Страница:
На обучение по программе подготовки магистра принимаются лица, имеющие диплом государственного образца о высшем профессиональном образовании различных ступеней.
На первый и последующие курсы принимаются лица, имеющие диплом государственного образца о неполном высшем образовании, академическую справку о незаконченном высшем образовании или диплом государственного образца о высшем образовании разных ступеней (бакалавр, специалист, магистр).
Прием в высшие учебные заведения проводится по личному заявлению граждан на основе результатов вступительных испытаний, по результатам которых определяется возможность абитуриента осваивать профессиональные образовательные программы.
При подаче заявления о приеме в высшее учебное заведение поступающий представляет документы, удостоверяющие его личность, гражданство, и либо оригинал документа государственного образца об образовании, либо его заверенную ксерокопию и необходимое количество фотографий.
Другие документы могут быть представлены поступающим, если он претендует на льготы, установленные законодательством Российской Федерации, или затребованы от абитуриента при наличии ограничений на обучение по направлениям подготовки или специальностям высшего профессионального образования, установленных законодательством Российской Федерации.
В заявлении о приеме в высшее учебное заведение должно быть отражено:
ознакомление абитуриента со свидетельством о государственной аккредитации вуза по выбранному направлению подготовки или специальности;
получение высшего профессионального образования впервые;
ознакомление с датой представления оригинала документа об образовании;
ознакомление с правилами подачи апелляции.
Заявление заверяется личной подписью абитуриента.
Поступающему выдается расписка о приеме документов.
На каждого поступающего заводится личное дело, в котором хранятся все сданные документы и материалы сдачи вступительных испытаний (в том числе выписка из протокола решения апелляционной комиссии).
Ограничивается ли каким-либо образом количество учебных заведений, в которые абитуриент может подать документы?
Законодательство не ограничивает количество учебных заведений, в которые абитуриент может подать заявление о приеме. Более того, имея право по своему усмотрению представить в тот или иной вуз оригинал или заверенную копию документа об образовании, абитуриент имеет возможность поступать одновременно в несколько учебных заведений. Важно, чтобы абитуриент, подавая документы в несколько учебных заведений, не пропустил срок, установленный каждым учебным заведением, для представления оригинала аттестата (диплома) об образовании.
Обязана ли администрация учебного заведения информировать абитуриентов о наличии желающих поступить в вуз, о существующем конкурсе, проходном балле и других условиях поступления?
До начала приема документов (не позднее 20 мая) приемная комиссия высшего учебного заведения определяет и объявляет:
правила приема в высшее учебное заведение;
перечень направлений подготовки и специальностей, на которые вуз объявляет прием документов в соответствии с лицензией;
количество мест для приема на первый курс в соответствии с утвержденными контрольными цифрами, количество мест для приема на последующие курсы, финансируемых из федерального бюджета, по каждому направлению подготовки и специальности;
количество мест, финансируемых из федерального бюджета, которые выделены для целевого приема по специальностям и направлениям подготовки;
перечень вступительных испытаний для поступления на каждое направление подготовки и специальность, их программы, правила проведения, а также систему оценки знаний поступающих, в том числе наименование и форму проведения вступительных испытаний для абитуриентов, имеющих право на зачисление в вуз по результатам уменьшенного количества испытаний;
организацию приема на места, финансируемые из федерального бюджета (по специальностям или направлениям, по группам специальностей, по факультетам или вузу в целом);
организацию приема на места с оплатой стоимости обучения на договорной основе;
порядок и сроки рассмотрения документов, представленных иностранными гражданами;
правила подачи и рассмотрения апелляций по результатам вступительных испытаний;
количество мест в общежитиях для иногородних поступающих;
правила приема заявлений от поступающих в вуз для обучения в его филиалах;
порядок зачисления в вуз;
образец договора для поступающих на места с оплатой стоимости обучения.
Указанная информация помещается на информационном стенде приемной комиссии.
Во время приема документов приемная комиссия ежедневно информирует о количестве поданных заявлений и конкурсе, а также организует специальные телефонные линии для ответов на все вопросы поступающих и их родителей.
В какие сроки начинается и заканчивается прием документов?
Прием документов от поступающих на очную форму обучения начинается не позднее 20 июня и заканчивается не раньше 15 июля. На факультеты, связанные с искусством, а также на вечернюю и заочную формы обучения, на экстернат документы принимают в сроки, которые самостоятельно определяются высшим учебным заведением.
1.2.2. Порядок сдачи вступительных экзаменов
Какие вступительные экзамены должны быть сданы при поступлении в вуз?
