., 32 УК).
Суд (судья), постановивший приговор, непосредственно приводит в исполнение: оправдательный приговор: обвинительные приговоры без назначения наказания или с освобождением от наказания: обвинительный приговор, предусматривающий в качестве наказания общественное порицание или условное осуждение (ст. 33, 44 УК). Во всех этих случаях, если подсудимый находился под стражей, суд освобождает его из-под стражи в зале судебного заседания (ст. 356 УПК).
При условном осуждении, а также при отсрочке исполнения приговора суд обязан направить копию приговора трудовому коллективу, общественной организации или отдельным лицам, которым поручено наблюдение за условно осужденным или осужденным, в отношении которого исполнение приговора отсрочено. Определяя в качестве меры наказания общественное порицание, суд в необходимых случаях после вступления приговора в законную силу извещает об этом общественность через средства массовой информации. Копия приговора во всех случаях может быть направлена по месту работы или учебы осужденного.
До обращения приговора к исполнению судья или председатель суда обязан предоставить близким родственникам осужденного, содержащегося под стражей, возможность свидания с ним (ст. 360 УПК).
Суд, постановивший приговор, обязан следить за его приведением в исполнение. Администрация ИТУ сообщает суду о месте отбывания наказания осужденным (ст. 359 УПК). О месте, куда направляется осужденный для отбывания наказания, должна быть извещена его семья (ст. 360 УПК).
3. Вопросы, разрешаемые судом в стадии исполнения приговора
Вопросы, возникающие и разрешаемые в процессуальном порядке при исполнении приговора, подразделяются на две основные группы: 1) вопросы, прямо предусмотренные уголовным, уголовно-процессуальным и исправительно-трудовым законодательством: 2) вопросы, которые определены в законе как "всякого рода сомнения и неясности, возникающие при приведении приговора в исполнение". Перечня таких вопросов закон не содержит (ст. 368 УПК). Однако совершенно очевидно, что устранение подобных "сомнений и неясностей" не должно существенно влиять на приговор. Всякие существенные нарушения, допущенные при постановлении приговора и в самом приговоре, вызывают необходимость пересмотра в порядке надзора: стадия исполнения приговора для этой цели не предназначена.
Статья 368 УПК группирует вопросы, разрешаемые в данной стадии, в зависимости от того, судьи какого суда рассматривают его. Представляется целесообразным такой классификации и последовательности придерживаться в дальнейшем изложении. Вопросы, разрешаемые судом, постановившим приговор: 1. Отсрочка исполнения приговора допускается при назначении наказания в виде лишения свободы, исправительных работ без лишения свободы и штрафа. Отсрочка может быть применена по основаниям, указанным в ст. 361 УПК, вследствие тяжелых обстоятельств, касающихся самого осужденного либо членов его семьи (тяжкая болезнь, беременность, стихийные бедствия, затронувшие семью, и др.). Уплата штрафа, взыскания по гражданскому иску могут быть отсрочены или рассрочены.
При назначении наказания лицу, впервые осуждаемому к лишению свободы на срок до трех лет, суд вправе отсрочить ему исполнение приговора на срок от года до двух лет. При этом суд возлагает на осужденного определенные обязанности. В зависимости от их выполнения и поведения осужденного в период отсрочки суд в дальнейшем может либо освободить его от реального отбытия наказания, либо отменить отсрочку и направить его в места лишения свободы в соответствии с приговором (ст. 46 УК, 3623 УПК).
2. Неприведение обвинительного приговора в исполнение в случае истечения срока давности (ст. 49 УК).
3. Замена исправительных работ и штрафа другими мерами наказания (ст. 27, 28 УК, ст. 365 УПК).
4. Включение времени отбывания исправительных работ в общий трудовой стаж (ст. 27 УК).
5. Сокращение испытательного срока при условном осуждении (ст. 27 УК).
6. Исполнение приговора при наличии других неисполненных приговоров (ст. 40, 41 УК, ст. 367 УПК).
7. Изменение или прекращение применения к душевнобольным принудительных мер медицинского характера (ст. 60 УК).
8. Применение, продление или прекращение принудительного лечения к алкоголикам и наркоманам (ст. 62 УК).
