Прослеживается зависимость уровня безработицы от структуры хозяйства и диверсификации (разнообразия) и динамики отраслей экономики, обеспечивающих рынок труда. В этом отношении преимущество имеют Московский регион, а также области, наиболее активно участвующие в межрегиональном и международном разделении труда: Ярославская и Тульская.
   В Центральном районе преобладает русское население (свыше 90 %). В Тверской обл. имеются небольшие районы компактного проживания карел, а в Рязанской обл. (г. Касимов) – татар. Многонационально по этническому и конфессиональному составу население г. Москвы, где крупнейшие диаспоры имеют татары, армяне, грузины, азербайджанцы, народы Северного Кавказа и Поволжья, евреи, немцы и поляки. Русское население в ЦЭР, в основном, православное, а среди других вероисповеданий распространены ислам, иудаизм, католичество и протестантизм.

Природно-ресурсный потенциал

   ЦЭР располагает ограниченным природно-ресурсным потенциалом. Район относительно обеспечен только водными и лесными ресурсами. Причем водообеспеченность снижается с севера на юг, а также по мере приближения к крупным городам и промышленным центрам. Удельная водообеспеченность в расчете на душу населения здесь одна из самых низких в России – около 4 тыс. м3/год. Потребности в воде удовлетворяются только при условии проводимого регулирования стока, а также применения систем повторного использования воды. Общие запасы древесины – немногим более 2 млрд м3 – недостаточны для интенсивной лесоэксплуатации, особенно с учетом водоохранной, санитарной и рекреационной значимости местных лесов.
   Минеральные ресурсы играют незначительную роль в экономике. На территории Тульской и Калужской обл. расположен Подмосковный буроугольный бассейн. Однако добыча угля, ранее достигавшая 10 млн т в год, за последнее время резко сокращена (менее 1 % общероссийской добычи) и не имеет перспектив по причине нерентабельности шахт и низкого качества угля.
   В Московской и Брянской обл. находится фосфатоносная провинция (25 % запасов фосфоритов в России), на базе которой действовали два крупных комбината по производству фосфатных удобрений, в настоящее время практически остановленные. В 1990-х гг. в Брянской обл. было открыто месторождение, по запасам и условиям добычи признанное наиболее перспективным для обеспечения региона фосфатными удобрениями.
   Из числа других полезных ископаемых обнаружены запасы глин, песка, гравия, известняка, а также торфа. По данным геологов, имеются перспективы на выявление месторождений алмазов (Калужская, Тульская, Тверская обл.) и промышленных залежей нефти (Тверская, Ярославская, Костромская обл.).

Ведущие отраслевые комплексы

   Валовой региональный продукт ЦЭР составляет более четверти ВВП РФ. Показатели ВРП на душу населения наиболее высокие в г. Москве, где они более чем вдвое превышают среднероссийские;
   средние – в Московской и Ярославской обл. и ниже среднего – в остальных обл.
   В отраслевой структуре ВРП в большинстве обл. ЦЭР выделяется удельный вес отраслей, производящих товары (промышленности, сельского хозяйства и строительства), тогда как в Москве, а также в Московской, Брянской и Ивановской обл. выше удельный вес отраслей, производящих услуги (в Москве 66 %).
   Доля района в общероссийском производстве продукции ведущих отраслей хозяйства (промышленности – 17 %, сельского хозяйства – 16 %) ставит его на второе место в России (после Урала) по объему промышленного производства и на первое – сельскохозяйственного. Однако ситуация в ведущих отраслях производства ЦЭР в 1990-х гг. была кризисной, о чем свидетельствуют индексы производства промышленной и сельскохозяйственной продукции (в % к предыдущему году), в течение всего периода не достигавшие 100 %, за исключением конца 1990-х гг., когда проявилась тенденция промышленного роста. Так, в 2000 г. относительно 1999 г. промышленное производство увеличилось в районе почти на 15 %, в том числе в Москве и Московской обл. на 15 %, а во Владимирской области на 22 % (табл. 109).
   Комплексы отраслей обрабатывающей промышленности и сфера услуг в настоящее время являются основными отраслями специализации ЦЭР. Удельный вес сельскохозяйственного производства наиболее высок и приближается к 18 % в Костромской обл, к 16 % в Калужской и Брянской обл.
 