Количество и перечень вступительных испытаний определяются правилами приема в высшее учебное заведение и могут различаться в зависимости от специальности или направления подготовки, формы получения образования, срока освоения реализуемой профессиональной образовательной программы (полный или сокращенный) и курса, на который ведется прием.
Общеобразовательными предметами, из числа которых вуз может определять свой перечень вступительных испытаний, являются русский язык, литература, математика, физика, химия, биология, география, история России, обществознание, иностранные языки. Не допускается установление вступительных испытаний по отдельным разделам обществознания.
Все вступительные испытания при приеме на первый курс (кроме испытаний по специальности при приеме на подготовку в области культуры и искусства, физической культуры, лингвистики, а также других определяемых Министерством образования и науки России) проводятся в письменной форме, в том числе с использованием бланкового или компьютерного тестирования.
Программы вступительных испытаний формируются высшими учебными заведениями на основе примерных программ по общеобразовательным предметам среднего (полного) общего образования, разработанных Министерством образования и науки России. Запрещено вводить в программы вступительных испытаний вопросы, выходящие за рамки указанных программ.
Вузы могут предоставлять право абитуриентам по их выбору сдавать вступительные испытания по информатике в качестве альтернативных одному из вступительных испытаний по программам, согласованным с органом управления образованием субъекта РФ, на территории которого расположено высшее учебное заведение.
Вузы имеют право устанавливать вступительные испытания по родному языку и родной литературе при приеме на направления подготовки или специальности педагогического образования, связанные с изучением данных предметов.
Расписание экзаменов (предмет, дата, время и место его проведения, консультации, дата объявления результатов) сообщаются абитуриентам не позднее чем за десять дней до начала очередного этапа экзаменов.
В течение какого срока абитуриент должен предъявить оригинал аттестата (диплома)?
Интервал между датой окончания экзаменов и датой предъявления подлинника аттестата (диплома) для поступающих на бесплатные места должен быть не меньше двух рабочих дней. По письменному заявлению абитуриентов подлинники документов должны возвращаться вузом в течение следующего рабочего дня после подачи заявления. При этом датой окончания экзаменов считается момент объявления на стенде приемной комиссии перечня лиц, набравших проходной и полупроходной баллы.
В сроки, установленные вузом после завершения вступительных испытаний, поступающий представляет:
при зачислении на бесплатные места – оригинал аттестата или диплома;
при зачислении на платные места с оплатой стоимости обучения на договорной основе для обучения в качестве студента – тот же оригинал или его заверенную ксерокопию.
При поступлении одновременно на два факультета (в одном или разных вузах) оригинал аттестата или диплома представляется на тот факультет, где абитуриент будет обучаться как студент. При зачислении на другую программу в качестве слушателя поступающий представляет заверенную ксерокопию документа об образовании и справку из высшего учебного заведения, где он является студентом. Слушатели зачисляются только на платные места.
В течение какого срока должно быть произведено зачисление на бюджетные места в вузе при успешной сдаче экзаменов и прохождении конкурса?
Зачисление на бесплатные места должно проводиться после завершения вступительных испытаний и заканчиваться не позднее чем за десять дней до начала учебных занятий.
По результатам экзаменов поступающий имеет право подать письменную апелляцию об ошибочности, по его мнению, оценки, которую ему поставили. Поступающий может ознакомиться со своей работой в порядке, установленном образовательным учреждением.
Каков порядок принятия учебными заведениями результатов Единых государственных экзаменов?
Вузы самостоятельно решают, признавать ли в качестве результатов вступительных экзаменов результаты Единого государственного экзамена.
Образовательные учреждения, которые засчитывают результаты ЕГЭ, должны указать (вывесить на сайте и т. п.) следующие сведения:
перечень факультетов, при поступлении на которые засчитываются результаты ЕГЭ, с указанием форм обучения (дневная, вечерняя, заочная, экстернат);
перечень вступительных экзаменов, по которым засчитываются результаты ЕГЭ или проводятся вступительные испытания в форме и по материалам ЕГЭ;
перечень профильных экзаменов для медалистов, а также количество и форму экзаменов, которые нужно сдавать, кроме тех, по которым засчитывается ЕГЭ (если ЕГЭ по нужному предмету не проводился или высшее образовательное учреждение не принимает его результаты по какому-то предмету на этот факультет).
Вуз может сам проводить вступительные экзамены в форме и по материалам ЕГЭ, к которым можно лучше подготовиться. К экзаменам допускаются поступающие, которые не участвовали в ЕГЭ в мае – июне или не сдававшие его в мае – июне по предметам, по которым проходят вступительные экзамены в форме и по материалам ЕГЭ на нужные им факультеты (специальности).