9. Разрешение сомнений и неясностей, возникающих при приведении приговора в исполнение, включая применение уголовного закона, имеющего обратную силу, в соответствии с ч. 2 и 3 ст. 56 УК. Круг таких вопросов весьма многообразен. Основным критерием для определения возможности разрешать при исполнении приговора вопрос по причине "сомнения и неясности" является правило о том, чтобы решение судьи не затрагивало существа приговора и не влекло за собой ухудшение положения осужденного. В постановлении Пленума Верховного суда СССР от 22 декабря 1964 г. "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при исполнении приговоров" приводится примерный перечень вопросов, отвечающих указанным требованиям. Это могут быть вопросы, не отраженные в приговоре: об отмене меры пресечения при вынесении оправдательного приговора, о судьбе вещественных доказательств, о зачете предварительного заключения в срок отбытия наказания, об определении вида ИТК, об устранении ошибок при написании фамилии и других биографических данных осужденного, об уточнении перечня вещей, подлежащих конфискации и т. д..
Вопросы, разрешаемые судьями судов по месту отбытия наказания или по месту работы осужденного: 1. Освобождение от отбывания наказания по болезни. При этом судья вправе применить к лицу принудительные меры медицинского характера или передать его на попечение органам здравоохранения (ст. 162 УПК).
2. Условно-досрочное освобождение от наказания и замена неотбытой части наказания более мягким (ст. 53 УК, ст. 363 УПК).
3. Изменение условий содержания лиц, осужденных к лишению свободы. В зависимости от поведения осужденного, соблюдения режима, отношения к труду и обучению закон предусматривает возможность как смягчения режима отбывания наказания, так и его ужесточения (ст. 364 УПК).
4. Освобождение от отбывания наказания по инвалидности осужденного к исправительным работам (при установлении ВТЭК инвалидности 1-й и 2-й групп).
Вопросы, разрешаемые судьями судов по месту жительства осужденного: 1. Освобождение от наказания осужденного с отсрочкой исполнения приговора по истечении срока отсрочки - в связи с надлежащим поведением лица в период отсрочки, а также направление осужденного с отсрочкой исполнения приговора в места лишения свободы ввиду ненадлежащего поведения и невыполнения возложенных на него обязанностей (ст. 46 УК, ст. 3623 УПК).
9. Обжалование и опротестование определений суда и постановлений судьи.
Частное определение кассационной инстанции. Частная жалоба и частный протест. Кроме приговора в кассационном порядке могут быть обжалованы и опротестованы определения суда и постановления судьи. Жалобы и протесты, принесенные на эти определения и постановления, именуются частными кассационными жалобами и частными кассационными протестами (ст. 331 УПК), другие -только опротестованы (п. 2-ч. 1 ст. 331 УПК), третьи - не могут быть ни обжалованы, ни опротестованы (п. 3 ч. 1 ст. 331 УПК).
Обжалование и опротестование судебных решений в порядке частной жалобы и частного протеста осуществляются теми же субъектами, которые обжалуют или опротестовывают приговор. Объем их прав зависит от вида и характера судебного решения. Некоторые определения суда и постановления судьи могут быть как обжалованы, так и опротестованы (п. 1 ч. 1 ст. 331 УПК).
Определения, вынесенные во время судебного разбирательства и не подлежащие обжалованию, не ограничивают участника процесса в праве оспорить их законность и обоснованность: возражения на них могут быть включены в кассационную жалобу на приговор. Что касается определений суда о наложении денежного взыскания (ст. 57, 94, 133, 323, 394 УПК), о наложении штрафа (ст. 263, 323 УПК), о возбуждении уголовного дела (ст. 256 УПК), то эти определения могут быть обжалованы лицами, в адрес которых они вынесены.
Частные жалобы и протесты подаются в порядке и в сроки, установленные для обжалования и опротестования приговора, и рассматриваются кассационной инстанцией с соблюдением общих правил.
