Власть Назарбаева в северном Казахстане держится сейчас исключительно на силе. Статистика утверждает, что каждый третий живущий в северных областях трудоспособный казах является работником силовых структур. Но, как говорил почти столетие назад Наполеону III великий политик Талейран: “Штыки годятся для всего, но сидеть на них нельзя”.
   Доведенное до отчаянья нищетой и национальным гнетом население способно взбунтоваться и залить Северный Казахстан кровью межэтнической войны. Недаром по региону гуляют устойчивые слухи о формирующихся казачьих партизанских отрядах.
   Б. А.

ЖЕЛАЮ НОВУЮ СТОЛИЦУ!

   Главной частью Евразийского проекта, взлелеянного президентом Назарбаевым, несомненно, является перенос столицы независимого Казахстана из южной Алма-Аты в северную суровую Акмолу. Уже в этом году трехсотпятидесятитысячная Акмола должна окончательно стать единственной столицей Казахстана. Два года назад в городе было развернуто масштабное и крайне спешное строительство. Бывший обком срочно переделали в президентский дворец, рядом возвели мечетеобразное здание республиканского парламента-меджлиса.
   Поблизости выросли пятизвездочные гостиницы и торговые центры: строятся целые районы элитарных домов для чиновников президентской администрации, охранников. Естественно, эти районы снабжены автономными источниками электроэнергии, газоснабжения, теплоцентралями. Каждая область республики по приказу президента внесла свою лепту в строительство новой столицы, построив силами своих строй-трестов по нескольку зданий. Над самыми роскош- ными трудятся иностранные рабочие, как правило, турки из известных компаний “Акан-холдинг” и “Финтрако”. Впрочем, к строительному буму поз-же присоединились французская компания “Буит” и швейцарская “Мобитенс”. Отделочные работы в президентском дворце и других особо важных помещениях поручены лучшим итальянским мастерам. Стены и потолки назарбаевского кабинета аппенинские умельцы покрыли золотом. Голодный, но благодарный народ, разумеется, ликовал.
   Старинные купеческие дома, построенные в пору, когда нынешняя Акмола была еще маленьким городком Акмолинском, выросшим из казачьей заставы, что охраняла перекресток караванных путей, безжалостно сносятся, уступая место железобетонным гигантам административных зданий и иностранных представительств. Рядом с городским базаром сияет металлический купол огромной и, как правило, пустующей мечети. Надо сказать, что более половины жителей сегодняшней Акмолы никакого отношения к исламу не имеют, и мечеть, скорее, является символом политической переориентации.
   Неподалеку от города, на заросшем соснами берегу Ишима, под загородную резиденцию Назарбаева перестроена и укрупнена дача Кунаева, бывшего первого секретаря ЦК Казахстана. Вокруг, как грибы после дождя, растут резиденции приближенных президента. А рядом заложили новый международный аэропорт. Строить такой стратегический объект, как дорога от президентского дворца до взлетного поля, могли поручить, само собой, только японцам.
   Потихоньку начинают осуществлять даже грандиозный план по смягчению самого климата Акмолы. Для этого вокруг продуваемого всеми ветрами города планируется вырастить зеленое кольцо шириной в несколько километров. На сегодняшний день в Акмолу уже переехали все основные министерства. Но большинство чиновников - алма-атинцы, и до сих пор работают вахтовым методом. Подтягиваются полки президентской гвардии. Каждый чиновник-южанин, переезжающий из родных мест ради продолжения службы, немедленно получает от президента подъемные в размере десяти месячных окладов, что странно для республики, в которой задолженность по зарплатам и пенсиям значительно превышает всю имеющуюся массу наличных денег. Между тем простые акмолинцы регулярно сидят без света и воды и постоянно без газа. Во двориках многоэтажек новой столицы независимого Казахстана нередко можно увидать людей, готовящих пищу на кострах, а промерзшие изнутри окна квартир пронизывают трубы буржуек, уголь для которых многим не по карману.