   Таблица 109
   Отрасли рыночной специализации Центрального экономического района
 
 
   Промышленные комплексы. Наиболее высокие темпы роста в ЦЭР к началу 2000-х гг. продемонстрировали пищевая промышленность и машиностроение. Их удельный вес в промышленном производстве района в 2000 г. составил соответственно 22,3 % и свыше 29 %. Машиностроение являлось ведущей промышленной отраслью района (табл. 110).
 
   Таблица 110
   Отраслевая структура производства промышленной продукции в Центральном экономическом районе, % к итогу
 
 
   Машиностроительный комплекс по численности занятых и объему производства не имеет себе равных в России. Здесь вырабатывается почти 1/5 всей машиностроительной продукции России. Ведущее место занимают отрасли, использующие квалифицированные кадры и крупный научно-технический потенциал военно-промышленного комплекса района, в процессе конверсии увеличивающего выпуск продукции гражданского назначения: автомобилей, авиакосмической техники, радиоэлектронного оборудования, а также оборудования для АПК и легкой промышленности, производства товаров народного потребления и самих ТНП высоких технологий.
   В г. Москве, Московской, Рязанской, Ивановской и Калужской обл. сосредоточена станкостроительная и инструментальная промышленность. Электротехническая – в основном, в Москве, Ярославле, Владимире, Рыбинске. Приборостроение наиболее развито в г. Москве и Московской обл., а также в Орловской, Ярославской и Смоленской обл.
   В Центральном районе сосредоточены: автомобильное (Москва, Павлово, Голицыно) и железнодорожное (Коломна, Мытищи, Демихово – новое производство вагонов электропоездов, Тверь) машиностроение, тракторостроение (Владимир), а также производство сельскохозяйственной техники, промышленность строительных материалов, деревообработка и др.
   К началу экономического кризиса 1990-х гг. в Центре выпускалось 28 % металлорежущих станков, 25 % грузовых автомобилей, свыше 70 % персональных ЭВМ от общего объема производимого в России. И хотя из-за кризиса производство этих видов продукции было существенно сокращено, оно имеет потенциал роста, связанный с наличием в районе мощной научной, проектно-конструкторской и опытно-экспериментальной баз отрасли.
   Электроэнергетика, входящая в состав регионального ТЭК, ориентирована на высокую концентрацию потребителей электроэнергии. В ее состав входят крупные районные тепловые электростанции (ГРЭС) мощностью несколько млн кВт каждая: Костромская, Конаковская, Рязанская и др., работающие на газообразном топливе и мазуте, а также крупные АЭС – Тверская, Смоленская. Все эти станции объединены в энергосистемы Центра и ЕЭС России. Причем маневренные (обеспечение пиковой электроэнергией) функции в энергосистеме в значительной мере берут на себя сравнительно небольшие по мощности гидроэлектростанции – Иваньковская, Рыбинская, а также Сергиево-Посадская ГАЭС (свыше 1 млн кВт).
   Производство электроэнергии в районе за время кризиса сократилось не более чем на 25 %, т. е. не так сильно, как промышленное производство в целом. В последние годы ее производство стало расти.
   Развитие топливной промышленности Центра отличается стабильной работой крупных нефтеперерабатывающих заводов:
   Рязанского, Ярославского, Московского, что позволяет обеспечивать наполняемость местных бюджетов, а также бесперебойную работу комплексирующих и обслуживающих производств, отраслей транспорта. Подмосковный угольный бассейн вошел в число депрессивных производств с перспективой полного закрытия шахт ввиду их нерентабельности. Полное свертывание угольного производства в районе сдерживается, в основном, потребностью решения социальных вопросов – трудоустройства шахтеров.
   Комплексы пищевой и легкой промышленности. Одна из важных отраслей специализации района – пищевая промышленность получила стимул для роста производства после финансового кризиса 1998 г., результатом которого явилось снижение импорта продовольствия в Россию. Пищевая промышленность работает как на местном, так и привозном сырье, отличается высокой долей иностранного капитала – особенно кондитерская и пивоваренная. Наиболее высокая концентрация предприятий пищевой промышленности в Московском регионе, а на юге ЦЭР постепенно сосредоточиваются овощеконсервная, сахарная, мукомольная отрасли.
   На долю легкой промышленности района к началу экономического кризиса приходилось около половины общего объема этой отрасли по России. Это прежде всего текстильная промышленность (до 80 % выпуска хлопчатобумажных и льняных, 60 % шерстяных тканей общего объема выпуска по России). Основные центры производства находятся в Москве, Московской, Ивановской и Тверской обл. Но если по удельному весу в России текстильное производство Центра продолжает доминировать, то объем выпуска тканей здесь к настоящему времени сократился почти в 5 раз, не выдержав сужения внутреннего рынка и конкуренции импортного текстиля. И только в последний период наблюдается оживление частного сектора в отраслях, выпускающих швейные и галантерейные изделия, поступающие как на внутрироссийский, так и внешний рынок (в том числе продукция СП). Довольно высокий рост производства продукции легкой промышленности после 1998 г. был простимулирован всплеском инфляции и сокращением импорта.