В случае обжалования или опротестования определения, вынесенного во время судебного разбирательства дела, закончившегося постановлением приговора, когда такое обжалование допускается, дело подлежит направлению в кассационную инстанцию только по истечении срока обжалования приговора (ст. 331 УПК). Частное определение. В соответствии со ст. 355 УПК суд второй инстанции при наличии оснований, предусмотренных ст. 21 УПК, наряду с кассационным определением выносит частное определение. Оно выносится в тех же случаях и в тех же целях, что и судом первой инстанции.
Кассационная инстанция обязана по каждому делу проверить, располагая ли суд первой инстанции достаточными основаниями для вынесения частного определения. Если Несмотря на наличие таких оснований, суд не вынес частного определения, кассационная инстанция сама должна реагировать частным определением на факты нарушения закона, установленные в судебном разбирательстве, в том числе и на нарушения закона судом первой инстанции, если они были им допущены при рассмотрении дела. В тех случаях, когда вынесенное судом первой инстанции частное определение признано кассационной инстанцией незаконным и необоснованным, она отменяет его независимо от того, было ли оно обжаловано или опротестовано.
Вынесение частного определения не связано с отменой, изменением или оставлением приговора без изменения. Кассационная инстанция обязана реагировать на такие нарушения, допущенные при производстве дознания или предварительного следствия, которые не влекут отмену или изменение приговора. Однако при этом она не вправе ставить под сомнение законность и обоснованность оставленного без изменения приговора.
Так же, как и кассационное определение, частное определение не может опираться на факты, не установленные приговором или отвергнутые им.
10. Особенности производства в суде второй инстанции по делам, рассмотренным судом присяжных
Порядок обжалования, опротестования и проверки не вступивших в законную силу приговоров и постановлений суда присяжных определяется изложенными выше правилами с особенностями, установленными гл. 38 УПК (ст. 463-465 УПК).
12. Последствия рассмотрения жалобы или протеста в кассационной палате
Кассационная палата вправе: 1) приговор суда присяжных оставить без изменения, жалобу или протест без удовлетворения: 2) отменить постановление судьи, вынесенное в предварительном слушании и дело передать на новое рассмотрение в тот же суд со стадии предварительного слушания (ст. 378 УПК) или оставить без изменения решение суда, вынесенное на предварительном слушании, жалобу или протест без удовлетворения: 3) приговор суда присяжных отменить и дело направить на новое рассмотрение в тот же суд со стадии предварительного слушания или судебного разбирательства (ст. 465 УПК): 4) отменить приговор и прекратить дело при наличии оснований, указанных в ст. 5-9 и 402 УПК: 5) внести изменение в приговор в случае неправильного применения уголовного закона к обстоятельствам дела, как они были установлены судом присяжных, или несоответствия принятого судом наказания тяжести преступления и личности осужденного (несправедливость наказания изменит решение по гражданскому иску).
Кассационная палата вправе изменить соответствующее судебное решение, если при этом оно не изменяется в худшую для обвиняемого (осужденного или оправданного) сторону. Кассационная палата не может отменить оправдательный приговор, определение о прекращении дела или иное решение, вынесенное в пользу подсудимого, по мотивам существенного нарушения его прав (например, отмена оправдательного приговора в связи с тем, что замена защитника была проведена без согласия обвиняемого). Устанавливая такое правило законодатель исходил из того, что отмена приговора только "в интересах закона", нецелесообразна, o.к. ?ля оправданного этого бы означало участие в новом судебном разбирательстве. Следует обратить внимание и на то, что закон связывает возможность обжалования действий судьи со своевременным реагированием сторон на нарушения, допущенные судьей в ходе судебного разбирательства Поэтому кассационная палата не вправе отменить приговор по мотиву нарушения председательствующим принципа объективности в его напутственном слове, если сторонами не были заявлены возражения непосредственно после произнесения напутственного слова в судебном заседании.
Кассационная палата не может направить дело на н"вое расследование, o.к. ?на проверяет правильность судебных решений, а не законность предварительного следствия. Вопросы соблюдения процессуального закона на предварительном следствии проверяет суд в порядке предварительного слушания.
Основания отмены приговора таковы, что дело всегда должно слушаться новым составом суда, а для этого надо другому судье, прежде чем назначить судебное заседание, провести предварительное слушание, отобрать присяжных заседателей и др.
