Конгресс, со своей стороны, являлся сторонником сокращения помощи заграницей, а предоставляя кредит, настаивал на строго деловых условиях, не учитывая, что погашение ссуд в краткий срок и уплата % не по силам многим дебиторам и Египту в частности.
В начале июля 1956-го г. вопрос о предоставлении Египту кредитов снят с повестки Международного банка. Обещанная помощь от Сов. Союза не поступила.
Суэцкий канал длиной в 148 км был торжественно открыт 18-го ноября 1869 г. Сооружен он был по проекту и под наблюдением французского инженера Фердинанда дэ Лессеп.
Путем отрыва 75 мил. куб. м. земли и ила, путь кораблей, шедших из Европы в Индию или в обратном направлении, сокращался на 18.000 км.
Было создано «Международное Общество морского Суэцкого канала». В Порт-Саиде Общество организовало мощную базу с починочными мастерскими и группу лоцманов. Международная Константинопольская конференция определила 29-10-1888 г., что канал будет всегда доступен всем купеческим или военным кораблям без различия их национальности.
Заботу о канале с технической и административной стороны взяла на себя Франция в качестве главного пайщика. Англия, как второй по значению пайщик, обязалась охранять канал и в случае надобности защищать его. В качестве носителя «меча» Англия имела право запрещать проход через канал «некоторым судам и в некоторых обстоятельствах». В категорию «некоторых судов», находящихся в «некоторых обстоятельствах», попали линейные корабли эскадры Адмирала Рождественского во время Русско-Японской войны в 1904-м году. (Миноносцы в вспомогательные суда адмирала Небогатова были пропущены). Напрашивается сравнение с тем что в 1935-м году, когда Италия пошла войной против Абиссинии и после того, как Лига Наций осудила ее выступление, итальянский военный флот и транспорты в «некоторую категорию» не попали и свободно проходили.
Национализация канала Египтом вызвала в мировом политическом мире целую бурю. Западные державы отказались признать одностороннее решение Египта, решение, принятое в нарушение международных договоров. Международная Компания Суэцкого канала отозвала своих лоцманов европейцев, но на их места прибыли лоцманы коммунистического блока.
Франция и Англия стали готовиться к военным действиям и сосредотачивать на о. Кипре экспедиционный корпус. Немедленное его выступление подняло бы престиж Европы на Ближ. Востоке. В поднятии же его Европа нуждалась, особенно после того, что в течение ряда лет она показывала политическую несогласованность и часто даже взаимное соперничество. Но под сдерживающим влиянием САСШ (почти не заинтересованных в канале) выступление откладывается. Отсутствие немедленной реакции (кроме словесных заявлений) поднимает престиж Нассера и позволяет ему заключить ряд военных договоров (с Сирией и Иорданией). СССР охотно шлет ему вооружение.
Израиль видит свое полное окружение враждебными ему арабскими державами, учитывает увеличение боевой мощи своих врагов в связи с заключением вышеуказанных договоров и поступающим им оружием. В целях предупреждения противника, еще на научившегося пользоваться новым, усовершенствованным, полученным им оружием, в ночь с 29-ое по 30-ое октября Израиль открывает военные действия. Израильские войска переходят границу и в несколько часов занимают Синайский полуостров, разбив египтян.
Англия и Франция, со своей стороны, утром 30-го октября предписывают враждующим сторонам разойтись и берут на себя продолжать начатую Израилем войну. Напрашивается вопрос: не было ли выступление Израиля подготовлено тайными переговорами, дабы обойти запрет САСШ активно выступать против Египта?
31-го октября самолеты западных союзников бомбят египетские аэродромы. Египет в ответ закрывает канал, затопляя в его фарватере ряд судов и барж, груженных цементом. Одновременно сирийские партизаны взрывают нефтепроводы Ирак Петролеум Ко.
С закрытием канала торговым и пассажирским кораблям пришлось идти давно забытым путем вокруг африканского материка. Прекращение же регулярного поступления нефти в Европу, где на каждые 5-10 ч. жителей приходится автомобиль, где грузовой автотранспорт играет первенствующую роль, где ряды машин промышленных предприятий работают на том или ином нефтяном продукте, поставило ряд европейских стран под угрозу экономического застоя.
6-го ноября англо-французские парашютисты заняли Порт Сайд. ООН, наконец, реагирует, предписывая Англии и Франции прекратить боевые действия и покинуть территорию Египта. «Голубые шлемы» — войско ООН, занимают канал и обеспечивают его расчистку. Они же обеспечивают за Израилем владение «форточки» на восток — порта Шарм а Шейх, на Ахабском заливе.
Но в конечном счете, не смотря на поражение, нанесенное Израилем и на десант союзных войск, победителем оказался Египет и особенно СССР, престиж которого высоко поднялся в глазах арабского мира.
В 1957-м году канал был очищен. Вопреки уверениям, что Египет не сможет обеспечить его обслуживания, суда свободно стали ходить и согласно статистике, ошибки новых лоцманов не превышают неудач периода владения каналом Международной Компании. В течение некоторого времени даже товары для Израиля или из Израиля смогли проходить при условии, что шли они не под израильским флагом.
Положение это продлилось до мая 1959-го года, когда Египет наложил арест на датский корабль с грузом из Израиля на Дальний Восток. С этого времени путь через Суэц оказался закрытым для товаров, идущих в Израиль или из него.