   Причина энергетического кризиса вовсе не в том, что “злая” Россия не поставляет “бедному” Казахстану электроэнергию или природный газ. Поставляет, хотя задолженность Казахстана России за энергоресурсы давно уже исчисляется многими сотнями миллионов долларов США. Просто в Казахстане уже произошла та самая реформа коммунального хозяйства, которую у нас еще только должен будет развернуть во всю ширь курчавый Немцов.
   Владельцами многих коммунальных служб крупных городов Казахстана стали частные фирмы, в основном “одесско-бельгийского” происхождения. Подавляющее большинство граждан республики не в состоянии оплатить коммунальные услуги, чья стоимость превышает среднюю зарплату, которую, кроме того, еще и не выплачивают. А новоявленные хозяева тут же отключают неплательщиков от сети.
   Зачем же президенту Назарбаеву потребовалось, обескровливая и без того уже истощенную, голодающую и замерзающую республику, осуществлять безумно дорогой и поспешный перенос столицы из одного конца страны в другой? Откуда взял он астрономическую сумму в 10 миллиардов долларов, в которую, по подсчетам экспертов, обошелся только начальный этап реализации этого проекта?
   По словам чиновников казахстанской администрации, желание иностранцев вложить деньги в экономику Казахстана столь велико, что десятки финансистов просто стоят перед президентом Назарбаевым на коленях, умоляя его принять миллионы и миллиарды долларов в обмен на возможность работать на казахстанском рынке. Из этих-то средств якобы и сформирован фонд “Новая столица”, финансирующий все строительство в Акмоле и другие мероприятия по переезду правительства. Однако, сообщают компетентные источники, большую часть средств пока достает сам Назарбаев из “личных источников”. Если это так, то следует считать заслуживающими доверия слухи о том, что президент входит в десятку самых богатых людей мира.
   Думается, что среди причин, подвигнувших Назарбаева и его администрацию, главной является так называемая, китайская опасность. Действительно, непосредственная близость прежней столицы к границе с Китаем становится серьезной угрозой самому существованию казахского государства. Агрессивный сосед уже проводит широкомасштабную экономическую экспансию в южных областях республики. Недавно Китай занял первое место по реальным инвестициям в экономику Казахстана. Процессу освоения китайцами нового жизненного пространства особенно благоприятствует наличие четырехсоткилометрового участка никем не охраняемой (с казахской стороны) границы. Малоизвестным остается и то, что Назарбаев уже был вынужден согласиться с требованиями китайской стороны “спрямить границы” и уступил около сотни квадратных километров территории. Его решение о перносе столицы было еще одним актом тихой капитуляции перед могучим восточным соседом. Вполне вероятно, что через несколько лет над Алма-Атой снова взметнется красный флаг, только вот звезд на нем будет чуть побольше, чем на советском…
   Важным мотивом переезда правительства с южной окраины в центральный Казахстан стала необходимость лучше контролировать северные территории республики и увеличить среди населения удельный вес “представителей титульной национальности”, то есть казахов. Так Назарбаев стремится удержать населенные в основном славянами шесть северных промышленных областей республики. Рассуждения же о том, что Алма-Ата является сейсмоопасной зоной и функционирование в ней правительственных учреждений может быть прервано внезапным землетрясением,- являются лишь трепом, призванным прикрыть реальные мотивы действий казахской элиты, из последних сил цепляющейся за ускользающую власть.
   По этому поводу хочется заметить, что соображения сейсмической безопасности ни разу в мировой практике не становились причиной переноса столицы, и самый большой на земле и очень сейсмоопасный город Мехико по сей день является столицей одноименного государства. А строительство сейсмостойких зданий и домов, несомненно, обошлось бы значительно дешевле, чем перенос столицы и переселение тысяч чиновников с семьями куда-то в другое место.
   Еще смешнее выглядят рассуждения о том, что Акмола - географический центр территории республики и важный транспортный узел, и, мол, поэтому ее необходимо сделать столицией. Если бы столицы государств было принято организовывать в географических центрах территорий, то российское правительство боролось бы за существование где-нибудь в Сибири, а правительство США заседало бы в Колорадо или Канзасе.
   И что бы ни твердили назарбаевские чиновники, как бы ни била в фанфары прикормленная пресса, переезд правительства Казахстана в Акмолу стал символом банкротства политики нового евразийства. А золотой кабинет Назарбаева в скором будущем может стать его политическим, если не реальным надгробием.
