Страница:
Они что — менее достойны такой чести, или их родители того не заслужили? Не они ли, их отцы, сидели в окопах Сталинграда, тогда как иные полководцы находились на командных пунктах под пятью накатами? Не они ли форсировали Днепр, не доплыв до противоположного берега? Не они ли погибали в белорусских болотах, ценой своей жизни защищали Москву, гибли в той же Ржевской мясорубке, где, как сказал поэт и певец Михаил Ножкин: "А там, под землёю, в три слоя, в три слоя солдаты России лежат". А не эти ли защитники своей кровью и жизнями поднимали на пьедестал полководцев, украшали их звёздами и многочисленными наградами? И, к сожалению, не у многих, как у генерала Белобородова, хватило мужества и совести, указывая на свои награды, а затем на солдат, сказать: "Это они им принадлежат"!
Мне могут возразить: ни одна война не обходится без жертв. Это верно. Но есть жертвы неизбежные и оправданные, а бывают ведь и другие. Одни командиры и командующие перед тем, как отдать приказ на наступление, оценят обстановку, десять раз просчитают, проведут тщательную разведку, а другие, имея неограниченную власть и считая себя "непогрешимыми полководцами", посылают в бой, не считаясь с потерями. Как это было, в частности, при наступательных операциях, в том числе и под кодовым названием "Марс", имевшей более мощную группировку войск, чем под Сталинградом, о чём до сих пор мы стыдливо замалчиваем. Командующий же в своих воспоминаниях основными причинами называет лишь недооценку особенностей рельефа местности и характера созданной противником обороны. Вот так, всего-навсего! Можно подумать, что он прибыл на этот фронт из Африки или каких-то неведомых островов и не знал "рельефа". Нет, он просто был уверен, что за провал операции особой ответственности не понесет: война все спишет… Это относится и к соседнему фронту справа. Иначе чем объяснить, что 6-й Сталинский добровольческий стрелковый корпус, прибывший на Калининский фронт, забыли поставить на довольствие, и когда он совершил тридцатисуточный марш, личный состав был настолько истощен, что ни о каком наступлении не могло быть и речи. К тому же, не все бойцы имели оружие, а должны были добыть его в бою. А когда был отдан приказ на наступление, место ввода солдат в бой было выбрано крайне неудачно. В результате корпус понес огромные потери. Жаль, об этих операциях почти ни в одном официальном издании о Великой Отечественной войне ничего не сказано или сказано одним-двумя предложениями.
А много ли мы знаем о боях, которые велись при освобождении городов Волхов, Миллерово, Старая Русса, Витебск, Орша и других? Историки и политические деятели считают необходимым отмалчиваться или говорить, как сказал — по крайней мере честно — начальник ГлавПура СА и ВМФ генерал А.А. Епишев: "На кой черт она (правда) нам нужна, если она нам невыгодна". Ну что ж тут добавишь — лучше не скажешь!
Поисковые группы до сих пор находят останки сотен погибших, которых еще многие годы хоронить — не перехоронить! И что удивительно: только через 65 лет тому же Ржеву присвоено наименование города Воинской славы. Но и после этого находятся такие горе-историки, авторы статей и фильмов, которые говорят: о какой же там славе может идти речь? А то, что в боях проявлялся массовый героизм, что погибли сотни тысяч человек, чтобы не допустить нового наступления на Москву — это совершенно ничего не значит? А для иных солдаты — это ни что иное, как расходный материал? Не с тех ли давних пор это пошло, когда считалось, что в бою или операции побеждают не солдаты, а князья, цари, полководцы? И только Суворов говорил, что победу приносят "чудо-богатыри"!
Но, если порою потери в битве оправдывают отсутствием опыта, недостатком боеприпасов и вооружения, то какое можно найти оправдание потерям в Берлинской операции, когда вместо спланированных двух часов артиллерийская подготовка велась намного меньше времени? Это при том, что только внешний обвод обороны на Зееловских высотах с невероятной плотностью артиллерии на километр фронта, большим количеством танков, ДОТОв, ДЗОТОв и минных заграждений, достигал двадцати километров. А пятый и одиннадцатый танковые корпуса вместо ввода в прорыв были введены в бой для взламывания обороны в первые же часы наступления, неся при этом неоправданные потери.
Да, наши полководцы заслуживают похвал, коль скоро они победили. А победителей, как известно, не судят. Да и вышесказанное, конечно, не ко всем им относится. Мы знаем, с какой гордостью вспоминают ветераны Маршала Советского Союза Рокоссовского, называя себя не иначе как "рокоссовцами", Василевского, Говорова и других. Мы также знаем и генерала Ефремова, который в ответ на предложение вылететь на самолете из района окружения сказал: "Я с солдатами сюда пришел, с солдатами и уйду", зная, что вряд ли ему это удастся. Он погиб. Но был до конца честен перед теми, кто доверил ему свою жизнь. А сколько было тех, кто в течение всей войны вел себя далеко не так? Многим из них были поставлены памятники, а теперь памятники вообще ставят кому угодно, хоть чижику-пыжику… Но я хотел бы спросить: а где же памятник советскому СОЛДАТУ? Тому, кто ценой своей жизни защитил тогда Родину, кто каждый метр ее земли полил своей кровью и привел к Победе?! Не странно ли, что такие памятники ставили в Германии, Болгарии, Венгрии? А на родной земле? Неужели он не заслужил десяти квадратных метров, а заслужил, чтоб над его прахом издевались где-то в Эстонии, Польше, на Западной Украине?.. Чтобы о нём врали в кино или книгах?
Мне говорит: а на Мамаевом кургане, на Пискаревском кладбище? Да. Но это не солдат, там возведены женские фигуры! Тогда добавляют: а на Красной площади — "Могила Неизвестного солдата"? Но ведь это опять же — неизвестного! А памятник ИЗВЕСТНОМУ, тому, на которого бы смотрели и думали: вот кому мы обязаны не только Победой, но и жизнью. А может, рядом с ним следовало бы поставить и памятник труженику тыла, который в неимоверно трудных условиях, отказывая себе во всем, падая в обморок от истощения, работал на заводах, на колхозных полях, рыл противотанковые рвы, воевал в партизанских отрядах, способствовал достижению Победы!
