Под давлением африканских и азиатских стран — членов британского Содружества, выступавших против расистского режима в ЮАС, правительство ЮАС вынуждено было объявить о выходе страны из Содружества. Проведя референдум среди белого населения, правительство 31 мая 1961 провозгласило страну Южно-Африканской Республикой (ЮАР). В 60-х гг. продолжалось становление государственно-монополистического капитализма. По структуре экономики, масштабам основных отраслей, использованию наёмного труда ЮАР вошла в число развитых капиталистических стран. В то же время в сельском хозяйстве сохранялись элементы общинной системы землевладения, примитивная агротехника. Продолжалась зависимость экономики от иностранного капитала. В международном капиталистическом разделении труда за ЮАР оставалась роль поставщика сырьевых материалов для капиталистических стран Западной Европы и США, в частности продукции горнодобывающей промышленности.
После провозглашения ЮАР антидемократический характер правительственного курса усилился. В 1962 запрещен Конгресс демократов, закрыты влиятельные прогрессивные издания, арестованы виднейшие демократические деятели. Власти проводили политику, направленную на возрождение и закрепление межплеменных барьеров. На основании закона «О самоуправлении банту» (1959) в 60—70-х гг. на базе резерватов, занимавших менее 13% всей территории страны, были образованы по этническому признаку т. н. «национальные отечества» (бантустаны) для коса, зулу и других народов, в которых возрождалась власть вождей и старейшин (всего создано 10 бантустанов). Правительство ЮАР объявило о предоставлении «независимости» бантустанам Транскей (1976) и Бофутатсвана (1977), намереваясь в будущем распространить эту практику и на другие бантустаны. В соответствии с законодательством ЮАР провозглашение «независимости» бантустанов предполагает принудительное предоставление африканцам гражданства того или иного бантустана и лишение их гражданства ЮАР. «Независимость» Транскея и Бофутатсваны не получила международного признания. Вопреки решению Генеральной Ассамблеи ООН (1966), правительство ЮАР продолжало незаконную оккупацию Намибии (Юго-Западная Африка), на которую была распространена программа бантустанизации.
В области внешней политики правительство ЮАР ориентировалось на Североатлантический блок, действовало в тесном союзе с фашистским режимом Португалии (свергнут в 1974) и расистским режимом Южной Родезии. В 60—70-е гг. правительство ЮАР стремилось создать военный блок государств Южной Атлантики. Оно предпринимало усилия для поддержания наиболее реакционных сил в молодых государствах Африки, раскола африканских стран, внедрения в их экономику. Следствием реакционной политики правительства была изоляция страны на международной арене. С конца 50-х гг. осуществляли бойкот ЮАР ряд стран Африки, политические, общественные организации и профсоюзы многих стран других континентов. Многие страны разорвали с ЮАР дипломатические отношения. организация африканского единства (ОАЕ) уже на первой своей конференции (1963) потребовала исключения ЮАР из ООН. Расовая дискриминация в ЮАР неоднократно осуждалась в резолюциях Генеральной Ассамблеи и Совета Безопасности ООН; в ноябре 1977 Совет Безопасности ООН принял резолюцию об установлении эмбарго на поставки оружия в ЮАР. По решению Генеральной Ассамблеи ООН 1978 был объявлен годом борьбы против апартхейда. Применению к ЮАР действенных санкций препятствовали реакционные круги Запада, рассматривавшие ЮАР как оплот неоколониализма в Африке и источник громадных прибылей. Многие капиталистические страны продолжали поддерживать с ней дипломатические и консульские отношения, сотрудничать как в экономической, так и в военной областях. Со 2-й половины 60-х гг. правительство ЮАР, используя трудности молодых африканских государств, добивалось «диалога» с ними, чтобы выйти из изоляции, стремилось подчинить своему влиянию Малави, Лесото и некоторые другие страны и использовать их для установления политических и экономических контактов с другими государствами Африки.