Глава XV1. Исполнение приговора
з 1. Понятие и значение стадии исполнения приговора
Исполнение приговора завершающая стадия уголовного процесса. Она начинается с момента вступления приговора в законную силу и включает в себя ряд процессуальных действий и решений, обеспечивающих реализацию этого акта правосудия.
В стадии исполнения приговора осуществляются лишь те действия и решения суда и других объектов, которые носят процессуальный характер, регламентируются уголовно-процессуальным законом. Вся иная деятельность по фактическому исполнению приговора, проводимая административными органами государства, учреждениями и организациями, лежит за пределами уголовного процесса и не входит в содержание данной стадии. Эта деятельность регламентируется нормами исправительно-трудового, административного и других отраслей права. В то же время государственные органы и другие субъекты, фактически исполняя приговор, могут включаться в уголовно-процессуальную деятельность. Например, администрация исправительно-трудового учреждения вправе обратиться в суд с представлением об условно-досрочном освобождении лица, отбывшего определенную часть наказания и зарекомендовавшего себя положительно, в связи с чем возникают соответствующие процессуальные отношения. Судья обязан рассмотреть и разрешить данное представление.
Исполнение приговора как стадии присущи следующие признаки: 1. В этой стадии решаются конкретные задачи, вытекающие из общих задач уголовного судопроизводства. Их специфика и содержание обусловлены значением приговора как акта правосудия, имеющего общеобязательную силу, необходимостью его своевременного и полного исполнения.
Судья обязан: 1) немедленно после вступления приговора в законную силу обратить его к исполнению: 2) разрешить процессуальные вопросы, возникающие в ходе фактического исполнения приговора: 3) в случаях, предусмотренных законом, непосредственно исполнить приговор полностью или в части (это выполняет либо судья единолично, либо суд сразу же после вынесения приговора).
2. В стадии исполнения приговора участвует определенный круг субъектов. За некоторыми исключениями все процессуальные вопросы разрешают судьи следующих судов: а) постановивших приговор: б) по месту отбывания наказания осужденным: в) по месту жительства осужденного. Статья 368 УПК определяет, какие вопросы относятся к ведению тех или иных судов.
В этой стадии участвуют администрация ПТУ, общественные организации, трудовые коллективы или их представители, осужденный, его защитник, гражданский истец, прокурор, судебный исполнитель.
3. Стадия исполнения приговора имеет особенности процессуального порядка. Деятельность судьи при исполнении приговора представляет собой одну из форм правосудия. Она регламентируется процессуальным законом, осуществляется главным образом посредством проведения судебных заседаний, в которых рассматриваются и разрешаются вопросы, непосредственно относящиеся к дальнейшей реализации приговора, определяющие дальнейшую судьбу осужденного.
При исполнении приговора находят свое выражение многие принципы уголовного процесса. Законность обусловлена применением материального закона, который устанавливает ряд исходных положений по вопросам назначения наказания, условного осуждения, отсрочки исполнения приговора и т. п. Следует отметить, что отдельные процессуальные вопросы регулируются уголовным законом, а в УПК они не закреплены (ст. 40, 41, 44, 46, 47, 57, 60 УК РФ).
Принцип обеспечения обвиняемому права на защиту находит применение и при исполнении приговора. Но направленность данного принципа обусловлена здесь правами и законными интересами осужденного, связанными с порядком обращения приговора к исполнению и с фактическим исполнением приговора, когда возникают вопросы, предусмотренные ст. 361-368 УПК, разрешаемые только в процессуальном порядке.
Имеются особенности доказывания в стадии исполнения приговора. В судебном заседании выясняются обстоятельства, прямо не связанные с предметом доказывания по уголовному делу (ст. 68 УПК), а имевшие место уже после вступления приговора в законную силу, при фактическом исполнении приговора. Круг обстоятельств, подлежащих установлению, весьма разнообразен, и сформулировать общий предмет доказывания для стадии исполнения приговора не представляется возможным. В большинстве случаев судья должен выяснить сроки уже отбытого осужденным наказания, его отношение к работе и учебе, случаи нарушения им режима и правопорядка и т. п. во время реального отбытия наказания, либо испытательного срока, либо отсрочки исполнения приговора.
