Происходит обжалование дисциплинарного взыскания работником в государственные инспекции труда или органы по рассмотрению индивидуальных трудовых споров(например, в комиссии по трудовым спорам). Отдельным правомочием работника по защите своих трудовых интересов является его право на обращение в суд. При этом, работник не обязан соблюдать какой-либо досудебный порядок урегулирования спора. Так, работник по своему выбору решает, куда ему обратиться за поддержкой: сначала в инспекцию труда, а потом в суд, или сразу в судебные органы. Этот этап, так же и составление акта об отказе в даче объяснений является факультативным, и в конкретных трудовых правоотношениях может отсутствовать.
   7. Погашается либо снимается дисциплинарное взыскание .Если в течение года со дня применения дисциплинарного взыскания работник не будет подвергнут новому дисциплинарному взысканию, то он считается не имеющим дисциплинарного взыскания. Кроме того, работодатель до истечения года со дня применения дисциплинарного взыскания имеет право снять его с работника по собственной инициативе, просьбе самого работника, ходатайству его непосредственного руководителя или представительного органа работников.
   Дисциплинарное взыскание применяется не позднее одного месяца со дня обнаружения проступка, не считая времени болезни работника, пребывания его в отпуске, а также времени, необходимого на учет мнения представительного органа работников. Дисциплинарное взыскание не может быть применено позднее шести месяцев со дня совершения проступка, а по результатам ревизии, проверки финансово-хозяйственной деятельности или аудиторской проверки – позднее двух лет со дня его совершения. В указанные сроки не включается время производства по уголовному делу.
   За каждый дисциплинарный проступок может быть применено только одно дисциплинарное взыскание.
   Дисциплинарной ответственности может быть подвергнут не только рядовой работник, но и руководитель организации. Так, работодатель обязан рассмотреть заявление представительного органа работников о нарушении руководителем организации, его заместителями законов и иных нормативных правовых актов о труде, условий коллективного договора, соглашения и сообщить о результатах рассмотрения представительному органу работников.
   Е сли факты нарушений подтвердились, работодатель обязан применить к руководителю организации, его заместителям дисциплинарное взыскание вплоть до увольнения.
   Если учесть, то в данном случае наблюдается явная заинтересованность руководителя в решении работодателя, а по общему правилу представителем работодателя является он сам (т.е. руководитель), то решение вопроса о наложении дисциплинарного взыскания на руководителя более целесообразно решать общим собранием учредителей организации и оформлять соответственно решением такого собрания.

19. Порядок проведения процедуры сокращения штатов

   Расторжение трудового договора в связи с сокращением численности или штата – это одно из оснований увольнения работника по инициативе работодателя (п. 2 ст. 81 ТК РФ).
   Здесь необходимо определиться с понятиями. Под сокращением численности работниковв трудовом законодательстве понимается общее уменьшение числа работников, при этом все должности, существовавшие ранее, сохраняются; увольнение происходит из числа нескольких работников, занимающих одну и ту же должность (например, ранее было 5 инженеров-проектировщиков, после сокращения должно остаться 2). Сокращение штата подразумевает исключение некоторых должностей из штатного расписания, соответственно с этим происходит расторжение трудового договора с лицами, ранее эти должности занимающими. К примеру, ранее в организации существовала должность коммерческого директора, однако руководителем было принято решение о том, что данная должность не необходима, должность была сокращена, а человек, ее занимающий, уволен.
   На практике нередки случаи, когда встречается смешанное сокращение, когда одновременно наблюдается как сокращение некоторых должностей, так и сокращение численности работников по некоторым кадровым позициям.
 
    Пример 19.1 ВООО «Северянка» трудились:
   1) Генеральный директор;
   2) Бухгалтер – 2 человека;
   3) юрисконсульт;
   4) менеджер по продажам – 5 человек;
   5) психолог;
   6) секретарь – 2 человека.
   После сокращения должны остаться: Генеральный директор, Бухгалтер, юрисконсульт, три менеджера по продажам и один секретарь. В этом случае наряду с сокращением численности работников (было 12 человек, а стало 7), происходит сокращение должностей (было 6, осталось 5).
 