Крах колониальных режимов в Мозамбике и Анголе создал новую обстановку на Ю. Африки и вызвал расширение освободительной борьбы в ЮАР. Стремясь затормозить национально-освободительную борьбу народов Африканского континента, правительство ЮАР неоднократно предпринимало вооруженные провокации и прямые агрессивные акты против Анголы и других независимых государств, оказывало всестороннюю поддержку расистскому режиму в Южной Родезии, пытаясь при этом играть роль посредника в политическом урегулировании в этой стране. С 1973—1974 по 1977—78 военный бюджет ЮАР увеличился с 480 до 1711 млн. рэндов и составил 1/ 5часть всех государственных расходов.
Во внутренней политике правительства ЮАР в конце 60—70-х гг. усилились тенденции к политическому маневрированию, имеющему целью сохранение основы режима апартхейда при устранении некоторых наиболее одиозных его проявлений (т. н. «мелочного апартхейда» в спорте, быту и пр.).
70-е гг. ознаменовались ростом забастовочной борьбы трудящихся ЮАР. Только в январе 1973 на 125 предприятиях Дурбана бастовало свыше 100 тыс. человек. Летом и осенью 1976 происходили мощные выступления населения ЮАР против расистского режима. 16 июня 1976 власти расстреляли мирную 10-тыс. демонстрацию школьников Соуэто. Волнения, вызванные расстрелом в Соуэто, охватили многие районы страны. В августе — октябре 1976 массовые забастовки, в которых участвовали сотни тысяч человек, парализовали деловую жизнь Йоханнесбурга и других городов страны. Активизация антирасистских выступлений вызвала новую волну репрессий со стороны властей. В октябре 1977 были запрещены 18 обществ. и молодёжных организаций. 13-я Ассамблея ОАЕ (июнь — июль 1976) подтвердила законность борьбы народа ЮАР под руководством его освободительных движений за ликвидацию апартхейда; 16 июня объявлено Днём памяти жертв Соуэто. Руководящая роль в борьбе против режима апартхейда принадлежит ЮАКП и АНК, выдвигающим в своих программных документах в качестве ближайшей задачи ликвидацию расистского режима и освобождение африканского населения всеми возможными методами, включая вооружённые.
Лит.:Ленин В. И., Империализм, как высшая стадия капитализма, Полн. собр. соч., 5 изд., т. 27; его же, К десятилетнему юбилею «Правды», там же, т. 45; его же, Тетради по империализму, там же, т. 28; Ястребова И. П., Южно-Африканский Союз после второй мировой войны, М., 1952; Потехин И. И., Формирование национальной общности южноафриканских банту, М., 1955; Никитина И. А., Захват бурских республик Англией (1899—1902), М., 1970; Городнов В. П., Южноафриканский рабочий класс в борьбе против реакции и расизма (50—60-е гг. ХХ в.), М., 1969; Давидсон А. Б., Южная Африка, Становление сил протеста, М., 1972; Давидсон А. Б., Макрушин В. А., Облик далекой страны, М., 1975; Брайант А. Т., Зулусский народ до прихода европейцев, пер. с англ., М., 1953; Лебади, Великий Октябрь и освободительное движение в Южной Африке, пер. с англ., М., 1957; Мандела Н., Нет легкого пути к свободе, пер. с англ., М., 1968; Апартеид. Его последствия для образования, науки, культуры и информации, пер. с англ., М., 1969; Риттер Э., Чака Зулу, пер. с англ., М., 1977; The Oxford history of South Africa, v. 1—2, Oxf., 1970—71.
А. Б. Давидсон.
