Страница:
реабилитированного производится в порядке, установленном статьей 399
настоящего Кодекса для разрешения вопросов, связанных с исполнением
приговора. Если требование о возмещении вреда судом не удовлетворено или
реабилитированный не согласен с принятым судебным решением, то он вправе
обратиться в суд в порядке гражданского судопроизводства.
2. Реабилитированным, которые были лишены на основании судебного
решения специальных, воинских и почетных званий, классных чинов, а также
государственных наград, восстанавливаются соответствующие звания, классные
чины и возвращаются государственные награды.
Статья 139. Возмещение вреда юридическим лицам
Вред, причиненный юридическим лицам незаконными действиями
(бездействием) и решениями суда, прокурора, следователя, дознавателя, органа
дознания, возмещается государством в полном объеме в порядке и сроки,
которые установлены настоящей главой.
ЧАСТЬ ВТОРАЯ. ДОСУДЕБНОЕ ПРОИЗВОДСТВО
РАЗДЕЛ VII. ВОЗБУЖДЕНИЕ УГОЛОВНОГО ДЕЛА
ГЛАВА 19. ПОВОДЫ И ОСНОВАНИЕ ДЛЯ ВОЗБУЖДЕНИЯ
УГОЛОВНОГО ДЕЛА
Статья 140. Поводы и основание для возбуждения уголовного дела
1. Поводами для возбуждения уголовного дела служат:
1) заявление о преступлении;
2) явка с повинной;
3) сообщение о совершенном или готовящемся преступлении, полученное из
иных источников.
2. Основанием для возбуждения уголовного дела является наличие
достаточных данных, указывающих на признаки преступления.
Статья 141. Заявление о преступлении
1. Заявление о преступлении может быть сделано в устном или письменном
виде.
2. Письменное заявление о преступлении должно быть подписано
заявителем.
3. Устное заявление о преступлении заносится в протокол, который
подписывается заявителем и лицом, принявшим данное заявление. Протокол
должен содержать данные о заявителе, а также о документах, удостоверяющих
личность заявителя.
4. Если устное сообщение о преступлении сделано при производстве
следственного действия или в ходе судебного разбирательства, то оно
заносится соответственно в протокол следственного действия или протокол
судебного заседания.
5. В случае, когда заявитель не может лично присутствовать при
составлении протокола, его заявление оформляется в порядке, установленном
статьей 143 настоящего Кодекса.
6. Заявитель предупреждается об уголовной ответственности за заведомо
ложный донос в соответствии со статьей 306 Уголовного кодекса Российской
Федерации, о чем в протоколе делается отметка, которая удостоверяется
подписью заявителя.
7. Анонимное заявление о преступлении не может служить поводом для
возбуждения уголовного дела.
Статья 142. Явка с повинной
1. Заявление о явке с повинной - добровольное сообщение лица о
совершенном им преступлении.
2. Заявление о явке с повинной может быть сделано как в письменном, так
и в устном виде. Устное заявление принимается и заносится в протокол в
порядке, установленном частью третьей статьи 141 настоящего Кодекса.
Статья 143. Рапорт об обнаружении признаков преступления
Сообщение о совершенном или готовящемся преступлении, полученное из
иных источников информации, чем указанные в статьях 141 и 142 настоящего
Кодекса, принимается лицом, получившим данное сообщение, о чем составляется
рапорт об обнаружении признаков преступления.
Статья 144. Порядок рассмотрения сообщения о преступлении
1. Дознаватель, орган дознания, следователь и прокурор обязаны принять,
проверить сообщение о любом совершенном или готовящемся преступлении и в
пределах компетенции, установленной настоящим Кодексом, принять по нему
решение в срок не позднее 3 суток со дня поступления указанного сообщения.
2. По сообщению о преступлении, распространенному в средствах массовой
информации, проверку проводит по поручению прокурора орган дознания или
следователь. Редакция, главный редактор соответствующего средства массовой
информации обязаны передать по требованию прокурора, следователя или органа
дознания имеющиеся в распоряжении соответствующего средства массовой
информации документы и материалы, подтверждающие сообщение о преступлении, а
также данные о лице, предоставившем указанную информацию, за исключением
случаев, когда это лицо поставило условие о сохранении в тайне источника
информации.
3. Прокурор, начальник следственного отдела, начальник органа дознания
вправе по ходатайству соответственно следователя, дознавателя продлить до 10
суток срок, предусмотренный частью первой настоящей статьи.
4. Заявителю выдается документ о принятии сообщения о преступлении с
указанием данных о лице, его принявшем, а также даты и времени его принятия.
5. Отказ в приеме сообщения о преступлении может быть обжалован
прокурору или в суд в порядке, установленном статьями 124 и 125 настоящего
Кодекса.
6. Заявление потерпевшего по уголовным делам частного обвинения
рассматривается судьей в соответствии со статьей 318 настоящего Кодекса.
Статья 145. Решения, принимаемые по результатам рассмотрения сообщения
о преступлении
1. По результатам рассмотрения сообщения о преступлении орган дознания,
дознаватель, следователь или прокурор принимает одно из следующих решений:
1) о возбуждении уголовного дела в порядке, установленном статьей 146
настоящего Кодекса;
2) об отказе в возбуждении уголовного дела;
3) о передаче сообщения по подследственности в соответствии со статьей
151 настоящего Кодекса, а по уголовным делам частного обвинения - в суд в
соответствии с частью второй статьи 20 настоящего Кодекса.
2. О принятом решении сообщается заявителю. При этом заявителю
разъясняются его право обжаловать данное решение и порядок обжалования.
3. В случае принятия решения, предусмотренного пунктом 3 части первой
настоящей статьи, орган дознания, дознаватель, следователь или прокурор
принимает меры по сохранению следов преступления.
ГЛАВА 20. ПОРЯДОК ВОЗБУЖДЕНИЯ УГОЛОВНОГО ДЕЛА
Статья 146. Возбуждение уголовного дела публичного обвинения
1. При наличии повода и основания, предусмотренных статьей 140
настоящего Кодекса, дознаватель или следователь с согласия прокурора, а
также прокурор в пределах компетенции, установленной настоящим Кодексом,
возбуждают уголовное дело, о чем выносится соответствующее постановление.
