Страница:
– обеспечить переход к наследникам причитающегося им наследственного имущества в соответствии с завещанием и законом (п. 2 ст. 1135 ГК РФ);
– получить причитающиеся наследодателю денежные средства и иное имущество для передачи их наследникам (п. 3 ст. 1135 ГК РФ);
– исполнить завещательное возложение самому либо требовать от наследников исполнения завещательного отказа или завещательного возложения (п. 4 ст. 1135 ГК РФ);
б) обязанности исполнителя завещания:
– соблюдать тайну завещания (п. 1 ст. 1123 ГК РФ);
– компенсировать моральный вред, причиненный в случае нарушения тайны завещания (п. 2 ст. 1123 ГК РФ);
– принять меры по охране наследства самостоятельно либо по требованию наследников (подп. 2 п. 2 ст. 1171 ГК РФ) в течение срока, необходимого для исполнения завещания (ч. 2 п. 4 ст. 1171 ГК РФ);
– вести дела с исполнением завещания, в том числе в суде, других государственных органах и государственных учреждениях от своего имени.
Круг полномочий исполнителя завещания не ограничен. Он должен принять любые необходимые для исполнения завещания меры с целью обеспечить переход к наследникам причитающегося им наследственного имущества в соответствии с выраженной в завещании волей наследодателя.
В завещании могут быть предусмотрены и иные полномочия душеприказчика. Так, на него может быть возложена обязанность обеспечить оплату долгов наследодателя, охрану интересов неродившегося наследника по завещанию и т. п.
Полномочия душеприказчика подтверждаются свидетельством, выданным ему нотариусом. На основании этого свидетельства душеприказчик от своего имени, но в интересах наследников ведет дела, связанные с исполнением завещания. Он может выступать в суде в том числе в качестве истца (например, о взыскании имущества с должников наследодателя) или ответчика (например, по предъявлении к нему требования о возмещении расходов, вызванных смертью наследодателя, а также расходов на охрану наследства и управление им, по требованиям кредиторов наследодателя и т. п.), вести дела в других государственных органах и учреждениях.
Исполнение завещания может потребовать определенных расходов (например, уплата госпошлины по искам, предъявленным к должникам наследодателя), которые возмещаются за счет наследственного имущества.
Между тем услуги по исполнению завещания душеприказчик, как правило, осуществляет безвозмездно. Он может получить вознаграждение за счет наследства только в случае, если это предусмотрено в самом завещании.
Отказополучатель
На основании пункта 4 ст. 1137 ГК РФ завещанием основному отказополучателю может быть подназначен другой. Последний призывается к наследованию, если назначенный в завещании отказополучатель:
– умер до открытия наследства;
– умер одновременно с наследодателем;
– отказался от принятия завещательного отказа;
– лишился прав на получение завещательного отказа в соответствии с правилами пункта 5 ст. 1117 ГК РФ;
– не воспользовался своим правом на получение завещательного отказа.
В последнем случае подназначенный отказополучатель приобретает право требования после истечения трехгодичного срока, отведенного для основного отказополучателя.
Наиболее распространен завещательный отказ; его содержанием является обязание наследника, который по завещанию или по закону унаследует дом, квартиру, иное жилое помещение, предоставить отказополучателю на определенный срок или на пожизненном праве пользоваться этим имуществом или его частью.
Правомочия отказополучателя:
– получить предмет завещательного отказа, входящий в состав наследства, в собственность, во владение на ином вещном праве или в пользование, а также получить выполнение для себя определенной работы либо выполнение услуги или же осуществление в свою пользу периодических платежей (ч. 1 п. 2 ст. 1137 ГК РФ);
– право пользования имуществом, предоставленным по завещательному отказу, сохраняется за отказополучателем при последующем переходе права собственности на это имущество (ч. 3 п. 2 ст. 1137 ГК РФ);
– имеет права кредитора по отношению к наследнику, на которого возложен завещательный отказ. Наследник является его должником (п. 3 ст. 1137 ГК РФ);
– право на получение завещательного отказа действует ограниченное время, т. е. в течение трех лет со дня открытия наследства (п. 3 ст. 1137 ГК РФ);
– право на получение завещательного отказа не переходит к другим лицам. Исключение составляет случай, когда отказополучателю подназначен другой отказополучатель (п. 4 ст. 1137 ГК РФ);
– завещательный отказ продолжает обременять имущество и при смене его собственника (действует право следования, присущее вещным правам), поэтому отказополучатель сохраняет право на отказанное ему имущество, если оно будет отчуждено наследником другому лицу;
– отказаться от получения завещательного отказа. При этом отказ в пользу другого лица либо отказ с оговорками или под условием не допускается (п. 1 ст. 1160 ГК РФ). Отметим, что законодателем установлено правило, в соответствии с которым, если отказополучатель является одновременно наследником, его право на отказ от получения завещательного отказа не зависит от его права принять наследство или отказаться от него.
Рукоприкладчик
Обязанность рукоприкладчика:
– соблюдать тайну завещания (п. 1 ст. 1123 ГК РФ);
– компенсировать моральный вред в случае нарушения тайны завещания (п. 2 ст. 1123 ГК РФ).
К правомочиям рукоприкладчика относится право подписать завещание вместо наследодателя по его просьбе в присутствии нотариуса, если завещатель не может собственноручно подписать завещание в силу физических недостатков, тяжелой болезни или неграмотности (п. 3 ст. 1125 ГК РФ).