Стадии исполнения приговора присущи и другие особенности. В других стадиях четко определены начальный и конечный моменты и последовательность процессуальных действий. Исполнение приговора не непрерывная стадия. Она начинается по вступлении приговора в законную силу, после чего обязательным действием является обращение приговора к исполнению. Начинается фактическое исполнение приговора. Возникнет ли в дальнейшем "продолжение" стадии исполнения приговора (однократно или несколько раз) или вообще она не состоится, зависит от того, появится ли необходимость в процессуальном разрешении вопросов, предусмотренных ст. 361-368 УПК. Таким образом, при исполнении приговора судебная деятельность может возникать несколько раз, прекращаться и вновь возникать.
Следующий пример иллюстрирует спорадический характер возникновения вопросов, решаемых в стадии исполнения приговора: судья обращает к исполнению приговор в отношении несовершеннолетнего, осужденного к лишению свободы. Органы, ведающие исполнением наказания, направляют его в ВТК: по достижении совершеннолетия судья по представлению администрации АТК и комиссии по делам несовершеннолетних выносит постановление о переводе осужденного в ИТК общего режима: судья рассматривает материалы администрации ИТК и наблюдательной комиссии об условно-досрочном освобождении осужденного и отказывает в таковом: судья рассматривает представление об освобождении осужденного по болезни.
Стадию исполнения приговора нельзя рассматривать как продолжение последовательного движения уголовного дела (за исключением обращения его к исполнению). Вопросы, предусмотренные ст. 361-368 УПК, составляют особый предмет стадии исполнения приговора, и их нельзя воспринимать как характерные для стадии, понимаемой в качестве этапа движения уголовного дела. Вопросы эти возникают не в связи с проверкой законности и обоснованности приговора, его существа (как это имеет место в кассационной и надзорной инстанциях, а в связи с появлением новых обстоятельств при фактическом исполнении приговора и даже после отбытия осужденным наказания (снятие судимости и признание лица несудимым - ст. 57 УК, ст. 370 УПК).
Особенности процессуального порядка стадии исполнения приговора проявляются также в следующих общих положениях (общих условиях): 1) обязательность приговоров, определений и постановлений судов (судей), вступивших в законную силу, для всех государственных и общественных предприятий, учреждений и организаций, должностных лиц и граждан на всей территории России (ст. 358 УПК): 2) своевременность приведения приговора в исполнение: 3) рассмотрение материалов в стадии исполнения приговора судьями, указанных в законе судов (ст. 368, 370 УПК): 4) рассмотрение материалов по представлению органов, ведающих исполнением наказания, и общественных организаций (комиссий по делам несовершеннолетних, наблюдательных комиссий): 5) неизменность приговора и недопустимость внесения в него изменений и дополнений, затрагивающих его существо. Закон предусматривает возможность изменения приговора, вступившего в законную силу, только вышестоящим судом - в порядке надзора или по вновь открывшимся обстоятельствам. Суд, постановивший приговор, не вправе вносить в него какие-либо изменения, связанные с вопросами установления фактических обстоятельств дела, виновности и наказания. Применяя условно-досрочное освобождение, замену наказания более мягким, изменяя условия содержания лиц, осужденных к лишению свободы, судья не изменяет вынесенного приговора. Во всех этих случаях даже не возникает вопроса об ошибочности, неправильности приговора. Более того, осужденный условно либо с отсрочкой исполнения приговора, условно-досрочно освобожденный при несоблюдении им установленных законом и судом условий может быть направлен для реального отбытия наказания в соответствии с приговором, который, следовательно, не изменялся и не корректировался в стадии исполнения приговора.
2. Порядок обращения приговора к исполнению
Приговор вступает в законную силу по истечении срока на кассационное обжалование или опротестование, если он не был обжалован или опротестован. В случае принесения кассационной жалобы (протеста) приговор, если он не отменен, вступает в законную силу по рассмотрении дела судом кассационной инстанции. Приговор, не подлежащий кассационному обжалованию и опротестованию, вступает в силу с момента его провозглашения (ст. 356 УПК).