   Александр ЮРЬЕВ

Борис БРАТЬЯ НА XXI ВЕК? ( Китайско-американский конфликтный потенциал и место России )

   Интерес к современному Китаю огромен: не только в России, еще недавно обучавшей “младших братьев” азам социалистического строительства, но и в европах-америках, с опаской наблюдающих за рождением гиганта будущего столетия.
   Их опасения тем сильнее, что расхождение путей развития китайской и европейской цивилизаций началось уже в глубокой древности. Нумерологические основы конфуцианской философии находят свое соответствие разве что в пифагорействе, разгромленном в полисах Великой Греции веков за шесть до Рождества Христова. Две с половиной тысячи лет движения в различных направлениях и столкновение лицом к лицу на рубеже нового тысячелетия - заставляют “атлантическое сообщество” и Китай всматриваться друг в друга не менее пристально, чем всматривались век- другой назад Европа и Россия.
   И не исключено, что русский опыт взаимодействия с Китаем и понимания Китая все же окажется эффективнее атлантически-европейского.
   События 1997 года свидетельствуют о серьезнейших сдвигах в мировой политической архитектонике, и прежде всего - в отношениях между двумя крупнейшими и влиятельнейшими на сегодня державами: США и Китаем. Эти подземные толчки, проявленные то во всемирном фондовом кризисе, то в крупных внешнеполитических инициативах,- вызывают в памяти события предвоенных лет. Конфликтный потенциал китайско-американских отношений стремительно нарастает - даже вопреки субъективным намерениям политического руководства этих государств. Точно так же и современная Россия, утратив, во многом по добровольно- му выбору своей государственной элиты, статус сверхдержавы, оказывается вынужденной занять место по ту или иную сторону мировых баррикад. Или с Америкой и транснациональными корпорациями - против Китая и “третьего мира”, или с Китаем и “третьим миром” - против Америки и транснациональных корпораций. Реальная внешнеполитическая самостоятельность при нынешнем положении России невозможна, а игры в нее чреваты тем, что именно за счет России будут решать свои проблемы объединившиеся (на время) Америка и Китай.
   Наступила весна.Сады поспешили расцвесть.В водоемах дворцаОтражаются ивы опять.Хочу передатьЛяоянскому страннику весть:Облака ароматовНе станут нас ожидать!
   Ван Вэй (701- 761)ИТОГИ XV СЪЕЗДА КПК - ГЕОПОЛИТИЧЕСКИЙ ПОДТЕКСТ
   XV съезд Коммунистической партии Китая подвел итоги развития КНР за пять предшествующих лет и наметил в общих чертах курс на начало XXI века. Как представляется, материалы съезда позволяют оценить перспективы российской политики по отношению к Китаю.Как важный сигнал с китайской стороны выглядит сохранение и даже укрепление в китайском руководстве группы деятелей, которых считают сторонниками традиционно тесных отношений с Россией. Так, в результате кадровых изменений, произведенных съездом, усилил свои позиции в партии, государственном управлении и вооруженных силах Цзян Цзэминь, а Ли Пэну предстоит занять второе место в государственной иерархии - пост председателя Всекитайского собрания народных представителей.Биографическая справка. Цзян Цзэминь, 1926 г. рождения, на IV Пленуме ЦК КПК 13-го созыва (июнь 1989 г.), после антиправительственных выступлений в Пекине, избран по рекомендации Дэн Сяопина генеральным секретарем ЦК КПК. Сменил на этом посту Чжао Цзыяна, снятого из-за ряда ошибок, включая пассивность в отпоре “буржуазной либерализации” (влиянию западных экономических и политических идей). Цзян Цзэминь в 1955-1956 годах прошел стажировку на Московском автомобильном заводе.Ли Пэн, 1928 г. рождения, премьер Госсовета КНР с 1988 г. На IV пЛенуме ЦК КПК 13-го созыва выступил от имени Политбюро с докладом об ошибках Чжао Цзыяна. Ли Пэн - сын известного китайского революционера, убитого в 1931 г. гоминьдановцами. Воспитывался в семье Чжоу Эньлая. С 1948 по 1955 г. находился в СССР, где окончил Московский энергетический институт.