VI. Политические партии, профсоюзы
Политические партии.Националистическая (Национальная) партия (National Party), основана в 1913, представляет главным образом интересы крупных промышленников, финансистов, землевладельцев. Тесно связана с голландской реформатской церковью. Возрожденная националистическая партия (Herstigte Nasionale Party), основана в 1969 в результате раскола Националистической партии и выделения из неё крайне правого крыла. Обвиняет Националистическую партию в недостаточно твёрдом проведении политики апартхейда и измене африканерскому национализму. Новая республиканская партия (New Republican Party), основана в 1977 на базе Объединённой и Демократической партий. Объединяет часть крупной и средней буржуазии, выступает против некоторых сторон апартхейда при сохранении расовой дискриминации в отдельных областях жизни. Прогрессивная федеральная партия (Progressive Federal Party), создана в 1977 в результате объединения Прогрессивно-реформистской партии (создана в 1975) с группировкой, отколовшейся от бывшей Объединённой партии. Объединяет представителей белой интеллигенции (преимущественно англоязычной), мелкой и средней буржуазии. Официально провозгласив своей целью ликвидацию апартхейда и создание многорасового демократического государства, выступает за всеобщее избирательное право (с имущественными и образовательными цензами). Южноафриканская партия (South African Party), создана в 1977 на базе правого крыла бывшей Объединённой партии. Южно-Африканская коммунистическая партия (The South Africa Communist Party), основана в 1921 (до 1950 носила название Коммунистическая партия Южной Африки), с 1950-х гг. действует нелегально. Африканский национальный конгресс (African National Congress), основан в 1912, революционно-демократическая организация африканского населения страны, допускающая в свои ряды представителей всех рас и национальностей, борется против апартхейда, расовой дискриминации, за превращение ЮАР в демократическое многорасовое государство. Южно-Африканский индийский национальный конгресс (Indian National Congress of South Africa), основан в 1920. Конгресс цветного населения (Coloured People's Congress), основан в 1953. Три последние организации, совместно выступающие против системы расовой дискриминации, имеют единую программу — Хартию свободы, принятую в 1955. Действуют также другие организации африканского населения. В их числе Конвент чёрного народа, основан в 1972, выступает против апартхейда; Панафриканистский конгресс, создан в 1959, экстремистская группировка, отколовшаяся от Африканского национального конгресса.
Профсоюзырабочих-африканцев не регистрируются и не признаются властями и предпринимателями, запрещено также создание смешанных профсоюзов. Вопреки запретам в стране фактически действует около 60 многорасовых профсоюзов. Принцип расовой дискриминации отвергает Южно-Африканский конгресс профсоюзов, основанный в 1955 (объединяет главным образом рабочих-африканцев), входит в ВФП. Совет профсоюзов ЮАР (основан в 1954), выступая против единого профсоюзного движения, признаёт право на существование профсоюзов, объединяющих трудящихся по расовому признаку. Крупнейшие профсоюзные центры, объединяющие белых трудящихся: Южно-Африканская конфедерация труда, основана в 1957; Координационный совет южно-африканских профсоюзов, основан в 1973.
А. Б. Давидсон.
VII. Экономико-географический очерк
Общая характеристика экономики.ЮАР — индустриально-аграрная страна, наиболее развитое в экономическом отношении государство в Африке. Занимает 1-е место среди капиталистических и развивающихся стран по добыче руд золота, металлов платиновой группы, марганца, хромитов, сурьмы, ванадия, ювелирных алмазов, 2-е — по добыче асбеста, 3-е — по производству урановых концентратов.
После 2-й мировой войны 1939—45 большое развитие получила обрабатывающая промышленность. Стоимость валового внутреннего продукта в 1975 составила 24,3 млрд. рэндов, из которых на долю сельского хозяйства пришлось (в %) 8, горнодобывающей промышленности 16, обрабатывающей 24, строительства 5, торговли 14.
Для экономики страны характерно наличие черт, присущих как наиболее развитым капиталистическим государствам (высокая степень концентрации производства и капитала, сосредоточение в руках государства важных рычагов хозяйственного развития и др.), так и отсталым странам (докапиталистической формы с.-х. производства в бантустанах, высокая доля сырьевых товаров в экспорте при одновременной зависимости от импорта машин и оборудования и пр.).
Важные позиции в экономике принадлежат местному и иностранному монополистическому капиталу. Добыча полезных ископаемых полностью контролируется 7 финансовыми концернами, крупнейший из них — «Англо-Американ корпорейшен оф Саут Африка», в котором наряду с английскими и американскими монополиями крупную роль играет местная буржуазия европейского происхождения. В ряде важнейших отраслей обрабатывающей промышленности (автосборка, нефтепереработка, резиновая промышленность и др.) господствуют транснациональные монополии Западной Европы и США. Общая сумма иностранных капиталовложений в экономику ЮАР в конце 1974 составляла 12,8 млрд. рэндов, из которых на страны ЕЭС приходилось 7,9 млрд. (из них более на Великобританию, остальные главным образом на ФРГ и Францию), на Северную и Южную Америку 2,6 млрд. (в подавляющем большинстве на США).