Я понимаю: теперь — "не то" время.
Мы оплакиваем и стараемся восстановить "справедливость", перезахоранивая останки Николая II, генерала Деникина, ставим фильм о Колчаке, на совести которых сотни тысяч убитых. Так, может, тем более пора восстановить справедливость в полной мере: поставить памятник тому, кто действительно этого заслуживает — русскому солдату-победителю, труженику тыла, создавшим и защитившим то, что до сих пор не могут разграбить преступники всех мастей и рангов, для которых народ тоже является ни чем иным, как расходным материалом для миллиардных накоплений…
Хочется верить, что это время придет.
Автор — участник Великой Отечественной войны
Игорь Фёдоров ПИСЬМО ПОД ПРИЦЕЛОМ
Сергей Батчиков, Александр Нагорный СЛОВА И ДЕЛА 2
Мне могут возразить: ни одна война не обходится без жертв. Это верно. Но есть жертвы неизбежные и оправданные, а бывают ведь и другие. Одни командиры и командующие перед тем, как отдать приказ на наступление, оценят обстановку, десять раз просчитают, проведут тщательную разведку, а другие, имея неограниченную власть и считая себя "непогрешимыми полководцами", посылают в бой, не считаясь с потерями. Как это было, в частности, при наступательных операциях, в том числе и под кодовым названием "Марс", имевшей более мощную группировку войск, чем под Сталинградом, о чём до сих пор мы стыдливо замалчиваем. Командующий же в своих воспоминаниях основными причинами называет лишь недооценку особенностей рельефа местности и характера созданной противником обороны. Вот так, всего-навсего! Можно подумать, что он прибыл на этот фронт из Африки или каких-то неведомых островов и не знал "рельефа". Нет, он просто был уверен, что за провал операции особой ответственности не понесет: война все спишет… Это относится и к соседнему фронту справа. Иначе чем объяснить, что 6-й Сталинский добровольческий стрелковый корпус, прибывший на Калининский фронт, забыли поставить на довольствие, и когда он совершил тридцатисуточный марш, личный состав был настолько истощен, что ни о каком наступлении не могло быть и речи. К тому же, не все бойцы имели оружие, а должны были добыть его в бою. А когда был отдан приказ на наступление, место ввода солдат в бой было выбрано крайне неудачно. В результате корпус понес огромные потери. Жаль, об этих операциях почти ни в одном официальном издании о Великой Отечественной войне ничего не сказано или сказано одним-двумя предложениями.
А много ли мы знаем о боях, которые велись при освобождении городов Волхов, Миллерово, Старая Русса, Витебск, Орша и других? Историки и политические деятели считают необходимым отмалчиваться или говорить, как сказал — по крайней мере честно — начальник ГлавПура СА и ВМФ генерал А.А. Епишев: "На кой черт она (правда) нам нужна, если она нам невыгодна". Ну что ж тут добавишь — лучше не скажешь!
Поисковые группы до сих пор находят останки сотен погибших, которых еще многие годы хоронить — не перехоронить! И что удивительно: только через 65 лет тому же Ржеву присвоено наименование города Воинской славы. Но и после этого находятся такие горе-историки, авторы статей и фильмов, которые говорят: о какой же там славе может идти речь? А то, что в боях проявлялся массовый героизм, что погибли сотни тысяч человек, чтобы не допустить нового наступления на Москву — это совершенно ничего не значит? А для иных солдаты — это ни что иное, как расходный материал? Не с тех ли давних пор это пошло, когда считалось, что в бою или операции побеждают не солдаты, а князья, цари, полководцы? И только Суворов говорил, что победу приносят "чудо-богатыри"!
Но, если порою потери в битве оправдывают отсутствием опыта, недостатком боеприпасов и вооружения, то какое можно найти оправдание потерям в Берлинской операции, когда вместо спланированных двух часов артиллерийская подготовка велась намного меньше времени? Это при том, что только внешний обвод обороны на Зееловских высотах с невероятной плотностью артиллерии на километр фронта, большим количеством танков, ДОТОв, ДЗОТОв и минных заграждений, достигал двадцати километров. А пятый и одиннадцатый танковые корпуса вместо ввода в прорыв были введены в бой для взламывания обороны в первые же часы наступления, неся при этом неоправданные потери.
Да, наши полководцы заслуживают похвал, коль скоро они победили. А победителей, как известно, не судят. Да и вышесказанное, конечно, не ко всем им относится. Мы знаем, с какой гордостью вспоминают ветераны Маршала Советского Союза Рокоссовского, называя себя не иначе как "рокоссовцами", Василевского, Говорова и других. Мы также знаем и генерала Ефремова, который в ответ на предложение вылететь на самолете из района окружения сказал: "Я с солдатами сюда пришел, с солдатами и уйду", зная, что вряд ли ему это удастся. Он погиб. Но был до конца честен перед теми, кто доверил ему свою жизнь. А сколько было тех, кто в течение всей войны вел себя далеко не так? Многим из них были поставлены памятники, а теперь памятники вообще ставят кому угодно, хоть чижику-пыжику… Но я хотел бы спросить: а где же памятник советскому СОЛДАТУ? Тому, кто ценой своей жизни защитил тогда Родину, кто каждый метр ее земли полил своей кровью и привел к Победе?! Не странно ли, что такие памятники ставили в Германии, Болгарии, Венгрии? А на родной земле? Неужели он не заслужил десяти квадратных метров, а заслужил, чтоб над его прахом издевались где-то в Эстонии, Польше, на Западной Украине?.. Чтобы о нём врали в кино или книгах?