2. В постановлении о возбуждении уголовного дела указываются:
1) дата, время и место его вынесения;
2) кем оно вынесено;
3) повод и основание для возбуждения уголовного дела;
4) пункт, часть, статья Уголовного кодекса Российской Федерации, на
основании которых возбуждается уголовное дело.
3. Если уголовное дело направляется прокурору для определения
подследственности, то об этом в постановлении о возбуждении уголовного дела
делается соответствующая отметка.
4. Постановление следователя, дознавателя о возбуждении уголовного дела
незамедлительно направляется прокурору. К постановлению прилагаются
материалы проверки сообщения о преступлении, а в случае производства
отдельных следственных действий по закреплению следов преступления и
установлению лица, его совершившего (осмотр места происшествия,
освидетельствование, назначение судебной экспертизы), - соответствующие
протоколы и постановления. Прокурор, получив постановление, незамедлительно
дает согласие на возбуждение уголовного дела либо выносит постановление об
отказе в даче согласия на возбуждение уголовного дела или о возвращении
материалов для дополнительной проверки. О решении прокурора следователь,
дознаватель в тот же день уведомляет заявителя, а также лицо, в отношении
которого возбуждено уголовное дело. При возбуждении уголовного дела
капитанами морских или речных судов, находящихся в дальнем плавании,
руководителями геологоразведочных партий или зимовок, удаленных от мест
расположения органов дознания, главами дипломатических представительств или
консульских учреждений Российской Федерации прокурор незамедлительно
уведомляется указанными лицами о начатом расследовании. В данном случае
постановление о возбуждении уголовного дела и материалы передаются прокурору
незамедлительно при появлении для этого реальной возможности.
Статья 147. Возбуждение уголовного дела частно-публичного обвинения
1. Уголовные дела о преступлениях, указанных в части третьей статьи 20
настоящего Кодекса, возбуждаются не иначе как по заявлению потерпевшего.
Производство по таким уголовным делам ведется в общем порядке.
2. Прокурор вправе возбудить уголовное дело и при отсутствии заявления
потерпевшего в случаях, если последний в силу беспомощного состояния или по
иным причинам не может защищать свои права и законные интересы.
Статья 148. Отказ в возбуждении уголовного дела
1. При отсутствии основания для возбуждения уголовного дела прокурор,
следователь или дознаватель выносит постановление об отказе в возбуждении
уголовного дела. Отказ в возбуждении уголовного дела по основанию,
предусмотренному пунктом 2 части первой статьи 24 настоящего Кодекса,
допускается лишь в отношении конкретного лица.
2. При вынесении постановления об отказе в возбуждении уголовного дела
по результатам проверки сообщения о преступлении, связанного с подозрением в
его совершении конкретного лица или лиц, прокурор, следователь, орган
дознания обязаны рассмотреть вопрос о возбуждении уголовного дела за
заведомо ложный донос в отношении лица, заявившего или распространившего
ложное сообщение о преступлении.
3. Информация об отказе в возбуждении уголовного дела по результатам
проверки сообщения о преступлении, распространенного средством массовой
информации, подлежит обязательному опубликованию.
4. Копия постановления об отказе в возбуждении уголовного дела в
течение 24 часов с момента его вынесения направляется заявителю и прокурору.
При этом заявителю разъясняются его право обжаловать данное постановление и
порядок обжалования.
5. Отказ в возбуждении уголовного дела может быть обжалован прокурору
или в суд в порядке, установленном статьями 124 и 125 настоящего Кодекса.
6. При рассмотрении жалобы прокурор вправе в течение 48 часов с момента
вынесения дознавателем или следователем постановления об отказе в
возбуждении уголовного дела отменить его и возбудить уголовное дело в
порядке, установленном настоящей главой.
7. Признав отказ в возбуждении уголовного дела незаконным или
необоснованным, судья выносит соответствующее постановление, направляет его
для исполнения прокурору и уведомляет об этом заявителя.
Статья 149. Направление уголовного дела
После вынесения постановления о возбуждении уголовного дела в порядке,
установленном статьей 146 настоящего Кодекса:
1) прокурор направляет уголовное дело для производства предварительного
расследования;
2) следователь приступает к производству предварительного следствия;
3) орган дознания производит неотложные следственные действия и
направляет уголовное дело прокурору, а по уголовным делам, указанным в части
третьей статьи 150 настоящего Кодекса, производит дознание.
РАЗДЕЛ VIII. ПРЕДВАРИТЕЛЬНОЕ РАССЛЕДОВАНИЕ
ГЛАВА 21. ОБЩИЕ УСЛОВИЯ ПРЕДВАРИТЕЛЬНОГО
РАССЛЕДОВАНИЯ
Статья 150. Формы предварительного расследования
1. Предварительное расследование производится в форме предварительного
следствия либо в форме дознания.
2. Производство предварительного следствия обязательно по всем
уголовным делам, за исключением уголовных дел о преступлениях, указанных в
части третьей настоящей статьи.
3. Дознание производится:
1) по уголовным делам о преступлениях, предусмотренных статьями 112,
115, 116, 117 частью первой, 118, 119, 121, 122 частями первой и второй, 123
частями первой и второй, 125, 127 частью первой, 129, 130, 150 частью
первой, 151 частью первой, 153-157, 158 частью первой, 159 частью первой,
160 частью первой, 161 частью первой, 163 частью первой, 165 частями первой
и второй, 166 частью первой, 167 частью первой, 168, 170, 171 частью первой,
171.1 частью первой, 175 частями первой и второй, 177, 180, 181 частью
первой, 182, 188 частью первой, 194, 198 частью первой, 199 частью первой,
200, 203, 207, 213 частями первой и второй, 214, 218, 219 частью первой, 220
частью первой, 221 частью первой, 222 частями первой и четвертой, 223
частями первой и четвертой, 224, 228 частями первой и пятой, 230 частью
первой, 231 частью первой, 232 частью первой, 233, 234 частями первой и
четвертой, 240 частью первой, 241-245, 250 частью первой, 251 частью первой,
252 частью первой, 253, 254 частью первой, 256-258, 260 частью первой, 261
частью первой, 262, 264 частью первой, 266 частью первой, 268 частью первой,
294 частью первой, 297, 311 частью первой, 312, 313 частью первой, 314, 315,
319, 322 частью первой, 323 частью первой, 324-326, 327 частями первой и
третьей, 327.1 частью первой, 329 и 330 Уголовного кодекса Российской
Федерации;
2) по уголовным делам об иных преступлениях небольшой и средней тяжести
- по письменному указанию прокурора.
