Анна Резниченко, Максим Хроленко
Новые штрафы для нарушителей ПДД: советы и комментарии

Введение

   Перед тем как начать писать эту книгу, мы поставили перед собой главную задачу – не просто предоставить выдержки из закона, а раскрыть основные виды нарушений ПДД, рассказать, как избежать нарушений, допускаемых по невнимательности, как не попасть под произвол сотрудников ГИБДД и как не нести ответственности за те нарушения, которых вы не совершали. Книга станет вашим помощником – мини-юридическим справочником.
   Законодательство в области нарушений Правил дорожного движения меняется часто. В этой книге мы представляем все последние изменения, внесенные в ПДД и Кодекс об административных правонарушениях (далее – КоАП). Мы хотим, чтобы книга была не только полезной, но и удобной.

Важнейшие изменения законодательства

   2013 год стал для автомобилистов знаменательным: вступили в силу многочисленные поправки в КоАП РФ, касающиеся не только увеличения штрафов для нарушителей Правил дорожного движения, но и изменения ответственности по новым и уже существующим статьям. Рассмотрим наиболее важные нововведения.
   Согласно ч. 2 ст. 3.5 КоАП отныне размер административного штрафа за совершение административного правонарушения в области дорожного движения не может быть менее 500 руб.
   Статья 12.1 КоАП дополнилась новой частью 11, которая предусматривает наказание за повторное управление транспортным средством, не зарегистрированным в установленном порядке, в виде штрафа в размере 5000 руб. или лишения права управления транспортными средствами на срок от 1 до 3 месяцев.
   До 3000 руб. вырос штраф за передачу управления транспортным средством лицу, не имеющему при себе документов на право управления им (ч. 3 ст. 12.3 КоАП).
   Езда без прав отныне грозит нарушителю следующими видами наказания:
   ✓ не имеющим права управления транспортными средствами – штраф от 5000 до 15 000 руб.;
   ✓ лишенным права управления транспортными средствами – штраф 30 000 руб., либо административный арест на срок до 15 суток, либо обязательные работы на срок от 100 до 200 часов;
   ✓ желающим передать управление транспортным средством лицу, не имеющему или лишенному права управления транспортными средствами, – штраф 30 000 руб.
   Существенно облегчила жизнь многих автолюбителей отмена нулевого промилле, однако и наказание за вождение в нетрезвом виде сильно ужесточилось: теперь за него предусмотрено не только лишение прав, но и штраф в размере 30 000 руб., а для повторно нарушивших – 50 000 руб.
   Статья 12.8 «Управление транспортным средством водителем, находящимся в состоянии опьянения, передача управления транспортным средством лицу, находящемуся в состоянии опьянения» в последнией редакции КоАП изложена сдедующим образом:
   «1. Управление транспортным средством водителем, находящимся в состоянии опьянения, влечет наложение административного штрафа в размере 30 000 руб. с лишением права управления транспортными средствами на срок от 1,5 до 2 лет.
   2. Передача управления транспортным средством лицу, находящемуся в состоянии опьянения, влечет наложение административного штрафа в размере 30 000 руб. с лишением права управления транспортными средствами на срок от 1,5 до 2 лет.
   3. Управление транспортным средством водителем, находящимся в состоянии опьянения и не имеющим права управления транспортными средствами либо лишенным права управления транспортными средствами, влечет административный арест на срок от 10 до 15 суток или наложение административного штрафа на лиц, в отношении которых в соответствии с настоящим Кодексом не может применяться административный арест, в размере 30 000 руб.
   4. Повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 или 2 насто ящей статьи, влечет наложение административного штрафа в размере 50 000 руб. с лишением права управления транспортными средствами на срок 3 года.
   Примечание. Употребление веществ, вызывающих алкогольное или наркотическое опьянение, либо психотропных или иных вызывающих опьянение веществ запрещается. Административная ответственность, предусмотренная настоящей статьей и частью 3 статьи
   12.27 настоящего Кодекса, наступает в случае установленного факта употребления вызывающих алкогольное опьянение веществ, который определяется наличием абсолютного этилового спирта в концентрации, превышающей возможную суммарную погрешность измерений, а именно 0,16 мг/л выдыхаемого воздуха, или в случае наличия наркотических средств или психотропных веществ в организме человека».
   Превышение скорости до 20 км/ч отныне не карается: ответственная за это нарушение ч. 1 ст. 12.9 КоАП утратила силу. Однако статья пополнилась новыми частями, преду сматривающими серьезные наказания за езду со скоростью, превышающей допустимую на 80 км/ч, а также за повторное нарушение скоростного режима.
   Статья 12.9 «Превышение установленной скорости движения» отныне звучит следующим образом:
   «2. Превышение установленной скорости движения транспортного средства на величину более 20, но не более 40 км/ч влечет наложение административного штрафа в размере 500 руб.
   3. Превышение установленной скорости движения транспортного средства на величину более 40, но не более 60 км/ч влечет наложение административного штрафа в размере от 1000 до 1500 руб.