Не смотря на то, что торговля Израиля идет в большой степени через канал, Израиль не может подать жалобу в Совет Безопасности, ибо решение Совета может быть сведено на нет вето СССР. Жалоба в Чрезвычайное Общее Собрание ООН также не даст угодных Израилю результатов, ибо все мусульманские страны встанут на сторону Египта, из за чего решение не получит необходимого большинства голосов. Таков один из парадоксов современного мира.
Со стороны САСШ, Египет получил кредит в 47 мил. дол. для оборудования (американской фирмой) станции телевидения. В январе 1960-го г. в Египет прибыла американская комиссия с заданием исследовать возможности помещения американских денег на египетском рынке. В общей сложности, арабский экономист оценивал помощь, полученную от САСШ после примирения Каира в Вашингтоном, в 250 мил. дол.
19-го Января 1960-го г. Каирское Радиовещание сообщило о том, что подписано соглашение с Сов. Союзом, согласно которому Сов. Союз брал на себя финансирование 2-й части работ Ассуанской плотины: сооружение центральной части (напомним, что длина ее 5 км., а высота 110 м.), сооружение и оборудование гидроэлектрической подземной станции, различные установки для использования получаемой электроэнергии. Первая часть работ была выполнена, благодаря Советскому кредиту в 400 мил. рублей, предоставленному Египту из 2 % годовых сроком на 12 лет. Сумма, потребная для выполнения 2-й части работ, определяется в 130 мил. египетских фунтов. Из них 90 мил. должны быть в валюте.
Сов. Союз предоставлял кредит для 2-й части на тех же условиях, что и для первой части.
Одновременно в Египет прибыл Министр экономики Германии, Др. Людвиг Эрхард с предложением предоставить Египту 200 мил. нем. марок для постройки баража.
8-го Февраля в Египте было официально сообщено, что Сов. Союз утроил размер предоставленного им кредита, доведя его до суммы в 1.150 мил. рублей (т. е. 1.500 мил. новых франц. франков).
В течение 1961-го года завязались экономические связи с Германией. Делегации немецких финансистов побывали в Египте, египетские финансисты побывали и Бонне. В результате Египет получил кредит в 500 мил. нем. марок.
Королевская поэма определенно выступала против социалистических методов, применяемых в Египте. Отметим, что разрыв дипломатических отношений развязывает руки египетской пропаганде, которая получает возможность вести кампанию против монархии, ибо монархия представляет собой препятствие к включению Йемена в Объединенную Арабскую Республику.
Наконец последним дипломатическим актом, совершенным в разрез с международными договорами и нарушающим общепризнанные привилегии дипломатов, был арест 24-11-61, членов французской дипломатической миссии.
Арестованные французские дипломаты были обвинены в шпионаже. Франция подала в начале декабря записку в ООН, обвиняя Египет в «действиях, не имеющих прецедента в истории права», и в нарушении международных общепринятых обычаев.
Следствие длилось очень быстро, и в марте 1962-го г. французские дипломаты предстали перед судом. В праве быть защищаемыми французскими адвокатами им было отказано. Перед судом обвиняемые, среди которых была одна женщина, показали, что на допросах они подвергались физическим воздействиям и угрозам, что привело их к подписанию протоколов, не имеющих ничего общего с действительностью.
Подсудимые отрицали какое-либо участие в действиях, направленных против интересов Египта. Некоторые из обвиняемых произнесли глубоко прочувственные речи, в которых они указали на свое многолетнее всестороннее знакомство с Египтом и на все ими сделанное на пользу и во славу Египта. Тем не менее обвинение потребовало для них мер длительного тюремного заключения. Но, когда франц. правительство заключило с алжирскими повстанцами договор, по которому оно оставляло Алжир повстанцам, египетские власти выпустили всех французских дипломатов на свободу.
В этот день около 10.000 ч. египтян, арабов и иностранцев собрались в аудитории Каирского университета и в течение 6-ти часов слушали изложение Хартии, которая заключалась в 142-х страницах текста.
Хартия осуждает борьбу классов: «египетский народ отказывается от классовой диктатуры, какой бы ни был класс».
Она рекомендует создание новой партии — «Социалистический арабский союз». Управление этой партии должно быть коллегиальным.
Хартия осуждает реакционную демократию, благодаря которой торжествуют капитализм и феодализм. Осуждается религиозный фанатизм и религиозная нетерпимость, неравенство мужчин и женщин.
Она провозглашает необходимость проведения в жизнь научного социализма. Научный социализм заключается в том, что подавляющая часть народного хозяйства национализируется. Частное хозяйство может существовать, но на службе народа и под его контролем. Вся экономика регулируется планами. Доходы распределяются по справедливости, причем народные слои общества получают большую часть доходов. Тяжелая промышленность имеет преимущество над легкой. Подлежат развитию кооперативы и синдикаты. Подлежат национализации все средства сообщения, тяжелая и средняя промышленность, большая часть внешней торговли, финансовые общества, включая страховые.
Хартия заявляет, что национализация является вопросом принципа, а не необходимостью, не мерой выхода из затруднительного экономического положения и, наконец, не мероприятием оскорбительным капитализму.
Согласно Хартии, вопрос арабского единства вышел в данное время из стадии переговоров «на высоком уровне». Вопрос теперь решается социальной борьбой прогрессивных кругов с кругами реакционными, которые не соглашаются на объединение. В деле всеобщего арабского единения Египет является лидером.