Поступающий, который сдавал ЕГЭ в мае – июне по предметам, входящим в перечень вступительных экзаменов на факультет, не может сдавать вступительные экзамены в форме и по материалам ЕГЭ.
Зачисление по результатам ЕГЭ проводится поэтапно:
подведение итогов экзаменов, составление списка прошедших конкурс (набравших проходной балл, зачисленных без экзаменов и т. п.) и списка резерва;
обязательное оповещение поступающих, прошедших конкурс, и поступающих, включенных в список резерва;
сбор подтверждений (оригиналов документов) поступающих, прошедших конкурс;
издание приказа о зачислении.
При отказе поступающих, прошедших конкурс, от зачисления в вуз либо непредставлении в сроки, установленные правилами приема, оригиналов документов на их места зачисляются резервисты.
Количество и перечень вступительных испытаний определяются правилами приема в высшее учебное заведение и могут различаться в зависимости от специальности или направления подготовки, формы получения образования, срока освоения реализуемой профессиональной образовательной программы (полный или сокращенный) и курса, на который ведется прием.
Общеобразовательными предметами, из числа которых вуз может определять свой перечень вступительных испытаний, являются русский язык, литература, математика, физика, химия, биология, география, история России, обществознание, иностранные языки. Не допускается установление вступительных испытаний по отдельным разделам обществознания.
Все вступительные испытания при приеме на первый курс (кроме испытаний по специальности при приеме на подготовку в области культуры и искусства, физической культуры, лингвистики, а также других определяемых Министерством образования и науки России) проводятся в письменной форме, в том числе с использованием бланкового или компьютерного тестирования.
Программы вступительных испытаний формируются высшими учебными заведениями на основе примерных программ по общеобразовательным предметам среднего (полного) общего образования, разработанных Министерством образования и науки России. Запрещено вводить в программы вступительных испытаний вопросы, выходящие за рамки указанных программ.
Вузы могут предоставлять право абитуриентам по их выбору сдавать вступительные испытания по информатике в качестве альтернативных одному из вступительных испытаний по программам, согласованным с органом управления образованием субъекта РФ, на территории которого расположено высшее учебное заведение.
Вузы имеют право устанавливать вступительные испытания по родному языку и родной литературе при приеме на направления подготовки или специальности педагогического образования, связанные с изучением данных предметов.
Расписание экзаменов (предмет, дата, время и место его проведения, консультации, дата объявления результатов) сообщаются абитуриентам не позднее чем за десять дней до начала очередного этапа экзаменов.
В течение какого срока абитуриент должен предъявить оригинал аттестата (диплома)?
Интервал между датой окончания экзаменов и датой предъявления подлинника аттестата (диплома) для поступающих на бесплатные места должен быть не меньше двух рабочих дней. По письменному заявлению абитуриентов подлинники документов должны возвращаться вузом в течение следующего рабочего дня после подачи заявления. При этом датой окончания экзаменов считается момент объявления на стенде приемной комиссии перечня лиц, набравших проходной и полупроходной баллы.
В сроки, установленные вузом после завершения вступительных испытаний, поступающий представляет:
при зачислении на бесплатные места – оригинал аттестата или диплома;
при зачислении на платные места с оплатой стоимости обучения на договорной основе для обучения в качестве студента – тот же оригинал или его заверенную ксерокопию.
При поступлении одновременно на два факультета (в одном или разных вузах) оригинал аттестата или диплома представляется на тот факультет, где абитуриент будет обучаться как студент. При зачислении на другую программу в качестве слушателя поступающий представляет заверенную ксерокопию документа об образовании и справку из высшего учебного заведения, где он является студентом. Слушатели зачисляются только на платные места.
В течение какого срока должно быть произведено зачисление на бюджетные места в вузе при успешной сдаче экзаменов и прохождении конкурса?
Зачисление на бесплатные места должно проводиться после завершения вступительных испытаний и заканчиваться не позднее чем за десять дней до начала учебных занятий.
По результатам экзаменов поступающий имеет право подать письменную апелляцию об ошибочности, по его мнению, оценки, которую ему поставили. Поступающий может ознакомиться со своей работой в порядке, установленном образовательным учреждением.
Каков порядок принятия учебными заведениями результатов Единых государственных экзаменов?
Вузы самостоятельно решают, признавать ли в качестве результатов вступительных экзаменов результаты Единого государственного экзамена.