В завещании должны быть указаны причины, по которым завещатель не мог подписать завещание собственноручно, а также фамилия, имя, отчество и место жительства гражданина, подписавшего завещание по просьбе завещателя (рукоприкладчика), в соответствии с документом, удостоверяющим его личность.
Свидетель
Нотариус
В настоящее время Федеральная регистрационная служба организует выдачу, а ее территориальные органы выдают лицензии на право нотариальной деятельности (подп. 13 п. 6 Положения о Федеральной регистрационной службе, утв. Указом Президента Российской Федерации от 13 октября 2004 г. № 1315; подп. 13 п. 6 Общего положения о территориальном органе Федеральной регистрационной службы по субъекту (субъектам) Российской Федерации, утв. приказом Минюста России от 3 декабря 2004 г. № 183 (зарегистрирован в Минюсте 9 декабря 2004 г., рег. № 6180).
В целях повышения качества исполнения и доступности результатов исполнения государственной функции по выдаче лицензии на право нотариальной деятельности, создания комфортных условий для участников отношений, возникающих при выдаче лицензии на право нотариальной деятельности, приказом Минюста России от 16 июля 2007 г. № 149 утвержден Административный регламент исполнения Федеральной регистрационной службой государственной функции по выдаче лицензии на право нотариальной деятельности (зарегистрирован в Минюсте 16 июля 2007 г., рег. № 9854).
Нотариус, получивший сообщение об открывшемся наследстве, обязан известить об этом тех наследников, место жительство или работы которых ему известно. Он также может произвести вызов наследников путем помещения публичного извещения или сообщения об этом в средствах массовой информации. Нотариус по месту открытия наследства в соответствии с законодательством Российской Федерации принимает заявления в письменном виде о принятии наследства или об отказе от него.
По письменному заявлению наследников в установленные законодательством Российской Федерации сроки нотариус по месту открытия наследства выдает свидетельство о праве на наследство. При этом нотариус проверяет факт смерти наследодателя путем истребования соответствующих доказательств, наличие отношений, являющихся основанием для призвания к наследованию по закону лиц, подавших заявление о выдаче свидетельства о праве на наследство.
Свидетельство о праве на наследство выдается всем наследникам вместе или каждому в отдельности в зависимости от их желания. Наследник, пропустивший срок для принятия наследства, может быть включен в список с письменного согласия других наследников.
Нотариус по месту открытия наследства принимает предъявленные в письменной форме претензии от кредиторов наследодателя.
Нотариус по месту открытия наследства по сообщению граждан, юридических лиц либо по своей инициативе принимает меры к охране наследственного имущества, когда это необходимо в интересах наследников, отказополучателей, кредиторов или государства. Если имущество наследодателя или его часть находится не в месте открытия наследства, нотариус по месту открытия наследства посылает нотариусу, а если в этом населенном пункте нет такового, то должностному лицу соответствующего органа исполнительной власти, совершающему нотариальное действие, по месту нахождения наследственного имущества поручение о принятии мер к его охране. Нотариус или должностное лицо соответствующего органа исполнительной власти, принявшие меры к охране наследственного имущества, сообщают нотариальной конторе по месту открытия наследства о принятии указанных мер.
Для охраны наследственного имущества нотариус производит его опись и передает на хранение наследникам или другим лицам. Если в составе наследства имеется имущество, требующее управления, а также в случае предъявления иска кредиторам наследодателя до принятия наследства наследниками нотариус назначает хранителя наследственного имущества. Хранитель, опекун и другие лица, которым передано на хранение наследственное имущество, предупреждаются об ответственности за растрату, отчуждение или его сокрытие и за причиненные наследникам убытки. Не являющиеся наследниками хранитель, опекун и другие лица, которым передано на хранение наследственное имущество, вправе получать от наследников вознаграждение за его хранение. Указанным лицам также возмещаются необходимые расходы по хранению и управлению имуществом, за вычетом фактически полученной выгоды от его использования. Охрана наследственного имущества продолжается до принятия наследства наследниками, а если оно ими не принято – до истечения срока для принятия наследства, установленного законодательством Российской Федерации.
Нотариус по месту открытия наследства обязан предварительно уведомить наследников о прекращении мер к охране наследственного имущества, а если имущество по праву наследования переходит к государству – соответствующий государственный орган.
До принятия наследства наследниками нотариус по месту открытия наследства, а если оно принято, то до выдачи государству свидетельства о праве на наследство, дает распоряжение об оплате за счет наследственного имущества следующих расходов:
1) на уход за наследодателем во время его болезни, а также на его похороны и на обустройство места захоронения;
2) на охрану наследственного имущества и на управление им, а также на публикацию сообщения о вызове наследников.
Могут быть и иные случаи оплаты расходов за счет наследственного имущества.
Российская Федерация, субъекты Российской Федерации, муниципальные образования, иностранные государства и международные организации
§ 4
Открытие наследства является юридическим фактом, с которым связано возникновение наследственных правоотношений: смерть гражданина, объявление судом гражданина умершим. При наличии одного из них происходит открытие наследства.
