Страница:
Абел Аганбегян
Кризис. Беда и шанс для России
ГЛАВА I. Накануне кризиса
Ускоренный рост мировой экономики
Наступление XXI в. ознаменовалось значительным ускорением социально-экономического развития практически по всем группам стран, что видно из приведенной далее таблицы.
Так быстро в течение ряда лет экономический мир и представленные здесь группы стран раньше не развивались. Обращает на себя внимание, что в последние четыре года (2004–2007) темпы роста ВВП по группам стран заметно ускорились.
Затем в 2001–2002 гг. цена на нефть колебалась между 20 и 23 долларами. Отсутствие роста цен на нефть и стабилизация в связи с этим размеров экспорта в 2000–2002 гг. привели к сокращению темпов роста ВВП в 2001 и 2002 гг. вдвое. Затем, с 2003 г., начался ежегодный значительный рост цен на нефть – они росли по 10 и более долларов за баррель в год и увеличились, таким образом, примерно с 22 долларов в 2002 г. до 69 долларов в 2007 г. Соответственно, росли цены на природный газ и другие виды сырья и материалов. В 2007 г. по сравнению с 2000 г. цены на уголь выросли в 2,3 раза, на медь – почти в 4 раза, на алюминий – в 1,7 раза, на никель – в 4,3 раза и т. д. Напомним, что все это, начиная с нефти и природного газа, – главные товары экспорта России: доля нефти и нефтепродуктов здесь около 40 %, газа – 20 %, металла – 15 %, угля – 3 %.
Высокие темпы роста развитых стран во многом были связаны с потребительским бумом и бурным жилищным строительством и продажей жилья.
В значительной мере этот бум осуществлялся за счет все возрастающей массы кредитов населению при увеличивающемся их долге финансовым институтам. И в развитых, и в развивающихся странах нарастал перегрев экономики. Этот перегрев во все большей мере подпитывался небывало быстрым увеличением финансового оборота, который все больше перемещался в сторону производных финансовых инструментов. Размер ипотечных кредитов в развитых странах приблизился к величине ВВП. Активы банков в европейских странах в 2–3 раза превзошли объем ВВП.
Еще быстрее рос фондовый рынок, достигнув астрономических размеров. Даже в России, где число эмитентов фондового рынка составляет около 500 компаний, в последние годы объем рынка рос по 40–80 % в год и превысил 1,35 трлн долларов, оказавшись на 8-м месте в мире.
Что касается производных ценных бумаг, прежде всего связанных с хеджированием рыночных рисков, то их объемы стали превышать размеры реальной экономики в 5-10 раз. По некоторым оценкам, общий объем производных ценных бумаг (деривативов) в мире превысил 600 трлн долларов при объеме мирового ВВП примерно в 60 трлн.
Особенно сильное развитие эти производные финансовые инструменты получили в главных финансовых центрах мира – США и Великобритании.
И чем круче шел вверх тренд, тем глубже обычно оказывался кризис. Так произошло и на этот раз.
А поскольку в ипотеке прямо или косвенно через ипотечные ценные бумаги участвовало подавляющее большинство банков и инвестиционных компаний, то невозврат ипотечных кредитов привел к кризису ликвидности, банкротству ряда банков и инвестиционных компаний, развалу межбанковского финансового рынка. Неустойчивым оказалось даже положение грантов ипотечного дела двух крупнейших полугосударственных ипотечных компаний США с общими активами более 3 трлн долларов. Нехватку средств стали испытывать даже самые крупные инвестиционные компании мира, такие как Goldman Sachs, а пятая по величине инвестиционная компания мира с активами 700 млрд долларов Lehman Brothers попросту обанкротилась. На грани банкротства оказался и крупнейший мировой страховщик – компания AIG, которой выжить помогли вливания Министерства финансов США. Десятки миллиардов долларов убытков пришлось списывать крупнейшим мировым банкам, таким как UBS и CitiBank.
Неустойчивость мирового финансово-экономического хозяйства, его внутренние слабости и диспропорции в конечном счете и привели к глобальному финансово-экономическому кризису. У каждой страны, разумеется, были свои особенности, свои сильные и слабые стороны, которые кризис обнажил до предела. В связи с этим рассмотрим более подробно, как развивалась Россия накануне кризиса и насколько ее социально-экономический подъем в последние десятилетия подготовил страну к кризису.
Так быстро в течение ряда лет экономический мир и представленные здесь группы стран раньше не развивались. Обращает на себя внимание, что в последние четыре года (2004–2007) темпы роста ВВП по группам стран заметно ускорились.