Видное место в экономике занимают государственно-капиталистические предприятия; удельный вес государственных инвестиций в общей сумме ежегодных валовых капиталовложений приближается к 50%. У государства сосредоточены подавляющая часть выплавки чёрных металлов, производство электроэнергии, железные дороги и порты, ряд предприятий химической промышленности.
Расовая дискриминация, пронизывающая все стороны жизни ЮАР, действует и в сфере экономики. Небелые, в первую очередь африканцы, составляют подавляющее большинство занятых в экономике. Вместе с тем законы «цветного барьера» запрещают коренным жителям выполнять многие работы, требующие высокой квалификации. Это ведёт к острой нехватке квалифицированной рабочей силы и служит тормозом в экономическом развитии страны. В оплате труда африканцев и белых наблюдается резкая диспропорция: африканский рабочий, занятый в обрабатывающей промышленности, получает в 5—6 раз меньше, чем белый (в горнодобывающих отраслях этот разрыв ещё больше).
Промышленность.Добывающая промышленность и энергетика. Горнодобывающая промышленность — одна из ведущих отраслей промышленности ЮАР. Развитие её (с конца 19 в.) было связано с освоением богатых месторождений алмазов и золота и превратило ЮАР в главного поставщика многих видов важнейших полезных ископаемых (главным образом золота, алмазов, металлов платиновой группы). Динамика основных показателей горнодобывающей промышленности показана в табл. 2.
Табл. 2. — Добыча основных полезных ископаемых.
11956 21975
Основа топливно-энергетических ресурсов ЮАР — каменный уголь. Наиболее крупные разрабатываемые месторождения его находятся в провинции Трансвааль (бассейны Витбанк, Эрмело-Каролина, Спрингс), на которую приходится до 2/ 5общего объёма добычи; разрабатываются также месторождения в Оранжевой провинции (Ференигинг) и Натале (Данди-Ньюкасл, Фрейхейд). Подавляющая часть добываемого угля потребляется в стране, на экспорт идёт около 3 млн. т.С 1976 действует порт Ричарде-Бей на восточном побережье, специализирующийся на экспорте угля. Свыше 98% электроэнергии вырабатывается на тепловых электростанциях общей установленной мощностью около 14 Мвт(1975). Большинство из них расположено в главном промышленном районе страны, охватывающем юг Трансвааля и северную часть Оранжевой провинции. Выработано электроэнергии 78,1 млрд. квт·ч(1976). В Кёберге (в 28 кмот Кейптауна) с помощью Франции строится (1978) АЭС общей мощностью 1844 Мвт.
Месторождения железных руд разрабатываются в Трансваале (Табазимби) и Капской провинции (Сайшен, вблизи Постмасбурга), для вывоза руд из Сайшена оборудован порт Салданья на Атлантическом побережье. На ЮАР приходится около 1/ 4общей добычи марганцевых руд в капиталистическом мире; подавляющая часть руд поступает из района Постмасбурга. Значительная часть добываемой руды идёт на выплавку ферромарганца, по производству которого ЮАР занимает одно из первых мест. Хромиты (около 2/ 5добычи капиталистических и развивающихся стран) разрабатываются в округах Рюстенбург и Лейденбург. Медные руды добываются в западной части Капской провинции (месторождение Окип), а также на С. Трансвааля (Пхалаборва, Мессина). Добыча сурьмы (до 1/ 4добычи капиталистического мира) приурочена к С.-В. Трансвааля.