Образовательные учреждения, которые засчитывают результаты ЕГЭ, должны указать (вывесить на сайте и т. п.) следующие сведения:
перечень факультетов, при поступлении на которые засчитываются результаты ЕГЭ, с указанием форм обучения (дневная, вечерняя, заочная, экстернат);
перечень вступительных экзаменов, по которым засчитываются результаты ЕГЭ или проводятся вступительные испытания в форме и по материалам ЕГЭ;
перечень профильных экзаменов для медалистов, а также количество и форму экзаменов, которые нужно сдавать, кроме тех, по которым засчитывается ЕГЭ (если ЕГЭ по нужному предмету не проводился или высшее образовательное учреждение не принимает его результаты по какому-то предмету на этот факультет).
Вуз может сам проводить вступительные экзамены в форме и по материалам ЕГЭ, к которым можно лучше подготовиться. К экзаменам допускаются поступающие, которые не участвовали в ЕГЭ в мае – июне или не сдававшие его в мае – июне по предметам, по которым проходят вступительные экзамены в форме и по материалам ЕГЭ на нужные им факультеты (специальности).
Поступающий, который сдавал ЕГЭ в мае – июне по предметам, входящим в перечень вступительных экзаменов на факультет, не может сдавать вступительные экзамены в форме и по материалам ЕГЭ.
Зачисление по результатам ЕГЭ проводится поэтапно:
подведение итогов экзаменов, составление списка прошедших конкурс (набравших проходной балл, зачисленных без экзаменов и т. п.) и списка резерва;
обязательное оповещение поступающих, прошедших конкурс, и поступающих, включенных в список резерва;
сбор подтверждений (оригиналов документов) поступающих, прошедших конкурс;
издание приказа о зачислении.
При отказе поступающих, прошедших конкурс, от зачисления в вуз либо непредставлении в сроки, установленные правилами приема, оригиналов документов на их места зачисляются резервисты.
1.2.3. Отдельные категории абитуриентов
Кто имеет льготы при поступлении в высшее учебное заведение и какие?
Вне конкурса при условии успешной сдачи вступительных испытаний в высшие учебные заведения принимаются:
дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей;
дети-инвалиды, инвалиды I и II групп, которым согласно заключению учреждения Государственной службы медико-социальной экспертизы не противопоказано обучение в высших учебных заведениях;
граждане в возрасте до двадцати лет, имеющие только одного родителя – инвалида I группы, если среднедушевой доход семьи ниже величины прожиточного минимума,
установленного в соответствующем субъекте Российской Федерации;
граждане, уволенные с военной службы и поступающие в высшие учебные заведения на основании рекомендаций командиров воинских частей, участники и инвалиды боевых действий, а также граждане других категорий, предусмотренных законодательством.
Преимущественным правом на поступление в высшие учебные заведения пользуются граждане, уволенные с военной службы, а также граждане других категорий, предусмотренных законодательством.
Лица, окончившие с медалями образовательные учреждения среднего (полного) общего или начального профессионального образования, окончившие с «красным» дипломом среднее профессиональное учебное заведение, принимаются в высшие учебные заведения по результатам собеседования и при условии сдачи профильного экзамена.
Программа собеседования и перечень профильных экзаменов утверждаются председателем приемной комиссии.
Профильные испытания вводятся, если собеседование не позволяет выявить возможность указанных лиц осваивать основную образовательную программу или если среди них складывается конкурс.
При введении профильных испытаний вуз имеет право не предусматривать правилами приема собеседование.
Не прошедшие собеседование и (или) не сдавшие на «отлично» профильные испытания могут сдавать вступительные испытания на общих основаниях.
Победители и призеры заключительного этапа Всероссийской олимпиады школьников и члены сборных команд Российской Федерации, участвовавших в международных олимпиадах по общеобразовательным предметам и сформированных в порядке, определяемом Правительством РФ, принимаются без вступительных испытаний в государственные и муниципальные образовательные учреждения среднего профессионального и высшего профессионального образования для обучения по направлениям подготовки (специальностям), соответствующим профилю олимпиады.
Вне конкурса при условии успешной сдачи вступительных испытаний в высшие учебные заведения принимаются:
дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей;
дети-инвалиды, инвалиды I и II групп, которым согласно заключению учреждения Государственной службы медико-социальной экспертизы не противопоказано обучение в высших учебных заведениях;
граждане в возрасте до двадцати лет, имеющие только одного родителя – инвалида I группы, если среднедушевой доход семьи ниже величины прожиточного минимума,
установленного в соответствующем субъекте Российской Федерации;
граждане, уволенные с военной службы и поступающие в высшие учебные заведения на основании рекомендаций командиров воинских частей, участники и инвалиды боевых действий, а также граждане других категорий, предусмотренных законодательством.