Для определения времени открытия наследства имеет значение только день, а не час физической смерти наследодателя. Так, граждане, умершие в один и тот же день, считаются умершими одновременно и не наследуют друг после друга (п. 2 ст. 1114 ГК РФ). При этом к наследованию призываются наследники каждого из них.
Если одновременно умирают завещатель и единственный указанный в завещании наследник, оно утрачивает юридическую силу, и наследство открывается по закону после каждого из умерших.
Вопрос о времени открытия наследства особенно важен, поскольку с ним связано определение круга лиц, которые выступят наследниками, состава наследственного имущества, начала течения срока для предъявления претензий кредиторов, срока для принятия наследниками наследства, срока для выдачи свидетельства о праве на наследство и, наконец, производного от него момента возникновения прав и обязанностей (в том числе права собственности) по наследству. На день открытия наследства определяются меры защиты наследственного имущества и применимое к наследственным правоотношениям законодательство.
При объявлении гражданина умершим днем открытия наследства является день вступления в законную силу решения суда об объявлении гражданина таковым, а в случае, когда в соответствии с пунктом 3 ст. 45 ГК РФ днем смерти гражданина признан день его предполагаемой гибели, – день смерти, указанный в решении суда. Гражданин может быть объявлен умершим только судом и при условии, если по месту его постоянного жительства нет сведений о месте его пребывания в течение пяти лет; если же он пропал без вести при обстоятельствах, угрожавших смертью или дающих основание предполагать его гибель от определенного несчастного случая, – в течение шести месяцев. Военнослужащий или иной гражданин, пропавший без вести в связи с военными действиями, может быть объявлен судом умершим не ранее чем по истечении двух лет со дня их окончания.
Факт открытия наследства и время открытия подтверждаются свидетельством органов загса о смерти наследодателя, выданным в соответствии с Федеральным законом от 15 ноября 1997 г. № 143–ФЗ «Об актах гражданского состояния». Свидетельство о смерти на территории Российской Федерации может выдаваться органом местного самоуправления муниципального образования, на территории которого отсутствует орган записи актов гражданского состояния, а в случае смерти гражданина Российской Федерации за ее пределами – консульским учреждением Российской Федерации (ст. 3—5, 67—68 Федерального закона «Об актах гражданского состояния»).
В случае если органы загса по каким‑либо причинам отказывают лицу в выдаче свидетельства о смерти, оно вправе разрешить этот вопрос в судебном порядке, заявив требование об установлении факта смерти лица в определенное время и при определенных обстоятельствах.
С заявлением в суд о признании гражданина умершим может обратиться любое заинтересованное лицо, в том числе организация. В заявлении должно быть указано, для какой цели заявителю необходимо объявить гражданина умершим, а также изложены обстоятельства, которые явно угрожали пропавшему без вести смертью или дающие основание предполагать его гибель от определенного несчастного случая. Объявление гражданина умершим базируется лишь на юридическом предположении смерти лица и правоспособность его не прекращает. В случае признания судом гражданина умершим день его предполагаемой гибели указывается в судебном решении, на основании которого эта дата записывается в свидетельство о смерти. Факт открытия наследства и время его открытия могут быть подтверждены извещением или другим документом о гибели гражданина во время военных действий, выданными командованием воинской части, госпиталя, военного комиссариата или другим органом Министерства обороны Российской Федерации. Если в свидетельстве о смерти наследодателя указан только месяц или год его смерти, временем открытия наследства считается последний день указанного месяца или года.
При утрате свидетельства о смерти и невозможности получения повторного факт регистрации смерти может быть установлен в судебном порядке.
Кроме того, большое значение при возникновении и реализации наследственных правоотношений имеет понятие «места открытия наследства». Закон четко определяет, что по общему правилу таковым является последнее место жительства наследодателя, т. е. место, где он постоянно или преимущественно проживал (ст. 20 ГК РФ). Руководствуясь Методическими рекомендациями по оформлению наследственных прав, утвержденными решением правления Федеральной нотариальной палаты (протокол от 27—28 февраля 2007 г. № 02/07), местом жительства гражданина могут являться жилой дом, квартира, служебное жилое помещение, специализированные дома (общежитие, гостиница–приют, дом маневренного фонда, специальный дом для одиноких престарелых, дом–интернат для инвалидов, ветеранов и другие), иное жилое помещение, в котором гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору аренды либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством (ст. 2 Закона Российской Федерации от 25 июня 1993 г. № 5242–1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации»).
Если последнее место жительства наследодателя, обладавшего имуществом на территории Российской Федерации, неизвестно или находится за ее пределами, местом открытия наследства в России признается место нахождения такого наследственного имущества. Если же имущество находится в разных местах, то местом открытия наследства является место нахождения входящих в его состав недвижимого имущества или наиболее ценной его части. Если недвижимое имущество отсутствует – по месту нахождения движимого имущества или его наиболее ценной части. Важно, что ценность имущества определяется исходя из его рыночной стоимости (ст. 1115 ГК РФ).
Верное определение места открытия наследства имеет большое значение, поскольку свидетельства о праве на наследство, как правило, выдаются по последнему месту жительства наследодателей. В противном случае на имущество одного наследодателя может быть заведено несколько наследственных дел у разных нотариусов, что повлечет за собой нарушение прав и законных интересов отдельных наследников и возникновение споров в судах. Определение места открытия наследства связано и с такими вопросами, как подача заявления о принятии наследства либо об отказе от него, предъявление претензий кредиторов, охрана наследственного имущества и т. п. На открывшееся наследство в Российской Федерации может быть заведено только одно наследственное дело по месту открытия наследства.