Важнейшее значение в экономике имеет добыча золота, которая ведётся с 1884. Здесь сосредоточено свыше 3/ 4добычи капиталистического мира. После 2-й мировой войны добыча золота расширена в результате освоения ряда новых месторождений на юге Трансвааля (золотоносные районы — Дальнезападный Ранд, окрестности гг. Клерксдорп и Эвандер) и в северной части Оранжевой провинции (районы гг. Велком и Вирджиния); эксплуатируется более 50 крупных рудников, на которых занято 450—500 тыс. горняков, главным образом африканцы, законтрактованные в бантустанах ЮАР и в соседних с нею странах. Уран добывается в провинциях Трансвааль и Оранжевая (районы гг. Клерксдорп, Спрингс, Крунстад, Вирджиния), где уран извлекается из шламов обогатительных фабрик как побочный продукт при переработке конгламератов.
Добыча платины (свыше 4/ 5добычи капиталистического мира) ведётся главным образом в районе г. Рюстенбург (Трансвааль). Видное место занимает добыча алмазов. Преобладают ювелирные сорта. На ЮАР падает 15—20% весового количества и 65—70% стоимости алмазной продукции капиталистического мира. Подавляющая часть алмазов добывается в Капской провинции, в районе Кимберли — Блумфонтейн (алмазные трубки «Де Вире», «Блумфонтейн», «Дютойтспен», «Весселтон», «Финш»), в центральной части Трансвааля («Премьер») и на Ю.-З. Оранжевой провинции (Яхерсфонтейн, Коффифонтейн).
Добыча асбеста сосредоточена преимущественно в провинции Трансвааль (до 80%), в административных округах Барбертон, Каролина, а также — в Капской провинции (в поясе Приска — Куруман). Ведётся также добыча олова, никеля, серебра, титана, ванадия, плавикового шпата, фосфатов, графита и др.
Обрабатывающая промышленность. Среди отраслей обрабатывающей промышленности в 1972 по стоимости продукции 38,2% приходилось на металлургию, металлообработку и машиностроение, 19,7% — на пищевкусовую, 11,7% — на текстильную, швейную, кожевенно-обувную и трикотажную, 14,7% — на химическую, 6,4% — на бумажную и полиграфическую, 3% — на лесообрабатывающую и мебельную, 6,3% — на прочие отрасли. Особое внимание уделяется военным отраслям промышленности, которые развиваются при помощи стран Западной Европы.
Свыше 85% продукции чугуна и стали производится на предприятиях государственной корпорации «ИСКОР»; металлургические заводы с полным циклом расположены в районах городов Претория, Фандербейлпарк и Ньюкасл. Выпуск высококачественных сталей и ферросплавов производится на заводах в Ференигинге, Витбанке, Кукфонтейне и др. производство чугуна в 1976 составило 5,7 млн. т, стали 7,3 млн. т.заводы цветной металлургии — в Спрингсе, Джермистоне, Претории, Окипе.
Основные центры металлообработки и машиностроения — Джермистон, Спрингс, Ференигинг. Развито производство горного оборудования (в Спрингсе), подъёмных кранов (в Питермарицбурге), котлов (в Кейптауне, Дурбане, Ференигинге). Автомобильная промышленность представлена автосборочными предприятиями, принадлежащими монополиям США, ФРГ, Италии, Великобритании; в 1975 собрано 311 тыс. автомобилей, в том числе 206 тыс. легковых. Основной центр — Порт-Элизабет с городом-спутником Эйтенхахе. Имеются предприятия по строительству ж.-д. вагонов (в районе Кейптауна и в Найджеле), по сборке локомотивов (в Блумфонтейне и Эйтенхахе), по производству велосипедов (в Йоханнесбурге, Ференигинге и Спрингсе). В Йоханнесбурге действует завод по производству двигателей внутреннего сгорания, на заводе в Меертоне налажен выпуск дизельных двигателей. С.-х. машиностроение сосредоточено в Джермистоне и Спрингсе. Значительное развитие получило производство электромоторов и электротехнического оборудования (в Спрингсе, Порт-Элизабете и Ист-Лондоне) и кабеля (в Ференигинге). В портовых городах Порт-Элизабет, Кейптаун и Дурбан строятся суда небольшого тоннажа.
