Алексей Лумпов. Бизнес-планирование инвестиционных проектов

   Далее надо выбрать наиболее подходящий вид налогообложения, который зависит от объёма планируемой годовой выручки, численности персонала и вида деятельности. Это может быть ОСН (общая система налогообложения), УСН (упрощенная система налогообложения при ставках налога 6 % или 15 %), ЕНВД (единый налог на вмененный доход), ЕСХН (единый сельхозналог) и другие варианты.
   Острейшим вопросом для бизнеса является, конечно, кадровый. Необходимо подобрать грамотного и надежного бухгалтера и юриста. Определенный риск заключается в том, что бухгалтер может довести предприятие до банкротства, т. к. он просто фиксирует факты состоявшихся финансово-хозяйственных операций и, как правило, не видит связи между требованиями законодательства и фактической деятельностью предприятия. В этом случае директору самому надо понимать бухучет и планово-экономические функции. Юрист же обеспечивает защиту предприятия от случайных нарушений норм законодательства, но не определяет, что и как надо делать.
   Чтобы создать правильную и успешную организацию или проанализировать существующую, мы разработали универсальный алгоритм анализа и создания организации. Для этого надо последовательно ответить на 10 главных вопросов: Кто, для кого и против кого? Зачем и почему? Что и как? Где и когда? Какова структура организации? В анкетной форме это выглядит так:
   Три вопроса о субъектах:
   1. Кто? Кто создаёт (или создал) организацию (кто инициатор, кто активисты)?
   2. Для кого? Для кого и с кем создаётся организация (для активистов и их сторонников, союзников), в чьих интересах?
   3. Против кого? Против кого создаётся организация (чьи интересы будут нарушены, кто будет выступать против этой организации)?
   Два вопроса о целях организации:
   4. Зачем? Зачем создаётся организация, какова ее цель, чего надо добиться в конечном итоге?
   5. Почему? Почему надо создать организацию? Надо обосновать необходимость достижения поставленной перед организацией цели.
   Два вопроса о задачах организации:
   6. Что? Что надо сделать для достижения цели, какие задачи надо решить или осуществить?
   7. Как? Как надо решать поставленные задачи, какие механизмы и ресурсы для этого надо использовать?
   Два вопроса о территории и сроках достижения цели:
   8. Где? Где, на какой территории организация будет осуществлять свою деятельность?
   9. Когда? Когда и в какие сроки предполагается достичь цели и решить поставленные задачи?
   10. Какова структура организации? Какой должна быть структура организации (целевого лица), чтобы обеспечить достижение цели наилучшим образом?
   Попробуйте применить этот алгоритм по отношению к вашей фирме и посмотрите, какие любопытные результаты получатся.
   К сожалению, практически никто не отвечает на весь комплект этих важнейших вопросов, и поэтому чаще всего сталкивается с непредвиденными проблемами, которые не понятно как решать.