Преимущественным правом на поступление в высшие учебные заведения пользуются граждане, уволенные с военной службы, а также граждане других категорий, предусмотренных законодательством.
Лица, окончившие с медалями образовательные учреждения среднего (полного) общего или начального профессионального образования, окончившие с «красным» дипломом среднее профессиональное учебное заведение, принимаются в высшие учебные заведения по результатам собеседования и при условии сдачи профильного экзамена.
Программа собеседования и перечень профильных экзаменов утверждаются председателем приемной комиссии.
Профильные испытания вводятся, если собеседование не позволяет выявить возможность указанных лиц осваивать основную образовательную программу или если среди них складывается конкурс.
При введении профильных испытаний вуз имеет право не предусматривать правилами приема собеседование.
Не прошедшие собеседование и (или) не сдавшие на «отлично» профильные испытания могут сдавать вступительные испытания на общих основаниях.
Победители и призеры заключительного этапа Всероссийской олимпиады школьников и члены сборных команд Российской Федерации, участвовавших в международных олимпиадах по общеобразовательным предметам и сформированных в порядке, определяемом Правительством РФ, принимаются без вступительных испытаний в государственные и муниципальные образовательные учреждения среднего профессионального и высшего профессионального образования для обучения по направлениям подготовки (специальностям), соответствующим профилю олимпиады.
2. Учебные заведения
2.1. Классификация учебных заведений
2.1.1. Образование и образовательные учреждения
Какое образование предоставляется бесплатно и в каких случаях гражданин должен платить за свое обучение?
В Российской Федерации гражданам гарантируется общедоступность и бесплатность дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования и начального профессионального образования, а также на конкурсной основе бесплатность среднего профессионального, высшего профессионального и послевузовского профессионального образования в государственных и муниципальных образовательных учреждениях в пределах государственных образовательных стандартов, если образование данного уровня гражданин получает впервые.
Во всех остальных случаях граждане обязаны самостоятельно оплачивать свое образование.
Определением «Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина Машенцева А.В. как не соответствующей требованиям Федерального конституционного закона от 22 мая 1996 г. № 70-О «О Конституционном Суде Российской Федерации» Конституционный Суд РФ установил, что гражданин А.В. Машенцев неоднократно обращался в Конституционный Суд Российской Федерации с просьбой проверить конституционность пункта 3 статьи 5 Закона Российской Федерации от 10 июля 1992 года «Об образовании» в первоначальной редакции, а также в редакции Федерального закона от 13 января 1996 года «О внесении изменений и дополнений в Закон Российской Федерации «Об образовании», поскольку, по его мнению, гарантированность бесплатного получения только первого образования, установленная данной нормой, противоречит статьям 2, 7 (часть 1), 18, 19 (часть 2), 32 (часть 4), 43 (часть 3) и 55 (часть 2) Конституции Российской Федерации.
Из представленных материалов следует, что приказом проректора юридического факультета Санкт-Петербургского государственного университета от 9 марта 1994 г. № 447/3 А.В. Машенцев был отчислен из числа студентов заочного отделения как имеющий высшее образование и не переоформивший перевод на платную форму обучения. Обоснованность отчисления была подтверждена решением Василеостровского районного народного суда и Государственным комитетом Российской Федерации по высшему образованию.
Пункт 3 статьи 5 Закона Российской Федерации «Об образовании» и в редакции от 10 июля 1992 года, и в редакции от 13 января 1996 года устанавливает, что государство гарантирует гражданам получение на конкурсной основе бесплатного высшего профессионального образования в государственных и муниципальных образовательных учреждениях в пределах государственных общеобразовательных стандартов, если образование данного уровня гражданин получает впервые. Одновременное участие в конкурсе лиц с высшим образованием и лиц, его не имеющих, не обеспечивало бы последним равных возможностей для поступления в вуз, т. е. делало бы его менее доступным, а следовательно, ущемляло бы их право на получение бесплатного высшего образования. В целях обеспечения законных интересов таких лиц ограничение законом прав граждан, имеющих высшее образование, в получении второго бесплатного высшего образования вполне правомерно (ч. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации).
Право на образование, являясь одним из основных и неотъемлемых конституционных прав, может быть реализовано гражданином в различных формах и после получения бесплатного высшего образования, но уже без обязательной гарантии бесплатности. Жалоба А.В. Машенцева не отвечает критериям допустимости по смыслу статьи 97 Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской Федерации», так как, по существу, оспариваемая в ней норма говорит не о конституционном праве на получение высшего образования, а регулирует только вопросы оплаты второго и последующего высшего образования.