Мне говорит: а на Мамаевом кургане, на Пискаревском кладбище? Да. Но это не солдат, там возведены женские фигуры! Тогда добавляют: а на Красной площади — "Могила Неизвестного солдата"? Но ведь это опять же — неизвестного! А памятник ИЗВЕСТНОМУ, тому, на которого бы смотрели и думали: вот кому мы обязаны не только Победой, но и жизнью. А может, рядом с ним следовало бы поставить и памятник труженику тыла, который в неимоверно трудных условиях, отказывая себе во всем, падая в обморок от истощения, работал на заводах, на колхозных полях, рыл противотанковые рвы, воевал в партизанских отрядах, способствовал достижению Победы!
Я понимаю: теперь — "не то" время.
Мы оплакиваем и стараемся восстановить "справедливость", перезахоранивая останки Николая II, генерала Деникина, ставим фильм о Колчаке, на совести которых сотни тысяч убитых. Так, может, тем более пора восстановить справедливость в полной мере: поставить памятник тому, кто действительно этого заслуживает — русскому солдату-победителю, труженику тыла, создавшим и защитившим то, что до сих пор не могут разграбить преступники всех мастей и рангов, для которых народ тоже является ни чем иным, как расходным материалом для миллиардных накоплений…
Хочется верить, что это время придет.
Автор — участник Великой Отечественной войны
Игорь Фёдоров ПИСЬМО ПОД ПРИЦЕЛОМ
Уважаемые господин Президент Российской Федерации и господин Премьер-министр Российской Федерации!
Вступление в законную силу Федерального закона от 25.12.2008 N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" позволяет надеяться гражданам нашей страны на оздоровление российского общества. Однако остается чувство тревоги за способность нашего общества если не избавиться полностью от этого зла, то хотя бы свести его к здравому минимуму. И это не пустые слова.
Коррупция в России пустила очень глубокие корни, и уверен: ни одна силовая структура не осталась вне ее влияния. В этой связи возникает главный вопрос дня: какая силовая структура готова выступить в качестве основной опоры в объявленной борьбе с коррупцией.
Исходя из речи Президента РФ на Коллегии ФСБ России 30.01.2009, такой силовой структурой должна выступить ФСБ России.
Мой личный опыт борьбы на протяжении трех с лишним лет с отдельными коррумпированными руководителями среднего звена внутри ФСБ вызывает определенное чувство тревоги за результативность и эффективность объявленной борьбы. Возведенные в ранг закона в силовых структурах завеса закрытости, недопустимость "выноса сора из избы", защита "чести мундира" создают благоприятные условия для безбоязненного существования коррумпированных элементов.
За указанный период времени мне пришлось использовать как внутри, так и вовне Службы безопасности практически все возможные пути для обличения и наказания указанных руководителей, но их защита со стороны одного из высших руководителей ФСБ оказалась настолько серьезной, что все мои старания оказались тщетны.
Как-то оказался без какого-либо внимания тот факт, что мои действия были продиктованы исключительно защитой государственных интересов, а не исходили из личных амбиций.
В этой связи, воспользовавшись закрепленным в ст.3 Федерального закона "О противодействии коррупции" одним из основных принципов противодействия коррупции в Российской Федерации — публичность и открытость деятельности государственных органов и органов местного самоуправления, — я решил обратиться к первым лицам нашего государства с открытым письмом. Мой шаг мотивирован следующими обстоятельствами:
— во-первых, донести суть проблемы лично до Президента России и Премьер-министра России, минуя аппарат их помощников;
— во-вторых, вынести на публичное обсуждение преступные деяния, подрывающие безопасность страны;
— в-третьих, обеспечить свою личную безопасность.
Уверен, что моя служба нашему родному государству более 20 лет на оперативной работе в органах КГБ — ФСБ придает определенную весомость фактам, изложенным в настоящем письме.
Всегда считал для себя непременными условиями нахождения в рядах сотрудников органов КГБ — ФСБ: полную самоотдачу на работе и четкое соблюдение российского законодательства.
Руководствуясь названными принципами, за период службы мне удалось сохранить для государства несколько сотен миллионов долларов США, которые могли быть потеряны из-за махинаций в области спутниковой связи. Моя принципиальная позиция в этом вопросе помогла России не только восстановить национальную спутниковую группировку, но и предотвратить расхищение государственных средств, вложенных в ряд коммерческих спутниковых систем в 90-е годы прошлого века. Полученные результаты не остались без внимания моего руководства, за что неоднократно поощрялся грамотами и наградами, в том числе и государственной наградой.
Впервые борьба с коррупцией у нас в стране была объявлена несколько лет назад. Данное обстоятельство воодушевило многих наших граждан, в том числе и меня.
Летом 2005 года в ходе оперативной служебной деятельности мне стали известны факты злоупотребления полномочиями отдельными руководителями ФСБ России вопреки законным интересам государства в целях получения выгоды в виде имущественных прав на телекоммуникационном рынке России для одной из известных у нас в стране олигархических групп.
Попытка указанных руководителей скрыть свою связь с этой олигархической группой привела к разглашению сведений, составляющих государственную тайну.
Принимая во внимание объявленную в стране борьбу с коррупцией, а также тяжесть совершенного деяния по разглашению сведений, составляющих государственную тайну, я предпринял все необходимые в рамках закона меры по выявлению и наказанию виновных.
Однако, к сожалению, я недооценил существующую реальность и возможности коррупционной системы.
Используя свое служебное положение, указанные руководители организовали против меня целенаправленные действия по моей дискредитации. Интересно отметить бахвальство этих людей покровительством со стороны одного из высших руководителей ФСБ. И это оказались не пустые слова.
Мое обращение в январе 2006 года в Генеральную прокуратуру Российской Федерации было передано по принадлежности в Главную военную прокуратуру Генеральной прокуратуры Российской Федерации (ГВП).