3. Тайна отношений собственности

   Понятие «собственность» является стержневым понятием, определяющим устройство и смысл существования общества и цивилизации. Обычно под собственностью понимают какую-либо вещь, которая кому-то принадлежит. Научное понимание собственности чрезвычайно сложно и во многом намеренно запутано, так как за отношениями собственности скрываются отношения власти и насилие над людьми. Но даже в обычной фразе «Это моя вещь» в нераскрытом виде содержатся основные элементы понятия собственности, а именно: объект собственности (О), собственник или субъект собственности (С), не собственник, то есть не имеющий прав собственности на данный объект (НС), права (Пр) и обязанности (Обяз) собственника и не собственника (ПрС, ОбязС, ПрНС, ОбязНС).
   Собственником может быть один человек (индивидуальный собственник), группа определенным образом связанных друг с другом физических лиц (групповой или коллективный собственник), население какой-либо территории (муниципальный или государственный собственник).
   С 01 января 1991 года вступили в силу два российских закона «О собственности в РСФСР» и «О предприятиях и предпринимательской деятельности», в которых были введены и использовались основные виды собственности, необходимые для функционирования рыночной экономики. К сожалению, в этих законах отсутствовала классификация введенных видов собственности, что вызывало большие трудности в их понимании и применении. В связи с этим соавтор этой книги А.И. Лумпов, принимавший участие в разработке указанных законов, 15 марта 1992 года предложил классификацию основных видов собственности, содержащую логичные критерии классификации (см. нижеприведенную таблицу). Эта классификация успешно применяется до настоящего времени и стала как бы очевидной.
   Традиционно собственность общественных объединений считают частной собственностью (private, то есть не государственной), а в предложенной классификации такая собственность считается не частной и при этом не государственной, что более логично.
   Групповые и государственные собственники управляют своими объектами собственности не непосредственно, а через специально созданные органы, наделяемые определенными полномочиями.
   Структура собственников – сложная проблема, требующая более детальной проработки.
   Еще более сложная проблема – классификация объектов собственности. Они бывают материальными (предметы, средства производства, природные ресурсы…) и не материальными (авторское право, интеллектуальная собственность, административное право или власть, то есть отношения господства и подчинения).
   В понятие собственности неявно входят отношения между собственниками (С) и не собственниками (НС). Правам собственника в отношении объекта собственности соответствуют обязанности не собственников уважать эти права, а собственник обязан использовать свои права, не нанося вреда не собственникам, а также предоставляя в определенных случаях право ограниченного использования объекта не собственникам. Реализация прав и обязанностей обеспечивается насилием или угрозой насилия, поэтому такая ожесточенная борьба разворачивается за должности «силовых министров». По вопросам о правах и обязанностях вообще мало что известно непосвященным в тайну власти. Научные исследования в этой сфере чрезвычайно затруднены по понятным причинам, а в партийных программах упоминаются только отдельные элементы вопросов о собственности, поскольку партии борются за свою власть, а не за истину для народа.
   Смысл отношений собственности в том, что созданные объекты собственности защищаются от расхищения не собственниками. Без этого невозможна никакая цивилизация. Но устойчивый социальный мир возможен лишь тогда, когда большинство граждан являются собственниками и поэтому уважают право собственности других. Революции и правовой нигилизм разрушают систему защиты собственности, поэтому в революционном обществе развиваются захватнические и воровские тенденции, разрушающие само общество и ввергающие его в нищету. Революционный передел собственности – самый опасный и криминальный процесс, на который общество может пойти только в самых безвыходных ситуациях. Однако, сохранение средств производства в руках недееспособных или неэффективных собственников тоже ведет к разрушению экономики. Мир нашел естественный выход из этого противоречия, узаконив жизненно важный для экономики и постоянно происходящий передел собственности через механизм банкротства предприятий.
   В России умышленно несовершенный механизм банкротства широко использовался и до сих пор изощрённо используется для уничтожения конкурентов и экономики страны в целом, для захвата привлекательных предприятий и выстраивания вертикально интегрированных монополий. До оздоровления неэффективно работающих предприятий ни у кого руки еще не доходят, а государственным чиновникам, причастным к теме, «такая команда еще не поступала».
   В результате в России возникла и углубляется огромная дифференциация в доходах населения: среднедушевой доход самых богатых 10 % населения примерно в 30 раз больше, чем у 10 % самых бедных. Этим вызван массовый правовой нигилизм граждан, 40 % которых нечего терять, кроме цепей нищеты. Западные социологи и политики считают, что различие доходов в 10 раз уже грозит социальными потрясениями, а у нас давно уже различие достигло 30 и продолжает понемногу расти. Такое возможно только в такой очень богатой стране как Россия, где есть что воровать власть и деньги имущим.
   Получается порочный круг: правовой нигилизм, прежде всего у власть имущих, порождает воровство и растущую дифференциацию доходов населения, из-за которой нарастают правовой нигилизм, преступность и революционные настроения в обществе в целом. Право чужой собственности перестают уважать, считая ее нажитой преступными способами… А в результате цивилизация может обрушиться в неуправляемый хаос и войну всех против всех.
   Для того, чтобы избежать назревшей уже разрушительной социальной революции, при которой плохо станет всем, и Западу тоже, надо срочно поднимать экономику страны и, прежде всего, уровень жизни наиболее бедных 40 % населения. А для этого надо отменить воровские по своему существу законы; принять новые и справедливые законы, адекватные современным условиям; начать восстановление правосознания общества; обеспечить быстрый рост экономики на основе широкого применения инновационных технологий, производства товаров народного потребления, бесплатного и льготного за счёт государства предоставления социально значимых товаров и услуг – жилья, медицины, образования и т. д.
   Эта книга написана для тех, кто хочет участвовать в ускоренном развитии России и благодаря этому стать богатым и заслуженно уважаемым гражданином своей страны. Такое возможно, надо лишь знать, как этого добиться грамотным управленческим и созидательным трудом. Это главное на сегодня и на перспективу.
   В Табл. 2.1 приведена разработанная и действующая по настоящее время классификация основных видов собственности в виде схемы иерархии разных видов субъектов собственности.
 