Исходя из изложенного и руководствуясь частью второй статьи 40, пунктом 2 части первой статьи 43, частью первой статьи 79 Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской Федерации», Конституционный Суд Российской Федерации определил отказать в принятии к рассмотрению жалобы гражданина Машенцева Алексея Валентиновича как не являющейся допустимой в соответствии с требованиями Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской Федерации».
Определение Конституционного Суда Российской Федерации по данной жалобе окончательно и обжалованию не подлежит.
Какие образовательные программы устанавливает законодательство?
В Российской Федерации существует два вида образовательных программ – общеобразовательные и профессиональные. В зависимости от вида различаются структура и содержание образовательной программы, требования к организации учебного процесса, типы учреждений, которые реализуют образовательную программу того или иного уровня, государственные и локальные органы, ответственные за реализацию образовательной программы, и многое другое.
Общеобразовательные программы направлены на формирование общей культуры личности, адаптацию личности к жизни в обществе, на создание основы для осознанного выбора и освоения профессиональных образовательных программ.
К общеобразовательным относятся программы:
дошкольного образования;
начального общего образования;
основного общего образования;
среднего (полного) общего образования.
Профессиональные образовательные программы направлены на последовательное повышение профессионального и общеобразовательного уровней, подготовку специалистов соответствующей квалификации.
К профессиональным относятся программы:
начального профессионального образования;
среднего профессионального образования;
высшего профессионального образования;
послевузовского профессионального образования.
Обязательный минимум содержания каждой основной общеобразовательной программы или основной профессиональной образовательной программы (по конкретной профессии, специальности) устанавливается государственным образовательным стандартом.
Содержание образовательной программы того или иного уровня зависит не только от адресата данной программы (возраста обучающегося, его психического развития, состояния здоровья), но и от государственной образовательной политики, которая во многом отражает уровень социально-экономического развития общества и государства. Содержание профессиональных программ в большей степени, чем общеобразовательных, зависит от такого фактора, как спрос на рынке труда на специалистов определенного профиля. Указанное различие определяется разницей в предназначении общеобразовательных и профессиональных программ.
Признается ли семейное образование в Российской Федерации? Какие формы этого образования признаются?
С учетом индивидуальных потребностей и возможностей личности образовательные программы могут осваиваться в образовательном учреждении – в форме очной, очно-заочной (вечерней), заочной, а также в форме семейного образования, самообразования, экстерната.
Допускается сочетание различных форм получения образования.
Семейное образование представляет собой организацию образования в семье силами родителей, родственников, приглашенных педагогов, с помощью образовательного учреждения. В форме семейного образования могут осваиваться общеобразовательные программы.
Вне образовательного учреждения образование может быть также получено в форме самообразования или экстерната.
Самообразование предусматривает самостоятельное освоение обучающимся образовательной программы.
Самообразование влечет за собой юридически значимые последствия только в сочетании с экстернатом.
Экстернат представляет собой аттестацию лиц, осваивающих образовательную программу самостоятельно.
Следует отметить, что экстернат возможен как в системе общего, так и в системе профессионального образования.
Какое учреждение признается образовательным?
Образовательным является учреждение, осуществляющее образовательный процесс, т. е. реализующее одну или несколько образовательных программ или обеспечивающее содержание и воспитание обучающихся, воспитанников.
Образовательные учреждения могут быть государственными (федеральными или находящимися в ведении субъекта РФ), муниципальными и негосударственными (частными, учреждениями общественных и религиозных организаций или объединений).
Федеральным государственным образовательным признается образовательное учреждение, находящееся в федеральной собственности и финансируемое за счет средств федерального бюджета.
Действие законодательства Российской Федерации в области образования распространяется на все образовательные организации на территории Российской Федерации независимо от их организационно-правовых форм и подчиненности.
К образовательным относятся учреждения следующих типов: дошкольные; общеобразовательные (начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования); учреждения начального профессионального, среднего профессионального, высшего профессионального и послевузовского профессионального образования; учреждения дополнительного образования взрослых; специальные (коррекционные) для обучающихся, воспитанников с отклонениями в развитии; учреждения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (законных представителей); учреждения дополнительного образования детей; другие учреждения, осуществляющие образовательный процесс (например, оздоровительные образовательные учреждения санаторного типа для детей, нуждающихся в длительном лечении; образовательные учреждения для детей, нуждающихся в психолого-педагогической и медико-социальной помощи).