Статья 151. Подследственность
1. Предварительное расследование производится следователями и
дознавателями.
2. Предварительное следствие производится:
1) следователями прокуратуры - по уголовным делам:
а) о преступлениях, предусмотренных статьями 105-110, 111 частью
четвертой, 120, 126, 127 частями второй и третьей, 128, 131-133, 136-149,
205, 208-212, 215, 215.1, 216, 217, 227, 237-239, 246-249, 250 частями
второй и третьей, 251 частями второй и третьей, 252 частями второй и
третьей, 254 частями второй и третьей, 255, 263, 269, 270, 271, 279, 282,
285-293, 294 частями второй и третьей, 295, 296, 298-305, 317, 318, 320,
321, 328, 332-354 и 356-360 Уголовного кодекса Российской Федерации;
б) о преступлениях, совершенных лицами, указанными в статье 447
настоящего Кодекса, а также о преступлениях, совершенных в отношении
указанных лиц в связи с их профессиональной деятельностью;
в) о преступлениях, совершенных должностными лицами органов федеральной
службы безопасности, Службы внешней разведки Российской Федерации,
Федерального агентства правительственной связи и информации при Президенте
Российской Федерации, Федеральной службы охраны Российской Федерации,
органов внутренних дел Российской Федерации, учреждений и органов
уголовно-исполнительной системы Министерства юстиции Российской Федерации,
органов налоговой полиции, таможенных органов Российской Федерации,
военнослужащими, гражданами, проходящими военные сборы, лицами гражданского
персонала Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских
формирований и органов в связи с исполнением ими своих служебных
обязанностей или совершенных в расположении части, соединения, учреждения,
гарнизона, а также о преступлениях, совершенных в отношении указанных лиц в
связи с их служебной деятельностью;
2) следователями органов федеральной службы безопасности - по уголовным
делам о преступлениях, предусмотренных статьями 188 частями
второй-четвертой, 189, 205, 208, 211, 275-281, 283, 284, 322 частью второй,
323 частью второй, 355 и 359 Уголовного кодекса Российской Федерации;
3) следователями органов внутренних дел Российской Федерации - по
уголовным делам о преступлениях, предусмотренных статьями 111 частями
первой-третьей, 113, 114, 117 частями второй и третьей, 122 частями третьей
и четвертой, 123 частью третьей, 124, 134, 135, 150 частями второй и
третьей, 151 частями второй и третьей, 152, 158 частями второй и третьей,
159 частями второй и третьей, 160 частями второй и третьей, 161 частями
второй и третьей, 162, 163 частями второй и третьей, 164, 165 частью
третьей, 166 частями второй-четвертой, 167 частью второй, 169, 171 частью
второй, 171.1 частью второй, 172-174, 174.1, 175 частью третьей, 176, 178,
179, 181 частью второй, 183-187, 188 частями второй-четвертой, 191-193,
195-197, 201, 202, 204-206, 208-210, 213 частью третьей, 215.2, 219 частью
второй, 220 частью второй, 221 частями второй и третьей, 222 частями второй
и третьей, 223 частями второй и третьей, 225-227, 228 частями
второй-четвертой, 229, 230 частями второй и третьей, 231 частью второй, 232
частью второй, 234 частями второй и третьей, 235, 236, 240 частью второй,
259, 260 частью второй, 261 частью второй, 264 частями второй и третьей,
265, 266 частями второй и третьей, 267, 268 частями второй и третьей,
272-274, 290-293, 304, 313 частью второй, 327 частью второй и 330 частью
второй Уголовного кодекса Российской Федерации;
4) следователями органов налоговой полиции - по уголовным делам о
преступлениях, предусмотренных статьями 171.1 частью второй, 198 частью
второй, 199 частью второй и 327.1 частью второй Уголовного кодекса
Российской Федерации.
3. Дознание производится:
1) дознавателями органов внутренних дел Российской Федерации - по всем
уголовным делам, указанным в части третьей статьи 150 настоящего Кодекса, за
исключением уголовных дел, указанных в пунктах 2-5 настоящей части;
2) дознавателями органов налоговой полиции - по уголовным делам о
преступлениях, предусмотренных частью первой статьи 198 и частью первой
статьи 199 Уголовного кодекса Российской Федерации;
3) дознавателями органов пограничной службы Российской Федерации - по
уголовным делам о преступлениях, предусмотренных статьями 253 и 256 (в
части, касающейся незаконной добычи водных животных и растений, обнаруженной
органами пограничной службы Российской Федерации), частью первой статьи 322
и частью первой статьи 323 Уголовного кодекса Российской Федерации, а также
о преступлении, предусмотренном частью первой статьи 188 Уголовного кодекса
Российской Федерации (в части, касающейся контрабанды, задержанной органами
пограничной службы Российской Федерации в отсутствие таможенных органов
Российской Федерации);
4) дознавателями органов службы судебных приставов Министерства юстиции
Российской Федерации, указанных в пункте 2 части первой статьи 40 настоящего
Кодекса, - по уголовным делам о преступлениях, предусмотренных частью первой
статьи 294, статьей 297, частью первой статьи 311, статьями 312 и 315
Уголовного кодекса Российской Федерации;
5) дознавателями таможенных органов Российской Федерации - по уголовным
делам о преступлениях, предусмотренных частью первой статьи 188 и статьей
194 Уголовного кодекса Российской Федерации.
4. По уголовным делам о преступлениях, предусмотренных статьями 275,
276, 283 и 284 Уголовного кодекса Российской Федерации, в совершении которых
обвиняются лица, указанные в подпункте "в" пункта 1 части второй настоящей
статьи, предварительное следствие производится следователями органов
федеральной службы безопасности.