Хартия утверждает, что Израильское Государство было создано империалистами и существует лишь благодаря их поддержки. «Наш народ твердо решил ликвидировать очаг агрессии на арабские земли.»
Конечная глава посвящена внешней политике.
В ней сказано, что Объединенная Арабская Республика:
Восстает против военных и экономических договоров, обеспечивающих европейским державам возможности проявлять их «нео-колониализм»; утверждает необходимость защищать и укреплять мир; ставит себе целью содействовать международному сотрудничеству на благо всех народов.
Через два дня после обнародования Хартии, президент Нассер вновь выступил с речью, в которой заявил, что не примет должность пожизненного президента республики. Кроме того, он в своей речи выявил разницу, существующую между арабским социализмом и марксизмом-ленинизмом. Главная разница в том, что «марксизм-ленинизм о основе своей безбожен, тогда как наш социализм признает религию и существование Бога».
Кроме того, «марксизм-ленинизм стоит за замену диктатуры реакции диктатурой пролетариата, тогда как наш социализм намерен установить диктатуру всего населения». Наконец, «марксизм стоит за уничтожение эксплуататорского сословия насилием, а наш социализм хочет разрешить социальные задачи без кровопролития».
Национализации и мероприятия против европейского влияния на экономические дела (так называемого неоколониализма) начались давно и как бы подготовили почву для Хартии.
Но оппозиция не прекратилась, и в октябре месяце Министр Внутренних Дел предписал арестовать несколько сот людей. В конечном счете 40 человек подверглись заключению и имущество 167-ми лиц было конфисковано. Конфискацию имущества «миллионеров» Министр объяснил необходимостью принять меры для защиты достижений социальной революции от происков реакционных и империалистических кругов.
Перед этим, в декабре 1959-го г. 59.283 гект. земель, принадлежащих 2.614-ти иностранцам (главным образом грекам и итальянцам), были конфискованы и распределены среди малоземельных и безземельных крестьян.
В виду царивших издавна в Египте узко национальных арабских и мусульманских течений, Египетское правительство еще до Нассера предприняло ряд мер, ограничивающих обособленность христианского меньшинства.
21-го Сентября 1954-го г. вышел закон, входящий в силу 1-го Января 1955-го г., отменяющий национальные и церковные судебные присутствия, т. е. особые судебные присутствия для не мусульманского населения.
Присутствия эти существовали с 1535-го г., когда Турецкий султан подписал с Европейскими державами «Капитуляции», согласно которым европейские державы получали право опекать своих подданных и судить их согласно своим законам, своими судами. К XX-му веку в Египте определилось три категории судебных присутствий:
а) Смешанные трибуналы, рассматривающие тяжбы между иностранцами различного подданства. Эти трибуналы рассматривали также коммерческие дела.
б) Консульские трибуналы, рассматривающие тяжбы среди иностранцев одного и того же подданства.
в) Церковные трибуналы, компетенция которых распространялась на все вопросы, касающиеся семьи, каковые разрешались согласно каноническому праву. Вопросы опеки и наследства из компетенции церковных трибуналов исключались.
Хотя Конференция в Монтрэ 1936-го г. отменила Капитуляции, церковные судебные присутствия были сохранены.
Отмена церковных судов вызвала протест христианских Церквей, указывающих на то, что отмена закона нарушала обещанную им свободу и приносила ущерб христианским общинам.
Так например, католический епископ Гахби, викарий католического Александрийского Патриарха, развел чету и передал опеку 8-ми летней девочки матери. Разведенный муж перешел в мусульманство и предъявил иск через мусульманский суд, который дал удовлетворение истцу, предписав передать девочку отцу. Епископ Гахби, поддержанный католической и православной иерархией, укрыл ребенка. Опираясь на этот пример, христианские Церкви указывали на то, что отмена закона повлечет переходы из христианства в мусульманство ради выгодного положения перед мусульманским судом.
Католики особенно ярко выявили свой протест: во всех церквах было прочитано оповещение о том, что в виде протеста торжественные службы на праздник Рождества Христова отменяются!
За чтение оповещения, власть арестовала 2-х католических епископов и 3-х священников. Благодаря вмешательству французского консула, все, за исключением епископа египетского подданного, вскоре были выпущены на свободу.
Со стороны власти последовало заявление президента Нассера, сказавшего, что «мы искренно желаем, чтобы продолжали царить, как до сих пор царили, братские отношения между всеми вероисповеданиями. Мы отменили особые суды, ибо на их постановления влиял подкуп. Но различные вероисповедания получат гарантии в том, что их законы будут уважаться и приниматься во внимание. Им предстоит назначить своих судей или юридических советников в министерство Юстиции». Кроме того, каждому церковному течению было предложено предоставить в Министерство Юстиции по экземпляру своего канонического права.
За отменой церковных судебных присутствий последовала школьная реформа которая вводила мусульман в администрацию конфессиональных школ.
Сухопутных войск:
3 дивизии, из коих 1 броневая (всего 130.000 ч.).
Воздушных сил:
80 самолетов Метеор.
100 самолетов Миг.
50 самолетов Ильюшин 28.
Морских сил:
5 миноносцев.
3 подводных лодки.
30 быстроходных катеров и
6 минных заградителей.