В ходе рассмотрения данного обращения работнику ГВП мною были предоставлены необходимые доказательства совершенного преступления. Однако он, располагая необходимыми доказательствами, скрыл информацию о преступлении и в нарушение требований Федерального закона "О прокуратуре Российской Федерации" подменил предмет и основание разбирательства, вынеся в итоговом документе — представлении ГВП требование о наказании самого заявителя, то есть меня.
Все мои заявления и жалобы в ГВП и в Генеральную прокуратуру, в том числе и депутатские обращения, были тщетны, так как в нарушение требований российского законодательства о запрете пересылки жалоб в органы или должностному лицу, решения либо действия которых обжалуются, неизменно попадали к данному сотруднику. Никто мои доводы не опровергал, а материалы проверок подменялись на пустые отписки.
В дополнение к этому, названному сотруднику удалось подготовить какую-то бумагу, на основании которой ГВП прекратила со мной переписку по данному вопросу!
Видно, крайне сложно игнорировать факты совершения преступлений в угоду настойчивым просьбам одного из высших руководителей ФСБ, который в его понимании защищал "честь мундира", а фактически выступил в противовес интересам государства.
До 2006 года я не имел ни одного взыскания. Однако в феврале-апреле 2006 года, практически в течение двух месяцев, на основании приказов командира части под надуманными основаниями я был трижды привлечен к дисциплинарной ответственности в виде "выговора", "строгого выговора" и "предупреждения о неполном служебном соответствии".
Понимая, что эти взыскания являются расправой надо мной за желание в своей служебной деятельности руководствоваться буквой Закона, будучи уверенным в торжестве справедливости, я обратился в военный суд.
К моему глубокому удивлению, суд оказался "карманным". В угоду обличенным мною руководителям суд как первой, так и второй инстанций оставил в силе взыскания "выговор" и "предупреждение о неполном служебном соответствии", проигнорировав требования российского законодательства (более подробно можно узнать из журнала "Адвокатские вести" N 5(79)2007, стр.7-8).
Мое неравное, отчаянное противостояние с указанными руководителями подразделения, в котором я служил, за торжество Закона закончилось моим увольнением по сокращению штатов из органов ФСБ России в феврале 2007 года.
Мои бывшие руководители стали искусно "творить" из меня образ склочника, выступающего против самой "системы". А чтобы мне было больнее за свою принципиальную позицию, мне прямо в лицо сказали, что своих тяжело больных родителей, постоянно проживающих в одном из прибалтийских государств, я больше не увижу, так как не получу разрешение на выезд за пределы Российской Федерации.
Хотелось бы верить в то, что выявленные мною коррупционеры после моего увольнения успокоятся, сделают правильные выводы и начнут трудиться на благо нашего родного государства. Но жизнь опровергла это. Она лишний раз показала, что вседозволенность и безнаказанность порождают новые преступления.
Судите сами.
После моего увольнения при участии одного из бывших моих руководителей утеряно дело, имеющее гриф "совершенно секретно", которое, насколько мне известно, не найдено до сих пор, а ход служебного разбирательства не без участия его покровителя "спустили на тормозах" — якобы оно было уничтожено ранее случайно.
Также полностью развалена работа подразделения, отвечающего за обеспечение безопасности нашей страны по отрасли "связь" на федеральном уровне, которая формировалась годами. Всех профессионалов заменили молодыми и неопытными сотрудниками, а реальную работу — очковтирательством и краснобайством. К руководству данного подразделения привлечен сотрудник, у которого имеется часть акций на объекте, находящимся в оперативном обеспечении этого подразделения. С этих акций он имеет солидный денежный доход.
Следует отметить, что профессиональный уровень сотрудников, ранее работавших в рассматриваемом подразделении, был настолько высок, что результаты их деятельности были заметны в области телекоммуникаций России. Так, например, в середине 90-х годов прошлого века удалось обратить внимание руководства страны на проблемы ФГУП "Космическая связь". За относительно короткое время предприятие добилось серьезных успехов в обновлении российской спутниковой группировки и совершенствовании спутниковой связи.
Отсутствие сегодня такого профессионального уровня у сотрудников в рассматриваемом подразделении ФСБ не позволило помешать появлению в середине прошлого года у руководства названного предприятия фактически дилетанта, озабоченного личной наживой, который умудрился за какие-то пол года растерять многие создававшиеся годами наработки и поставить под угрозу планомерность возобновления российской спутниковой группировки.
Профессиональные возможности рассматриваемого подразделения ФСБ ранее также позволяли своевременно получать и адекватно оценивать информацию по имеющимся и планируемым спутниковым группировкам, в том числе, и по реализации российской системы позиционирования "Глонасс". Утерянные возможности больно задевают интересы государства сегодня.
Моя активность и непримиримость в вопросе защиты интересов государства путем выявления и наказания лиц, допустивших указанные выше преступные деяния, не позволяют моим бывшим руководителям чувствовать себя спокойно. С целью контроля моих действий и поиска дискредитирующих меня фактов, во второй половине 2007 года они по надуманным и незаконным основаниям завели на меня оперативное дело. В результате предоставленные государством возможности ФСБ по обеспечению своей безопасности были направлены не по назначению, а на удовлетворение личных потребностей преступивших закон лиц.
Коррупция — это страшное зло для любого государства. Исходя из своего личного опыта, смею утверждать, что коррупционер готов пойти на любое преступление ради ухода от ответственности. Чем выше его должность, тем сложнее его обличить и наказать, так как он имеет возможность манипулировать мнением первого лица и представить любого правдоискателя в качестве посягателя на "систему".
Верными спутниками процветания коррупции являются равнодушие и страх чиновников любого уровня, боящихся потерять свое "теплое" место из-за какого-нибудь недовольного или правдолюбца. Интересы государства для них являются чем-то абстрактным на фоне возможного недовольства своего начальника.