   Химическая промышленность. Производство продукции химической и нефтехимической промышленности налажено в Москве (синтетические смолы и пластмассы), Московской обл.
   (минеральные фосфорные удобрения, химические волокна), Тульской обл. (азотные удобрения, моющие средства, синтетический каучук), в Ярославле (синтетический каучук) и Владимире (синтетические смолы и пластмассы).
   К продукции нефтехимии как к потенциально прибыльной отрасли проявляют интерес зарубежные компании, особенно к производству моющих средств и удобрений. Пример: Новомосковский химзавод, выпускающий продукцию по западным технологиям и при участии капитала транснациональных корпораций (ТНК).
   Агропромышленный комплекс Центрального района производит примерно половину сельскохозяйственной продукции Нечерноземной зоны, или 16 % валовой продукции сельского хозяйства в России (первое место в РФ). Здесь выделяются несколько зон специализации сельского хозяйства. Северо-Западная зона – льно-животноводческая, охватывает большую часть Смоленской, Тверской и Костромской обл. Ярославская обл. – зона овощеводства. Центральная зона – пригородный тип хозяйства, занимает практически всю Московскую, частично Владимирскую и Ивановскую обл. Специализируется на производстве молока и мяса. В товарной продукции растениеводства большой удельный вес овощей и картофеля. Южная зона – основная зерновая база Центрального района, в том числе по выращиванию пшеницы и гречихи. Здесь возделывают и перерабатывают сахарную свеклу и коноплю.
   Производство продукции растениеводства составляет в районе 52 % всей продукции сельского хозяйства. Здесь сосредоточено 11 % посевных площадей России, на 2/5 которых возделываются зерновые культуры. ЦЭР находится на первом месте в стране по сбору картофеля и овощей, обеспечивая до 20 % их суммарного производства. Здесь также выращивалось около 40 % льноволокна (первое место) и около 15 % зерна – шестое место. В животноводстве производилось около 13 % российского мяса и около 16 % молока (соответственно, четвертое и второе места).
   В целом, АПК Центрального района работает на внутреннее потребление, его продукция почти не вывозится в другие регионы. Наоборот, имеет место значительный завоз недостающих сельхозпродуктов, в том числе импортный. Например, ввоз мяса вдвое превышает местное производство.
   Транспортный комплекс. Центр располагает развитым транспортом. Эксплуатационная длина железных дорог составляет 13,1 тыс. км (15 % общей длины по России), автомобильных – 95,3 тыс. км (14,5 %), внутренних водных путей – 5,1 тыс. км. По плотности железнодорожных путей общего пользования на 1 тыс. км2, достигшей 26,5 км, ЦЭР находится на первом месте в России, а по плотности автомобильных дорог общего пользования с твердым покрытием на 1 тыс. км2 – 179 км, на втором месте. Основная масса грузов и пассажиров перевозится железнодорожным и автомобильным транспортом.
   Центральное место в грузоперевозках принадлежит Москве. От Москвы отходят 11 магистральных лучей железных дорог, которые на периферии района образуют более 25 выходов. От Московской кольцевой автодороги отходят 15 автомагистралей.
   По Центральному экономическому району проходит Волжско-Московско-Окский участок водного пути европейской части России. Канал им. Москвы связывает столицу с Верхней Волгой, а Беломоро-Балтийский, Волго-Балтийский и Волго-Донской каналы стали частью трансевропейского речного и морского пути «Большое европейское кольцо», включающего за пределами России путь от Черного до Балтийского моря, через Дунай, канал «Рейн – Майн – Дунай», Рейн и Кильский морской канал.
   Природные и культурные комплексы. На территории ЦЭР расположено пять государственных природных заповедников: Брянский лес в Брянской обл., Дарвинский – в Ярославской, Калужские засеки – в Калужской, Приокско-Террасный в Московской и биосферный Центральнолесной – в Тверской обл. – с общей площадью 173 тыс. га. Здесь также создано пять национальных парков: Лосиный остров, Мещера, Мещерский, Плещеево озеро и Угра – все на базе уникальных природных ландшафтов самых живописных местностей региона.
   В Москве создано семь природных парков: Битцевский лес, Тушинский, Москворецкий, Измайлово, Царицыно, Покровское-Стрешнево, Останкино (четыре последних отнесены к категории природно-исторических).
   В Москве и Московской обл. находится около 30 взятых на учет особо ценных объектов культурного наследия народов России, в числе которых Государственный музей-заповедник «Московский Кремль», главные московские музеи, Московский государственный университет им. М.В. Ломоносова, Бородинский военно-исторический музей-заповедник, Троице-Сергиевская лавра и другие бесценные объекты культуры.
   За пределами Московского региона в число особо ценных объектов включены музей-заповедник «Ростовский Кремль», историко-архитектурные заповедники – Рязанский и Владимиро-Суздальский, а также музеи-усадьбы Л.Н. Толстого – «Ясная Поляна» в Тульской обл. и И.С. Тургенева – «Спасское-Лутовиново» в Орловской обл.