5. По уголовным делам о преступлениях, предусмотренных статьями 159
частями второй и третьей, 160 частями второй и третьей, 171 частью второй,
171.1 частью второй, 172-174, 174.1, 176, 183, 185, 187, 188, 190, 191
частью второй, 192, 193, 195-197, 201, 202, 204, 206, 208-210, 222 частями
второй и третьей, 226 частями второй-четвертой, 272-274, 308, 310, 327
частью второй и 327.1 частью второй Уголовного кодекса Российской Федерации,
предварительное следствие может производиться также следователями органа,
выявившего эти преступления.
6. По уголовным делам о преступлениях, предусмотренных статьями 150,
285, 286, 290-293, 306-310, 311 частью второй, 316 и 320 Уголовного кодекса
Российской Федерации, предварительное следствие производится следователями
того органа, к чьей подследственности относится преступление, в связи с
которым возбуждено соответствующее уголовное дело.
7. При соединении в одном производстве уголовных дел, подследственных
разным органам предварительного расследования, подследственность
определяется прокурором с соблюдением подследственности, установленной
настоящей статьей.
Статья 152. Место производства предварительного расследования
1. Предварительное расследование производится по месту совершения
деяния, содержащего признаки преступления, за исключением случаев,
предусмотренных настоящей статьей. В случае необходимости производства
следственных или розыскных действий в другом месте следователь вправе
произвести их лично либо поручить производство этих действий соответственно
следователю или органу дознания, который обязан выполнить поручение в срок
не позднее 10 суток.
2. Если преступление было начато в одном месте, а окончено в другом
месте, то уголовное дело расследуется по месту окончания преступления.
3. Если преступления совершены в разных местах, то по решению прокурора
уголовное дело расследуется по месту совершения большинства преступлений или
наиболее тяжкого из них.
4. Предварительное расследование может производиться по месту
нахождения обвиняемого или большинства свидетелей в целях обеспечения его
полноты, объективности и соблюдения процессуальных сроков.
5. Следователь, дознаватель, установив, что уголовное дело ему не
подследственно, производит неотложные следственные действия, после чего
передает уголовное дело прокурору для направления по подследственности.
Статья 153. Соединение уголовных дел
1. В одном производстве могут быть соединены уголовные дела в
отношении:
1) нескольких лиц, совершивших одно или несколько преступлений в
соучастии;
2) одного лица, совершившего несколько преступлений;
3) лица, обвиняемого в заранее не обещанном укрывательстве
преступлений, расследуемых по этим уголовным делам.
2. Соединение уголовных дел допускается также в случаях, когда лицо,
подлежащее привлечению в качестве обвиняемого, не установлено, но имеются
достаточные основания полагать, что несколько преступлений совершены одним
лицом или группой лиц.
3. Соединение уголовных дел производится на основании постановления
прокурора.
4. При соединении уголовных дел срок производства по ним определяется
по уголовному делу, имеющему наиболее длительный срок предварительного
расследования. При этом срок производства по остальным уголовным делам
поглощается наиболее длительным сроком и дополнительно не учитывается.
Статья 154. Выделение уголовного дела
1. Дознаватель, следователь или прокурор вправе выделить из уголовного
дела в отдельное производство другое уголовное дело в отношении:
1) отдельных обвиняемых по уголовным делам о преступлениях, совершенных
в соучастии, в случаях, указанных в пунктах 1-3 части первой статьи 208
настоящего Кодекса;
2) несовершеннолетнего обвиняемого, привлеченного к уголовной
ответственности вместе с совершеннолетними обвиняемыми;
3) иных лиц, обвиняемых в совершении преступления, не связанного с
деяниями, вменяемыми в вину по расследуемому уголовному делу, когда об этом
становится известно в ходе предварительного расследования.
2. Выделение уголовного дела в отдельное производство для завершения
предварительного расследования допускается, если это не отразится на
всесторонности и объективности предварительного расследования и разрешения
уголовного дела, в случаях, когда это вызвано большим объемом уголовного
дела или множественностью его эпизодов.
3. Выделение уголовного дела производится на основании постановления
прокурора, следователя или дознавателя. В постановлении должно содержаться
решение о возбуждении уголовного дела, если оно выделяется в отдельное
производство для производства предварительного расследования нового
преступления или в отношении нового лица.
4. В уголовном деле, выделенном в отдельное производство, должны
содержаться подлинники или заверенные прокурором, следователем или
дознавателем копии процессуальных документов, имеющих значение для данного
уголовного дела.
5. Материалы уголовного дела, выделенного в отдельное производство,
допускаются в качестве доказательств по данному уголовному делу.
6. Срок предварительного следствия по уголовному делу, выделенному в
отдельное производство, исчисляется со дня вынесения соответствующего
постановления, когда выделяется уголовное дело по новому преступлению или в
отношении нового лица. В остальных случаях срок исчисляется с момента
возбуждения того уголовного дела, из которого оно выделено в отдельное
производство.
Статья 155. Выделение в отдельное производство материалов уголовного
дела
В случае, если в ходе предварительного расследования становится
известно о совершении преступления, не связанного с расследуемым
преступлением, дознаватель, следователь выносит постановление о выделении
материалов, содержащих сведения о новом преступлении, из уголовного дела и
направлении их прокурору для принятия решения в соответствии со статьями 144
и 145 настоящего Кодекса.
Статья 156. Начало производства предварительного расследования
1. Предварительное расследование начинается с момента возбуждения
уголовного дела, о чем следователь, дознаватель выносит соответствующее
постановление, которое должно быть согласовано с прокурором. В постановлении
следователь, дознаватель также указывает о принятии им уголовного дела к
своему производству.
2. Если следователю или дознавателю поручается производство по уже
возбужденному уголовному делу, то он выносит постановление о принятии его к
своему производству, копия которого в течение 24 часов с момента его
вынесения направляется прокурору.