   4. Превышение установленной скорости движения транспортного средства на величину более 60, но не более 80 км/ч влечет наложение административного штрафа в размере от 2000 до 2500 руб. или лишение права управления транспортными средствами на срок от 4 до 6 месяцев.
   5. Превышение установленной скорости движения транспортного средства на величину более 80 км/ч влечет наложение административного штрафа в размере 5000 руб. или лишение права управления транспортными средствами на срок 6 месяцев.
   6. Повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 настоящей статьи, влечет наложение административного штрафа в размере от 2000 до 2500 руб.
   7. Повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного чч. 4 и 5 настоящей статьи, влечет лишение права управления транспортными средствами на срок 1 год, а в случае фиксации административного правонарушения работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото– и киносъемки, видеозаписи, – наложение административного штрафа в размере 5000 руб.».
   Разворот или въезд транспортного средства в технологические разрывы разделительной полосы на автомагистрали либо движение задним ходом по автомагистрали теперь карается большим штрафом в размере 2500 руб. (ч. 3 ст. 12.11 КоАП).
   Любителей езды на красный свет теперь могут лишить прав за повторное нарушение. Статья 12.12 «Проезд на запрещающий сигнал светофора или на запрещающий жест регулировщика» дополнилась ч. 3, которая гласит:
   «3. Повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 настоящей статьи (а именно – проезд на запрещающий сигнал светофора или на запрещающий жест регулировщика), влечет наложение административного штрафа в размере 5000 руб. или лишение права управления транспортными средствами на срок от 4 до 6 месяцев».
   За «встречку» последняя редакция ст. 12.15 КоАП предусматривает следующие виды наказаний:
   ✓ выезд на встречную полосу либо на трамвайные пути встречного направления при объезде препятствия – штраф в размере от 1000 до 1500 руб.;
   ✓ выезд на встречную полосу либо на трамвайные пути встречного направления, за исключением объезда препятствия, – штраф в размере 5000 руб. или лишение права управления транспортными средствами на срок от 4 до 6 месяцев;
   ✓ повторный выезд на встречную полосу либо на трамвайные пути встречного направления влечет лишение права управления транспортными средствами на срок 1 год, а в случае фиксации правонарушения камерой – штраф в размере 5000 руб.
   В связи с тем, что в ПДД отменено разрешение въезжать на грузовом автомобиле в зону действия знака 3.4 «Движение грузовых автомобилей запрещено» даже проживающим и работающим в данной зоне (кроме транспортных средств федеральной почтовой связи), статья 12.16 КоАП дополнилась новыми частями 6 и 7, которые гласят:
   «6. Несоблюдение требований, предписанных дорожными знаками, запрещающими движение грузовых автотранспортных средств, за исключением случая, предусмотренного ч. 7 настоящей статьи, влечет наложение административного штрафа в размере 500 руб.
   7. Нарушение, предусмотренное ч. 6 настоящей статьи и совершенное в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге, влечет наложение административного штрафа в размере 5000 руб.».
   Ответственность за перевозку детей до 12-летнего возраста без детского кресла согласно новой ч. 3. ст. 12.23 КоАП составляет 3000 руб.
   Отказ от прохождения медосвидетельствования грозит теми же наказаниями, что и управление транспортным средством в состоянии опьянения – штрафом в размере 30 000 руб. с лишением права управления транспортными средствами на срок от 1,5 до 2 лет (ч. 1. ст. 12.26 КоАП).
   В 5 раз вырос размер штрафа за разговор по телефону во время езды. Теперь он составляет 1500 руб. (ст. 12.361 КоАП).
   Существенным нововведением в КоАП является отказ от практики изъятия водительских удостоверений сотрудниками ГИБДД на месте совершения правонарушения, влекущего лишение прав (регламентирующая это ч. 3 ст. 27.10 утратила силу). Соответственно кануло в лету и временное разрешение на право управления транспортными средствами, ранее выдаваемое инспекторами после изъятия прав. Отныне водитель сам обязан сдать удостоверение в органы ГИБДД после вынесения соответствующего постановления судом. До решения суда нарушитель может управлять транспортным средством по остающимся на руках правам.
   Статья 32.6 КоАП дополнилась частью 41, согласно которой водители, лишенные прав, смогут вернуть их по истечении срока наказания только пересдав теоретический экзамен по ПДД. «Лишенцы» за вождение в нетрезвом виде перед возвратом прав также будут обязаны пройти медкомиссию о годности к управлению транспортными средствами.
   Жесткие санкции предусмотрены относительно водителей, управляющих автомобилем без страховки. За это полагается не только штраф в размере 800 руб., но и, согласно последними изменениям ст. 27.13 КоАП, запрещение эксплуатации транспортного средства (далее – ТС) со снятием государственных регистрационных знаков до устранения причины запрещения эксплуатации транспортного средства. Проще говоря, номера вам вернут только после предъявления полиса ОСАГО.