Вступивший в законную силу приговор обращается к исполнению судом, его постановившим, не позднее трех суток со дня вступления его в законную силу или возвращения из кассационной Инстанции.
Обращение приговора к исполнению производится следующим образом. Судья или председатель суда направляет распоряжение об исполнении приговора и копию приговора тому органу, который обязан привести приговор в исполнение. Если приговор был изменен кассационной или надзорной инстанцией, направляются также копии определения (постановления) этих судов.
В распоряжении указываются: место и время его составления, кому направляется распоряжение, основные сведения об осужденном, каким приговором и к какой мере наказания он осужден: в случае рассмотрения дела в кассационном или надзорном порядке - существо принятого определения или постановления: предложение адресату привести приговор в исполнение: предложения: о предоставлении осужденному свидания с родственниками, о необходимости известить суд о приведении приговора в исполнение, об извещении семьи осужденного о месте, куда он направлен для отбывания наказания. Приводится перечень документов, прилагаемых к распоряжению.
Приговор приводят в исполнение следующие органы и организации: исправительно-трудовые учреждения и органы Министерства внутренних дел исполняют такие меры наказания, как лишение свободы и исправительные работы без лишения свободы. К этим учреждениям относятся исправительно-трудовые и воспитательно-трудовые колонии, тюрьмы, местные органы внутренних дел: общественные организации, трудовые коллективы, отдельные граждане - в отношении осужденных условно, с отсрочкой исполнения приговора, условно-досрочно освобожденных: различные административные органы, администрация предприятий, учреждений, организаций - относительно исполнения наказания в виде исправительных работ, отстранения от должности, лишения права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью: судебные исполнители районных (городских народных судов) относительно исполнения приговоров в части имущественных взысканий.
Исполнение наказания в виде обязанности возместить причиненный ущерб суд возлагает на осужденного (ст., 32 УК).
Суд (судья), постановивший приговор, непосредственно приводит в исполнение: оправдательный приговор: обвинительные приговоры без назначения наказания или с освобождением от наказания: обвинительный приговор, предусматривающий в качестве наказания общественное порицание или условное осуждение (ст. 33, 44 УК). Во всех этих случаях, если подсудимый находился под стражей, суд освобождает его из-под стражи в зале судебного заседания (ст. 356 УПК).
При условном осуждении, а также при отсрочке исполнения приговора суд обязан направить копию приговора трудовому коллективу, общественной организации или отдельным лицам, которым поручено наблюдение за условно осужденным или осужденным, в отношении которого исполнение приговора отсрочено. Определяя в качестве меры наказания общественное порицание, суд в необходимых случаях после вступления приговора в законную силу извещает об этом общественность через средства массовой информации. Копия приговора во всех случаях может быть направлена по месту работы или учебы осужденного.
До обращения приговора к исполнению судья или председатель суда обязан предоставить близким родственникам осужденного, содержащегося под стражей, возможность свидания с ним (ст. 360 УПК).
Суд, постановивший приговор, обязан следить за его приведением в исполнение. Администрация ИТУ сообщает суду о месте отбывания наказания осужденным (ст. 359 УПК). О месте, куда направляется осужденный для отбывания наказания, должна быть извещена его семья (ст. 360 УПК).
3. Вопросы, разрешаемые судом в стадии исполнения приговора
Вопросы, возникающие и разрешаемые в процессуальном порядке при исполнении приговора, подразделяются на две основные группы: 1) вопросы, прямо предусмотренные уголовным, уголовно-процессуальным и исправительно-трудовым законодательством: 2) вопросы, которые определены в законе как "всякого рода сомнения и неясности, возникающие при приведении приговора в исполнение". Перечня таких вопросов закон не содержит (ст. 368 УПК). Однако совершенно очевидно, что устранение подобных "сомнений и неясностей" не должно существенно влиять на приговор. Всякие существенные нарушения, допущенные при постановлении приговора и в самом приговоре, вызывают необходимость пересмотра в порядке надзора: стадия исполнения приговора для этой цели не предназначена.