В середине декабря 1961-го года в Египет прибыл советский адмирал Горчаков, главком сов. морских сил и вице-министр народной обороны. Специалисты Ближ. Восточного вопроса предполагают, что адмирал приезжал для обсуждения возможности создать в Средиземном море на египетском побережье, морскую базу, которая заменила бы потерянные базы в Албании. Так или иначе, отметим, что приезд Сов. главкома совпал с получением Египтом от Чехословакии ряда морских единиц: подводных лодок, тральщиков, миноносцев, эскадренных миноносцев и катеров.
В то же время из Израиля особенно зорко следящего за вооружением Египта, поступили сведения о том, что, кроме подводных лодок (12-ти по их сведениям), Египет получил самолеты типа Миг 19. Все это дало основание египетским газетам писать, что отныне египетский флот является среди всех других, имеющихся в восточной части Средиземного моря, самой мощной ударной силой.
60 % населения живет от сельского хозяйства.
Главное производство сельского хозяйства заключается в хлопке. Кроме того, в Египте сеют злаки, кукурузу, лук.
Промышленность состоит главным образом из ткацких заводов. Имеются также заводы, рафинирующие сахар, химические и производящие цемент.
Но хлопок для Египта — Белое Золото. На мировом рынке Египет занимает 4-ое место в количественном отношении и 1-ое в качественном. Качество египетского хлопка является результатом не только климатических или почвенных условий, но особенно благодаря длительным изысканиям и скрещиваниям пород.
В 1938-м году Египет пережил кризис из-за появления хлопкового червяка. В течение многих лет искали средство для борьбы с ним. В сезоне 1961-62 гг. для борьбы с червем была мобилизована молодежь: 30.000 студентов, школьников, скаутов.
На самолетах из САСШ доставлялись бочки с недавно изобретенным средством «Савен». Весь воздушный флот Египта и самолеты других компаний, как-то КЛМ (голландская компания) и Эр Франс приняли участие в доставке лечебного средства. Получился настоящий «воздушный мост». Тем не менее червь причинил около 200 мил. дол. убытков.
Убытки от червей, экономический маразм, создают в Египте атмосферу экономического и социального кризиса. Не смотря на аграрную реформу, наделившую крестьян 2.5 % гект. земли в собственность, крестьяне оставляют деревни и переселяются в города в поисках работы на заводах. Так в Александрии до революции насчитывалось 750.000 жителей, из коих 325.000 были иностранцы: итальянцы, греки, французы, англичане, армяне, евреи. Сейчас в городе 1.500.000 жителей, но иностранцев всего 22.000.
В начале июля 1956-го г. вопрос о предоставлении Египту кредитов снят с повестки Международного банка. Обещанная помощь от Сов. Союза не поступила.
Национализация Суэцкого канала
Аб-дел-Нассер, не желая оставаться в положении побежденного и стремясь во что бы то ни стало найти источник дохода, объявляет 26-го Июля 1956-го г., «всем, всем, всем» о том, что египетское правительство национализирует Суэцкий канал, приносящий «Международной компании Суэцкого канала» 73 мил. дол. дохода в год. Решаясь на этот шаг, Нассер, вероятно, не предвидел, что своими действиями он выявит неустойчивость взаимоотношений западных ведущих держав.Суэцкий канал длиной в 148 км был торжественно открыт 18-го ноября 1869 г. Сооружен он был по проекту и под наблюдением французского инженера Фердинанда дэ Лессеп.
Путем отрыва 75 мил. куб. м. земли и ила, путь кораблей, шедших из Европы в Индию или в обратном направлении, сокращался на 18.000 км.
Было создано «Международное Общество морского Суэцкого канала». В Порт-Саиде Общество организовало мощную базу с починочными мастерскими и группу лоцманов. Международная Константинопольская конференция определила 29-10-1888 г., что канал будет всегда доступен всем купеческим или военным кораблям без различия их национальности.
Заботу о канале с технической и административной стороны взяла на себя Франция в качестве главного пайщика. Англия, как второй по значению пайщик, обязалась охранять канал и в случае надобности защищать его. В качестве носителя «меча» Англия имела право запрещать проход через канал «некоторым судам и в некоторых обстоятельствах». В категорию «некоторых судов», находящихся в «некоторых обстоятельствах», попали линейные корабли эскадры Адмирала Рождественского во время Русско-Японской войны в 1904-м году. (Миноносцы в вспомогательные суда адмирала Небогатова были пропущены). Напрашивается сравнение с тем что в 1935-м году, когда Италия пошла войной против Абиссинии и после того, как Лига Наций осудила ее выступление, итальянский военный флот и транспорты в «некоторую категорию» не попали и свободно проходили.
Национализация канала Египтом вызвала в мировом политическом мире целую бурю. Западные державы отказались признать одностороннее решение Египта, решение, принятое в нарушение международных договоров. Международная Компания Суэцкого канала отозвала своих лоцманов европейцев, но на их места прибыли лоцманы коммунистического блока.
Франция и Англия стали готовиться к военным действиям и сосредотачивать на о. Кипре экспедиционный корпус. Немедленное его выступление подняло бы престиж Европы на Ближ. Востоке. В поднятии же его Европа нуждалась, особенно после того, что в течение ряда лет она показывала политическую несогласованность и часто даже взаимное соперничество. Но под сдерживающим влиянием САСШ (почти не заинтересованных в канале) выступление откладывается. Отсутствие немедленной реакции (кроме словесных заявлений) поднимает престиж Нассера и позволяет ему заключить ряд военных договоров (с Сирией и Иорданией). СССР охотно шлет ему вооружение.