Основные направления отраслевого и территориального развития

   Сложившаяся в ЦЭР отраслевая специализация наиболее полно отвечает хозяйственным потребностям района. Промышленность, как ведущая отрасль, выполняет роль общегосударственной базы производства новых прогрессивных машин, оборудования, приборов, средств механизации. Из-за ограниченности водных ресурсов и отсутствия достаточных собственных топливно-энергетической и минерально-сырьевой баз увеличивается ориентация отраслей промышленности Центра на развитие особо сложных и наиболее прогрессивных подотраслей машиностроения и химической промышленности, а также отраслей по производству товаров народного потребления.
   Ухудшение экологических условий требует более внимательного подхода к развитию промышленного потенциала, размещению промышленных новостроек в малых городах и поселках городского типа, на территории менее развитых в индустриальном отношении областей – Брянской, Тверской, Калужской, Костромской, Орловской, Рязанской и Смоленской.
   Центр в настоящее время испытывает экономический кризис, связанный с необходимостью структурных изменений в экономике в пользу отраслей, обеспечивающих производство пользующихся спросом наукоемких изделий, товаров народного потребления, высокотехнологичного оборудования. Поскольку данные производства находятся, в основном, в составе ВПК, то решается задача конверсии оборонного комплекса, суть которой – наладить выпуск оборудования для гражданских отраслей и товаров народного потребления с высокими потребительскими качествами и высокой конкурентоспособностью. Конверсия – чрезвычайно капиталоемкий процесс, но ее продвижение является важнейшей частью российских экономических реформ и должно всячески поддерживаться как через инвестиции, так и государственное регулирование – экономическое и законодательное.
   В обозримой перспективе важнейшие целевые задачи народнохозяйственного комплекса ЦЭР таковы: 1) эффективное использование научного, кадрового и производственного потенциалов; 2) развертывание экспортных и импортозаменяющих производств; 3) создание совместных с инофирмами предприятий, в первую очередь в наукоемких отраслях, с целью повышения конкурентоспособности экономики района в условиях рыночных отношений; 4) обеспечение «столичных» функций Центра – внешней торговли, финансовой, банковской и страховой деятельности; 5) проведение в отсутствии собственной минерально-сырьевой базы радикальной ресурсно-, энерго-, природосберегающей политики.
   Следует отметить, что реформирование экономики Центра связано с необходимостью государственной поддержки крупных хозяйственных комплексов – ВПК, текстильного, научного, транспортного.
   В числе важнейших намечаемых мероприятий по оздоровлению экономики региона: 1) реконструкция легкой, в том числе текстильной, промышленности; 2) формирование туристического комплекса в зоне «Золотого кольца»; 3) реализация программ развития оборонного комплекса, в частности авиакосмического сектора; 4) обеспечение бесперебойного функционирования Московского транспортного узла; 5) реализация программы «Чернобыль»; 6) проведение эффективной государственной политики занятости.
   К началу 2000-х гг. инвестиционный климат в Центральном экономическом районе оценивался экспертами как имеющий максимальный потенциал и минимальный риск в г. Москве. Для Московской обл. потенциал инвестиций оценивался уже как просто высокий при умеренном риске; а для большинства центральных областей он уже характеризовался пониженным значением при умеренном риске. Москва лидировала почти по всем составляющим инвестиционного потенциала: потребительскому, трудовому, производственному, инфраструктурному, финансовому, инновационному, институциональному – кроме природно-ресурсного. На другом полюсе были Ивановская и Костромская обл., занявшие в общем рейтинге инвестиционного потенциала соответственно 58-е и 70-е места среди 89 субъектов РФ.