Знакомимся с новыми штрафами

   Вроде бы сегодня за просроченную страховку отделался небольшим штрафом, а через неделю, будучи остановленным инспектором, узнал, что теперь за эту оплошность еще и номера снимают. Такие ситуации довольно распространены. Связано это с тем, что многие водители, как правило, соблюдающие Правила дорожного движения и редко попадающие под горячую руку инспектора, знать не знают о нововведениях и штрафах, которые грозят водителю за его неосмотрительность.
   Но есть и обратная сторона незнания нововведений. К примеру, вы допустили нарушение, которое предусматривает небольшой штраф, а сотрудник ГИБДД преподнес это как тяжкое нарушение, создавшее угрозу обществу и карающееся минимум полутора годами лишения прав, но за небольшое вознаграждение на месте вам предложат забыть эту неприятную ситуацию. Для того чтобы не оказаться в дураках, вам всего лишь нужно знать, какую ответственность вы понесете по закону за то или иное действие, которое вменяет вам инспектор. Предлагаем ознакомиться с новой таблицей штрафов и хорошенько запомнить ответственность за каждое нарушение Правил дорожного движения (далее – ПДД).
 
 
   * Положения ст. 11.23 до 1 апреля 2014 года применяются к отношениям в сфере осуществления международных автомобильных перевозок.
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