– получить причитающиеся наследодателю денежные средства и иное имущество для передачи их наследникам (п. 3 ст. 1135 ГК РФ);
– исполнить завещательное возложение самому либо требовать от наследников исполнения завещательного отказа или завещательного возложения (п. 4 ст. 1135 ГК РФ);
б) обязанности исполнителя завещания:
– соблюдать тайну завещания (п. 1 ст. 1123 ГК РФ);
– компенсировать моральный вред, причиненный в случае нарушения тайны завещания (п. 2 ст. 1123 ГК РФ);
– принять меры по охране наследства самостоятельно либо по требованию наследников (подп. 2 п. 2 ст. 1171 ГК РФ) в течение срока, необходимого для исполнения завещания (ч. 2 п. 4 ст. 1171 ГК РФ);
– вести дела с исполнением завещания, в том числе в суде, других государственных органах и государственных учреждениях от своего имени.
Круг полномочий исполнителя завещания не ограничен. Он должен принять любые необходимые для исполнения завещания меры с целью обеспечить переход к наследникам причитающегося им наследственного имущества в соответствии с выраженной в завещании волей наследодателя.
В завещании могут быть предусмотрены и иные полномочия душеприказчика. Так, на него может быть возложена обязанность обеспечить оплату долгов наследодателя, охрану интересов неродившегося наследника по завещанию и т. п.
Полномочия душеприказчика подтверждаются свидетельством, выданным ему нотариусом. На основании этого свидетельства душеприказчик от своего имени, но в интересах наследников ведет дела, связанные с исполнением завещания. Он может выступать в суде в том числе в качестве истца (например, о взыскании имущества с должников наследодателя) или ответчика (например, по предъявлении к нему требования о возмещении расходов, вызванных смертью наследодателя, а также расходов на охрану наследства и управление им, по требованиям кредиторов наследодателя и т. п.), вести дела в других государственных органах и учреждениях.
Исполнение завещания может потребовать определенных расходов (например, уплата госпошлины по искам, предъявленным к должникам наследодателя), которые возмещаются за счет наследственного имущества.
Между тем услуги по исполнению завещания душеприказчик, как правило, осуществляет безвозмездно. Он может получить вознаграждение за счет наследства только в случае, если это предусмотрено в самом завещании.
Отказополучатель
Отказополучателем является лицо, которое приобретает право требовать в свою пользу от наследников по завещанию или по закону исполнения какой‑либо обязанности имущественного характера, возложенной на них завещателем. Отказополучателями (легатариями) могут быть как физические, так и юридические лица, а также публичные образования, т. е. все те, в чью пользу составлено само завещание (ст. 1137 ГК РФ).
На основании пункта 4 ст. 1137 ГК РФ завещанием основному отказополучателю может быть подназначен другой. Последний призывается к наследованию, если назначенный в завещании отказополучатель:
– умер до открытия наследства;
– умер одновременно с наследодателем;
– отказался от принятия завещательного отказа;
– лишился прав на получение завещательного отказа в соответствии с правилами пункта 5 ст. 1117 ГК РФ;
– не воспользовался своим правом на получение завещательного отказа.
В последнем случае подназначенный отказополучатель приобретает право требования после истечения трехгодичного срока, отведенного для основного отказополучателя.
Наиболее распространен завещательный отказ; его содержанием является обязание наследника, который по завещанию или по закону унаследует дом, квартиру, иное жилое помещение, предоставить отказополучателю на определенный срок или на пожизненном праве пользоваться этим имуществом или его частью.
Правомочия отказополучателя:
– получить предмет завещательного отказа, входящий в состав наследства, в собственность, во владение на ином вещном праве или в пользование, а также получить выполнение для себя определенной работы либо выполнение услуги или же осуществление в свою пользу периодических платежей (ч. 1 п. 2 ст. 1137 ГК РФ);
– право пользования имуществом, предоставленным по завещательному отказу, сохраняется за отказополучателем при последующем переходе права собственности на это имущество (ч. 3 п. 2 ст. 1137 ГК РФ);
– имеет права кредитора по отношению к наследнику, на которого возложен завещательный отказ. Наследник является его должником (п. 3 ст. 1137 ГК РФ);
– право на получение завещательного отказа действует ограниченное время, т. е. в течение трех лет со дня открытия наследства (п. 3 ст. 1137 ГК РФ);
– право на получение завещательного отказа не переходит к другим лицам. Исключение составляет случай, когда отказополучателю подназначен другой отказополучатель (п. 4 ст. 1137 ГК РФ);
– завещательный отказ продолжает обременять имущество и при смене его собственника (действует право следования, присущее вещным правам), поэтому отказополучатель сохраняет право на отказанное ему имущество, если оно будет отчуждено наследником другому лицу;
– отказаться от получения завещательного отказа. При этом отказ в пользу другого лица либо отказ с оговорками или под условием не допускается (п. 1 ст. 1160 ГК РФ). Отметим, что законодателем установлено правило, в соответствии с которым, если отказополучатель является одновременно наследником, его право на отказ от получения завещательного отказа не зависит от его права принять наследство или отказаться от него.