Статья 157. Производство неотложных следственных действий
1. При наличии признаков преступления, по которому производство
предварительного следствия обязательно, орган дознания в порядке,
настоящего Кодекса для разрешения вопросов, связанных с исполнением
приговора. Если требование о возмещении вреда судом не удовлетворено или
реабилитированный не согласен с принятым судебным решением, то он вправе
обратиться в суд в порядке гражданского судопроизводства.
2. Реабилитированным, которые были лишены на основании судебного
решения специальных, воинских и почетных званий, классных чинов, а также
государственных наград, восстанавливаются соответствующие звания, классные
чины и возвращаются государственные награды.
Статья 139. Возмещение вреда юридическим лицам
Вред, причиненный юридическим лицам незаконными действиями
(бездействием) и решениями суда, прокурора, следователя, дознавателя, органа
дознания, возмещается государством в полном объеме в порядке и сроки,
которые установлены настоящей главой.
ЧАСТЬ ВТОРАЯ. ДОСУДЕБНОЕ ПРОИЗВОДСТВО
РАЗДЕЛ VII. ВОЗБУЖДЕНИЕ УГОЛОВНОГО ДЕЛА
ГЛАВА 19. ПОВОДЫ И ОСНОВАНИЕ ДЛЯ ВОЗБУЖДЕНИЯ
УГОЛОВНОГО ДЕЛА
Статья 140. Поводы и основание для возбуждения уголовного дела
1. Поводами для возбуждения уголовного дела служат:
1) заявление о преступлении;
2) явка с повинной;
3) сообщение о совершенном или готовящемся преступлении, полученное из
иных источников.
2. Основанием для возбуждения уголовного дела является наличие
достаточных данных, указывающих на признаки преступления.
Статья 141. Заявление о преступлении
1. Заявление о преступлении может быть сделано в устном или письменном
виде.
2. Письменное заявление о преступлении должно быть подписано
заявителем.
3. Устное заявление о преступлении заносится в протокол, который
подписывается заявителем и лицом, принявшим данное заявление. Протокол
должен содержать данные о заявителе, а также о документах, удостоверяющих
личность заявителя.
4. Если устное сообщение о преступлении сделано при производстве
следственного действия или в ходе судебного разбирательства, то оно
заносится соответственно в протокол следственного действия или протокол
судебного заседания.
5. В случае, когда заявитель не может лично присутствовать при
составлении протокола, его заявление оформляется в порядке, установленном
статьей 143 настоящего Кодекса.
6. Заявитель предупреждается об уголовной ответственности за заведомо
ложный донос в соответствии со статьей 306 Уголовного кодекса Российской
Федерации, о чем в протоколе делается отметка, которая удостоверяется
подписью заявителя.
7. Анонимное заявление о преступлении не может служить поводом для
возбуждения уголовного дела.
Статья 142. Явка с повинной
1. Заявление о явке с повинной - добровольное сообщение лица о
совершенном им преступлении.
2. Заявление о явке с повинной может быть сделано как в письменном, так
и в устном виде. Устное заявление принимается и заносится в протокол в
порядке, установленном частью третьей статьи 141 настоящего Кодекса.
Статья 143. Рапорт об обнаружении признаков преступления
Сообщение о совершенном или готовящемся преступлении, полученное из
иных источников информации, чем указанные в статьях 141 и 142 настоящего
Кодекса, принимается лицом, получившим данное сообщение, о чем составляется
рапорт об обнаружении признаков преступления.
Статья 144. Порядок рассмотрения сообщения о преступлении
1. Дознаватель, орган дознания, следователь и прокурор обязаны принять,
проверить сообщение о любом совершенном или готовящемся преступлении и в
пределах компетенции, установленной настоящим Кодексом, принять по нему
решение в срок не позднее 3 суток со дня поступления указанного сообщения.
2. По сообщению о преступлении, распространенному в средствах массовой
информации, проверку проводит по поручению прокурора орган дознания или
следователь. Редакция, главный редактор соответствующего средства массовой
информации обязаны передать по требованию прокурора, следователя или органа
дознания имеющиеся в распоряжении соответствующего средства массовой
информации документы и материалы, подтверждающие сообщение о преступлении, а
также данные о лице, предоставившем указанную информацию, за исключением
случаев, когда это лицо поставило условие о сохранении в тайне источника
информации.
3. Прокурор, начальник следственного отдела, начальник органа дознания
вправе по ходатайству соответственно следователя, дознавателя продлить до 10
суток срок, предусмотренный частью первой настоящей статьи.
4. Заявителю выдается документ о принятии сообщения о преступлении с
указанием данных о лице, его принявшем, а также даты и времени его принятия.
5. Отказ в приеме сообщения о преступлении может быть обжалован
прокурору или в суд в порядке, установленном статьями 124 и 125 настоящего
Кодекса.
6. Заявление потерпевшего по уголовным делам частного обвинения
рассматривается судьей в соответствии со статьей 318 настоящего Кодекса.
Статья 145. Решения, принимаемые по результатам рассмотрения сообщения
о преступлении
1. По результатам рассмотрения сообщения о преступлении орган дознания,
дознаватель, следователь или прокурор принимает одно из следующих решений:
1) о возбуждении уголовного дела в порядке, установленном статьей 146
настоящего Кодекса;
2) об отказе в возбуждении уголовного дела;
3) о передаче сообщения по подследственности в соответствии со статьей
151 настоящего Кодекса, а по уголовным делам частного обвинения - в суд в
соответствии с частью второй статьи 20 настоящего Кодекса.
2. О принятом решении сообщается заявителю. При этом заявителю
разъясняются его право обжаловать данное решение и порядок обжалования.
3. В случае принятия решения, предусмотренного пунктом 3 части первой
настоящей статьи, орган дознания, дознаватель, следователь или прокурор
принимает меры по сохранению следов преступления.
ГЛАВА 20. ПОРЯДОК ВОЗБУЖДЕНИЯ УГОЛОВНОГО ДЕЛА
Статья 146. Возбуждение уголовного дела публичного обвинения
1. При наличии повода и основания, предусмотренных статьей 140
настоящего Кодекса, дознаватель или следователь с согласия прокурора, а
также прокурор в пределах компетенции, установленной настоящим Кодексом,
возбуждают уголовное дело, о чем выносится соответствующее постановление.