Мой случай в этом плане весьма красноречив. Я обратил внимание на факт коррупции в рядах сотрудников ФСБ. Меня уволили. Правды я не добился из-за равнодушия судей и других чиновников, к которым обращался. Все это происходило на глазах моих подчиненных и других сотрудников Службы. Естественно, что эти сотрудники в будущем побоятся выступить против незаконных действий своего руководства и заложат в основу своего поведения политику равнодушия. И интересы государства в очередной раз окажутся в качестве заложника такой политики.
Поскольку Президентом Российской Федерации перед ФСБ России определена в качестве основной задача по борьбе с коррупцией, то вполне ожидаем следующий шаг: проявление мужества и принципиальности в вопросе очищения ФСБ от сотрудников, которые запятнали себя перед государством нарушением российского законодательства или попустительством к данным лицам, иначе не избежать превращения решения поставленной задачи в очередную пустую кампанию или фарс. Все честные граждане нашей страны искренне желают процветания России и готовы всячески способствовать успеху в борьбе с коррупцией.
В этой связи представляется целесообразной организация руководством страны защиты своих граждан, проявляющих свой гражданский долг в борьбе с коррупцией, от расправы со стороны обличенных ими лиц в коррупции. Чем выше должность коррупционера, тем сильнее должна ощущаться указанная защита со стороны первых лиц государства. Только так мы сможем победить коррупцию у себя в стране.
С уважением,
Игорь Фёдоров
Вступление в законную силу Федерального закона от 25.12.2008 N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" позволяет надеяться гражданам нашей страны на оздоровление российского общества. Однако остается чувство тревоги за способность нашего общества если не избавиться полностью от этого зла, то хотя бы свести его к здравому минимуму. И это не пустые слова.
Коррупция в России пустила очень глубокие корни, и уверен: ни одна силовая структура не осталась вне ее влияния. В этой связи возникает главный вопрос дня: какая силовая структура готова выступить в качестве основной опоры в объявленной борьбе с коррупцией.
Исходя из речи Президента РФ на Коллегии ФСБ России 30.01.2009, такой силовой структурой должна выступить ФСБ России.
Мой личный опыт борьбы на протяжении трех с лишним лет с отдельными коррумпированными руководителями среднего звена внутри ФСБ вызывает определенное чувство тревоги за результативность и эффективность объявленной борьбы. Возведенные в ранг закона в силовых структурах завеса закрытости, недопустимость "выноса сора из избы", защита "чести мундира" создают благоприятные условия для безбоязненного существования коррумпированных элементов.
За указанный период времени мне пришлось использовать как внутри, так и вовне Службы безопасности практически все возможные пути для обличения и наказания указанных руководителей, но их защита со стороны одного из высших руководителей ФСБ оказалась настолько серьезной, что все мои старания оказались тщетны.
Как-то оказался без какого-либо внимания тот факт, что мои действия были продиктованы исключительно защитой государственных интересов, а не исходили из личных амбиций.
В этой связи, воспользовавшись закрепленным в ст.3 Федерального закона "О противодействии коррупции" одним из основных принципов противодействия коррупции в Российской Федерации — публичность и открытость деятельности государственных органов и органов местного самоуправления, — я решил обратиться к первым лицам нашего государства с открытым письмом. Мой шаг мотивирован следующими обстоятельствами:
— во-первых, донести суть проблемы лично до Президента России и Премьер-министра России, минуя аппарат их помощников;
— во-вторых, вынести на публичное обсуждение преступные деяния, подрывающие безопасность страны;
— в-третьих, обеспечить свою личную безопасность.
Уверен, что моя служба нашему родному государству более 20 лет на оперативной работе в органах КГБ — ФСБ придает определенную весомость фактам, изложенным в настоящем письме.
Всегда считал для себя непременными условиями нахождения в рядах сотрудников органов КГБ — ФСБ: полную самоотдачу на работе и четкое соблюдение российского законодательства.
Руководствуясь названными принципами, за период службы мне удалось сохранить для государства несколько сотен миллионов долларов США, которые могли быть потеряны из-за махинаций в области спутниковой связи. Моя принципиальная позиция в этом вопросе помогла России не только восстановить национальную спутниковую группировку, но и предотвратить расхищение государственных средств, вложенных в ряд коммерческих спутниковых систем в 90-е годы прошлого века. Полученные результаты не остались без внимания моего руководства, за что неоднократно поощрялся грамотами и наградами, в том числе и государственной наградой.
Впервые борьба с коррупцией у нас в стране была объявлена несколько лет назад. Данное обстоятельство воодушевило многих наших граждан, в том числе и меня.
Летом 2005 года в ходе оперативной служебной деятельности мне стали известны факты злоупотребления полномочиями отдельными руководителями ФСБ России вопреки законным интересам государства в целях получения выгоды в виде имущественных прав на телекоммуникационном рынке России для одной из известных у нас в стране олигархических групп.
Попытка указанных руководителей скрыть свою связь с этой олигархической группой привела к разглашению сведений, составляющих государственную тайну.
Принимая во внимание объявленную в стране борьбу с коррупцией, а также тяжесть совершенного деяния по разглашению сведений, составляющих государственную тайну, я предпринял все необходимые в рамках закона меры по выявлению и наказанию виновных.
Однако, к сожалению, я недооценил существующую реальность и возможности коррупционной системы.
Используя свое служебное положение, указанные руководители организовали против меня целенаправленные действия по моей дискредитации. Интересно отметить бахвальство этих людей покровительством со стороны одного из высших руководителей ФСБ. И это оказались не пустые слова.
Мое обращение в январе 2006 года в Генеральную прокуратуру Российской Федерации было передано по принадлежности в Главную военную прокуратуру Генеральной прокуратуры Российской Федерации (ГВП).
В ходе рассмотрения данного обращения работнику ГВП мною были предоставлены необходимые доказательства совершенного преступления. Однако он, располагая необходимыми доказательствами, скрыл информацию о преступлении и в нарушение требований Федерального закона "О прокуратуре Российской Федерации" подменил предмет и основание разбирательства, вынеся в итоговом документе — представлении ГВП требование о наказании самого заявителя, то есть меня.