Интенсивно развивается химическая промышленность, представленная рядом крупных заводов компании «АЭКИ», в значительной степени контролируемой английским капиталом; на заводах в Моддерфонтейне (вблизи Йоханнесбурга), в Сомерсет-Уэсте (около Кейптауна), Умбогинтвини (близ Дурбана) и др. налажено производство серной кислоты, взрывчатых веществ, искусственных удобрений, продукции основной химии, фармацевтических препаратов, синтетических материалов. На базе месторождения фосфоритов в Пхалаборве работает завод суперфосфата. Основной производитель каустической соды и хлора — завод в Клипфонтейне (около Йоханнесбурга). Предприятия лакокрасочной промышленности расположены в Ист-Лондоне, Дурбане и Джермистоне, по производству автопокрышек — в Дурбане, Порт-Элизабете и Питермарицбурге, они принадлежат транснациональным монополиям «Гудьир», «Файрстон» и «Данлоп». В нефтепереработке господствуют компании «Мобил», «Калтекс», «Шелл» и др.; мощность 4 нефтеперерабатывающих заводов 22 млн. т(на начало 1977), они базируются на импортной нефти. Крупные нефтеперерабатывающие заводы расположены в Кейптауне и Дурбане.
Производство искусственного жидкого топлива сосредоточено на заводе в Сасолбурге (на С. Оранжевой провинции), принадлежащем государственной корпорации «САСОЛ»; его продукция обеспечивает потребности страны в жидком топливе на 9—10%. Здесь побочно производится парафин, смола, сернокислый аммоний и др. Немецкие заводы размещены близ Кейптауна, Йоханнесбурга и других крупных городов; выработка цемента 7 млн. т(1977). Широко развита пищевая промышленность (производство овощных, фруктовых и рыбных консервов, виноделие и пивоварение, сахароварение и другие отрасли). Значительное развитие в послевоенные годы получила текстильная промышленность — шерстопрядение (в Дурбане, Йоханнесбурге, Эйтенхахе и др.), производство шерстяных и хлопчатобумажных тканей (в Кейптауне, Йоханнесбурге, Ист-Лондоне, Порт-Элизабете, Бенони, Барбертоне и др.), одеял (в Гаррисмите), синтетических волокон (в Умкомаасе). Для промышленности ЮАР характерно сочетание новейших индустриальных методов с широким использованием ручного труда на базе нещадной эксплуатации африканцев.
Сельское хозяйствослужит основным источником существования 1/ 3коренных жителей. Резко отличаются друг от друга два типа хозяйств: крупное высокотоварное хозяйство белых (европейский сектор) и крайне примитивное хозяйство африканцев в бантустанах. В европейском секторе в 1969 было 91,9 тыс. ферм общей площадью 88,5 млн. га.По переписи 1961 на фермы с 4 тыс. гаи выше (4,1% от общего числа фермерских хозяйств) приходилось 38,6% всего фермерского земельного фонда. Хозяйства, площадь которых не превышала 85 га(30% всех ферм), занимали 7,7% всех земель. Число ферм за 1961—69 сократилось на 13,3 тыс. Белые фермеры широко используют принудительный и полупринудительный труд африканских батраков и скваттеров (мелких арендаторов, проживающих на фермах вместе со своими семьями и арендующих клочки земли на условиях отработочной ренты). Число африканцев, эксплуатируемых на фермах белых, превышает 2,5 млн. человек. После 2-й мировой войны на фермах белых проводится интенсификация сельского хозяйства путём повышения агротехнического уровня, внедрения механизации и применения искусственных удобрений. В 1975 использовалось
После провозглашения ЮАР антидемократический характер правительственного курса усилился. В 1962 запрещен Конгресс демократов, закрыты влиятельные прогрессивные издания, арестованы виднейшие демократические деятели. Власти проводили политику, направленную на возрождение и закрепление межплеменных барьеров. На основании закона «О самоуправлении банту» (1959) в 60—70-х гг. на базе резерватов, занимавших менее 13% всей территории страны, были образованы по этническому признаку т. н. «национальные отечества» (бантустаны) для коса, зулу и других народов, в которых возрождалась власть вождей и старейшин (всего создано 10 бантустанов). Правительство ЮАР объявило о предоставлении «независимости» бантустанам Транскей (1976) и Бофутатсвана (1977), намереваясь в будущем распространить эту практику и на другие бантустаны. В соответствии с законодательством ЮАР провозглашение «независимости» бантустанов предполагает принудительное предоставление африканцам гражданства того или иного бантустана и лишение их гражданства ЮАР. «Независимость» Транскея и Бофутатсваны не получила международного признания. Вопреки решению Генеральной Ассамблеи ООН (1966), правительство ЮАР продолжало незаконную оккупацию Намибии (Юго-Западная Африка), на которую была распространена программа бантустанизации.