   Московский регион. Москва и область занимают по своему потенциалу уникальное место не только в Центральном экономическом районе, но и в Российской Федерации. Москва – крупнейший промышленный, транспортный, научный, финансовый и политический центр России, что определяет возможности ее экономического роста, привлечения инвестиций, реструктуризации и технического обновления производства.
   Намечающиеся структурные изменения в производстве связаны с ожидаемым ростом в регионе удельного веса машиностроения, пищевой и легкой промышленности. В перспективе сохранится роль Москвы как промышленного и научного центра. Значительно увеличится ее функция главного финансового, торгового и информационного центра России.
   В машиностроительных отраслях с наукоемкой продукцией – приборостроении, электротехнике, авиакосмической промышленности – в ближайшие годы можно ожидать стабильного роста производства, в том числе связанного с экспортом. В автомобилестроении, станкостроении, обработке черных и цветных металлов возможен быстрый рост производства на отдельных предприятиях (АО «ЗИЛ», станкостроительный завод им. Орджоникидзе), связанный с реализацией принятых программ их реконструкции. Исключительно важное для промышленности Москвы направление структурных преобразований связано с развитием наукоемких отраслей промышленности, в частности с программой их конверсии и создания экспортно-ориентированных производств.
   Сохранение наиболее ценной части потенциала московской промышленности связано с формированием организаций корпоративного типа финансово-промышленных групп, холдингов, ассоциаций в наукоемких отраслях с целью реализации преимуществ, которые имеет Россия по ряду научно-технических направлений. В ближайшей перспективе лидером среди наукоемких отраслей будет авиакосмический комплекс, участвующий в международных программах (завод им. Хруничева, МАПО, НПО им. Лавочкина, корпорация Туполева и др.). Наряду с военной техникой московские предприятия выходят на рынок высокотехнологичной продукции гражданского назначения: сверхлегких гражданских самолетов, медицинской техники, оборудования для связи, нефтегазового комплекса, коммунального хозяйства.
   Для реализации намеченных программ необходима модернизация транспортной сети и инфраструктуры, с учетом превращения Москвы в торговый и финансовый центр и узел наукоемких производств. Требуется также вынос непрофильных и экологически вредных предприятий за пределы кольцевой автодороги.
   Московская обл. также имеет благоприятные предпосылки для развития наукоемких производств, особенно в машиностроении, для роста производства в легкой и пищевой отраслях. Это связано с тесными производственными и торговыми связями области с Москвой, наличием разветвленной транспортной инфрастуктуры, ее привлекательностью для иностранных и отечественных инвесторов.
   В долгосрочном плане перспективны для инвестиций: авиакосмическая отрасль, наукоемкое машиностроение, пищевая промышленность, перепрофилирование текстильного производства на развитие трикотажного и швейного, парфюмерная промышленность. Конкурентоспособную продукцию намечается выпускать на заводе грампластинок и компакт-дисков в г. Апрелевке, Можайском полиграфическом комбинате, Ликинском и Голицынском автобусных заводах, Демиховском заводе электропоездов в г. Орехово-Зуево.