2. В постановлении о возбуждении уголовного дела указываются:
1) дата, время и место его вынесения;
2) кем оно вынесено;
3) повод и основание для возбуждения уголовного дела;
4) пункт, часть, статья Уголовного кодекса Российской Федерации, на
основании которых возбуждается уголовное дело.
3. Если уголовное дело направляется прокурору для определения
подследственности, то об этом в постановлении о возбуждении уголовного дела
делается соответствующая отметка.
4. Постановление следователя, дознавателя о возбуждении уголовного дела
незамедлительно направляется прокурору. К постановлению прилагаются
материалы проверки сообщения о преступлении, а в случае производства
отдельных следственных действий по закреплению следов преступления и
установлению лица, его совершившего (осмотр места происшествия,
освидетельствование, назначение судебной экспертизы), - соответствующие
протоколы и постановления. Прокурор, получив постановление, незамедлительно
дает согласие на возбуждение уголовного дела либо выносит постановление об
отказе в даче согласия на возбуждение уголовного дела или о возвращении
материалов для дополнительной проверки. О решении прокурора следователь,
дознаватель в тот же день уведомляет заявителя, а также лицо, в отношении
которого возбуждено уголовное дело. При возбуждении уголовного дела
капитанами морских или речных судов, находящихся в дальнем плавании,
руководителями геологоразведочных партий или зимовок, удаленных от мест
расположения органов дознания, главами дипломатических представительств или
консульских учреждений Российской Федерации прокурор незамедлительно
уведомляется указанными лицами о начатом расследовании. В данном случае
постановление о возбуждении уголовного дела и материалы передаются прокурору
незамедлительно при появлении для этого реальной возможности.
Статья 147. Возбуждение уголовного дела частно-публичного обвинения
1. Уголовные дела о преступлениях, указанных в части третьей статьи 20
настоящего Кодекса, возбуждаются не иначе как по заявлению потерпевшего.
Производство по таким уголовным делам ведется в общем порядке.
2. Прокурор вправе возбудить уголовное дело и при отсутствии заявления
потерпевшего в случаях, если последний в силу беспомощного состояния или по
иным причинам не может защищать свои права и законные интересы.
Статья 148. Отказ в возбуждении уголовного дела
1. При отсутствии основания для возбуждения уголовного дела прокурор,
следователь или дознаватель выносит постановление об отказе в возбуждении
уголовного дела. Отказ в возбуждении уголовного дела по основанию,
предусмотренному пунктом 2 части первой статьи 24 настоящего Кодекса,
допускается лишь в отношении конкретного лица.
2. При вынесении постановления об отказе в возбуждении уголовного дела
по результатам проверки сообщения о преступлении, связанного с подозрением в
его совершении конкретного лица или лиц, прокурор, следователь, орган
дознания обязаны рассмотреть вопрос о возбуждении уголовного дела за
заведомо ложный донос в отношении лица, заявившего или распространившего
ложное сообщение о преступлении.
3. Информация об отказе в возбуждении уголовного дела по результатам
проверки сообщения о преступлении, распространенного средством массовой
информации, подлежит обязательному опубликованию.
4. Копия постановления об отказе в возбуждении уголовного дела в
течение 24 часов с момента его вынесения направляется заявителю и прокурору.
При этом заявителю разъясняются его право обжаловать данное постановление и
порядок обжалования.
5. Отказ в возбуждении уголовного дела может быть обжалован прокурору
или в суд в порядке, установленном статьями 124 и 125 настоящего Кодекса.
6. При рассмотрении жалобы прокурор вправе в течение 48 часов с момента
вынесения дознавателем или следователем постановления об отказе в
возбуждении уголовного дела отменить его и возбудить уголовное дело в
порядке, установленном настоящей главой.
7. Признав отказ в возбуждении уголовного дела незаконным или
необоснованным, судья выносит соответствующее постановление, направляет его
для исполнения прокурору и уведомляет об этом заявителя.
Статья 149. Направление уголовного дела
После вынесения постановления о возбуждении уголовного дела в порядке,
установленном статьей 146 настоящего Кодекса:
1) прокурор направляет уголовное дело для производства предварительного
расследования;
2) следователь приступает к производству предварительного следствия;
3) орган дознания производит неотложные следственные действия и
направляет уголовное дело прокурору, а по уголовным делам, указанным в части
третьей статьи 150 настоящего Кодекса, производит дознание.
РАЗДЕЛ VIII. ПРЕДВАРИТЕЛЬНОЕ РАССЛЕДОВАНИЕ
ГЛАВА 21. ОБЩИЕ УСЛОВИЯ ПРЕДВАРИТЕЛЬНОГО
РАССЛЕДОВАНИЯ
Статья 150. Формы предварительного расследования
1. Предварительное расследование производится в форме предварительного
следствия либо в форме дознания.
2. Производство предварительного следствия обязательно по всем
уголовным делам, за исключением уголовных дел о преступлениях, указанных в
части третьей настоящей статьи.
3. Дознание производится:
1) по уголовным делам о преступлениях, предусмотренных статьями 112,
115, 116, 117 частью первой, 118, 119, 121, 122 частями первой и второй, 123
частями первой и второй, 125, 127 частью первой, 129, 130, 150 частью
первой, 151 частью первой, 153-157, 158 частью первой, 159 частью первой,
160 частью первой, 161 частью первой, 163 частью первой, 165 частями первой
и второй, 166 частью первой, 167 частью первой, 168, 170, 171 частью первой,
171.1 частью первой, 175 частями первой и второй, 177, 180, 181 частью
первой, 182, 188 частью первой, 194, 198 частью первой, 199 частью первой,
200, 203, 207, 213 частями первой и второй, 214, 218, 219 частью первой, 220
частью первой, 221 частью первой, 222 частями первой и четвертой, 223
частями первой и четвертой, 224, 228 частями первой и пятой, 230 частью
первой, 231 частью первой, 232 частью первой, 233, 234 частями первой и
четвертой, 240 частью первой, 241-245, 250 частью первой, 251 частью первой,
252 частью первой, 253, 254 частью первой, 256-258, 260 частью первой, 261
частью первой, 262, 264 частью первой, 266 частью первой, 268 частью первой,
294 частью первой, 297, 311 частью первой, 312, 313 частью первой, 314, 315,
319, 322 частью первой, 323 частью первой, 324-326, 327 частями первой и
третьей, 327.1 частью первой, 329 и 330 Уголовного кодекса Российской
Федерации;
2) по уголовным делам об иных преступлениях небольшой и средней тяжести
- по письменному указанию прокурора.