В России
В России, в отличие от других стран, экономический рост наполовину был связан со значительным повышением цен на нефть, газ, другие виды сырья и материалов. В 1998–1999 гг., например, цена на нефть была в размере 10–12 долларов за баррель, а в 2000 г. она повысилась вдвое, до 25 долларов за баррель. Это вызвало небывалый прирост ВВП в размере 10 %, что во многом было следствием роста экспорта в 2000 г. на 41 %, из которых рост на 28 % связан с увеличением экспортных цен.Затем в 2001–2002 гг. цена на нефть колебалась между 20 и 23 долларами. Отсутствие роста цен на нефть и стабилизация в связи с этим размеров экспорта в 2000–2002 гг. привели к сокращению темпов роста ВВП в 2001 и 2002 гг. вдвое. Затем, с 2003 г., начался ежегодный значительный рост цен на нефть – они росли по 10 и более долларов за баррель в год и увеличились, таким образом, примерно с 22 долларов в 2002 г. до 69 долларов в 2007 г. Соответственно, росли цены на природный газ и другие виды сырья и материалов. В 2007 г. по сравнению с 2000 г. цены на уголь выросли в 2,3 раза, на медь – почти в 4 раза, на алюминий – в 1,7 раза, на никель – в 4,3 раза и т. д. Напомним, что все это, начиная с нефти и природного газа, – главные товары экспорта России: доля нефти и нефтепродуктов здесь около 40 %, газа – 20 %, металла – 15 %, угля – 3 %.
ГЛАВНЫЕ ТОВАРЫ ЭКСПОРТА РОССИИ
• Нефть и нефтепродукты – 40 % (всего экспорта);
• газ – 20 %;
• металл – 15 %;
• уголь – 3 %.
В других странах
В других странах высокие темпы роста были связаны с увеличением нормы инвестиций, с притоком капитала из зарубежных стран. Именно в эти годы начался крупный приток капитала в развивающиеся страны. По данным Всемирного банка, каждые два года здесь приток капитала удваивался и в 2007 г. превысил 1 трлн долларов. В России до 2004 г. наблюдался отток капитала, а с 2005 г. начался чистый приток капитала, который в 2006 г. составил 42 млрд долларов, а в 2007 г. – 83 млрд долларов.Высокие темпы роста развитых стран во многом были связаны с потребительским бумом и бурным жилищным строительством и продажей жилья.
В значительной мере этот бум осуществлялся за счет все возрастающей массы кредитов населению при увеличивающемся их долге финансовым институтам. И в развитых, и в развивающихся странах нарастал перегрев экономики. Этот перегрев во все большей мере подпитывался небывало быстрым увеличением финансового оборота, который все больше перемещался в сторону производных финансовых инструментов. Размер ипотечных кредитов в развитых странах приблизился к величине ВВП. Активы банков в европейских странах в 2–3 раза превзошли объем ВВП.
Еще быстрее рос фондовый рынок, достигнув астрономических размеров. Даже в России, где число эмитентов фондового рынка составляет около 500 компаний, в последние годы объем рынка рос по 40–80 % в год и превысил 1,35 трлн долларов, оказавшись на 8-м месте в мире.
Что касается производных ценных бумаг, прежде всего связанных с хеджированием рыночных рисков, то их объемы стали превышать размеры реальной экономики в 5-10 раз. По некоторым оценкам, общий объем производных ценных бумаг (деривативов) в мире превысил 600 трлн долларов при объеме мирового ВВП примерно в 60 трлн.
Особенно сильное развитие эти производные финансовые инструменты получили в главных финансовых центрах мира – США и Великобритании.
Приток капитала в развивающиеся страны, по данным Всемирного банка, каждые два года удваивался и в 2007 г. превысил 1 трлн долларов.Всеобщая эйфория от столь значительного ускорения социально-экономического развития, роста потребления, широких возможностей финансирования не позволила разглядеть слабости в мирохозяйственной финансово-экономической системе, взглянуть на раздувающиеся финансовые сектора как на фиктивные пузыри, оторвавшиеся от реальной почвы. Если обычное развитие на графике (рис. 1) предстает почти прямой линией с несколько снижающимися темпами по мере достижения новых экономических высот, с креном не в количественный рост, а в повышение качества этого роста, то здесь тренд стал загибаться вверх по экспоненте, что всегда, и в прошлые времена, было предвестником срывов, кризиса. Пример такого тренда применительно к индексу российского фондового рынка РТС привел В. А. Мау в его интересной статье о современном кризисе[1].
В России до 2004 г. наблюдался отток капитала, а с 2005 г. начался чистый приток капитала:
• 2006 г. – 42 млрд долларов;
• 2007 г. – 83 млрд долларов.
И чем круче шел вверх тренд, тем глубже обычно оказывался кризис. Так произошло и на этот раз.