Основные термины и понятия

   Как часто мы путаемся в терминологии! А этим, кстати, пользуются сотрудники ГИБДД. То они вместо понятия «остановка» и «вынужденная остановка» используют термин «стоянка», вместо «недостаточной видимости» – «ограниченная видимость», а ведь подмена понятий влечет за собой и разную ответственность, поэтому важно знать все термины и определения и уметь ими оперировать при встрече с инспектором ГИБДД. В Правилах дорожного движения используются следующие основные понятия и термины.
   «Автомагистраль» – дорога, обозначенная знаком 5.1 и имеющая для каждого направления движения проезжие части, отделенные друг от друга разделительной полосой (а при ее отсутствии – дорожным ограждением), без пересечений в одном уровне с другими дорогами, железнодорожными или трамвайными путями, пешеходными или велосипедными дорожками.
   «Автопоезд» – механическое транспортное средство, сцепленное с прицепом (прицепами).
   «Велосипед» – транспортное средство, кроме инвалидных колясок, имеющее два колеса или более и приводимое в движение мускульной силой людей, находящихся на нем.
   «Водитель» – лицо, управляющее каким-либо транспортным средством, погонщик, ведущий по дороге вьючных, верховых животных или стадо. К водителю приравнивается обучающий вождению.
   «Вынужденная остановка» – прекращение движения транспортного средства из-за его технической неисправности или опасности, создаваемой перевозимым грузом, состоянием водителя (пассажира) или появлением препятствия на дороге.
   «Главная дорога» – дорога, обозначенная знаками 2.1, 2.3.1–2.3.7 или 5.1, по отношению к пересекаемой (примыкающей), или дорога с твердым покрытием (асфальто– и цементобетон, каменные материалы и тому подобное) по отношению к грунтовой, либо любая дорога по отношению к выездам с прилегающих территорий. Наличие на второстепенной дороге непосредственно перед перекрестком участка с покрытием не делает ее равной по значению с пересекаемой.
   «Дневные ходовые огни» – внешние световые приборы, предназначенные для улучшения видимости движущегося транспортного средства спереди в светлое время суток.
   «Дорога» – обустроенная или приспособленная и используемая для движения транспортных средств полоса земли либо поверхность искусственного сооружения. Дорога включает в себя одну или несколько проезжих частей, а также трамвайные пути, тротуары, обочины и разделительные полосы при их наличии.
   «Дорожное движение» – совокупность общественных отношений, возникающих в процессе перемещения людей и грузов с помощью транспортных средств или без таковых в пределах дорог.
   «Дорожно-транспортное происшествие» – событие, возникшее в процессе движения по дороге транспортного средства и с его участием, при котором погибли или ранены люди, повреждены транспортные средства, сооружения, грузы либо причинен иной материальный ущерб.
   «Железнодорожный переезд» – пересечение дороги с железнодорожными путями на одном уровне.
   «Маршрутное транспортное средство» – транспортное средство общего пользования (автобус, троллейбус, трамвай), предназначенное для перевозки по дорогам людей и движущееся по установленному маршруту с обозначенными местами остановок.
   «Механическое транспортное средство» – транспортное средство, кроме мопеда, приводимое в движение двигателем. Термин распространяется также на любые тракторы и самоходные машины.
   «Мопед» – двух– или трехколесное транспортное средство, приводимое в движение двигателем с рабочим объемом не более 50 куб. см и имеющее максимальную конструктивную скорость не более 50 км/ч. К мопедам приравниваются велосипеды с подвесным двигателем, мокики и другие транспортные средства с аналогичными характеристиками.
   «Мотоцикл» – двухколесное механическое транспортное средство с боковым прицепом или без него. К мотоциклам приравниваются трех– и четырехколесные механические транспортные средства, имеющие массу в снаряженном состоянии не более 400 кг.
   «Населенный пункт» – застроенная территория, въезды на которую и выезды с которой обозначены знаками 5.23.1–5.26.
   «Недостаточная видимость» – видимость дороги менее 300 м в условиях тумана, дождя, снегопада и тому подобного, а также в сумерки.
   «Обгон» – опережение одного или нескольких транспортных средств, связанное с выездом на полосу (сторону проезжей части), предназначенную для встречного движения, и последующим возвращением на ранее занимаемую полосу (сторону проезжей части).
   «Обочина» – элемент дороги, примыкающий непосредственно к проезжей части на одном уровне с ней, отличающийся типом покрытия или выделенный с помощью разметки 1.2.1 либо 1.2.2, используемый для движения, остановки и стоянки в соответствии с Правилами.
   «Ограниченная видимость» – видимость водителем дороги в направлении движения, ограниченная рельефом местности, геометрическими параметрами дороги, растительностью, строениями, сооружениями или иными объектами, в том числе транспортными средствами.
   «Опасность для движения» – ситуация, возникшая в процессе дорожного движения, при которой продолжение движения в том же направлении и с той же скоростью создает угрозу возникновения дорожно-транспортного происшествия.
   «Опасный груз» – вещества, изделия из них, отходы производственной и иной хозяйственной деятельности, которые в силу присущих им свойств могут при перевозке создать угрозу для жизни и здоровья людей, нанести вред окружающей природной среде, повредить или уничтожить материальные ценности.
   «Опережение» – движение транспортного средства со скоростью, большей скорости попутного транспортного средства.
   «Организованная перевозка группы детей» – специальная перевозка двух и более детей дошкольного и школьного возраста, осуществляемая в механическом транспортном средстве, не относящемся к маршрутному транспортному средству.