Израиль видит свое полное окружение враждебными ему арабскими державами, учитывает увеличение боевой мощи своих врагов в связи с заключением вышеуказанных договоров и поступающим им оружием. В целях предупреждения противника, еще на научившегося пользоваться новым, усовершенствованным, полученным им оружием, в ночь с 29-ое по 30-ое октября Израиль открывает военные действия. Израильские войска переходят границу и в несколько часов занимают Синайский полуостров, разбив египтян.
Англия и Франция, со своей стороны, утром 30-го октября предписывают враждующим сторонам разойтись и берут на себя продолжать начатую Израилем войну. Напрашивается вопрос: не было ли выступление Израиля подготовлено тайными переговорами, дабы обойти запрет САСШ активно выступать против Египта?
31-го октября самолеты западных союзников бомбят египетские аэродромы. Египет в ответ закрывает канал, затопляя в его фарватере ряд судов и барж, груженных цементом. Одновременно сирийские партизаны взрывают нефтепроводы Ирак Петролеум Ко.
С закрытием канала торговым и пассажирским кораблям пришлось идти давно забытым путем вокруг африканского материка. Прекращение же регулярного поступления нефти в Европу, где на каждые 5-10 ч. жителей приходится автомобиль, где грузовой автотранспорт играет первенствующую роль, где ряды машин промышленных предприятий работают на том или ином нефтяном продукте, поставило ряд европейских стран под угрозу экономического застоя.
6-го ноября англо-французские парашютисты заняли Порт Сайд. ООН, наконец, реагирует, предписывая Англии и Франции прекратить боевые действия и покинуть территорию Египта. «Голубые шлемы» — войско ООН, занимают канал и обеспечивают его расчистку. Они же обеспечивают за Израилем владение «форточки» на восток — порта Шарм а Шейх, на Ахабском заливе.
Но в конечном счете, не смотря на поражение, нанесенное Израилем и на десант союзных войск, победителем оказался Египет и особенно СССР, престиж которого высоко поднялся в глазах арабского мира.
В 1957-м году канал был очищен. Вопреки уверениям, что Египет не сможет обеспечить его обслуживания, суда свободно стали ходить и согласно статистике, ошибки новых лоцманов не превышают неудач периода владения каналом Международной Компании. В течение некоторого времени даже товары для Израиля или из Израиля смогли проходить при условии, что шли они не под израильским флагом.
Положение это продлилось до мая 1959-го года, когда Египет наложил арест на датский корабль с грузом из Израиля на Дальний Восток. С этого времени путь через Суэц оказался закрытым для товаров, идущих в Израиль или из него.
Не смотря на то, что торговля Израиля идет в большой степени через канал, Израиль не может подать жалобу в Совет Безопасности, ибо решение Совета может быть сведено на нет вето СССР. Жалоба в Чрезвычайное Общее Собрание ООН также не даст угодных Израилю результатов, ибо все мусульманские страны встанут на сторону Египта, из за чего решение не получит необходимого большинства голосов. Таков один из парадоксов современного мира.
Египетская международная политика последних лет (1959–1962)
Получение кредито
В международном отношении Нассер занял нейтральную позицию. Благодаря, его нейтралитету, в декабре 1959-го г. в день празднования Египтом 3-й годовщины «изгнания» англо-французского экспедиционного корпуса, Международный Банк предоставил Египту заем в 56.500.000 долларов для оборудования канала. Обнародовав эту новость, Нассер смог отметить, что заем получен без каких бы то ни было уступок с его стороны. В самом деле, даже корабли с еврейским грузом продолжали стоять в Порт Сайде под арестом 2-й год.Со стороны САСШ, Египет получил кредит в 47 мил. дол. для оборудования (американской фирмой) станции телевидения. В январе 1960-го г. в Египет прибыла американская комиссия с заданием исследовать возможности помещения американских денег на египетском рынке. В общей сложности, арабский экономист оценивал помощь, полученную от САСШ после примирения Каира в Вашингтоном, в 250 мил. дол.
19-го Января 1960-го г. Каирское Радиовещание сообщило о том, что подписано соглашение с Сов. Союзом, согласно которому Сов. Союз брал на себя финансирование 2-й части работ Ассуанской плотины: сооружение центральной части (напомним, что длина ее 5 км., а высота 110 м.), сооружение и оборудование гидроэлектрической подземной станции, различные установки для использования получаемой электроэнергии. Первая часть работ была выполнена, благодаря Советскому кредиту в 400 мил. рублей, предоставленному Египту из 2 % годовых сроком на 12 лет. Сумма, потребная для выполнения 2-й части работ, определяется в 130 мил. египетских фунтов. Из них 90 мил. должны быть в валюте.
Сов. Союз предоставлял кредит для 2-й части на тех же условиях, что и для первой части.
Одновременно в Египет прибыл Министр экономики Германии, Др. Людвиг Эрхард с предложением предоставить Египту 200 мил. нем. марок для постройки баража.
8-го Февраля в Египте было официально сообщено, что Сов. Союз утроил размер предоставленного им кредита, доведя его до суммы в 1.150 мил. рублей (т. е. 1.500 мил. новых франц. франков).