Контрольные вопросы

   1. Почему ЦЭР является новым приграничным районом, с какими государствами СНГ он граничит?
   2. Почему добычу угля в Подмосковном угольном бассейне признают неперспективной?
   3. Какие отрасли промышленности в период 1995–2000 гг. продемонстрировали в районе рост производства, обеспечивший увеличение их удельного веса в структуре производства промышленной продукции?
   4. На каком месте в России находится ЦЭР по производству валовой продукции сельского хозяйства?
   5. За счет каких факторов динамично развивается Московский регион?

§ 4. Волго-Вятский экономический район

   Таблица 111
   Удельный вес Волго-Вятского экономического района в общероссийских экономических показателях, %
 

Состав и физико-географическая характеристика

   Волго-Вятский экономический район (ВВЭР) относится к числу небольших по площади районов России и занимает 1,6 % ее территории. Здесь проживает 8,2 млн чел., или 5,7 % населения РФ. Название района определяется его географическим положением. Южную часть его территории с запада на восток пересекает великий Волжский водный путь, а на северо-востоке в направлении с севера на юг р. Вятка – правый судоходный приток Камы (табл. 111)..
   ВВЭР – единственный экономический район России, не относящийся к категории приграничных и не имеющий государственных границ со странами СНГ и дальнего зарубежья. По периметру его границ находятся территории Уральского района (на востоке), Поволжья (на юге), Центра (на западе) и Северного района (на севере).
   В состав района входят две области – Нижегородская и Кировская и три республики – Чувашская, Марий-Эл и Мордовская.
   Район расположен на востоке Восточно-Европейской равнины и имеет, в основном, низменный рельеф, за исключением возвышенностей, протянувшихся вдоль границ с Республикой Коми – Северных Увалов и Приволжской, – на крайнем юго-востоке. Волга делит территорию ВВЭР на две неравные части: большую левобережную – лесное Заволжье и меньшую – лесостепное Правобережье.
   Климат континентальный, причем континентальность усиливается с юго-запада на северо-восток. Продолжительность безморозного периода составляет 140–190 дней в году. На юге района часто бывают засухи, а северная часть увлажнена и заболочена.
   Почти весь район размещается в бассейне Волги и ее крупных притоков – рек Оки, Камы с впадающей в нее Вяткой, Ветлуги, Суры. Лишь небольшая северная часть Кировской обл. находится в бассейне Северной Двины – р. Луза и Сысола.
   На Волге построены крупные Нижегородское и Чебоксарское водохранилища в составе Волжско-Камского гидроэнергетического каскада.

Экономико-географическое положение