Статья 151. Подследственность
1. Предварительное расследование производится следователями и
дознавателями.
2. Предварительное следствие производится:
1) следователями прокуратуры - по уголовным делам:
а) о преступлениях, предусмотренных статьями 105-110, 111 частью
четвертой, 120, 126, 127 частями второй и третьей, 128, 131-133, 136-149,
205, 208-212, 215, 215.1, 216, 217, 227, 237-239, 246-249, 250 частями
второй и третьей, 251 частями второй и третьей, 252 частями второй и
третьей, 254 частями второй и третьей, 255, 263, 269, 270, 271, 279, 282,
285-293, 294 частями второй и третьей, 295, 296, 298-305, 317, 318, 320,
321, 328, 332-354 и 356-360 Уголовного кодекса Российской Федерации;
б) о преступлениях, совершенных лицами, указанными в статье 447
настоящего Кодекса, а также о преступлениях, совершенных в отношении
указанных лиц в связи с их профессиональной деятельностью;
в) о преступлениях, совершенных должностными лицами органов федеральной
службы безопасности, Службы внешней разведки Российской Федерации,
Федерального агентства правительственной связи и информации при Президенте
Российской Федерации, Федеральной службы охраны Российской Федерации,
органов внутренних дел Российской Федерации, учреждений и органов
уголовно-исполнительной системы Министерства юстиции Российской Федерации,
органов налоговой полиции, таможенных органов Российской Федерации,
военнослужащими, гражданами, проходящими военные сборы, лицами гражданского
персонала Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских
формирований и органов в связи с исполнением ими своих служебных
обязанностей или совершенных в расположении части, соединения, учреждения,
гарнизона, а также о преступлениях, совершенных в отношении указанных лиц в
связи с их служебной деятельностью;
2) следователями органов федеральной службы безопасности - по уголовным
делам о преступлениях, предусмотренных статьями 188 частями
второй-четвертой, 189, 205, 208, 211, 275-281, 283, 284, 322 частью второй,
323 частью второй, 355 и 359 Уголовного кодекса Российской Федерации;
3) следователями органов внутренних дел Российской Федерации - по
уголовным делам о преступлениях, предусмотренных статьями 111 частями
первой-третьей, 113, 114, 117 частями второй и третьей, 122 частями третьей
и четвертой, 123 частью третьей, 124, 134, 135, 150 частями второй и
третьей, 151 частями второй и третьей, 152, 158 частями второй и третьей,
159 частями второй и третьей, 160 частями второй и третьей, 161 частями
второй и третьей, 162, 163 частями второй и третьей, 164, 165 частью
третьей, 166 частями второй-четвертой, 167 частью второй, 169, 171 частью
второй, 171.1 частью второй, 172-174, 174.1, 175 частью третьей, 176, 178,
179, 181 частью второй, 183-187, 188 частями второй-четвертой, 191-193,
195-197, 201, 202, 204-206, 208-210, 213 частью третьей, 215.2, 219 частью
второй, 220 частью второй, 221 частями второй и третьей, 222 частями второй
и третьей, 223 частями второй и третьей, 225-227, 228 частями
второй-четвертой, 229, 230 частями второй и третьей, 231 частью второй, 232
частью второй, 234 частями второй и третьей, 235, 236, 240 частью второй,
259, 260 частью второй, 261 частью второй, 264 частями второй и третьей,
265, 266 частями второй и третьей, 267, 268 частями второй и третьей,
272-274, 290-293, 304, 313 частью второй, 327 частью второй и 330 частью
второй Уголовного кодекса Российской Федерации;
4) следователями органов налоговой полиции - по уголовным делам о
преступлениях, предусмотренных статьями 171.1 частью второй, 198 частью
второй, 199 частью второй и 327.1 частью второй Уголовного кодекса
Российской Федерации.
3. Дознание производится:
1) дознавателями органов внутренних дел Российской Федерации - по всем
уголовным делам, указанным в части третьей статьи 150 настоящего Кодекса, за
исключением уголовных дел, указанных в пунктах 2-5 настоящей части;
2) дознавателями органов налоговой полиции - по уголовным делам о
преступлениях, предусмотренных частью первой статьи 198 и частью первой
статьи 199 Уголовного кодекса Российской Федерации;
3) дознавателями органов пограничной службы Российской Федерации - по
уголовным делам о преступлениях, предусмотренных статьями 253 и 256 (в
части, касающейся незаконной добычи водных животных и растений, обнаруженной
органами пограничной службы Российской Федерации), частью первой статьи 322
и частью первой статьи 323 Уголовного кодекса Российской Федерации, а также
о преступлении, предусмотренном частью первой статьи 188 Уголовного кодекса
Российской Федерации (в части, касающейся контрабанды, задержанной органами
пограничной службы Российской Федерации в отсутствие таможенных органов
Российской Федерации);
4) дознавателями органов службы судебных приставов Министерства юстиции
Российской Федерации, указанных в пункте 2 части первой статьи 40 настоящего
Кодекса, - по уголовным делам о преступлениях, предусмотренных частью первой
статьи 294, статьей 297, частью первой статьи 311, статьями 312 и 315
Уголовного кодекса Российской Федерации;
5) дознавателями таможенных органов Российской Федерации - по уголовным
делам о преступлениях, предусмотренных частью первой статьи 188 и статьей
194 Уголовного кодекса Российской Федерации.
4. По уголовным делам о преступлениях, предусмотренных статьями 275,
276, 283 и 284 Уголовного кодекса Российской Федерации, в совершении которых
обвиняются лица, указанные в подпункте "в" пункта 1 части второй настоящей
статьи, предварительное следствие производится следователями органов
федеральной службы безопасности.