Все мои заявления и жалобы в ГВП и в Генеральную прокуратуру, в том числе и депутатские обращения, были тщетны, так как в нарушение требований российского законодательства о запрете пересылки жалоб в органы или должностному лицу, решения либо действия которых обжалуются, неизменно попадали к данному сотруднику. Никто мои доводы не опровергал, а материалы проверок подменялись на пустые отписки.
В дополнение к этому, названному сотруднику удалось подготовить какую-то бумагу, на основании которой ГВП прекратила со мной переписку по данному вопросу!
Видно, крайне сложно игнорировать факты совершения преступлений в угоду настойчивым просьбам одного из высших руководителей ФСБ, который в его понимании защищал "честь мундира", а фактически выступил в противовес интересам государства.
До 2006 года я не имел ни одного взыскания. Однако в феврале-апреле 2006 года, практически в течение двух месяцев, на основании приказов командира части под надуманными основаниями я был трижды привлечен к дисциплинарной ответственности в виде "выговора", "строгого выговора" и "предупреждения о неполном служебном соответствии".
Понимая, что эти взыскания являются расправой надо мной за желание в своей служебной деятельности руководствоваться буквой Закона, будучи уверенным в торжестве справедливости, я обратился в военный суд.
К моему глубокому удивлению, суд оказался "карманным". В угоду обличенным мною руководителям суд как первой, так и второй инстанций оставил в силе взыскания "выговор" и "предупреждение о неполном служебном соответствии", проигнорировав требования российского законодательства (более подробно можно узнать из журнала "Адвокатские вести" N 5(79)2007, стр.7-8).
Мое неравное, отчаянное противостояние с указанными руководителями подразделения, в котором я служил, за торжество Закона закончилось моим увольнением по сокращению штатов из органов ФСБ России в феврале 2007 года.
Мои бывшие руководители стали искусно "творить" из меня образ склочника, выступающего против самой "системы". А чтобы мне было больнее за свою принципиальную позицию, мне прямо в лицо сказали, что своих тяжело больных родителей, постоянно проживающих в одном из прибалтийских государств, я больше не увижу, так как не получу разрешение на выезд за пределы Российской Федерации.
Хотелось бы верить в то, что выявленные мною коррупционеры после моего увольнения успокоятся, сделают правильные выводы и начнут трудиться на благо нашего родного государства. Но жизнь опровергла это. Она лишний раз показала, что вседозволенность и безнаказанность порождают новые преступления.
Судите сами.
После моего увольнения при участии одного из бывших моих руководителей утеряно дело, имеющее гриф "совершенно секретно", которое, насколько мне известно, не найдено до сих пор, а ход служебного разбирательства не без участия его покровителя "спустили на тормозах" — якобы оно было уничтожено ранее случайно.
Также полностью развалена работа подразделения, отвечающего за обеспечение безопасности нашей страны по отрасли "связь" на федеральном уровне, которая формировалась годами. Всех профессионалов заменили молодыми и неопытными сотрудниками, а реальную работу — очковтирательством и краснобайством. К руководству данного подразделения привлечен сотрудник, у которого имеется часть акций на объекте, находящимся в оперативном обеспечении этого подразделения. С этих акций он имеет солидный денежный доход.
Следует отметить, что профессиональный уровень сотрудников, ранее работавших в рассматриваемом подразделении, был настолько высок, что результаты их деятельности были заметны в области телекоммуникаций России. Так, например, в середине 90-х годов прошлого века удалось обратить внимание руководства страны на проблемы ФГУП "Космическая связь". За относительно короткое время предприятие добилось серьезных успехов в обновлении российской спутниковой группировки и совершенствовании спутниковой связи.
Отсутствие сегодня такого профессионального уровня у сотрудников в рассматриваемом подразделении ФСБ не позволило помешать появлению в середине прошлого года у руководства названного предприятия фактически дилетанта, озабоченного личной наживой, который умудрился за какие-то пол года растерять многие создававшиеся годами наработки и поставить под угрозу планомерность возобновления российской спутниковой группировки.
Профессиональные возможности рассматриваемого подразделения ФСБ ранее также позволяли своевременно получать и адекватно оценивать информацию по имеющимся и планируемым спутниковым группировкам, в том числе, и по реализации российской системы позиционирования "Глонасс". Утерянные возможности больно задевают интересы государства сегодня.
Моя активность и непримиримость в вопросе защиты интересов государства путем выявления и наказания лиц, допустивших указанные выше преступные деяния, не позволяют моим бывшим руководителям чувствовать себя спокойно. С целью контроля моих действий и поиска дискредитирующих меня фактов, во второй половине 2007 года они по надуманным и незаконным основаниям завели на меня оперативное дело. В результате предоставленные государством возможности ФСБ по обеспечению своей безопасности были направлены не по назначению, а на удовлетворение личных потребностей преступивших закон лиц.
Коррупция — это страшное зло для любого государства. Исходя из своего личного опыта, смею утверждать, что коррупционер готов пойти на любое преступление ради ухода от ответственности. Чем выше его должность, тем сложнее его обличить и наказать, так как он имеет возможность манипулировать мнением первого лица и представить любого правдоискателя в качестве посягателя на "систему".
Верными спутниками процветания коррупции являются равнодушие и страх чиновников любого уровня, боящихся потерять свое "теплое" место из-за какого-нибудь недовольного или правдолюбца. Интересы государства для них являются чем-то абстрактным на фоне возможного недовольства своего начальника.
Мой случай в этом плане весьма красноречив. Я обратил внимание на факт коррупции в рядах сотрудников ФСБ. Меня уволили. Правды я не добился из-за равнодушия судей и других чиновников, к которым обращался. Все это происходило на глазах моих подчиненных и других сотрудников Службы. Естественно, что эти сотрудники в будущем побоятся выступить против незаконных действий своего руководства и заложат в основу своего поведения политику равнодушия. И интересы государства в очередной раз окажутся в качестве заложника такой политики.