Крушение ипотечных кредитов
Первым лопнул ипотечный финансовый пузырь, связанный с необеспеченной выдачей значительной части ипотечных кредитов в США, – такие кредиты выдавали без одновременного привлечения сколько-нибудь значительных средств будущего собственника жилья, без строгого учета получаемого дохода с возможностью расплатиться за ипотеку. Залог жилья в условиях повышающихся цен на жилье казался достаточным основанием для выдачи долговременных ипотечных кредитов. Достигнув максимума в условиях массового строительства все новых и новых домов, предложение в конце концов превысило спрос. Цены на жилье стали падать, ипотечные кредиты во все большей своей части стали не возвращаться, и возник острейший ипотечный кризис.А поскольку в ипотеке прямо или косвенно через ипотечные ценные бумаги участвовало подавляющее большинство банков и инвестиционных компаний, то невозврат ипотечных кредитов привел к кризису ликвидности, банкротству ряда банков и инвестиционных компаний, развалу межбанковского финансового рынка. Неустойчивым оказалось даже положение грантов ипотечного дела двух крупнейших полугосударственных ипотечных компаний США с общими активами более 3 трлн долларов. Нехватку средств стали испытывать даже самые крупные инвестиционные компании мира, такие как Goldman Sachs, а пятая по величине инвестиционная компания мира с активами 700 млрд долларов Lehman Brothers попросту обанкротилась. На грани банкротства оказался и крупнейший мировой страховщик – компания AIG, которой выжить помогли вливания Министерства финансов США. Десятки миллиардов долларов убытков пришлось списывать крупнейшим мировым банкам, таким как UBS и CitiBank.
Кризис затронул две крупнейшие полугосударственные ипотечные компании США с общими активами более 3 трлн долларов.Кризис оказался таким глубоким, что международные банки и финансовые корпорации были вынуждены в массовом масштабе продавать свои активы в других странах, чтобы пополнить резко сократившуюся ликвидность и остаться на плаву. В результате рухнули фондовые биржи из-за массовой продажи акций для пополнения ликвидности, стал быстро расти курс доллара по отношению к другим валютам, поскольку именно долларовые активы были здесь особенно востребованы.
Пятая по величине инвестиционная компания мира с активами 700 млрд долларов Lehman Brothers обанкротилась.
На грани банкротства оказался и крупнейший мировой страховщик – компания AIG, которой выжить помогли вливания Министерства финансов США. Десятки миллиардов долларов убытков пришлось списывать крупнейшим мировым банкам, таким как UBS и CitiBank.
Финансовый кризис перерос в экономический
Значительно был снижен размер кредитования реального сектора, и финансовый кризис перерос в экономический. Началась рецессия производства со значительным сокращением потребляемого топлива, сырья, материалов, что привело к обрушению цен, которые в предшествующий период необоснованно выросли и достигли заоблачных высот. Цена нефти, например, подстегиваемая перегретым рынком фьючерсов на нефть, превысила 160 долларов за баррель. Она обвалилась до 30–40 долларов. Втрое снизились контрактные цены на поставку природного газа – с 500 до 175 долларов за тысячу кубов; упали цены на коксующийся уголь, медь, никель, алюминий и другие виды сырья и материалов.Неустойчивость мирового финансово-экономического хозяйства, его внутренние слабости и диспропорции в конечном счете и привели к глобальному финансово-экономическому кризису. У каждой страны, разумеется, были свои особенности, свои сильные и слабые стороны, которые кризис обнажил до предела. В связи с этим рассмотрим более подробно, как развивалась Россия накануне кризиса и насколько ее социально-экономический подъем в последние десятилетия подготовил страну к кризису.
Экономический и социальный подъем России в последнее десятилетие
В период, предшествующий кризису 2008–2009 гг., в России происходил значительный экономический и социальный подъем, который длился 10 лет.
Рост экономики после глубокого социально-экономического кризиса, который поразил Россию в 1990–1998 гг., начался с 1999 г. За 10 лет (1999–2008) валовой внутренний продукт России вырос более чем на 90 %, среднегодовой темп прироста немного ниже 7 %. Минимальный темп при этом был в 2002 г. – 4,3 % в год, а максимальный в 2000 г. – 10 % в год. В последние 6 лет, с 2003 г., темпы роста несколько возросли и в докризисный 2007 г. составили 8,1 %.
Рост реальных доходов населения за 20002007 гг. в среднем осуществлялся довольно стабильно – по 10 % в год.
За 2000–2008 гг. доходы населения увеличились в 2,4 раза.
Сократилась безработица – с 11,5 млн до 4,2 млн человек.
На темпах социально-экономического развития кризис стал сказываться с сентября-октября 2008 г. В предшествующий период года валовой продукт продолжал расти опережающими темпами – 7,8 % к соответствующему периоду прошлого года. В последний квартал 2008 г. рост ВВП резко замедлился и составил в среднем за 2008 г. – 5,6 %.
Примерно такими же темпами, правда с большими колебаниями (от 3,7 % в 2002 г. до 11,9 % в 2000 г.) росла промышленность. При этом в начале экономического подъема ее рост значительно превышал увеличение ВВП, а во второй половине 10-летнего подъема экономики он стал существенно отставать от роста валового внутреннего продукта.
Самые высокие темпы роста демонстрировали инвестиции в основной капитал. За 10 последних лет они увеличились примерно в 2,8 раза, в среднем их годовой прирост составил около 12 %.