В течение 1961-го года завязались экономические связи с Германией. Делегации немецких финансистов побывали в Египте, египетские финансисты побывали и Бонне. В результате Египет получил кредит в 500 мил. нем. марок.
Отношение к Сирии
Мы видели, как создалась Объединенная Арабская Республика и как в сентябре 1961-го года Сирия объявила себя вновь независимой и суверенной державой. Хотя в сентябре Нассер и отменил первое свое решение отправить в Сирию войска и вскоре признал совершившийся факт, можно задать вопрос о степени участия Египта в попытке к восстанию, происшедшей в Сирии в конце марта 1962-го года. Данных что-либо утверждать пока нет.Духовное лидерство арабского мира
Признавая себя лидером арабского мира, Нассер пригласил в Каир 5.000 улема (богословы Ислама) со всего мусульманского света на мусульманский «собор», — всемирный конгресс Ислама. Наподобие соборов, намечаемого православными и созванного католиками, конгрессу улема предложено обсудить вопросы как-то: выявление единой доктрины для всего Ислама и модернизация законов, основанных на Коране.Угроза Израилю
В июне 1961-го г. на заседании в Каире Арабского Комитета взаимной защиты участвовали все подписавшие договор 1950-го года: Египет, Сирия, Иордания, Имен, Саудийская Аравия, Ирак, Ливан и новый член — Марокко. В конце заседаний Египет торжественно заявил, что им будет объявлена война Израилю в случае, если Израиль приступит к выполнению последней части работ по отводу вод Иордана. Война будет объявлена независимо от того, присоединятся к Египту или нет другие арабские страны.Разрыв с Йеменом
В конце декабря того же года Нассер объявил о разрыве дипломатических отношений с Йеменом. Поводом к разрыву послужила поэма, написанная Королем Йемена: «Очень важный совет, даваемый детям арабов и их руководителям везде, где бы они ни находились…» Поэма призывала не оскорблять друг друга, не осквернять воздух ругательствами, создавать союзы, основанные на каноническом праве Ислама, не отнимать силой состояния людей.Королевская поэма определенно выступала против социалистических методов, применяемых в Египте. Отметим, что разрыв дипломатических отношений развязывает руки египетской пропаганде, которая получает возможность вести кампанию против монархии, ибо монархия представляет собой препятствие к включению Йемена в Объединенную Арабскую Республику.
Наконец последним дипломатическим актом, совершенным в разрез с международными договорами и нарушающим общепризнанные привилегии дипломатов, был арест 24-11-61, членов французской дипломатической миссии.
Процесс французских дипломато
После французской экспедиции в Порт Сайд, дипломатические отношения Египта и Франции были прерваны и не возобновлялись. Но, в виду наличия в Египте крупных французских интересов: движимого и недвижимого имущества и культурно-просветительных учреждений, Франция повела переговоры для их обеспечения. В августе 1958-го г., в Цюрихе было заключено соглашение, по которому Египет признавал «Комиссию французских имуществ». Параграф 6-й соглашения выделял комиссию из общих правил, применяемых к иностранцам и признавал за ней юридический иммунитет. Соглашение было подтверждено египетской дипломатической нотой от 23-го апреля 1959-го г. и напечатано в «официальном журнале Объединенной Арабской Республики» от 16-го сент. 1959 г.Арестованные французские дипломаты были обвинены в шпионаже. Франция подала в начале декабря записку в ООН, обвиняя Египет в «действиях, не имеющих прецедента в истории права», и в нарушении международных общепринятых обычаев.
Следствие длилось очень быстро, и в марте 1962-го г. французские дипломаты предстали перед судом. В праве быть защищаемыми французскими адвокатами им было отказано. Перед судом обвиняемые, среди которых была одна женщина, показали, что на допросах они подвергались физическим воздействиям и угрозам, что привело их к подписанию протоколов, не имеющих ничего общего с действительностью.
Подсудимые отрицали какое-либо участие в действиях, направленных против интересов Египта. Некоторые из обвиняемых произнесли глубоко прочувственные речи, в которых они указали на свое многолетнее всестороннее знакомство с Египтом и на все ими сделанное на пользу и во славу Египта. Тем не менее обвинение потребовало для них мер длительного тюремного заключения. Но, когда франц. правительство заключило с алжирскими повстанцами договор, по которому оно оставляло Алжир повстанцам, египетские власти выпустили всех французских дипломатов на свободу.
Независимость территории Газы
Подчеркивая свою оппозицию существованию Израильского государства, президент Нассер 10-го Марта 1962-го г. провозгласил, что территория Газы является независимой «палестинской территорией», обладающей своей собственной конституцией. Эта конституция определяет, что она должна служить основным ядром для объединения всех палестинцев и конечная ее цель заключается в содействии отвоеванию всей Палестины. Управление независимой Газской территории возложено на генерального губернатора, назначаемого Объединенной арабской Республикой. При губернаторе имеется законодательный Совет.Внутренняя политика Египта за последние годы
Хартия национального движения
Внутренняя политика верховного водителя Египетского государства была очень определенно выявлена «Хартией национального движения», обнародованной 22-го Мая 1962-го г.В этот день около 10.000 ч. египтян, арабов и иностранцев собрались в аудитории Каирского университета и в течение 6-ти часов слушали изложение Хартии, которая заключалась в 142-х страницах текста.