   Таблица 2.1. Классификация основных видов собственности по видам субъектов собственности.
 

   1). Вся собственность делится на два больших класса (частная и общественная) по признаку ее делимости (или неделимости) между гражданами.
   2). Частная собственность делится на два подкласса по признаку числа собственников: один (индивидуальная) или больше одного (общая).
   3). Общественная собственность делится на два подкласса по признаку основания для объединения собственности граждан: общая территория проживания (территориальная собственность) или общий социальный интерес (собственность общественных объединений).
   4). Частная общая собственность делится на два вида по признаку разделённости собственности между гражданами: общая долевая (собственность поделена на доли или паи граждан) и совместная (общая не долевая – доли или паи еще не определены, но при необходимости могут быть определены). Конкретные виды общей (коллективной, групповой) собственности зависят от организационно-правовой формы предприятия, организации, учреждения.
   5). Территориальная собственность (неделимая собственность граждан, проживающих на данной территории, public) делится на два вида по признаку компактности проживания населения и соответствующего характера управления:
   – муниципальная собственность (плотное заселение территории, небольшие расстояния между жителями – населенные пункты и районы; местное самоуправление);
   – государственная собственность (федеральная собственность и собственность субъектов федерации – большие территории и расстояния между жителями; государственное (законодательное) регулирование отношений между гражданами).
   Конкретные подвиды территориальной собственности определяются размерами и административным (национально-административным) делением территории России.
   Производный вид собственности – смешанная собственность, – образуется путем объединения основных форм собственности на условиях договора между гражданами и юридическими лицами, включая иностранные.
   Мегаполисы (Москва и Санкт-Петербург) образуют особый вид территориальной собственности (сочетание прав на муниципальную собственность и собственность города-субъекта Федерации).

4. Тайна юридического лица

   Мы определились с организационно-правовой формой и системой налогообложения. Но для того, чтобы успешно реализовывать проект, нужно понимать и интересы других юридических лиц – например, партнёров. Это важно, в том числе, и для обеспечения оптимального налогообложения по проекту. Помимо указанных выше, можно создать ассоциацию коммерческих организаций, которая по статусу является некоммерческой организацией, а её целью будет оказание помощи своим участникам в решении их общих проблем. Либо можно вступить в такую ассоциацию, четко понимая, как это поможет реализации коммерческих интересов. Иными словами, нужно иметь весь спектр возможностей для деятельности в правовом поле.
   Как ни удивительно, но в настоящее время нет общепризнанного определения понятия «юридическое лицо» не только в России, но даже и в развитых капиталистических государствах. Это сложное понятие находится в стадии исторического становления, и его описания быстро изменяются в зависимости от экономического состояния страны и сферы применения. Обычно законодатели выдают какое-нибудь частное определение юридического лица за общее, а затем приводят более менее понятные описания известных им видов юридических лиц. При этом список видов получается не исчерпывающим, без четкого указания критериев, по которым выделены данные виды. В результате законодательство получается неоднозначным и противоречивым. Поэтому для того, чтобы разобраться в конкретной нестандартной ситуации, приходится обращаться к комментариям и судебной практике.
   Для иллюстрации сказанного приведем три определения понятия «юридическое лицо», введенных в действие на территории России в 1964, 1991 и 1994 годах.
   Статья 23 Гражданского кодекса РСФСР 1964 года: «Юридическими лицами признаются организации, которые обладают обособленным имуществом, могут от своего имени приобретать имущественные и личные неимущественные права и нести обязанности, быть ответчиками в суде, арбитраже или третейском суде».
   Основы гражданского законодательства Союза ССР и республик 1991 года: «Юридическим лицом признается организация, которая имеет в собственности, полном хозяйственном ведении или оперативном управлении обособленное имущество, отвечает по своим обязательствам этим имуществом и выступает в суде, арбитражном суде и третейском суде от своего имени. Юридические лица могут иметь имущественные и личные неимущественные права и обязанности».
   Действующая до настоящего времени статья 48 Гражданского кодекса РФ 1994 года: «Юридическим лицом признается организация, которая имеет в собственности, хозяйственном ведении или оперативном управлении обособленное имущество и отвечает по своим обязательствам этим имуществом, может от своего имени приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права, нести обязанности, быть истцом и ответчиком в суде. Юридические лица должны иметь самостоятельный баланс или смету».