Отметим также, что, пожалуй, впервые в истории России 10 лет подряд (1999–2008) ежегодно увеличивался объем производства в сельском хозяйстве – ни один из годов не был провальным. В целом за 10-летие объем сельского хозяйства увеличился на 50 %.
Что касается социальных показателей, то их подъем начался только с 2000 г. – на год позже, чем стали расти экономические показатели. Для социальной области 1999 г. был годом продолжения социального кризиса, когда снизились реальные доходы, наблюдался высокий (более 36 %) рост потребительских цен.
Рост реальных доходов населения за 2000–2007 гг. в среднем осуществлялся довольно стабильно – по 10 % в год.
В целом за период 2000–2008 гг. доходы населения увеличились в 2,4 раза. Резко сократилась и безработица – с 11,5 млн до 4,2 млн человек. По отношению к экономически активному населению безработица снизилась с 13 до 5,6 %.
Заметим, что в мире найдется немного стран, которые в последние 10 лет демонстрировали столь высокие темпы социально-экономического развития. Более высокими темпами экономика развивалась в последнее 10-летие в Китае, Индии, Казахстане, а также в небольших нефтедобывающих странах в связи с небывалым повышением цен на нефть – речь идет, прежде всего, о странах Ближнего Востока и Азербайджане.
В период этого кризиса валовой внутренний продукт России сократился в 1,9 раза (1998 г. по отношению к докризисному 1989 г.), промышленность – в 2,2 раза, сельское хозяйство – в 1,8 раза, реальные доходы – в 1,9 раза. Поэтому в основном этот социально-экономический рост носил восстановительный характер, и к 2007–2008 гг. экономика России поднялась из ямы кризиса, достигла и даже немного превысила уровень докризисного 1989 г., что хорошо видно из прилагаемого графика (рис. 2).
То, что Россия сначала 9-10 лет опускалась в яму кризиса, а потом в течение опять-таки 9-10 лет выбиралась из нее, коренным образом сказалось на ее месте по размерам ВВП среди ведущих стран мира.
С 1989 г. (перед кризисом) Россия по размерам ВВП уступала только США и Японии. Затем, в 1990–1998 гг., ВВП страны сократился почти вдвое, в то время как экономика других стран увеличивалась: развитых стран – на 2–3% в год, Китая – на 10 % и Индии – на 7 % в среднем за год. В результате Россия опустилась на 10-е место. В 1999–2007 гг. ВВП России вырос в 1,8 раза, и страна опередила сначала Бразилию с ВВП 1,6 трлн долларов, потом Италию – 1,7 трлн долларов, затем Францию с ВВП 1,9 трлн долларов и, наконец, Великобританию – 2,0 трлн долларов, выйдя на 6-е место в мире с показателем 2,1 трлн долларов.
Впереди России – Германия (3 трлн долларов), Индия (более 3 трлн долларов), Япония (около 5 трлн долларов), Китай (около 7 трлн долларов) и США (около 13 трлн долларов).
Особенно значительной (до 70 % в отдельные годы) эта доля прироста ВВП наблюдалась в период с 2003 г., когда начался значительный ежегодный рост цен на нефть, по 10 и более долларов за баррель в год.
Что касается качества социального развития, то основной прирост доходов достался 20 % самых зажиточных семей России, среди которых наиболее росли доходы самых богатых.
Как видно, доля денежных доходов растет только у высшей, пятой группы населения (20 %), которая концентрирует немного меньше половины всех доходов населения. На долю первой группы с наименьшими доходами приходится только 5 % всех доходов, на долю второй – менее 10 % и т. д.
Хотя реальные доходы бедных слоев населения тоже увеличивались, однако и разница в доходах бедных и богатых росла.
Кроме того, среди показателей благосостояния экономический подъем недостаточно сказался на объемах жилищного и социального строительства (он составил менее 80 % уровня докризисного 1989 г.) и на показателях здоровья населения, которые резко ухудшились в сравнении с докризисными 1980-ми и лишь немного приподнялись в последние два-три года.
Рост экономики после глубокого социально-экономического кризиса, который поразил Россию в 1990–1998 гг., начался с 1999 г. За 10 лет (1999–2008) валовой внутренний продукт России вырос более чем на 90 %, среднегодовой темп прироста немного ниже 7 %. Минимальный темп при этом был в 2002 г. – 4,3 % в год, а максимальный в 2000 г. – 10 % в год. В последние 6 лет, с 2003 г., темпы роста несколько возросли и в докризисный 2007 г. составили 8,1 %.
РОСТ ЭКОНОМИКИ РОССИИ ЗА 10 ЛЕТ (1999–2008)Самые высокие темпы роста демонстрировали инвестиции в основной капитал. За 10 последних лет они увеличились примерно в 2,8 раза, в среднем их годовой прирост составил около 12 %.
Валовой внутренний продукт вырос более чем на 90 %.