Тип «дошкольное образовательное учреждение» подразделяется на виды: детский сад; детский сад общеразвивающего вида (интеллектуального, художественно-эстетического, физического и других приоритетных направлений развития воспитанников); детский сад компенсирующего вида; детский сад присмотра и оздоровления; детский сад комбинированного вида; центр развития ребенка – детский сад.
Тип «общеобразовательное учреждение» подразделяется на виды: начальная общеобразовательная школа; основная общеобразовательная школа; средняя (полная) общеобразовательная школа, в том числе с углубленным изучением отдельных предметов; лицей; гимназия; вечерняя (сменная) общеобразовательная школа; центр образования; открытая (сменная) общеобразовательная школа; вечерняя (сменная) общеобразовательная школа при исправительно-трудовых учреждениях (ИТУ) и воспитательно-трудовых колониях; кадетская школа.
В Российской Федерации гражданам гарантируется общедоступность и бесплатность дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования и начального профессионального образования, а также на конкурсной основе бесплатность среднего профессионального, высшего профессионального и послевузовского профессионального образования в государственных и муниципальных образовательных учреждениях в пределах государственных образовательных стандартов, если образование данного уровня гражданин получает впервые.
Во всех остальных случаях граждане обязаны самостоятельно оплачивать свое образование.
Определением «Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина Машенцева А.В. как не соответствующей требованиям Федерального конституционного закона от 22 мая 1996 г. № 70-О «О Конституционном Суде Российской Федерации» Конституционный Суд РФ установил, что гражданин А.В. Машенцев неоднократно обращался в Конституционный Суд Российской Федерации с просьбой проверить конституционность пункта 3 статьи 5 Закона Российской Федерации от 10 июля 1992 года «Об образовании» в первоначальной редакции, а также в редакции Федерального закона от 13 января 1996 года «О внесении изменений и дополнений в Закон Российской Федерации «Об образовании», поскольку, по его мнению, гарантированность бесплатного получения только первого образования, установленная данной нормой, противоречит статьям 2, 7 (часть 1), 18, 19 (часть 2), 32 (часть 4), 43 (часть 3) и 55 (часть 2) Конституции Российской Федерации.
Из представленных материалов следует, что приказом проректора юридического факультета Санкт-Петербургского государственного университета от 9 марта 1994 г. № 447/3 А.В. Машенцев был отчислен из числа студентов заочного отделения как имеющий высшее образование и не переоформивший перевод на платную форму обучения. Обоснованность отчисления была подтверждена решением Василеостровского районного народного суда и Государственным комитетом Российской Федерации по высшему образованию.
Пункт 3 статьи 5 Закона Российской Федерации «Об образовании» и в редакции от 10 июля 1992 года, и в редакции от 13 января 1996 года устанавливает, что государство гарантирует гражданам получение на конкурсной основе бесплатного высшего профессионального образования в государственных и муниципальных образовательных учреждениях в пределах государственных общеобразовательных стандартов, если образование данного уровня гражданин получает впервые. Одновременное участие в конкурсе лиц с высшим образованием и лиц, его не имеющих, не обеспечивало бы последним равных возможностей для поступления в вуз, т. е. делало бы его менее доступным, а следовательно, ущемляло бы их право на получение бесплатного высшего образования. В целях обеспечения законных интересов таких лиц ограничение законом прав граждан, имеющих высшее образование, в получении второго бесплатного высшего образования вполне правомерно (ч. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации).
Право на образование, являясь одним из основных и неотъемлемых конституционных прав, может быть реализовано гражданином в различных формах и после получения бесплатного высшего образования, но уже без обязательной гарантии бесплатности. Жалоба А.В. Машенцева не отвечает критериям допустимости по смыслу статьи 97 Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской Федерации», так как, по существу, оспариваемая в ней норма говорит не о конституционном праве на получение высшего образования, а регулирует только вопросы оплаты второго и последующего высшего образования.
Исходя из изложенного и руководствуясь частью второй статьи 40, пунктом 2 части первой статьи 43, частью первой статьи 79 Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской Федерации», Конституционный Суд Российской Федерации определил отказать в принятии к рассмотрению жалобы гражданина Машенцева Алексея Валентиновича как не являющейся допустимой в соответствии с требованиями Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской Федерации».
Определение Конституционного Суда Российской Федерации по данной жалобе окончательно и обжалованию не подлежит.
Какие образовательные программы устанавливает законодательство?
В Российской Федерации существует два вида образовательных программ – общеобразовательные и профессиональные. В зависимости от вида различаются структура и содержание образовательной программы, требования к организации учебного процесса, типы учреждений, которые реализуют образовательную программу того или иного уровня, государственные и локальные органы, ответственные за реализацию образовательной программы, и многое другое.