Выдвижение этих деятелей связано с издержками односторонней ориентации КНР на США в рамках политики “открытых дверей”. Сосредоточение основных властных функций в руках Цзян Цзэминя и Ли Пэна позволяет предположить, что сегодня высока вероятность развития и закрепления взаимных предпочтительных отношений между Россией и Китаем. Это тем важнее, что в КНР существует старая прозападная, преимущественно проамериканская высшая (университетская) интеллигенция, которая существенно влияет на студенчество и образованные круги. К тому же Китай, имеющий недостаток в квалифицированных кадрах, направляет за границу, главным образом в США, студентов и специалистов для переподготовки, а китайские высшие учебные заведения приглашают на преподавательскую работу западную профессуру, включая специалистов социально-гуманитарного цикла. Тем самым существуют предпосылки для формирования прослойки прозападных технократов, их постепенного продвижения на средний, а затем и на высший управленческий уровень.Справка: В период наибольшего проникновения Соединенных Штатов в Китай и наиболее полного финансового и политического контроля над Центральным (гоминьдановским) правительством (конец 30-х годов) свыше 56 процентов постов в главных правительственных, экономических, военных, академических и общественных структурах занимали китайцы, получившие образование в высших учебных заведениях США.Принципиальным стало также подтверждение съездом “четырех принципов” Дэн Сяопина, определяющих суть современной китайской государственности: Коммунистическая партия - руководящая сила; марксизм-ленинизм и идеи Мао Цзэдуна - идеологическая основа; демократическая диктатура народа - форма власти; социализм (с китайской спецификой) - цель государственного строительства. На начальном этапе, который, по определению съезда, переживает Китай, это означает многоукладную экономику при ведущей роли государственного сектора и государственном контроле за экономическими процессами. Данный курс, при всех осложнениях, связанных с выбором оптимальных методов, обеспечил в последнее десятилетие рост ВВП на 10-12 процентов в год и перспективу выхода КНР к 2020 году на первое место среди всех государств мира. Уже сейчас Китай является единственной страной, где уровень жизни населения устойчиво повышается. В связи с этим западные аналитические центры не видят каких-либо признаков размывания сложившейся в Китае после образования КНР государственности. Именно перспектива быстрого и устойчивого развития Китая при сохранении его социально-экономической и политической системы вызывает повышенное внимание и беспокойство Вашинг- тона, его возврат к идеологизированной политике в отношениях с КНР. Испытывая серьезное международное давление, компартия Китая назвала на XV съезде одной из своих основных задач реформу политической системы, развитие демократии и правопорядка. Однако эта задача, как разъяснялось, будет решаться в рамках китайских реалий, то есть при сохранении руководящей роли компартии, формы государства (демократическая диктатура народа) и власти (система собраний народных представителей). В подтексте формулировок, относящихся к природе государственности и правовой системы КНР, несомненно, лежит негативный опыт взаимоотношений с Соединенными Штатами, а также с Советским Союзом времен Горбачева и с Россией в годы козыревской дипломатии. Существенное место в материалах съезда уделено военному строительству. Вооруженные силы рассматриваются как гарант планов социалистической модернизации в целом. В материалах съезда не содержится конкретных данных, однако сообщено, что армия будет сокращена на 500 тыс. чел., после чего ее численность все же составит внушительную величину в 2,5 млн. чел., а реформа, преследующая цель реорганизации НОАК, превратит ее в компактную армию, оснащенную всеми современными средствами вооруженной борьбы.