Среднегодовой темп прироста немного ниже 7 %:
• минимальный темп в 2002 г. – 4,3 % в год;
• максимальный в 2002 г. – 10 % в год;
• в докризисный 2007 г. – 8,1 % в год.
Рост реальных доходов населения за 20002007 гг. в среднем осуществлялся довольно стабильно – по 10 % в год.
За 2000–2008 гг. доходы населения увеличились в 2,4 раза.
Сократилась безработица – с 11,5 млн до 4,2 млн человек.
На темпах социально-экономического развития кризис стал сказываться с сентября-октября 2008 г. В предшествующий период года валовой продукт продолжал расти опережающими темпами – 7,8 % к соответствующему периоду прошлого года. В последний квартал 2008 г. рост ВВП резко замедлился и составил в среднем за 2008 г. – 5,6 %.
Примерно такими же темпами, правда с большими колебаниями (от 3,7 % в 2002 г. до 11,9 % в 2000 г.) росла промышленность. При этом в начале экономического подъема ее рост значительно превышал увеличение ВВП, а во второй половине 10-летнего подъема экономики он стал существенно отставать от роста валового внутреннего продукта.
Самые высокие темпы роста демонстрировали инвестиции в основной капитал. За 10 последних лет они увеличились примерно в 2,8 раза, в среднем их годовой прирост составил около 12 %.
Отметим также, что, пожалуй, впервые в истории России 10 лет подряд (1999–2008) ежегодно увеличивался объем производства в сельском хозяйстве – ни один из годов не был провальным. В целом за 10-летие объем сельского хозяйства увеличился на 50 %.
Что касается социальных показателей, то их подъем начался только с 2000 г. – на год позже, чем стали расти экономические показатели. Для социальной области 1999 г. был годом продолжения социального кризиса, когда снизились реальные доходы, наблюдался высокий (более 36 %) рост потребительских цен.
Рост реальных доходов населения за 2000–2007 гг. в среднем осуществлялся довольно стабильно – по 10 % в год.
В целом за период 2000–2008 гг. доходы населения увеличились в 2,4 раза. Резко сократилась и безработица – с 11,5 млн до 4,2 млн человек. По отношению к экономически активному населению безработица снизилась с 13 до 5,6 %.
Заметим, что в мире найдется немного стран, которые в последние 10 лет демонстрировали столь высокие темпы социально-экономического развития. Более высокими темпами экономика развивалась в последнее 10-летие в Китае, Индии, Казахстане, а также в небольших нефтедобывающих странах в связи с небывалым повышением цен на нефть – речь идет, прежде всего, о странах Ближнего Востока и Азербайджане.
Экономический рост России начался с глубочайшего кризиса
Вместе с тем нужно отметить, что этот социально-экономический рост в России начался с очень низкого уровня, куда опустилась экономика России в результате 9-10-летнего социально-экономического кризиса 1990–1998/99 гг.В период этого кризиса валовой внутренний продукт России сократился в 1,9 раза (1998 г. по отношению к докризисному 1989 г.), промышленность – в 2,2 раза, сельское хозяйство – в 1,8 раза, реальные доходы – в 1,9 раза. Поэтому в основном этот социально-экономический рост носил восстановительный характер, и к 2007–2008 гг. экономика России поднялась из ямы кризиса, достигла и даже немного превысила уровень докризисного 1989 г., что хорошо видно из прилагаемого графика (рис. 2).
То, что Россия сначала 9-10 лет опускалась в яму кризиса, а потом в течение опять-таки 9-10 лет выбиралась из нее, коренным образом сказалось на ее месте по размерам ВВП среди ведущих стран мира.
С 1989 г. (перед кризисом) Россия по размерам ВВП уступала только США и Японии. Затем, в 1990–1998 гг., ВВП страны сократился почти вдвое, в то время как экономика других стран увеличивалась: развитых стран – на 2–3% в год, Китая – на 10 % и Индии – на 7 % в среднем за год. В результате Россия опустилась на 10-е место. В 1999–2007 гг. ВВП России вырос в 1,8 раза, и страна опередила сначала Бразилию с ВВП 1,6 трлн долларов, потом Италию – 1,7 трлн долларов, затем Францию с ВВП 1,9 трлн долларов и, наконец, Великобританию – 2,0 трлн долларов, выйдя на 6-е место в мире с показателем 2,1 трлн долларов.
Впереди России – Германия (3 трлн долларов), Индия (более 3 трлн долларов), Япония (около 5 трлн долларов), Китай (около 7 трлн долларов) и США (около 13 трлн долларов).
РЕЗУЛЬТАТЫ РОСТА ВВП К 2007 г.