   При смешанном сокращении необходимо обращать внимание, каких работников по какому основанию необходимо увольнять:
   В примере 19.1 по сокращению численности работников увольняют одного бухгалтера, двух менеджеров и одного секретаря. Трудовой договор с работником, замещающим должность психолога, расторгается в связи с сокращением штатов.
   Так расторжение трудового договора в связи с сокращением численности или штата не обусловлено ни виновными действиями либо непрофессионализмом работника ни его желанием, законодатель устанавливает ряд гарантий, предоставляемых более слабой стороны трудовых отношений – работнику. При этом ТК РФ четко регламентирует процедуру проводимого сокращения численности или штата, которую можно подразделить на несколько этапов.
    Этап 1. На первом этапе необходимо определить, какие должности попадают под сокращение (в случае сокращения штата) либо сколько должно остаться работников (если проводится сокращение численности).
    Этап 2. Издается приказ о необходимости проведения сокращения численности или штатов в котором указывается на срок проведения такого сокращения, меры, которые следует осуществить в рамках подготовки к такому увольнению, а также результаты, которые должны быть достигнуты путем такого сокращения (утверждается новое штатное расписание, указывается на число сотрудников, которые должны остаться на работе и т.п.).
    Этап 3.Определяется кто конкретно из работников попадает под сокращение. Решить этот вопрос работодатель по своему усмотрению не вправе: ТК РФ устанавливает правила, которыми следует руководствовать при определении, кто будет уволен, а кто останется. Так, при сокращении численности или штата работников организации преимущественное право на оставление на работе предоставляется работникам с более высокой производительностью труда и квалификацией. Более высокая производительность труда определяется по выработке в тех случаях, когда в отношении работников установлены какие-либо нормативы, либо выплачивается сдельная заработная плата. Если же работник находится на окладе и контроль за его производительностью труда не осуществляется, то внимание следует обращать лишь на профессиональный уровень работника. О более высоком профессионализме может говорить наличие специального образования (если у другого работника такого образования не имеется), наличие дополнительного образования по смежной специальности, наличие ученой степени, более длительный опыт работы и т.п. характеристики. Об опыте работы следует сказать особо. По общему правилу, учитывается весь стаж работы по специальности. Но на практике может возникнуть такая ситуация, когда у одного работника более длительный стаж, но при этом он работал в другой организации, либо даже в иной отрасли (но в той же или сходной должности), а у другого работника общий стаж меньше, но в данной организации он проработал намного дольше. Как правило, руководство стремиться оставить того человека, который дольше работал именно в этой организации. Такая позиция администрации не всегда оправдана. В тех случаях, когда профессиональное выполнение своих обязанностей тем или иным образом связано со спецификой предприятия, подобный подход вполне правомерен, работодателю лишь необходимо получше обосновать свою позицию. Так, бухгалтер с общим стажем 10 лет, из которых только 1 год – в игорном бизнесе (раньше трудился в оптовой торговле), на наш взгляд, не профессиональнее бухгалтера с общим стажем 8 лет, из которых 7 проработал в игорном бизнесе. А поэтому при сокращении численности работников, преимущественное право на оставление на работе вполне может иметь последний. Если же от специфики предприятия мало что зависит, то ссылаться на более длительную продолжительность работы определенного работника именно у этого работодателя будет бесполезно.
 
    Пример 19.2.С.В. Калинина устроилась в ООО «Адажио» оператором ЭВМ сразу после школы и проработала 3 года. Т.М. Свиридова работает в ООО «Адажио» только полгода, однако она имеет стаж работы по этой профессии 7 лет. При одинаковом образовании и выработке (скорости и правильности печати). Право на оставление на работе имеет Т.М. Свиридова.
   При равной производительности труда и квалификации предпочтение в оставлении на работе отдается:
   1) семейным – при наличии двух или более иждивенцев (нетрудоспособных членов семьи, находящихся на полном содержании работника или получающих от него помощь, которая является для них постоянным и основным источником средств к существованию);
   2) лицам, в семье которых нет других работников с самостоятельным заработком;
   3) работникам, получившим в данной организации трудовое увечье или профессиональное заболевание;
   4) инвалидам Великой Отечественной войны и инвалидам боевых действий по защите Отечества;
   5) работникам, повышающим свою квалификацию по направлению работодателя без отрыва от работы.
   Коллективным договором могут предусматриваться другие категории работников организации, пользующиеся преимущественным правом на оставление на работе при равной производительности труда и квалификации. В этой связи необходимо заметить, что право на урегулирование вопроса коллективным договором предоставлено работодателю исключительно в том случае, когда кандидаты на увольнение имеют одинаковый профессиональный уровень.
 