   «Организованная транспортная колонна» – группа из 3 и более механических транспортных средств, следующих непосредственно друг за другом по одной и той же полосе движения с постоянно включенными фарами в сопровождении головного транспортного средства с нанесенными на наружные поверхности специальными цветографическими схемами и включенными проблесковыми маячками синего и красного цветов.
   «Организованная пешая колонна» – обозначенная в соответствии с п. 4.2 Правил группа людей, совместно движущихся по дороге в одном направлении.
   «Остановка» – преднамеренное прекращение движения транспортного средства на время до 5 мин, а также на большее, если это необходимо для посадки или высадки пассажиров либо загрузки или разгрузки транспортного средства.
   «Парковка (парковочное место)» – специально обозначенное и при необходимости обустроенное и оборудованное место, являющееся в том числе частью автомобильной дороги и (или) примыкающее к проезжей части и (или) тротуару, обочине, эстакаде или мосту либо являющееся частью подэстакадных или подмостовых пространств, площадей и иных объектов улично-дорожной сети, зданий, строений или сооружений и предназначенное для организованной стоянки транспортных средств на платной основе или без взимания платы по решению собственника или иного владельца автомобильной дороги, собственника земельного участка либо собственника соответствующей части здания, строения или сооружения.
   «Пассажир» – лицо, кроме водителя, находящееся в транспортном средстве (на нем), а также лицо, которое входит в транспортное средство (садится на него) или выходит из транспортного средства (сходит с него).
   «Перекресток» – место пересечения, примыкания или разветвления дорог на одном уровне, ограниченное воображаемыми линиями, соединяющими соответственно противоположные, наиболее удаленные от центра перекрестка начала закруглений проезжих частей. Не считаются перекрестками выезды с прилегающих территорий.
   «Перестроение» – выезд с занимаемой полосы или занимаемого ряда с сохранением первоначального направления движения.
   «Пешеход» – лицо, находящееся вне транспортного средства на дороге и не производящее на ней работу. К пешеходам приравниваются лица, передвигающиеся в инвалидных колясках без двигателя, ведущие велосипед, мопед, мотоцикл, везущие санки, тележку, детскую или инвалидную коляску.
   «Пешеходный переход» – участок проезжей части, обозначенный знаками 5.19.1, 5.19.2 и (или) разметкой 1.14.1 и 1.14.2 и выделенный для движения пешеходов через дорогу. При отсутствии разметки ширина пешеходного перехода определяется расстоянием между знаками 5.19.1 и 5.19.2.
   «Полоса движения» – любая из продольных полос проезжей части, обозначенная или не обозначенная разметкой и имеющая ширину, достаточную для движения автомобилей в один ряд.
   «Преимущество (приоритет)» – право на первоочередное движение в намеченном направлении по отношению к другим участникам движения.
   «Препятствие» – неподвижный объект на полосе движения (неисправное или поврежденное транспортное средство, дефект проезжей части, посторонние предметы и т. п.), не позволяющий продолжить движение по этой полосе.
   Не является препятствием затор или транспортное средство, остановившееся на этой полосе движения в соответствии с требованиями Правил.
   «Прилегающая территория» – территория, непосредственно прилегающая к дороге и не предназначенная для сквозного движения транспортных средств (дворы, жилые массивы, автостоянки, АЗС, предприятия и тому подобное). Движение по прилегающей территории осуществляется в соответствии с настоящими Правилами.
   «Прицеп» – транспортное средство, не оборудованное двигателем и предназначенное для движения в составе с механическим транспортным средством. Термин распространяется также на полуприцепы и прицепы-роспуски.
   «Проезжая часть» – элемент дороги, предназначенный для движения безрельсовых транспортных средств.
   «Разделительная полоса» – элемент дороги, выделенный конструктивно и (или) с помощью разметки 1.2.1, разделяющий смежные проезжие части и не предназначенный для движения и остановки транспортных средств.
   «Разрешенная максимальная масса» – масса снаряженного транспортного средства с грузом, водителем и пассажирами, установленная предприятием-изготовителем в качестве максимально допустимой. За разрешенную максимальную массу состава транспортных средств, то есть сцепленных и движущихся как одно целое, принимается сумма разрешенных максимальных масс транспортных средств, входящих в состав.
   «Регулировщик» – лицо, наделенное в установленном порядке полномочиями по регулированию дорожного движения с помощью сигналов, установленных Правилами, и непосредственно осуществляющее указанное регулирование. Регулировщик должен быть в форменной одежде и (или) иметь отличительный знак и экипировку. К регулировщикам относятся сотрудники полиции и военной автомобильной инспекции, а также работники дорожно-эксплуатационных служб, дежурные на железнодорожных переездах и паромных переправах при исполнении ими своих должностных обязанностей.
   «Стоянка» – преднамеренное прекращение движения транспортного средства на время более 5 мин по причинам, не связанным с посадкой или высадкой пассажиров либо загрузкой или разгрузкой транспортного средства.
   «Темное время суток» – промежуток времени от конца вечерних сумерек до начала утренних сумерек.
   «Транспортное средство» – устройство, предназначенное для перевозки по дорогам людей, грузов или оборудования, установленного на нем.
   «Тротуар» – элемент дороги, предназначенный для движения пешеходов и примыкающий к проезжей части или отделенный от нее газоном.
   «Уступить дорогу (не создавать помех)» – требование, означающее, что участник дорожного движения не должен начинать, возобновлять или продолжать движение, осуществлять какой-либо маневр, если это может вынудить других участников движения, имеющих по отношению к нему пре имущество, изменить направление движения или скорость.
   «Участник дорожного движения» – лицо, принимающее непосредственное участие в процессе движения в качестве водителя, пешехода, пассажира транспортного средства.