Поскольку Президентом Российской Федерации перед ФСБ России определена в качестве основной задача по борьбе с коррупцией, то вполне ожидаем следующий шаг: проявление мужества и принципиальности в вопросе очищения ФСБ от сотрудников, которые запятнали себя перед государством нарушением российского законодательства или попустительством к данным лицам, иначе не избежать превращения решения поставленной задачи в очередную пустую кампанию или фарс. Все честные граждане нашей страны искренне желают процветания России и готовы всячески способствовать успеху в борьбе с коррупцией.
В этой связи представляется целесообразной организация руководством страны защиты своих граждан, проявляющих свой гражданский долг в борьбе с коррупцией, от расправы со стороны обличенных ими лиц в коррупции. Чем выше должность коррупционера, тем сильнее должна ощущаться указанная защита со стороны первых лиц государства. Только так мы сможем победить коррупцию у себя в стране.
С уважением,
Игорь Фёдоров
Сергей Батчиков, Александр Нагорный СЛОВА И ДЕЛА 2
В ПЛЕНУ ИЛЛЮЗИЙ
На встрече с активом "Единой России" 25 сентября 2008 г. В.В.Путин сказал: "Россия подошла к этому кризису окрепшей, с большими резервами, с хорошо и эффективно работающей экономикой… Достаточно стабильная политическая и социальная ситуация говорят о том, что мы чувствуем себя уверенно".
Чрезмерный оптимизм этого утверждения можно объяснить лишь желанием подбодрить соратников по партии. Но с логикой его нельзя согласиться. Если взять динамику сотни главных натуральных показателей и применить к ним общепринятые критерии, то придется признать, что "Россия подошла к этому кризису" в состоянии глубокой и быстрой деградации главных систем страны: техносферы (материально-технической базы производства и социальной сферы), кадрового потенциала (здоровья, квалификации и мотивации работников) и общественного сознания (мировоззрения, навыков рационального мышления, норм морали).
Но жесткими натуральными показателями правительство России не пользуется. Иначе пришлось бы объяснять, например, почему после приватизации нефтедобывающей промышленности новые собственники умудрились снизить производительность труда в четыре (!) раза.
После 2000 года приоритет при формулировании целей отдается стоимостным показателям. Так, в период аномального роста цен на нефть, когда ВВП "надувался" нефтедолларами, была поставлена в качестве среднесрочной цели задача удвоения ВВП до 2010 г., и правительство с радостью рапортовало о рекордных темпах роста. Но если говорить о корректном измерении роста ВВП, то стоимость произведенных товаров и услуг необходимо пересчитывать в постоянные цены года, взятого за точку отсчета). Об удвоении такого ВВП и речи не идет. Лишь в начале 2008 г. он наконец-то достиг уровня 1990 года. Зачем же в момент кризиса, когда требуется трезвый взгляд и предельная сосредоточенность, тешить себя пустыми иллюзиями?
Когда В.В.Путин давал интервью агентству "Блумберг", его попросили прокомментировать тот факт, что "с августа прошлого года из России "утекли" 270 млрд. долларов". Ответ был таков: "Это связано с так называемым спекулятивным капиталом или с портфельными инвестициями: они приходят в экономику, рассчитывая получить быструю прибыль, и так же быстро уходят… Мы здесь не видим ничего страшного. Но что важно и на что я хотел бы обратить ваше внимание — ваше и наших потенциальных инвесторов — мы считаем, что отток капитала в данном случае способствовал бы росту доверия, потому что мы не ограничили вывод капитала и не намерены это делать в будущем".
Как надо понимать это заявление? Отток такой массы спекулятивного капитала обрушил российский фондовый рынок. С 19 мая по 7 ноября 2008 года потеря капитализации российских предприятий составила 1 трлн. долларов или около 84% российского ВВП. Это обесценило бумаги, под залог которых российские предприятия брали кредиты, поставило на грань разорения множество банков, привело к резкому спаду производства в ключевых областях промышленности России и крупным увольнениям офисного и производственного персонала. Но глава правительства в этом "не видит ничего страшного"! Каковы же у правительства критерии определения того, что полезно и что страшно для экономики?
Если в крахе фондового рынка "нет ничего страшного", следовательно, в его существовании не было ничего полезного. Зачем тогда вообще было создавать в России фондовый рынок? Зачем было открывать Россию спекулятивному капиталу, который без всяких усилий в четыре раз снизил рыночную стоимость акций национальных предприятий? Сегодня выброшенная на мировой рынок без всякой защиты промышленная собственность России уходит за бесценок. И это — дело рук правительства последних десяти лет. Если произошла ошибка, ее нужно признать и попытаться исправить. Оценка же "ничего страшного" означает, что правительство не собирается сворачивать с этого гибельного пути.
Мировая пресса называет нынешний кризис "кризисом доверия". А нас глава правительства уверяет, что совсем наоборот — бегство из России 270 млрд. долларов способствует росту доверия. Нас обобрали, но "мы не ограничили вывод капитала и не намерены это делать в будущем". Трудно расценить это иначе, как приглашение обобрать нас еще и еще раз.
В.В.Путин даже специально подчеркнул 4 декабря: "Мы не собираемся никак ограничивать те либеральные правила ввоза и вывоза валюты, и денег вообще, которые мы ввели еще с 1 июля 2007 года, когда полностью перешли к либерализации валютного рынка". Но ограничения на вывоз валюты — обычная мера в момент кризиса, тем более, если национальная финансовая система слаба (как это имеет место в России). Разве кризис не изменил положение по сравнению с 1 июля 2007 года?
ОГЛЯНУТЬСЯ НА ДЕЛА СВОИ
Предвидение, необходимое для защиты от кризисов и их преодоления, невозможно без рефлексии — регулярного анализа собственных решений и действий. Но именно рефлексия исключена из интеллектуального арсенала нынешней власти России.