    Пример 19.3.Коллективным договором ООО «Заря» предусмотрено, что преимущественное право на оставление на работе имеют лица, награжденные организацией грамотой «за особые заслуги». О.И. Лазарев и Т.П. Потапов , занимают должность инженер ПТО, один из них должен быть уволен в связи с сокращением численности организации. О.И. Лазарев имеет грамоту «за особые заслуги», но вместе с тем Т.П. Потапов имеет высшее образование, которого нет у Лазарева, и стаж его работы на 3 года превышает стаж Лазарева. Таким образом, трудовой договор должен быть расторгнут с Лазаревым, так как профессионализм Потапова гораздо выше.
   Лазарев бы имел преимущественное право на оставление в связи с наличием у него грамоты лишь в том случае, если бы у них с Потаповым был один уровень образования и одинаковый опыт работы.
 
   Следует отметить также, что законодательством не предусмотрена возможность урегулирования вопросов, связанных с сокращением на уровне трудовых договоров. То есть закрепить в трудовом соглашении, что лицо, принимаемое на работу, в случае сокращения будет иметь преимущественное право на оставление, нельзя.
    Этап 4.Необходимо не менее чем за два месяца до увольнения предупредить работников организации о предстоящем увольнении в связи с сокращением численности или штата. Работники предупреждаются работодателем персонально и под расписку не менее чем за два месяца до увольнения. Однако , работодатель с письменного согласия работника имеет право расторгнуть с ним трудовой договор без предупреждения об увольнении за два месяца с одновременной выплатой дополнительной компенсации в размере двухмесячного среднего заработка.
    Этап 5. При принятии решения о сокращении численности или штата работников организации и возможном расторжении трудовых договоров с работниками работодатель обязан не позднее чем за два месяцадо начала проведения соответствующих мероприятий сообщить об этом:
   1) выборному профсоюзному органу данной организации;
   2) органам службы занятости.
   Указанное сообщение должно быть обязательно составлено в письменной форме. Уведомление в органы службы занятости также должно содержать указания на должность, профессию, специальность и квалификационные требования к ним, условия оплаты труда каждого конкретного работника, подлежащего увольнению.
   Если решение о сокращении численности или штата работников организации может привести к массовому увольнению работников, подобное уведомление должно быть произведено не позднее чем за три месяцадо начала проведения соответствующих мероприятий.
    Именно обязанность по уведомлению профсоюзного органа и органов службы занятости на практике нарушается чаще всего.
    Этап 6. Работодатель обязан предложить работнику, трудовой договор с которым будет расторгаться по сокращению, другую имеющуюся работу (вакантную должность) в той же организации, соответствующую квалификации работника.
    Этап 7.Если планируется в связи с сокращением численности или штата уволить члена профсоюзного органа работодателя, то администрация работодателя должна учесть мнение самого этого профсоюзного органа. В организации коллективным договором может быть установлен иной порядок обязательного участия выборного профсоюзного органа данной организации в рассмотрении вопросов, связанных с расторжением трудового договора по инициативе работодателя. Например, если в коллективном договоре закреплено, что мнение профсоюзного органа должно быть учтено в любом случае при сокращении численности или штатов, то это придется делать даже в случае увольнения работника, не являющегося членом профсоюза.
    Этап 8.При угрозе массовых увольнений работодатель с учетом мнения выборного профсоюзного органа принимает необходимые меры, предусмотренные Трудовым Кодексом, иными федеральными законами, коллективным договором, соглашением.
   Критерии массового высвобождения приведены в Положении об организации работы по содействию занятости в условиях массового высвобождения, утвержденном Постановлением Совета Министров – Правительства РФ от 5 февраля 1993 г. № 99. Итак, о массовом высвобождении работников следует говорить, если:
   1) в течение 30 календарных дней предполагается уволить 50 и более человек;
   2) в течение 60 календарных дней предполагается уволить 200 и более человек;
   3) в течение 90 календарных дней предполагается уволить 500 и более человек;
   4) в течение 30 календарных дней в регионах с общей численностью занятых менее 5 тыс. человек предполагается уволить работников в количестве 1% общего числа работающих.
    Этап 9. Издается приказ (распоряжение) о расторжении в связи с сокращением численности или штатов трудового договора с конкретным работником (работниками) по форме № Т-8 и № Т-8а. В качестве основания увольнения приводятся реквизиты приказа (распоряжения) руководителя о проведении сокращения численности или штата. В тех случаях, когда это необходимо, делается отметка о том, что мнение профсоюзного органа было учтено.
    Этап 10.Работник должен быть ознакомлен с приказом (распоряжением) о расторжении с ним трудового договора в связи с сокращением численности и штата. Если работник отказывается от знакомства с приказом, об этом должен быть составлен соответствующий акт.
    Этап 11.При расторжении трудового договора в связи с сокращением численности или штата работников организации увольняемому работнику выплачивается выходное пособие в размере среднего месячного заработка.
    Этап 12.В последний день работы в трудовую книжку вносится запись о прекращении трудового договора в строгом соответствии с ст. 81 ТК РФ и трудовая книжка выдается на руки работнику. Если работник отказывается от получения трудовой книжки, то по адресу места жительства (если он отличается от адреса регистрации, то и по месту регистрации) направляется заказное письмо с уведомлением о вручении о необходимости явиться за трудовой книжкой или дать разрешение на ее высылку почтой.
    Этап 13.При расторжении трудового договора в связи с сокращением численности или штата, за уволенным работником ним сохраняется средний месячный заработок на период трудоустройства, но не свыше двух месяцев со дня увольнения (с зачетом выходного пособия). В исключительных случаях средний месячный заработок сохраняется за уволенным работником в течение третьего месяца со дня увольнения по решению органа службы занятости населения при условии, если в двухнедельный срок после увольнения работник обратился в этот орган и не был им трудоустроен.