1-е место – США (около 13 трлн долларов)
2-е место – Китай (около 7 трлн долларов)
3-е место – Япония (около 5 трлн долларов)
4-е место – Индия (более 3 трлн долларов)
5-е место – Германия (3 трлн долларов)
6-е место – Россия ((2,1 трлн долларов)
Причины роста экономики – повышение цен на нефть
Второе обстоятельство, которое нужно иметь в виду, объясняя феномен 10-летнего социально-экономического развития России, – это то, что рост примерно на половину был связан с повышением мировых цен на нефть, газ, металлы – главные экспортные товары России, – что вызвало огромный приток валюты в страну.Особенно значительной (до 70 % в отдельные годы) эта доля прироста ВВП наблюдалась в период с 2003 г., когда начался значительный ежегодный рост цен на нефть, по 10 и более долларов за баррель в год.
РОСТ ЦЕН НА НЕФТЬНапомним, что в 1998 г. – базовом году, с которого считаются темпы экономического подъема, – цена за баррель нефти как раз составляла около 10 долларов, а после 2003 г. только ежегодный прирост цены превысил эту величину. В результате цена на нефть подскочила примерно с 22 долларов за баррель в 2002 г. до 75 долларов в 2007 г. и 95 долларов в среднем в 2008 г.
1998 г. – около 10 долларов (за баррель)
2002 г. – примерно 22 доллара
2007 г. – 69 долларов
2008 г. – в среднем 95 долларов
Низкое качество экономического роста
Третье обстоятельство, которое нужно отметить, – это низкое качество экономического роста. В подавляющей части этот экономический рост осуществлялся за счет увеличения традиционных отраслей. Из крупных отраслей наиболее быстро росли сфера торговли и сфера услуг, оплачиваемая из госбюджета, грузовой транспорт, пищевая промышленность, в последние годы – автомобилестроение. Доля инновационных отраслей в подъеме экономики была минимальной, наиболее значимая здесь отрасль на сегодня – мобильная связь.Что касается качества социального развития, то основной прирост доходов достался 20 % самых зажиточных семей России, среди которых наиболее росли доходы самых богатых.
Как видно, доля денежных доходов растет только у высшей, пятой группы населения (20 %), которая концентрирует немного меньше половины всех доходов населения. На долю первой группы с наименьшими доходами приходится только 5 % всех доходов, на долю второй – менее 10 % и т. д.
Хотя реальные доходы бедных слоев населения тоже увеличивались, однако и разница в доходах бедных и богатых росла.
Кроме того, среди показателей благосостояния экономический подъем недостаточно сказался на объемах жилищного и социального строительства (он составил менее 80 % уровня докризисного 1989 г.) и на показателях здоровья населения, которые резко ухудшились в сравнении с докризисными 1980-ми и лишь немного приподнялись в последние два-три года.
Насколько социально-экономический подъем России в 1999–2008 гг. подготовил страну к новому кризису
Двукратный подъем основных экономических и социальных показателей России в последние 10 лет, конечно, укрепил ее экономику и социальную сферу, поднял благосостояние людей и тем самым облегчил бремя кризиса.
Россию. Выше России имеют ВВП на душу населения также многие нефтедобывающие страны Ближнего Востока.
По уровню реальных доходов на душу населения Россия занимает 55-60-е место среди 220 стран мира из-за повышенной доли потребления для государственных нужд в составе ВВП.
Значительно возросли накопления населения. Только на счетах российских банков сбережения населения превысили 6 трлн рублей, или около 170 млрд долларов при его современном курсе.
По-видимому, существенно большая сумма – в 1,52 раза – финансовых средств у граждан России размещена в зарубежных банках. Как видно, в расчете на душу населения речь идет о накоплениях в размере 2–3 тыс. долларов, что равно 4-6-месячному доходу (в расчете на душу населения). Для населения западных стран, где душевые накопления составляют десятки тысяч долларов, наши показатели крайне малы. Но если обратиться к прошлому, то, например, 10 лет назад в расчете на душу населения в долларовом выражении этот показатель был в 20 раз меньше.
Как видно из таблицы на стр. 24, в 2000–2008 гг. в Россию по экспорту поступило более 2 трлн долларов, из которых около половины пошло в расширенный госбюджет, а более половины – экспортерам.
Объем экспорта России увеличился с 75 млрд в 1998 г. до 469 млрд долларов в 2008 г., т. е. более чем в 6 раз.
Кроме того, резервным может считаться также возникший с 2000 г. систематический профицит государственного бюджета, который достиг 70 млрд долларов в 2008 г.
По показателю объема валютных резервов Россия занимает 3-е место в мире, уступая Китаю (около 2 трлн долларов) и Японии (1 трлн долларов).
Эти резервы, разумеется, существенно помогают преодолеть кризис.
Приток финансов резко укрепил и всю государственную финансовую систему, прежде всего ее федеральную часть. В долларовом выражении за последние 10 лет федеральный бюджет вырос в 15 раз и средства Казначейства, которое управляет финансами бюджетных организаций (включая их внебюджетные доходы), составили половину валового внутреннего продукта и почти сравнялись с активами банковской системы России.