Рукоприкладчик
Рукоприкладчик вправе подписать завещание вместо наследодателя по его просьбе в присутствии нотариуса, если завещатель не может собственноручно подписать завещание в силу физических недостатков, тяжелой болезни или неграмотности (п. 3 ст. 1125 ГК РФ).
Обязанность рукоприкладчика:
– соблюдать тайну завещания (п. 1 ст. 1123 ГК РФ);
– компенсировать моральный вред в случае нарушения тайны завещания (п. 2 ст. 1123 ГК РФ).
К правомочиям рукоприкладчика относится право подписать завещание вместо наследодателя по его просьбе в присутствии нотариуса, если завещатель не может собственноручно подписать завещание в силу физических недостатков, тяжелой болезни или неграмотности (п. 3 ст. 1125 ГК РФ).
В завещании должны быть указаны причины, по которым завещатель не мог подписать завещание собственноручно, а также фамилия, имя, отчество и место жительства гражданина, подписавшего завещание по просьбе завещателя (рукоприкладчика), в соответствии с документом, удостоверяющим его личность.
Свидетель
В случаях, когда при составлении, подписании, удостоверении завещания или при передаче завещания нотариусу должны присутствовать свидетели, ими не могут быть, а также не могут подписывать завещание вместо завещателя в соответствии с пунктом 3 ст. 1125 ГК РФ:
1) нотариус или иное лицо, удостоверяющее завещание;
2) лицо, в пользу которого составлено завещание или сделан завещательный отказ, супруг такого лица, его дети и родители;
3) граждане, не обладающие полной дееспособностью;
4) неграмотные;
5) граждане с такими физическими недостатками, которые не позволяют им в полной мере осознать существо происходящего;
6) лица, не владеющие в достаточной степени языком, на котором составлено завещание.
Очевидно, что указанные лица не могут быть свидетелями по причине их заинтересованности в совершении завещания или по причине их необъективности, пристрастности, недобросовестности либо возможности своими показаниями ввести в заблуждение соответствующие органы и лиц при привлечении их в качестве свидетелей по конкретному наследственному делу.
Свидетель может присутствовать по желанию завещателя (п. 4 ст. 1125 ГК РФ) и в случае, указанном в законе (п. 3 ст. 1124 ГК РФ), при составлении завещания.
Обязанности свидетеля:
– подписать завещание (ч. 2 п. 4 ст. 1125 ГК РФ);
– соблюдать тайну завещания до открытия наследства, а также не разглашать сведения, касающиеся его совершения, изменения или отмены (п. 1 ст. 1123 ГК Р?);
Ф);
– компенсировать моральный вред завещателю в случае нарушения тайны завещания (п. 2 ст. 1123 ГК РФ).
1) нотариус или иное лицо, удостоверяющее завещание;
2) лицо, в пользу которого составлено завещание или сделан завещательный отказ, супруг такого лица, его дети и родители;
3) граждане, не обладающие полной дееспособностью;
4) неграмотные;
5) граждане с такими физическими недостатками, которые не позволяют им в полной мере осознать существо происходящего;
6) лица, не владеющие в достаточной степени языком, на котором составлено завещание.
Очевидно, что указанные лица не могут быть свидетелями по причине их заинтересованности в совершении завещания или по причине их необъективности, пристрастности, недобросовестности либо возможности своими показаниями ввести в заблуждение соответствующие органы и лиц при привлечении их в качестве свидетелей по конкретному наследственному делу.
Свидетель может присутствовать по желанию завещателя (п. 4 ст. 1125 ГК РФ) и в случае, указанном в законе (п. 3 ст. 1124 ГК РФ), при составлении завещания.
Обязанности свидетеля:
– подписать завещание (ч. 2 п. 4 ст. 1125 ГК РФ);
– соблюдать тайну завещания до открытия наследства, а также не разглашать сведения, касающиеся его совершения, изменения или отмены (п. 1 ст. 1123 ГК Р?);
Ф);
– компенсировать моральный вред завещателю в случае нарушения тайны завещания (п. 2 ст. 1123 ГК РФ).
Нотариус
Нотариусом является гражданин Российской Федерации, имеющий высшее юридическое образование, прошедший стажировку сроком не менее одного года в государственной нотариальной конторе или у нотариуса, занимающегося частной практикой, сдавший квалификационный экзамен, имеющий лицензию на право нотариальной деятельности и назначенный на должность приказом (ст. 2 Основ законодательства Российской Федерации о нотариате).
В настоящее время Федеральная регистрационная служба организует выдачу, а ее территориальные органы выдают лицензии на право нотариальной деятельности (подп. 13 п. 6 Положения о Федеральной регистрационной службе, утв. Указом Президента Российской Федерации от 13 октября 2004 г. № 1315; подп. 13 п. 6 Общего положения о территориальном органе Федеральной регистрационной службы по субъекту (субъектам) Российской Федерации, утв. приказом Минюста России от 3 декабря 2004 г. № 183 (зарегистрирован в Минюсте 9 декабря 2004 г., рег. № 6180).
В целях повышения качества исполнения и доступности результатов исполнения государственной функции по выдаче лицензии на право нотариальной деятельности, создания комфортных условий для участников отношений, возникающих при выдаче лицензии на право нотариальной деятельности, приказом Минюста России от 16 июля 2007 г. № 149 утвержден Административный регламент исполнения Федеральной регистрационной службой государственной функции по выдаче лицензии на право нотариальной деятельности (зарегистрирован в Минюсте 16 июля 2007 г., рег. № 9854).