20. Оформление увольнения по соглашению сторон

   Трудовой кодекс РФ предусматривает четыре группы оснований для расторжения трудового договора, к которым относятся:
   1) инициатива работодателя;
   2) инициатива работника;
   3) обстоятельства, независящие от воли ни работника, ни работодателя;
   4) взаимное решение работодателя и работника о прекращении трудовых отношений.
   Несмотря на то, что порядок заключения и исполнения трудового договора в целом регулируется трудовым законодательством, соглашение между работником и работодателем все же относится к категории договоров, основные положения о которых установлены Гражданским кодексом Российской Федерации (далее – ГК РФ) (части первая, вторая и третья). Гражданским же законодательством закрепляется принцип свободы договоров,которым установлено не только правило о добровольности заключения договоров, но и возможность по взаимному согласию прекратить обязательства и расторгнут договор.
   Таким образом, право на расторжение трудового договора по соглашению сторон,отвечает не только принципам трудового законодательства, но и гражданского.
   Расторжение по соглашению сторон возможно не только в отношении бессрочных договоров, но в отношении соглашений между работодателем и работником, ограниченных сроком действия.
   В настоящее время расторжение трудовых договоров по соглашению сторон не достаточно распространено, работодатели предпочитают увольнять работников либо по собственному желанию, либо по инициативе администрации работодателя. Вместе с тем, расторжение трудового договора по соглашению сторон имеет ряд преимуществ:
   1. При расторжении трудового договора по соглашению сторон стороны вправе указать с какого момента взаимные обязательства между работником и работодателем следует считать прекращенным. Так, если при подаче работником заявления об увольнении по собственному желанию, расторжение трудового договора возможно лишь по прошествии 14 дней с момента подачи заявления, то при расторжении трудового договора по взаимному согласию, стороны вправе самостоятельно определить дату.
 
    Пример.В.А. Иванова 15 мая 2005 г. подала заявление об увольнении по собственному желанию, где указала, что просит расторгнуть с ней трудовой договор 20 мая 2005 г. В соответствии с трудовым законодательством В.А. Иванова должна была подать заявление за 14 дней до увольнения, т.е. 6 мая. Если же заявление подано 15 мая, то расторгнуть трудовой договор по собственному желанию с В.А. Ивановой возможно 29 мая 2005 г. Однако, если работодатель не против, договор можно расторгнуть и 20 мая, но уже по соглашению сторон. Единственное условие: стороны трудового договора не вправе прекращать свои трудовые отношения «задним числом», если фактически работник все это время выполнял свои трудовые обязанности.
 