Значительный рост инвестиций в последние 10 лет позволил обновить техническую базу ряда отраслей, и прежде всего экспортно ориентированных отраслей, пищевой промышленности, отдельных отраслей машиностроения и связи. С новой технической базой этим отраслям, естественно, легче выживать в условиях кризиса.
Важным достижением последних 10 лет была выплата внешнеэкономического государственного долга России. Сдавая свое президентство в 1999 г., Б. Н. Ельцин оставил Россию с долгом в 158 млрд долларов, что составляло 90 % ВВП того времени. Этот долг складывался из 103 млрд долларов долгов бывшего СССР, которые полностью были взяты Россией на свое обслуживание, и 55 млрд новых долгов, взятых уже новым российским государством.
В связи с притоком дополнительных нефтегазовых валютных доходов у России появился шанс относительно быстро погасить столь громадный и обременительный долг. Российское правительство этот шанс всецело использовало и за 2000–2007 гг. выплатило около 180 млрд долларов внешнего государственного долга, из которых около 70 млрд пошло на уплату процентов по долгу, а около 110 млрд – на возврат долга. Поэтому внешнеэкономический государственный долг России сведен к минимуму – он составляет сейчас около 40 млрд долларов, или около 3 % ВВП, и никаких проблем в период кризиса нашему государству не создает.
Не сформированы рыночные фонды «длинных» денег
Главное, что не было сделано в России за последнее 10-летие, – не сформированы рыночные фонды «длинных» денег, а ведь именно вложения «длинных» денег в активы банков, предприятий и организаций – в ценные бумаги – обеспечивают их стабильность. Но в России как не было, так и нет до сих пор рыночных фондов «длинных» денег.
За прошедшее 10-летие в России не была создана накопительная пенсионная система, которая позволила бы сегодня иметь примерно 200-миллиардный долларовый фонд «длинных» денег. В 1997 г. на систему накопительных пенсий перешел Казахстан, а Россия не последовала этому примеру. Не были приняты и серьезные меры по укреплению страховой системы, и она осталась не развитой, слабосильной, без фондов «длинных» денег, которые отличают эту систему в развитых странах. Поздно, только в последние три-четыре года, в России стали интенсивно развиваться паевые фонды, и поэтому они не успели накопить «длинные» деньги. Наконец, банковская система при всем ее огромном развитии остается крайне слабой в сравнении с банками других стран, и в ней менее 5 % «длинных» денег. Поэтому в российских активах преобладают «короткие» деньги.
Реальные доходы на душу населения
По объему общественного производства – валового внутреннего продукта – Россия с 10-го места в мире в 1998 г. поднялась на 6-е место в 2008 г., опередив Бразилию, Италию, Францию и Англию, о чем говорилось выше.НАКОПЛЕНИЯ НАСЕЛЕНИЯВ то же время по уровню экономического развития, измеряемому величиной ВВП, приходящейся на душу населения, Россия уступает примерно 50 странам мира с показателем около 15 тыс. долларов. Тридцать развитых стран мира имеют уровень экономического развития в 20 тыс. долларов и более. Еще примерно 10 постсоциалистических стран (Словения, Чехия, Венгрия, Польша, Словакия, страны Балтии и др.) несколько превосходят
На счетах российских банков сбережения населения превысили 6 трлн рублей, или около 170 млрд долларов при его современном курсе.
По-видимому, существенно большая сумма – в 1,52 раза – финансовых средств размещена в зарубежных банках.
В расчете на душу населения накопления составляют 2–3 тыс. долларов, что равно 4-6-месячному доходу.
Для населения западных стран душевые накопления составляют десятки тысяч долларов.
Но 10 лет назад в расчете на душу населения в долларовом выражении этот показатель был в 20 раз меньше.
Россию. Выше России имеют ВВП на душу населения также многие нефтедобывающие страны Ближнего Востока.
По уровню реальных доходов на душу населения Россия занимает 55-60-е место среди 220 стран мира из-за повышенной доли потребления для государственных нужд в составе ВВП.
Значительно возросли накопления населения. Только на счетах российских банков сбережения населения превысили 6 трлн рублей, или около 170 млрд долларов при его современном курсе.
По-видимому, существенно большая сумма – в 1,52 раза – финансовых средств у граждан России размещена в зарубежных банках. Как видно, в расчете на душу населения речь идет о накоплениях в размере 2–3 тыс. долларов, что равно 4-6-месячному доходу (в расчете на душу населения). Для населения западных стран, где душевые накопления составляют десятки тысяч долларов, наши показатели крайне малы. Но если обратиться к прошлому, то, например, 10 лет назад в расчете на душу населения в долларовом выражении этот показатель был в 20 раз меньше.
Валютный резерв
Большой приток валюты в страну в связи с повышением экспортных цен на нефть, газ и др. экспортные товары России позволил накопить государству большие валютные резервы.Как видно из таблицы на стр. 24, в 2000–2008 гг. в Россию по экспорту поступило более 2 трлн долларов, из которых около половины пошло в расширенный госбюджет, а более половины – экспортерам.