5. По уголовным делам о преступлениях, предусмотренных статьями 159
частями второй и третьей, 160 частями второй и третьей, 171 частью второй,
171.1 частью второй, 172-174, 174.1, 176, 183, 185, 187, 188, 190, 191
частью второй, 192, 193, 195-197, 201, 202, 204, 206, 208-210, 222 частями
второй и третьей, 226 частями второй-четвертой, 272-274, 308, 310, 327
частью второй и 327.1 частью второй Уголовного кодекса Российской Федерации,
предварительное следствие может производиться также следователями органа,
выявившего эти преступления.
6. По уголовным делам о преступлениях, предусмотренных статьями 150,
285, 286, 290-293, 306-310, 311 частью второй, 316 и 320 Уголовного кодекса
Российской Федерации, предварительное следствие производится следователями
того органа, к чьей подследственности относится преступление, в связи с
которым возбуждено соответствующее уголовное дело.
7. При соединении в одном производстве уголовных дел, подследственных
разным органам предварительного расследования, подследственность
определяется прокурором с соблюдением подследственности, установленной
настоящей статьей.
Статья 152. Место производства предварительного расследования
1. Предварительное расследование производится по месту совершения
деяния, содержащего признаки преступления, за исключением случаев,
предусмотренных настоящей статьей. В случае необходимости производства
следственных или розыскных действий в другом месте следователь вправе
произвести их лично либо поручить производство этих действий соответственно
следователю или органу дознания, который обязан выполнить поручение в срок
не позднее 10 суток.
2. Если преступление было начато в одном месте, а окончено в другом
месте, то уголовное дело расследуется по месту окончания преступления.
3. Если преступления совершены в разных местах, то по решению прокурора
уголовное дело расследуется по месту совершения большинства преступлений или
наиболее тяжкого из них.
4. Предварительное расследование может производиться по месту
нахождения обвиняемого или большинства свидетелей в целях обеспечения его
полноты, объективности и соблюдения процессуальных сроков.
5. Следователь, дознаватель, установив, что уголовное дело ему не
подследственно, производит неотложные следственные действия, после чего
передает уголовное дело прокурору для направления по подследственности.
Статья 153. Соединение уголовных дел
1. В одном производстве могут быть соединены уголовные дела в
отношении:
1) нескольких лиц, совершивших одно или несколько преступлений в
соучастии;
2) одного лица, совершившего несколько преступлений;
3) лица, обвиняемого в заранее не обещанном укрывательстве
преступлений, расследуемых по этим уголовным делам.
2. Соединение уголовных дел допускается также в случаях, когда лицо,
подлежащее привлечению в качестве обвиняемого, не установлено, но имеются
достаточные основания полагать, что несколько преступлений совершены одним
лицом или группой лиц.
3. Соединение уголовных дел производится на основании постановления
прокурора.
4. При соединении уголовных дел срок производства по ним определяется
по уголовному делу, имеющему наиболее длительный срок предварительного
расследования. При этом срок производства по остальным уголовным делам
поглощается наиболее длительным сроком и дополнительно не учитывается.
Статья 154. Выделение уголовного дела
1. Дознаватель, следователь или прокурор вправе выделить из уголовного
дела в отдельное производство другое уголовное дело в отношении:
1) отдельных обвиняемых по уголовным делам о преступлениях, совершенных
в соучастии, в случаях, указанных в пунктах 1-3 части первой статьи 208
настоящего Кодекса;
2) несовершеннолетнего обвиняемого, привлеченного к уголовной
ответственности вместе с совершеннолетними обвиняемыми;
3) иных лиц, обвиняемых в совершении преступления, не связанного с
деяниями, вменяемыми в вину по расследуемому уголовному делу, когда об этом
становится известно в ходе предварительного расследования.
2. Выделение уголовного дела в отдельное производство для завершения
предварительного расследования допускается, если это не отразится на
всесторонности и объективности предварительного расследования и разрешения
уголовного дела, в случаях, когда это вызвано большим объемом уголовного
дела или множественностью его эпизодов.
3. Выделение уголовного дела производится на основании постановления
прокурора, следователя или дознавателя. В постановлении должно содержаться
решение о возбуждении уголовного дела, если оно выделяется в отдельное
производство для производства предварительного расследования нового
преступления или в отношении нового лица.
4. В уголовном деле, выделенном в отдельное производство, должны
содержаться подлинники или заверенные прокурором, следователем или
дознавателем копии процессуальных документов, имеющих значение для данного
уголовного дела.
5. Материалы уголовного дела, выделенного в отдельное производство,
допускаются в качестве доказательств по данному уголовному делу.
6. Срок предварительного следствия по уголовному делу, выделенному в
отдельное производство, исчисляется со дня вынесения соответствующего
постановления, когда выделяется уголовное дело по новому преступлению или в
отношении нового лица. В остальных случаях срок исчисляется с момента
возбуждения того уголовного дела, из которого оно выделено в отдельное
производство.
Статья 155. Выделение в отдельное производство материалов уголовного
дела
В случае, если в ходе предварительного расследования становится
известно о совершении преступления, не связанного с расследуемым
преступлением, дознаватель, следователь выносит постановление о выделении
материалов, содержащих сведения о новом преступлении, из уголовного дела и
направлении их прокурору для принятия решения в соответствии со статьями 144
и 145 настоящего Кодекса.
Статья 156. Начало производства предварительного расследования
1. Предварительное расследование начинается с момента возбуждения
уголовного дела, о чем следователь, дознаватель выносит соответствующее
постановление, которое должно быть согласовано с прокурором. В постановлении
следователь, дознаватель также указывает о принятии им уголовного дела к
своему производству.
2. Если следователю или дознавателю поручается производство по уже
возбужденному уголовному делу, то он выносит постановление о принятии его к
своему производству, копия которого в течение 24 часов с момента его
вынесения направляется прокурору.
Статья 157. Производство неотложных следственных действий
1. При наличии признаков преступления, по которому производство
предварительного следствия обязательно, орган дознания в порядке,