   2. Соглашение о расторжении трудового договора по взаимному согласию, может содержать и условия прекращения трудовых отношений. Так, работодатель может взять на себя обязанность по выплате работнику сумм, сверх начисленной заработной платы, а работник по передаче дел новому сотруднику.
   3. При расторжении трудового договора по соглашению сторон работник практически не имеет возможности предъявить претензии работодателю относительно незаконного увольнения. Так, если увольнение по собственному желанию оставляет работнику шанс заявить о вынужденной подачи такого заявления, то расторжение по соглашению сторон, такой возможности не дает.
   4. В соответствии с Законом РФ от 19 апреля 1991 г. № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации».
   5. Аннулирование договоренности относительно срока и основания увольнения возможно лишь при взаимном согласии работодателя и работника. Для сравнения: при подаче заявления на увольнение по собственному желанию до истечения 14 дневного срока предупреждения работник может отозвать свое заявление и продолжить работу (если на работу в порядке перевода не приглашен другой работник).
   Оформляется расторжение трудового договора по соглашению сторон путем составления единого подписанного сторонами документа. Соглашение о расторжении трудового договора составляется в двух экземплярах по одному для работника и работодателя.
   В трудовую книжку работника вносится запись о расторжении трудового договора по соглашению сторон с ссылкой на п. 1 ст. 77 ТК РФ.

21. Увольнение по собственному желанию

   Принудительный труд в Российской Федерации запрещен п. 2 ст. 37 Конституции РФ. Поэтому ТК РФ предоставляет работнику право в любое время расторгнуть трудовой договор, предупредив об этом работодателя в письменной форме за две недели.
   По соглашению между работником и работодателем трудовой договор может быть расторгнут и до истечения срока предупреждения, однако в этом случае будут действовать правила о расторжении трудового договора по соглашению сторон.
   Трудовое законодательство устанавливает два случая, в которых расторжение трудового договора по желанию работника должно быть произведено работодателем в срок, указанный в заявлении о прекращении трудовых отношений:
   1) если увольнение по собственному желанию обусловлено невозможностью продолжения им работы (зачисление в образовательное учреждение, выход на пенсию и другие случаи);
   2) в случаях установленного нарушения работодателем законов и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, условий коллективного договора, соглашения или трудового договора (например, в случае задержки выплаты заработной платы).
   До истечения срока предупреждения об увольнении работник имеет право в любое время отозвать свое заявление. Увольнение в этом случае не производится, если на его место не приглашен в письменной форме другой работник, которому в соответствии с ТК РФ и иными федеральными законами не может быть отказано в заключени и трудового договора.
   По истечении срока предупреждения об увольнении работник имеет право прекратить работу. В последний день работы работодатель обязан выдать работнику трудовую книжку, другие документы, связанные с работой, по письменному заявлению работника и произвести с ним окончательный расчет. Запись в трудовую книжку об увольнении вносится со ссылкой на п. 3 ст. 77 ТК РФ.
   Если по истечении срока предупреждения об увольнении трудовой договор не был расторгнут и работник не настаивает на увольнении, то действие трудового договора продолжается.

22. Как правильно задокументировать прогул

   Прогул – одно из наиболее распространенных нарушений трудовой дисциплины, в частности режима рабочего времени. Под прогуломв теории и практике трудового права понимается отсутствие работника на рабочем месте без каких-либо на то законных оснований.
   Последствия прогула весьма разнообразны: от наложения различных видов дисциплинарных взысканий до увольнения по подп. «а» п. 6 ст. 81 ТК РФ. Однако при этом не следует забывать и об отдельном виде прогула, не влекущем негативных последствий для работника – вынужденном прогуле. Виды отсутствия работникана рабочем месте можно условно подразделить на три основные группы:
   1) законное отсутствие работника на рабочем месте;
   2) вынужденный прогул;
   3) прогул, совершенный по вине самого работника.
   В соответствии с трудовым законодательством работник может отсутствовать на рабочем месте без каких-либо негативных последствий для себя в следующих основных случаях:
   1) в случае болезни;
   2) в случае отпуска;
   3) в случае исполнения работником государственных или общественных обязанностей;
   4) в иных случаях, когда отсутствие на работе является обоснованным.
    Отсутствие на работе в связи со временной нетрудоспособностью.Временная нетрудоспособность работника является наиболее распространенной причиной его отсутствия на работе. Больному сотруднику ТК РФ предоставляет право не являться на свое рабочее место, и при этом получать пособие по временной нетрудоспособности.
   Пособие по временной нетрудоспособности выдается:
   1) при заболевании (травме), связанном с утратой трудоспособности;
   2) при санаторно-курортном лечении;
   3) при болезни члена семьи в случае необходимости ухода за ним;
   4) при карантине;
   5) при временном переводе на другую работу в связи с заболеванием туберкулезом или с профессиональным заболеванием;
   6) при протезировании с помещением в стационар протезно-ортопедического предприятия.
   Основанием для назначения пособия по временной нетрудоспособности является выданный в установленном порядке больничный листок (листок нетрудоспособности).