Статья 368 УПК группирует вопросы, разрешаемые в данной стадии, в зависимости от того, судьи какого суда рассматривают его. Представляется целесообразным такой классификации и последовательности придерживаться в дальнейшем изложении. Вопросы, разрешаемые судом, постановившим приговор: 1. Отсрочка исполнения приговора допускается при назначении наказания в виде лишения свободы, исправительных работ без лишения свободы и штрафа. Отсрочка может быть применена по основаниям, указанным в ст. 361 УПК, вследствие тяжелых обстоятельств, касающихся самого осужденного либо членов его семьи (тяжкая болезнь, беременность, стихийные бедствия, затронувшие семью, и др.). Уплата штрафа, взыскания по гражданскому иску могут быть отсрочены или рассрочены.
При назначении наказания лицу, впервые осуждаемому к лишению свободы на срок до трех лет, суд вправе отсрочить ему исполнение приговора на срок от года до двух лет. При этом суд возлагает на осужденного определенные обязанности. В зависимости от их выполнения и поведения осужденного в период отсрочки суд в дальнейшем может либо освободить его от реального отбытия наказания, либо отменить отсрочку и направить его в места лишения свободы в соответствии с приговором (ст. 46 УК, 3623 УПК).
2. Неприведение обвинительного приговора в исполнение в случае истечения срока давности (ст. 49 УК).
3. Замена исправительных работ и штрафа другими мерами наказания (ст. 27, 28 УК, ст. 365 УПК).
4. Включение времени отбывания исправительных работ в общий трудовой стаж (ст. 27 УК).
5. Сокращение испытательного срока при условном осуждении (ст. 27 УК).
6. Исполнение приговора при наличии других неисполненных приговоров (ст. 40, 41 УК, ст. 367 УПК).
7. Изменение или прекращение применения к душевнобольным принудительных мер медицинского характера (ст. 60 УК).
8. Применение, продление или прекращение принудительного лечения к алкоголикам и наркоманам (ст. 62 УК).
9. Разрешение сомнений и неясностей, возникающих при приведении приговора в исполнение, включая применение уголовного закона, имеющего обратную силу, в соответствии с ч. 2 и 3 ст. 56 УК. Круг таких вопросов весьма многообразен. Основным критерием для определения возможности разрешать при исполнении приговора вопрос по причине "сомнения и неясности" является правило о том, чтобы решение судьи не затрагивало существа приговора и не влекло за собой ухудшение положения осужденного. В постановлении Пленума Верховного суда СССР от 22 декабря 1964 г. "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при исполнении приговоров" приводится примерный перечень вопросов, отвечающих указанным требованиям. Это могут быть вопросы, не отраженные в приговоре: об отмене меры пресечения при вынесении оправдательного приговора, о судьбе вещественных доказательств, о зачете предварительного заключения в срок отбытия наказания, об определении вида ИТК, об устранении ошибок при написании фамилии и других биографических данных осужденного, об уточнении перечня вещей, подлежащих конфискации и т. д..
Вопросы, разрешаемые судьями судов по месту отбытия наказания или по месту работы осужденного: 1. Освобождение от отбывания наказания по болезни. При этом судья вправе применить к лицу принудительные меры медицинского характера или передать его на попечение органам здравоохранения (ст. 162 УПК).
2. Условно-досрочное освобождение от наказания и замена неотбытой части наказания более мягким (ст. 53 УК, ст. 363 УПК).
3. Изменение условий содержания лиц, осужденных к лишению свободы. В зависимости от поведения осужденного, соблюдения режима, отношения к труду и обучению закон предусматривает возможность как смягчения режима отбывания наказания, так и его ужесточения (ст. 364 УПК).
4. Освобождение от отбывания наказания по инвалидности осужденного к исправительным работам (при установлении ВТЭК инвалидности 1-й и 2-й групп).
Вопросы, разрешаемые судьями судов по месту жительства осужденного: 1. Освобождение от наказания осужденного с отсрочкой исполнения приговора по истечении срока отсрочки - в связи с надлежащим поведением лица в период отсрочки, а также направление осужденного с отсрочкой исполнения приговора в места лишения свободы ввиду ненадлежащего поведения и невыполнения возложенных на него обязанностей (ст. 46 УК, ст. 3623 УПК).