Нотариус, получивший сообщение об открывшемся наследстве, обязан известить об этом тех наследников, место жительство или работы которых ему известно. Он также может произвести вызов наследников путем помещения публичного извещения или сообщения об этом в средствах массовой информации. Нотариус по месту открытия наследства в соответствии с законодательством Российской Федерации принимает заявления в письменном виде о принятии наследства или об отказе от него.
По письменному заявлению наследников в установленные законодательством Российской Федерации сроки нотариус по месту открытия наследства выдает свидетельство о праве на наследство. При этом нотариус проверяет факт смерти наследодателя путем истребования соответствующих доказательств, наличие отношений, являющихся основанием для призвания к наследованию по закону лиц, подавших заявление о выдаче свидетельства о праве на наследство.
Свидетельство о праве на наследство выдается всем наследникам вместе или каждому в отдельности в зависимости от их желания. Наследник, пропустивший срок для принятия наследства, может быть включен в список с письменного согласия других наследников.
Нотариус по месту открытия наследства принимает предъявленные в письменной форме претензии от кредиторов наследодателя.
Нотариус по месту открытия наследства по сообщению граждан, юридических лиц либо по своей инициативе принимает меры к охране наследственного имущества, когда это необходимо в интересах наследников, отказополучателей, кредиторов или государства. Если имущество наследодателя или его часть находится не в месте открытия наследства, нотариус по месту открытия наследства посылает нотариусу, а если в этом населенном пункте нет такового, то должностному лицу соответствующего органа исполнительной власти, совершающему нотариальное действие, по месту нахождения наследственного имущества поручение о принятии мер к его охране. Нотариус или должностное лицо соответствующего органа исполнительной власти, принявшие меры к охране наследственного имущества, сообщают нотариальной конторе по месту открытия наследства о принятии указанных мер.
Для охраны наследственного имущества нотариус производит его опись и передает на хранение наследникам или другим лицам. Если в составе наследства имеется имущество, требующее управления, а также в случае предъявления иска кредиторам наследодателя до принятия наследства наследниками нотариус назначает хранителя наследственного имущества. Хранитель, опекун и другие лица, которым передано на хранение наследственное имущество, предупреждаются об ответственности за растрату, отчуждение или его сокрытие и за причиненные наследникам убытки. Не являющиеся наследниками хранитель, опекун и другие лица, которым передано на хранение наследственное имущество, вправе получать от наследников вознаграждение за его хранение. Указанным лицам также возмещаются необходимые расходы по хранению и управлению имуществом, за вычетом фактически полученной выгоды от его использования. Охрана наследственного имущества продолжается до принятия наследства наследниками, а если оно ими не принято – до истечения срока для принятия наследства, установленного законодательством Российской Федерации.
Нотариус по месту открытия наследства обязан предварительно уведомить наследников о прекращении мер к охране наследственного имущества, а если имущество по праву наследования переходит к государству – соответствующий государственный орган.
До принятия наследства наследниками нотариус по месту открытия наследства, а если оно принято, то до выдачи государству свидетельства о праве на наследство, дает распоряжение об оплате за счет наследственного имущества следующих расходов:
1) на уход за наследодателем во время его болезни, а также на его похороны и на обустройство места захоронения;
2) на охрану наследственного имущества и на управление им, а также на публикацию сообщения о вызове наследников.
Могут быть и иные случаи оплаты расходов за счет наследственного имущества.
Российская Федерация, субъекты Российской Федерации, муниципальные образования, иностранные государства и международные организации
Наследование имущества в этом случае возможно, когда оно завещано Российской Федерации, ее субъектам, муниципальным образованиям, иностранным государствам и международным организациям и нет оснований для признания завещания недействительным полностью или в части.
Российская Федерация – это особый наследник по закону, не относящийся ни к одной из очередей.
Особенностью наследования выморочного имущества является то, что наследник – Российская Федерация, ее субъект или муниципальное образование – заранее выразил в законе волю на приобретение любого выморочного имущества. Принятие наследства в этом случае не требуется (п. 1 ст. 1152 ГК РФ), а отказ от него не допускается (п. 1 ст. 1157 ГК РФ).
Имущество умершего считается выморочным, если отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, либо никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования (ст. 1117 ГК РФ), либо никто из наследников не принял наследства, либо все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника (ст. 1158 ГК РФ).
Выморочное имущество переходит в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации. В соответствии с Федеральным законом от 29 ноября 2007 г. № 281–ФЗ «О внесении изменений в часть третью Гражданского кодекса Российской Федерации» установлено, что если выморочным имуществом является жилое помещение, то оно переходит в собственность муниципального образования, а если оно расположено в субъекте Федерации (городе федерального значения Москве или Санкт–Петербурге) – в собственность такого субъекта. Все остальное выморочное имущество переходит в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации.
Свидетельство о праве на наследство выдается в отношении выморочного имущество в общем порядке по заявлению наследника (п. 1 ст. 162 ГК РФ).
Как и в других случаях приобретения наследником права собственности на наследство, моментом возникновения права федеральной собственности на выморочное имущество служит день открытия наследства, а не день выдачи свидетельства.