Хартия осуждает борьбу классов: «египетский народ отказывается от классовой диктатуры, какой бы ни был класс».
Она рекомендует создание новой партии — «Социалистический арабский союз». Управление этой партии должно быть коллегиальным.
Хартия осуждает реакционную демократию, благодаря которой торжествуют капитализм и феодализм. Осуждается религиозный фанатизм и религиозная нетерпимость, неравенство мужчин и женщин.
Она провозглашает необходимость проведения в жизнь научного социализма. Научный социализм заключается в том, что подавляющая часть народного хозяйства национализируется. Частное хозяйство может существовать, но на службе народа и под его контролем. Вся экономика регулируется планами. Доходы распределяются по справедливости, причем народные слои общества получают большую часть доходов. Тяжелая промышленность имеет преимущество над легкой. Подлежат развитию кооперативы и синдикаты. Подлежат национализации все средства сообщения, тяжелая и средняя промышленность, большая часть внешней торговли, финансовые общества, включая страховые.
Хартия заявляет, что национализация является вопросом принципа, а не необходимостью, не мерой выхода из затруднительного экономического положения и, наконец, не мероприятием оскорбительным капитализму.
Согласно Хартии, вопрос арабского единства вышел в данное время из стадии переговоров «на высоком уровне». Вопрос теперь решается социальной борьбой прогрессивных кругов с кругами реакционными, которые не соглашаются на объединение. В деле всеобщего арабского единения Египет является лидером.
Хартия утверждает, что Израильское Государство было создано империалистами и существует лишь благодаря их поддержки. «Наш народ твердо решил ликвидировать очаг агрессии на арабские земли.»
Конечная глава посвящена внешней политике.
В ней сказано, что Объединенная Арабская Республика:
Восстает против военных и экономических договоров, обеспечивающих европейским державам возможности проявлять их «нео-колониализм»; утверждает необходимость защищать и укреплять мир; ставит себе целью содействовать международному сотрудничеству на благо всех народов.
Через два дня после обнародования Хартии, президент Нассер вновь выступил с речью, в которой заявил, что не примет должность пожизненного президента республики. Кроме того, он в своей речи выявил разницу, существующую между арабским социализмом и марксизмом-ленинизмом. Главная разница в том, что «марксизм-ленинизм о основе своей безбожен, тогда как наш социализм признает религию и существование Бога».
Кроме того, «марксизм-ленинизм стоит за замену диктатуры реакции диктатурой пролетариата, тогда как наш социализм намерен установить диктатуру всего населения». Наконец, «марксизм стоит за уничтожение эксплуататорского сословия насилием, а наш социализм хочет разрешить социальные задачи без кровопролития».
Национализации и мероприятия против европейского влияния на экономические дела (так называемого неоколониализма) начались давно и как бы подготовили почву для Хартии.
Национализация торгово-промышленных предприятий и земель
22-го Июня 1961-го., 257 частных торговых и промышленных предприятий были национализованы. Эта мера вызвала ряд протестов и сопротивлений, в результате чего было арестовано около 60-ти «миллионеров» и 37 офицеров.Но оппозиция не прекратилась, и в октябре месяце Министр Внутренних Дел предписал арестовать несколько сот людей. В конечном счете 40 человек подверглись заключению и имущество 167-ми лиц было конфисковано. Конфискацию имущества «миллионеров» Министр объяснил необходимостью принять меры для защиты достижений социальной революции от происков реакционных и империалистических кругов.
Перед этим, в декабре 1959-го г. 59.283 гект. земель, принадлежащих 2.614-ти иностранцам (главным образом грекам и итальянцам), были конфискованы и распределены среди малоземельных и безземельных крестьян.
В виду царивших издавна в Египте узко национальных арабских и мусульманских течений, Египетское правительство еще до Нассера предприняло ряд мер, ограничивающих обособленность христианского меньшинства.
21-го Сентября 1954-го г. вышел закон, входящий в силу 1-го Января 1955-го г., отменяющий национальные и церковные судебные присутствия, т. е. особые судебные присутствия для не мусульманского населения.
Присутствия эти существовали с 1535-го г., когда Турецкий султан подписал с Европейскими державами «Капитуляции», согласно которым европейские державы получали право опекать своих подданных и судить их согласно своим законам, своими судами. К XX-му веку в Египте определилось три категории судебных присутствий:
а) Смешанные трибуналы, рассматривающие тяжбы между иностранцами различного подданства. Эти трибуналы рассматривали также коммерческие дела.
б) Консульские трибуналы, рассматривающие тяжбы среди иностранцев одного и того же подданства.
в) Церковные трибуналы, компетенция которых распространялась на все вопросы, касающиеся семьи, каковые разрешались согласно каноническому праву. Вопросы опеки и наследства из компетенции церковных трибуналов исключались.
Хотя Конференция в Монтрэ 1936-го г. отменила Капитуляции, церковные судебные присутствия были сохранены.
Отмена церковных судов вызвала протест христианских Церквей, указывающих на то, что отмена закона нарушала обещанную им свободу и приносила ущерб христианским общинам.