В.В.Путин так представляет генезис российского кризиса: "Кризис начался в Соединенных Штатах, которые, по сути, в результате своей финансовой и экономической политики довели до кризиса и "заразили" этим кризисом экономики практически всех ведущих стран мира". Но хорошо известно: чтобы не заразиться, надо соблюдать элементарные правила гигиены — мыть руки и не заводить вшей в голове. А российское правительство само всеми средствами экономической, социальной и культурной политики старалось навязать России "американскую заразу". Сегодня разница в том, что США и Западная Европа, "заболев", включили аппарат рефлексии и критического мышления, а Россия — нет.
На встрече с активом "Единой России" 25 сентября 2008 г. В.В.Путин сказал: "Россия подошла к этому кризису окрепшей, с большими резервами, с хорошо и эффективно работающей экономикой… Достаточно стабильная политическая и социальная ситуация говорят о том, что мы чувствуем себя уверенно".
Чрезмерный оптимизм этого утверждения можно объяснить лишь желанием подбодрить соратников по партии. Но с логикой его нельзя согласиться. Если взять динамику сотни главных натуральных показателей и применить к ним общепринятые критерии, то придется признать, что "Россия подошла к этому кризису" в состоянии глубокой и быстрой деградации главных систем страны: техносферы (материально-технической базы производства и социальной сферы), кадрового потенциала (здоровья, квалификации и мотивации работников) и общественного сознания (мировоззрения, навыков рационального мышления, норм морали).
Но жесткими натуральными показателями правительство России не пользуется. Иначе пришлось бы объяснять, например, почему после приватизации нефтедобывающей промышленности новые собственники умудрились снизить производительность труда в четыре (!) раза.
После 2000 года приоритет при формулировании целей отдается стоимостным показателям. Так, в период аномального роста цен на нефть, когда ВВП "надувался" нефтедолларами, была поставлена в качестве среднесрочной цели задача удвоения ВВП до 2010 г., и правительство с радостью рапортовало о рекордных темпах роста. Но если говорить о корректном измерении роста ВВП, то стоимость произведенных товаров и услуг необходимо пересчитывать в постоянные цены года, взятого за точку отсчета). Об удвоении такого ВВП и речи не идет. Лишь в начале 2008 г. он наконец-то достиг уровня 1990 года. Зачем же в момент кризиса, когда требуется трезвый взгляд и предельная сосредоточенность, тешить себя пустыми иллюзиями?
Когда В.В.Путин давал интервью агентству "Блумберг", его попросили прокомментировать тот факт, что "с августа прошлого года из России "утекли" 270 млрд. долларов". Ответ был таков: "Это связано с так называемым спекулятивным капиталом или с портфельными инвестициями: они приходят в экономику, рассчитывая получить быструю прибыль, и так же быстро уходят… Мы здесь не видим ничего страшного. Но что важно и на что я хотел бы обратить ваше внимание — ваше и наших потенциальных инвесторов — мы считаем, что отток капитала в данном случае способствовал бы росту доверия, потому что мы не ограничили вывод капитала и не намерены это делать в будущем".
Как надо понимать это заявление? Отток такой массы спекулятивного капитала обрушил российский фондовый рынок. С 19 мая по 7 ноября 2008 года потеря капитализации российских предприятий составила 1 трлн. долларов или около 84% российского ВВП. Это обесценило бумаги, под залог которых российские предприятия брали кредиты, поставило на грань разорения множество банков, привело к резкому спаду производства в ключевых областях промышленности России и крупным увольнениям офисного и производственного персонала. Но глава правительства в этом "не видит ничего страшного"! Каковы же у правительства критерии определения того, что полезно и что страшно для экономики?
Если в крахе фондового рынка "нет ничего страшного", следовательно, в его существовании не было ничего полезного. Зачем тогда вообще было создавать в России фондовый рынок? Зачем было открывать Россию спекулятивному капиталу, который без всяких усилий в четыре раз снизил рыночную стоимость акций национальных предприятий? Сегодня выброшенная на мировой рынок без всякой защиты промышленная собственность России уходит за бесценок. И это — дело рук правительства последних десяти лет. Если произошла ошибка, ее нужно признать и попытаться исправить. Оценка же "ничего страшного" означает, что правительство не собирается сворачивать с этого гибельного пути.
Мировая пресса называет нынешний кризис "кризисом доверия". А нас глава правительства уверяет, что совсем наоборот — бегство из России 270 млрд. долларов способствует росту доверия. Нас обобрали, но "мы не ограничили вывод капитала и не намерены это делать в будущем". Трудно расценить это иначе, как приглашение обобрать нас еще и еще раз.
В.В.Путин даже специально подчеркнул 4 декабря: "Мы не собираемся никак ограничивать те либеральные правила ввоза и вывоза валюты, и денег вообще, которые мы ввели еще с 1 июля 2007 года, когда полностью перешли к либерализации валютного рынка". Но ограничения на вывоз валюты — обычная мера в момент кризиса, тем более, если национальная финансовая система слаба (как это имеет место в России). Разве кризис не изменил положение по сравнению с 1 июля 2007 года?
ОГЛЯНУТЬСЯ НА ДЕЛА СВОИ
Предвидение, необходимое для защиты от кризисов и их преодоления, невозможно без рефлексии — регулярного анализа собственных решений и действий. Но именно рефлексия исключена из интеллектуального арсенала нынешней власти России.
В.В.Путин так представляет генезис российского кризиса: "Кризис начался в Соединенных Штатах, которые, по сути, в результате своей финансовой и экономической политики довели до кризиса и "заразили" этим кризисом экономики практически всех ведущих стран мира". Но хорошо известно: чтобы не заразиться, надо соблюдать элементарные правила гигиены — мыть руки и не заводить вшей в голове. А российское правительство само всеми средствами экономической, социальной и культурной политики старалось навязать России "американскую заразу". Сегодня разница в том, что США и Западная Европа, "заболев", включили аппарат рефлексии и критического мышления, а Россия — нет.