Справка: На Западе распространено скептическое отношение к военным возможностям КНР. Есть основания полагать, что западные специализированные центры, занятые изучением воен- ных потенциалов (Лондон, Стокгольм) дают заниженные оценки вооруженных сил КНР, китайского военно-промышленного комплекса и динамики их развития. По нашим оценкам, главные компоненты китайских вооруженных сил (за исключением ВМС) по своей мощи, боеспособности и боеготовности, а ВПК по своей структуре и производительности - обеспечивают Китаю одно из первых мест среди военных держав мира. Так, в ракетной промышленности занято 72, а в производстве ядерного топлива - 7 предприятий. Сборка МБР поставлена на двух предприятиях, из которых на Пекинском заводе с 1986 г. имеется четыре стапеля с годовой производительностью от 16 до 50 тяжелых ракет. Произведенные по этим методи- кам подсчеты позволяют утверждать, что в начале 90-х Китай располагал определенно 14000 боеголовок, фактически же - 30000, включая 6000 на МБР и БРПЛ (оценка западными экспертами китайского ракетно-ядерного арсенала на 1-2 порядка ниже).Все это превращает КНР в военную величину глобального порядка, без учета которой невозможны никакие геополитические комбинации в современном мире с его далеко еще не определившейся расстановкой сил. Между тем, границы России отделяют малонаселенные и слабо развитые земли Приморья, Хабаровского края, Амурской области, Забайкалья от густонаселенных, промышленно развитых северо-восточных и северо-западных провинций Китая со сравнительно развитой системой коммуникаций, с районами базирования войск и пунктов размещения современных средств вооруженной борьбы. Переход России к более взвешенной политике в отношениях с Китаем, сближение интересов и устранение военного противостояния позволили китайской стороне перенести акцент в военном строительстве на США (об этом наглядно свидетельствуют усилия по созданию Большого флота). Но в Пекине вряд ли забыли о геостратегических преимуществах перед Россией на северных границах, а Вашингтон будет использовать это объективное неравновесие при тех или иных вариантах развития своих отношений с Москвой и Пекином.Незадолго до XV съезда в Китае было отмечено важное событие - восстановление китайской юрисдикции над Гонконгом, что характеризует последовательность и твердость китайской политики, отвергшей все попытки западных партнеров не допустить возврата Гонконга или как-либо иначе ущемить китайский суверенитет. Линия на собирание китайских земель нашла должное место в материалах съезда. Если не считать двух-трех остающихся спорными территориальных проблем, решение которых отложено в долгий ящик (Япония, Вьетнам), то главными остаются вопрос Макао и принципиальная проблема общенационального масштаба - воссоединение с Китаем о.Тайвань. Если отбросить исторические фальсификации и юридическую казуистику, то суть этой проблемы проста: воссоединению препятствуют США. Вашингтон открыто патронирует правящий на острове режим и не раз демонстрировал готовность пойти на военный конфликт с КНР, чтобы закрепить отделение этой провинции. Американцы мотивируют свою позицию союзническими обязательствами перед Центральным гоминьдановским правительством, давно переставшим существовать даже на Тайване, куда оно было в 1949 г. эвакуировано под прикрытием американских штыков. Однако действительные причины лежат в стратегическом значении Тайваня. Кроме того, следует учесть, что воссоединение Гонконга с КНР имело негативный аспект: Запад, раздраженный случившимся, укрепился в намерениях более не допускать слабости в подобных ситуациях. Этим Тайвань закрепляется в состоянии острейшей проблемы американо-китайских отношений.Как бы добыть мне халат в десять тысяч ли,Такой, чтоб укутатьлюд всех четырех сторон?Тепло и покойнобыло бы всем, как мне,Под нашим бы небомне мерз ни один бедняк!