Объем экспорта России увеличился с 75 млрд в 1998 г. до 469 млрд долларов в 2008 г., т. е. более чем в 6 раз.
ОБЪЕМ ВАЛЮТНЫХ РЕЗЕРВОВОгромный приток валюты позволил прежде всего увеличить золотовалютные резервы Центрального банка по максимуму до 597 млрд долларов (сентябрь 2008 г.). За счет отчисления от цен на нефть в составе этих резервов был образован Стабилизационный фонд, который позже был расчленен на Резервный фонд и Фонд национального благосостояния. В настоящее время объем средств в этих фондах равен примерно 240 млрд долларов. Динамика золотовалютных резервов ЦБ России показана в таблице на стр. 24.
1-е место Китай – около 2 трлн долларов
2-е место Япония – 1 трлн долларов
3-е место Россия – 597 млрд долларов
Кроме того, резервным может считаться также возникший с 2000 г. систематический профицит государственного бюджета, который достиг 70 млрд долларов в 2008 г.
По показателю объема валютных резервов Россия занимает 3-е место в мире, уступая Китаю (около 2 трлн долларов) и Японии (1 трлн долларов).
Эти резервы, разумеется, существенно помогают преодолеть кризис.
Достижения российской экономики за последние 10 лет
Приток валюты в страну заметно укрепил и банковскую систему. Ее активы достигли 60 % валового внутреннего продукта, в то время как, например, в 1999 г. они составляли менее 10 %.Приток финансов резко укрепил и всю государственную финансовую систему, прежде всего ее федеральную часть. В долларовом выражении за последние 10 лет федеральный бюджет вырос в 15 раз и средства Казначейства, которое управляет финансами бюджетных организаций (включая их внебюджетные доходы), составили половину валового внутреннего продукта и почти сравнялись с активами банковской системы России.
Значительный рост инвестиций в последние 10 лет позволил обновить техническую базу ряда отраслей, и прежде всего экспортно ориентированных отраслей, пищевой промышленности, отдельных отраслей машиностроения и связи. С новой технической базой этим отраслям, естественно, легче выживать в условиях кризиса.
Важным достижением последних 10 лет была выплата внешнеэкономического государственного долга России. Сдавая свое президентство в 1999 г., Б. Н. Ельцин оставил Россию с долгом в 158 млрд долларов, что составляло 90 % ВВП того времени. Этот долг складывался из 103 млрд долларов долгов бывшего СССР, которые полностью были взяты Россией на свое обслуживание, и 55 млрд новых долгов, взятых уже новым российским государством.
В связи с притоком дополнительных нефтегазовых валютных доходов у России появился шанс относительно быстро погасить столь громадный и обременительный долг. Российское правительство этот шанс всецело использовало и за 2000–2007 гг. выплатило около 180 млрд долларов внешнего государственного долга, из которых около 70 млрд пошло на уплату процентов по долгу, а около 110 млрд – на возврат долга. Поэтому внешнеэкономический государственный долг России сведен к минимуму – он составляет сейчас около 40 млрд долларов, или около 3 % ВВП, и никаких проблем в период кризиса нашему государству не создает.
ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКИЙ ДОЛГ РОССИИ СВЕДЕН К МИНИМУМУ
Сдавая свое президентство в 1999 г., Б. Н. Ельцин оставил Россию с долгом в 158 млрд долларов, что составляло 90 % ВВП того времени.
Сейчас долг составляет около 40 млрд долларов, или около 3 % ВВП, и никаких проблем в период кризиса нашему государству не создает.
Ошибки экономического развития и упущенные возможности
Как видно, многое было сделано, и все же, оглядываясь назад, можно сказать, что Россия в значительной мере упустила свой шанс лучше укрепиться, стать более устойчивой к колебаниям мировой конъюнктуры.Не сформированы рыночные фонды «длинных» денег
Главное, что не было сделано в России за последнее 10-летие, – не сформированы рыночные фонды «длинных» денег, а ведь именно вложения «длинных» денег в активы банков, предприятий и организаций – в ценные бумаги – обеспечивают их стабильность. Но в России как не было, так и нет до сих пор рыночных фондов «длинных» денег.
За прошедшее 10-летие в России не была создана накопительная пенсионная система, которая позволила бы сегодня иметь примерно 200-миллиардный долларовый фонд «длинных» денег. В 1997 г. на систему накопительных пенсий перешел Казахстан, а Россия не последовала этому примеру. Не были приняты и серьезные меры по укреплению страховой системы, и она осталась не развитой, слабосильной, без фондов «длинных» денег, которые отличают эту систему в развитых странах. Поздно, только в последние три-четыре года, в России стали интенсивно развиваться паевые фонды, и поэтому они не успели накопить «длинные» деньги. Наконец, банковская система при всем ее огромном развитии остается крайне слабой в сравнении с банками других стран, и в ней менее 5 % «длинных» денег. Поэтому в российских активах преобладают «короткие» деньги.