В общем порядке Российская Федерация отвечает по долгам наследодателя перед его кредиторами в пределах стоимости перешедшего к ней выморочного имущества (ст. 1175 ГК РФ). За его счет возмещаются расходы, вызванные смертью наследодателя, и расходы на охрану наследства в пределах его стоимости (ст. 1174 ГК РФ).
Федеральным органом исполнительной власти, управомоченным принимать выморочное имущество, включая земельные участки (кроме земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения), акции (доли, паи) в уставном (складочном) капитале коммерческих организаций, осуществлять учет федерального имущества и его передачу в государственную собственность субъектов Российской Федерации и муниципальную собственность, является Федеральное агентство по управлению федеральным имуществом (Росимущество) в соответствии с пунктами 5.10 и 5.30 Положения о Федеральном агентстве по управлению федеральным имуществом (утв. постановлением Правительства Российской Федерации от 27 ноября 2004 г. № 691).
Выморочное имущество, становясь федеральной собственностью, поступает в государственную казну Российской Федерации (п. 4 ст. 214 ГК РФ), и дальнейшая судьба зависит от его вида.
Передача публичному образованию права собственности на выморочное имущество не освобождает его как наследника от обязательств, обременяющих соответствующее наследство.
В пункте 3 ст. 1151 ГК РФ предусмотрено издание федерального закона о порядке наследования и учете выморочного имущества, переходящего путем наследования по закону в собственность Российской Федерации, а также о порядке его передачи в собственность субъектов Российской Федерации или собственность муниципальных образований, однако такой закон до сих пор не принят.
Российская Федерация – это особый наследник по закону, не относящийся ни к одной из очередей.
Особенностью наследования выморочного имущества является то, что наследник – Российская Федерация, ее субъект или муниципальное образование – заранее выразил в законе волю на приобретение любого выморочного имущества. Принятие наследства в этом случае не требуется (п. 1 ст. 1152 ГК РФ), а отказ от него не допускается (п. 1 ст. 1157 ГК РФ).
Имущество умершего считается выморочным, если отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, либо никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования (ст. 1117 ГК РФ), либо никто из наследников не принял наследства, либо все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника (ст. 1158 ГК РФ).
Выморочное имущество переходит в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации. В соответствии с Федеральным законом от 29 ноября 2007 г. № 281–ФЗ «О внесении изменений в часть третью Гражданского кодекса Российской Федерации» установлено, что если выморочным имуществом является жилое помещение, то оно переходит в собственность муниципального образования, а если оно расположено в субъекте Федерации (городе федерального значения Москве или Санкт–Петербурге) – в собственность такого субъекта. Все остальное выморочное имущество переходит в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации.
Свидетельство о праве на наследство выдается в отношении выморочного имущество в общем порядке по заявлению наследника (п. 1 ст. 162 ГК РФ).
Как и в других случаях приобретения наследником права собственности на наследство, моментом возникновения права федеральной собственности на выморочное имущество служит день открытия наследства, а не день выдачи свидетельства.
В общем порядке Российская Федерация отвечает по долгам наследодателя перед его кредиторами в пределах стоимости перешедшего к ней выморочного имущества (ст. 1175 ГК РФ). За его счет возмещаются расходы, вызванные смертью наследодателя, и расходы на охрану наследства в пределах его стоимости (ст. 1174 ГК РФ).
Федеральным органом исполнительной власти, управомоченным принимать выморочное имущество, включая земельные участки (кроме земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения), акции (доли, паи) в уставном (складочном) капитале коммерческих организаций, осуществлять учет федерального имущества и его передачу в государственную собственность субъектов Российской Федерации и муниципальную собственность, является Федеральное агентство по управлению федеральным имуществом (Росимущество) в соответствии с пунктами 5.10 и 5.30 Положения о Федеральном агентстве по управлению федеральным имуществом (утв. постановлением Правительства Российской Федерации от 27 ноября 2004 г. № 691).
Выморочное имущество, становясь федеральной собственностью, поступает в государственную казну Российской Федерации (п. 4 ст. 214 ГК РФ), и дальнейшая судьба зависит от его вида.
Передача публичному образованию права собственности на выморочное имущество не освобождает его как наследника от обязательств, обременяющих соответствующее наследство.
В пункте 3 ст. 1151 ГК РФ предусмотрено издание федерального закона о порядке наследования и учете выморочного имущества, переходящего путем наследования по закону в собственность Российской Федерации, а также о порядке его передачи в собственность субъектов Российской Федерации или собственность муниципальных образований, однако такой закон до сих пор не принят.
§ 4
Время и место открытия наследства
Открытие наследства является юридическим фактом, с которым связано возникновение наследственных правоотношений: смерть гражданина, объявление судом гражданина умершим. При наличии одного из них происходит открытие наследства.
Временем открытия наследства в соответствии со статьей 1114 ГК РФ является день физической смерти гражданина, после чего возникают взаимные правоотношения наследников (как по завещанию, так и по закону) по поводу имущества наследодателя.
Для определения времени открытия наследства имеет значение только день, а не час физической смерти наследодателя. Так, граждане, умершие в один и тот же день, считаются умершими одновременно и не наследуют друг после друга (п. 2 ст. 1114 ГК РФ). При этом к наследованию призываются наследники каждого из них.