   Бо Цзюйи (772- 846)ИСТОРИЯ И ГЕОПОЛИТИКА
   Историкам международных отношений Китая хорошо известна проблема соперничающего влияния России и Америки на китайскую интеллигенцию и полити- ческие элиты, а через них - и на социально-политические, культурные и идеологические процессы в стране. Канадская исследовательница M. Gewurtz даже посвятила этой проблеме монографию, озаглавленную “Между Америкой и Россией…” (1975), а недавно эта проблема обсуждалась на научной конференции в Колумбийском университете, причем, по словам участника, спор был настолько острым, что пришлось прибегнуть к голосованию, в результате которого большинство признало первенство России. Действительно, вся новейшая история Китая с ее войнами и революционными событиями проходит под знаком влияния России и Соединенных Шатов. Что касается России, то, помимо тесных отношений Москвы с китайским коммунистическим движением, советские гражданские и военные специалисты - нередко выдающиеся деятели и полководцы - приглашались кантонским правительством Сунь Ятсена (до 1924 г.), гоминьдановским правительством Чан Кайши в годы войны с Японией. То есть современная экономическая, политическая и военная мысль в Китае развивалась под значительным влиянием опыта СССР. Даже известные реформы на Тайване, проведенные после 1949 г. сыном Чан Кайши Цзян Цзинго, отразили его опыт хозяйственной и политической работы в Советском Союзе, где он получил высшее образование и провел длительное время в эмиграции.Американская борьба за влияние в Китае началась с первых лет XIX века - экономическим проникновением (торговля) и широкой миссионерской деятельностью (образование, медицина, религиозная пропаганда). В 30-е годы ХХ века государственно-бюрократический капитал Китая, составлявший экономическую основу гоминьдановского режима, сращивается с американским банковским капиталом, а Вашингтон берет под контроль центральную группировку Гоминьдана (Чан Кайши, Сун Цзывэнь, Кун Сянси и др.). В годы войны с Японией и гражданской войны этот контроль еще более усиливается. Соединенные Штаты вкладывают миллиарды долларов, чтобы удер- жать правительство Чан Кайши. Конфигурация геополитических факторов, устойчивое значение которых подтверждается историческим материалом, неизменно налагала отпечаток на отношения Китая с континентальными и с заморскими странами. В отличие от России и Америки, соединяющих в единую систему атлантический и тихоокеанский субрегионы мировой политики, Китай целиком находится в Восточной Азии. Однако из 40000 км его границ около половины приходится на побережье морей Тихого океана. Эта часть границы с начала XIX века воспринимается массовым сознанием китайцев как ворота агрессии заморских стран, угрожающих целостности и самобытности страны. Становление отношений Китая с Россией происходило в процессе встречного движения на общем континентальном пространстве. Активная территориальная экспансия двух великих народов свела их в Восточной Азии. В ходе соприкосновения, принимавшего временами форму вооруженных столкновений, сформировалась по естественным рубежам общая граница, определившая территориальное поле развития каждого народа. Российско-китайские отношения в дальнейшем не всегда были ровными, но они неизменно были равноправными, и за три столетия с первого (Нерчинского) договора (1689) между Россией и Китаем не было не только войн, но и мало-мальски масштабных вооруженных столкновений. Более того, оказываясь в трудном положении, Китай нередко прибегал к помощи России - как это было, например, во время войны с Японией и Корейской войны. В то же время, с первых шагов независимости США на международной арене, целью американской внешней политики становится приобретение колоний в тихоокеанской Азии. Осваивая континент и тихоокеанское побережье Северной Америки, Вашингтон выдвигал свои колониаль- ные форпосты в Азию: Гавайи, Филиппины, Самоа. Однако главной целью неизменно оставался Китай. Можно сказать, что история американо-китайских отношений - это история американского колониализма в Китае. Колониальное мышление, доставшееся американской элите в наследство от Великобритании, дополнялось расизмом рабовладельцев. В дальнейшем патернализм американских миссионеров, действовавших в Китае, оказал существенное влияние на либеральные круги США и их подход к Китаю и китайцам, поспособствовав формированию комплекса превосходства. Китайское население, впрочем, как и некоторая часть правящей элиты, сталкиваясь с этим явлением, отвечали на него неприязнью к европейцам вообще и американцам в особенности. Антиамериканские чувства стали доминировать в Китае в результате американского вмешательства в гражданский конфликт и в войны на Корейском полуострове и во Вьетнаме. Эти события сопровождались развертыванием в Китае пропагандистских и политических кампаний. Проводя соответствующую воспитательную работу в пар- тийных организациях, в государственных структурах, в армии и среди населения, китайское руководство поддерживало тонус сопротивляемости китайского народа идеологическому, политическому, культурному давлению США. Колониальные формы мышления, усвоенные американцами, и антиамериканизм, закрепившийся в общественном сознании китайцев, составляют психологический фон конфликтного потенциала американо-китайских отношений.Луна - полнолунье, ущерб.То яркий, то бледный свет…Издавна так повелось:Нет ничего сполна.Думой живу одной:Чтобы там, за тысячу ли,Так же любуясь луной,Ты не покинул земли.