Общеобразовательные программы направлены на формирование общей культуры личности, адаптацию личности к жизни в обществе, на создание основы для осознанного выбора и освоения профессиональных образовательных программ.
К общеобразовательным относятся программы:
дошкольного образования;
начального общего образования;
основного общего образования;
среднего (полного) общего образования.
Профессиональные образовательные программы направлены на последовательное повышение профессионального и общеобразовательного уровней, подготовку специалистов соответствующей квалификации.
К профессиональным относятся программы:
начального профессионального образования;
среднего профессионального образования;
высшего профессионального образования;
послевузовского профессионального образования.
Обязательный минимум содержания каждой основной общеобразовательной программы или основной профессиональной образовательной программы (по конкретной профессии, специальности) устанавливается государственным образовательным стандартом.
Содержание образовательной программы того или иного уровня зависит не только от адресата данной программы (возраста обучающегося, его психического развития, состояния здоровья), но и от государственной образовательной политики, которая во многом отражает уровень социально-экономического развития общества и государства. Содержание профессиональных программ в большей степени, чем общеобразовательных, зависит от такого фактора, как спрос на рынке труда на специалистов определенного профиля. Указанное различие определяется разницей в предназначении общеобразовательных и профессиональных программ.
Признается ли семейное образование в Российской Федерации? Какие формы этого образования признаются?
С учетом индивидуальных потребностей и возможностей личности образовательные программы могут осваиваться в образовательном учреждении – в форме очной, очно-заочной (вечерней), заочной, а также в форме семейного образования, самообразования, экстерната.
Допускается сочетание различных форм получения образования.
Семейное образование представляет собой организацию образования в семье силами родителей, родственников, приглашенных педагогов, с помощью образовательного учреждения. В форме семейного образования могут осваиваться общеобразовательные программы.
Вне образовательного учреждения образование может быть также получено в форме самообразования или экстерната.
Самообразование предусматривает самостоятельное освоение обучающимся образовательной программы.
Самообразование влечет за собой юридически значимые последствия только в сочетании с экстернатом.
Экстернат представляет собой аттестацию лиц, осваивающих образовательную программу самостоятельно.
Следует отметить, что экстернат возможен как в системе общего, так и в системе профессионального образования.
Какое учреждение признается образовательным?
Образовательным является учреждение, осуществляющее образовательный процесс, т. е. реализующее одну или несколько образовательных программ или обеспечивающее содержание и воспитание обучающихся, воспитанников.
Образовательные учреждения могут быть государственными (федеральными или находящимися в ведении субъекта РФ), муниципальными и негосударственными (частными, учреждениями общественных и религиозных организаций или объединений).
Федеральным государственным образовательным признается образовательное учреждение, находящееся в федеральной собственности и финансируемое за счет средств федерального бюджета.
Действие законодательства Российской Федерации в области образования распространяется на все образовательные организации на территории Российской Федерации независимо от их организационно-правовых форм и подчиненности.
К образовательным относятся учреждения следующих типов: дошкольные; общеобразовательные (начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования); учреждения начального профессионального, среднего профессионального, высшего профессионального и послевузовского профессионального образования; учреждения дополнительного образования взрослых; специальные (коррекционные) для обучающихся, воспитанников с отклонениями в развитии; учреждения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (законных представителей); учреждения дополнительного образования детей; другие учреждения, осуществляющие образовательный процесс (например, оздоровительные образовательные учреждения санаторного типа для детей, нуждающихся в длительном лечении; образовательные учреждения для детей, нуждающихся в психолого-педагогической и медико-социальной помощи).
Тип «дошкольное образовательное учреждение» подразделяется на виды: детский сад; детский сад общеразвивающего вида (интеллектуального, художественно-эстетического, физического и других приоритетных направлений развития воспитанников); детский сад компенсирующего вида; детский сад присмотра и оздоровления; детский сад комбинированного вида; центр развития ребенка – детский сад.
Тип «общеобразовательное учреждение» подразделяется на виды: начальная общеобразовательная школа; основная общеобразовательная школа; средняя (полная) общеобразовательная школа, в том числе с углубленным изучением отдельных предметов; лицей; гимназия; вечерняя (сменная) общеобразовательная школа; центр образования; открытая (сменная) общеобразовательная школа; вечерняя (сменная) общеобразовательная школа при исправительно-трудовых учреждениях (ИТУ) и воспитательно-трудовых колониях; кадетская школа.