Если одновременно умирают завещатель и единственный указанный в завещании наследник, оно утрачивает юридическую силу, и наследство открывается по закону после каждого из умерших.
Вопрос о времени открытия наследства особенно важен, поскольку с ним связано определение круга лиц, которые выступят наследниками, состава наследственного имущества, начала течения срока для предъявления претензий кредиторов, срока для принятия наследниками наследства, срока для выдачи свидетельства о праве на наследство и, наконец, производного от него момента возникновения прав и обязанностей (в том числе права собственности) по наследству. На день открытия наследства определяются меры защиты наследственного имущества и применимое к наследственным правоотношениям законодательство.
При объявлении гражданина умершим днем открытия наследства является день вступления в законную силу решения суда об объявлении гражданина таковым, а в случае, когда в соответствии с пунктом 3 ст. 45 ГК РФ днем смерти гражданина признан день его предполагаемой гибели, – день смерти, указанный в решении суда. Гражданин может быть объявлен умершим только судом и при условии, если по месту его постоянного жительства нет сведений о месте его пребывания в течение пяти лет; если же он пропал без вести при обстоятельствах, угрожавших смертью или дающих основание предполагать его гибель от определенного несчастного случая, – в течение шести месяцев. Военнослужащий или иной гражданин, пропавший без вести в связи с военными действиями, может быть объявлен судом умершим не ранее чем по истечении двух лет со дня их окончания.
Факт открытия наследства и время открытия подтверждаются свидетельством органов загса о смерти наследодателя, выданным в соответствии с Федеральным законом от 15 ноября 1997 г. № 143–ФЗ «Об актах гражданского состояния». Свидетельство о смерти на территории Российской Федерации может выдаваться органом местного самоуправления муниципального образования, на территории которого отсутствует орган записи актов гражданского состояния, а в случае смерти гражданина Российской Федерации за ее пределами – консульским учреждением Российской Федерации (ст. 3—5, 67—68 Федерального закона «Об актах гражданского состояния»).
В случае если органы загса по каким‑либо причинам отказывают лицу в выдаче свидетельства о смерти, оно вправе разрешить этот вопрос в судебном порядке, заявив требование об установлении факта смерти лица в определенное время и при определенных обстоятельствах.
С заявлением в суд о признании гражданина умершим может обратиться любое заинтересованное лицо, в том числе организация. В заявлении должно быть указано, для какой цели заявителю необходимо объявить гражданина умершим, а также изложены обстоятельства, которые явно угрожали пропавшему без вести смертью или дающие основание предполагать его гибель от определенного несчастного случая. Объявление гражданина умершим базируется лишь на юридическом предположении смерти лица и правоспособность его не прекращает. В случае признания судом гражданина умершим день его предполагаемой гибели указывается в судебном решении, на основании которого эта дата записывается в свидетельство о смерти. Факт открытия наследства и время его открытия могут быть подтверждены извещением или другим документом о гибели гражданина во время военных действий, выданными командованием воинской части, госпиталя, военного комиссариата или другим органом Министерства обороны Российской Федерации. Если в свидетельстве о смерти наследодателя указан только месяц или год его смерти, временем открытия наследства считается последний день указанного месяца или года.
При утрате свидетельства о смерти и невозможности получения повторного факт регистрации смерти может быть установлен в судебном порядке.
Кроме того, большое значение при возникновении и реализации наследственных правоотношений имеет понятие «места открытия наследства». Закон четко определяет, что по общему правилу таковым является последнее место жительства наследодателя, т. е. место, где он постоянно или преимущественно проживал (ст. 20 ГК РФ). Руководствуясь Методическими рекомендациями по оформлению наследственных прав, утвержденными решением правления Федеральной нотариальной палаты (протокол от 27—28 февраля 2007 г. № 02/07), местом жительства гражданина могут являться жилой дом, квартира, служебное жилое помещение, специализированные дома (общежитие, гостиница–приют, дом маневренного фонда, специальный дом для одиноких престарелых, дом–интернат для инвалидов, ветеранов и другие), иное жилое помещение, в котором гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору аренды либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством (ст. 2 Закона Российской Федерации от 25 июня 1993 г. № 5242–1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации»).
Если последнее место жительства наследодателя, обладавшего имуществом на территории Российской Федерации, неизвестно или находится за ее пределами, местом открытия наследства в России признается место нахождения такого наследственного имущества. Если же имущество находится в разных местах, то местом открытия наследства является место нахождения входящих в его состав недвижимого имущества или наиболее ценной его части. Если недвижимое имущество отсутствует – по месту нахождения движимого имущества или его наиболее ценной части. Важно, что ценность имущества определяется исходя из его рыночной стоимости (ст. 1115 ГК РФ).
Верное определение места открытия наследства имеет большое значение, поскольку свидетельства о праве на наследство, как правило, выдаются по последнему месту жительства наследодателей. В противном случае на имущество одного наследодателя может быть заведено несколько наследственных дел у разных нотариусов, что повлечет за собой нарушение прав и законных интересов отдельных наследников и возникновение споров в судах. Определение места открытия наследства связано и с такими вопросами, как подача заявления о принятии наследства либо об отказе от него, предъявление претензий кредиторов, охрана наследственного имущества и т. п. На открывшееся наследство в Российской Федерации может быть заведено только одно наследственное дело по месту открытия наследства.