Так например, католический епископ Гахби, викарий католического Александрийского Патриарха, развел чету и передал опеку 8-ми летней девочки матери. Разведенный муж перешел в мусульманство и предъявил иск через мусульманский суд, который дал удовлетворение истцу, предписав передать девочку отцу. Епископ Гахби, поддержанный католической и православной иерархией, укрыл ребенка. Опираясь на этот пример, христианские Церкви указывали на то, что отмена закона повлечет переходы из христианства в мусульманство ради выгодного положения перед мусульманским судом.
Католики особенно ярко выявили свой протест: во всех церквах было прочитано оповещение о том, что в виде протеста торжественные службы на праздник Рождества Христова отменяются!
За чтение оповещения, власть арестовала 2-х католических епископов и 3-х священников. Благодаря вмешательству французского консула, все, за исключением епископа египетского подданного, вскоре были выпущены на свободу.
Со стороны власти последовало заявление президента Нассера, сказавшего, что «мы искренно желаем, чтобы продолжали царить, как до сих пор царили, братские отношения между всеми вероисповеданиями. Мы отменили особые суды, ибо на их постановления влиял подкуп. Но различные вероисповедания получат гарантии в том, что их законы будут уважаться и приниматься во внимание. Им предстоит назначить своих судей или юридических советников в министерство Юстиции». Кроме того, каждому церковному течению было предложено предоставить в Министерство Юстиции по экземпляру своего канонического права.
За отменой церковных судебных присутствий последовала школьная реформа которая вводила мусульман в администрацию конфессиональных школ.
Вооруженные силы Египта
В 1958-м году вооруженные силы Египта состояли из:Сухопутных войск:
3 дивизии, из коих 1 броневая (всего 130.000 ч.).
Воздушных сил:
80 самолетов Метеор.
100 самолетов Миг.
50 самолетов Ильюшин 28.
Морских сил:
5 миноносцев.
3 подводных лодки.
30 быстроходных катеров и
6 минных заградителей.
* * *
На параде 23-го июля 1959-го г., состоявшемся в Каире по случаю 7-й годовщины революции, иностранные наблюдатели насчитали 175 советских танков (из коих 100 танков типа Т-34 и 65 танков типа Сталин). Кроме того, они заметили несколько сот блиндированных машин, многочисленную артиллерию, среди которой 60 крупнокалиберных зенитных орудий, и 145 полевых пушек. Вся артиллерия, согласно наблюдателям, советского производства. В речи, произнесенной военным министром, маршалом Амер было сказано, что после Суэцкого «дела» было создано большое количество военных аэродромов. Кроме того, маршал заявил, что подводный флот Египта самый мощный всего Ближнего Востока.В середине декабря 1961-го года в Египет прибыл советский адмирал Горчаков, главком сов. морских сил и вице-министр народной обороны. Специалисты Ближ. Восточного вопроса предполагают, что адмирал приезжал для обсуждения возможности создать в Средиземном море на египетском побережье, морскую базу, которая заменила бы потерянные базы в Албании. Так или иначе, отметим, что приезд Сов. главкома совпал с получением Египтом от Чехословакии ряда морских единиц: подводных лодок, тральщиков, миноносцев, эскадренных миноносцев и катеров.
В то же время из Израиля особенно зорко следящего за вооружением Египта, поступили сведения о том, что, кроме подводных лодок (12-ти по их сведениям), Египет получил самолеты типа Миг 19. Все это дало основание египетским газетам писать, что отныне египетский флот является среди всех других, имеющихся в восточной части Средиземного моря, самой мощной ударной силой.
Экономическое состояние Египта
В области ископаемых в Египте имеются залежи фосфатов, марганца, соли и тенгстена. Имеются небольшие нефтяные источники (3.200 тысяч тонн в 1957-м году). Наконец в марте 1962-го года на берегу Красного моря были найдены богатые залежи урана.60 % населения живет от сельского хозяйства.
Главное производство сельского хозяйства заключается в хлопке. Кроме того, в Египте сеют злаки, кукурузу, лук.
Промышленность состоит главным образом из ткацких заводов. Имеются также заводы, рафинирующие сахар, химические и производящие цемент.
Но хлопок для Египта — Белое Золото. На мировом рынке Египет занимает 4-ое место в количественном отношении и 1-ое в качественном. Качество египетского хлопка является результатом не только климатических или почвенных условий, но особенно благодаря длительным изысканиям и скрещиваниям пород.
В 1938-м году Египет пережил кризис из-за появления хлопкового червяка. В течение многих лет искали средство для борьбы с ним. В сезоне 1961-62 гг. для борьбы с червем была мобилизована молодежь: 30.000 студентов, школьников, скаутов.
На самолетах из САСШ доставлялись бочки с недавно изобретенным средством «Савен». Весь воздушный флот Египта и самолеты других компаний, как-то КЛМ (голландская компания) и Эр Франс приняли участие в доставке лечебного средства. Получился настоящий «воздушный мост». Тем не менее червь причинил около 200 мил. дол. убытков.
Убытки от червей, экономический маразм, создают в Египте атмосферу экономического и социального кризиса. Не смотря на аграрную реформу, наделившую крестьян 2.5 % гект. земли в собственность, крестьяне оставляют деревни и переселяются в города в поисках работы на заводах. Так в Александрии до революции насчитывалось 750.000 жителей, из коих 325.000 были иностранцы: итальянцы, греки, французы, англичане, армяне, евреи. Сейчас в городе 1.500.000 жителей, но иностранцев всего 22.000.