В области внешней политики правительство ЮАР ориентировалось на Североатлантический блок, действовало в тесном союзе с фашистским режимом Португалии (свергнут в 1974) и расистским режимом Южной Родезии. В 60—70-е гг. правительство ЮАР стремилось создать военный блок государств Южной Атлантики. Оно предпринимало усилия для поддержания наиболее реакционных сил в молодых государствах Африки, раскола африканских стран, внедрения в их экономику. Следствием реакционной политики правительства была изоляция страны на международной арене. С конца 50-х гг. осуществляли бойкот ЮАР ряд стран Африки, политические, общественные организации и профсоюзы многих стран других континентов. Многие страны разорвали с ЮАР дипломатические отношения. организация африканского единства (ОАЕ) уже на первой своей конференции (1963) потребовала исключения ЮАР из ООН. Расовая дискриминация в ЮАР неоднократно осуждалась в резолюциях Генеральной Ассамблеи и Совета Безопасности ООН; в ноябре 1977 Совет Безопасности ООН принял резолюцию об установлении эмбарго на поставки оружия в ЮАР. По решению Генеральной Ассамблеи ООН 1978 был объявлен годом борьбы против апартхейда. Применению к ЮАР действенных санкций препятствовали реакционные круги Запада, рассматривавшие ЮАР как оплот неоколониализма в Африке и источник громадных прибылей. Многие капиталистические страны продолжали поддерживать с ней дипломатические и консульские отношения, сотрудничать как в экономической, так и в военной областях. Со 2-й половины 60-х гг. правительство ЮАР, используя трудности молодых африканских государств, добивалось «диалога» с ними, чтобы выйти из изоляции, стремилось подчинить своему влиянию Малави, Лесото и некоторые другие страны и использовать их для установления политических и экономических контактов с другими государствами Африки.
Крах колониальных режимов в Мозамбике и Анголе создал новую обстановку на Ю. Африки и вызвал расширение освободительной борьбы в ЮАР. Стремясь затормозить национально-освободительную борьбу народов Африканского континента, правительство ЮАР неоднократно предпринимало вооруженные провокации и прямые агрессивные акты против Анголы и других независимых государств, оказывало всестороннюю поддержку расистскому режиму в Южной Родезии, пытаясь при этом играть роль посредника в политическом урегулировании в этой стране. С 1973—1974 по 1977—78 военный бюджет ЮАР увеличился с 480 до 1711 млн. рэндов и составил 1/ 5часть всех государственных расходов.
Во внутренней политике правительства ЮАР в конце 60—70-х гг. усилились тенденции к политическому маневрированию, имеющему целью сохранение основы режима апартхейда при устранении некоторых наиболее одиозных его проявлений (т. н. «мелочного апартхейда» в спорте, быту и пр.).
70-е гг. ознаменовались ростом забастовочной борьбы трудящихся ЮАР. Только в январе 1973 на 125 предприятиях Дурбана бастовало свыше 100 тыс. человек. Летом и осенью 1976 происходили мощные выступления населения ЮАР против расистского режима. 16 июня 1976 власти расстреляли мирную 10-тыс. демонстрацию школьников Соуэто. Волнения, вызванные расстрелом в Соуэто, охватили многие районы страны. В августе — октябре 1976 массовые забастовки, в которых участвовали сотни тысяч человек, парализовали деловую жизнь Йоханнесбурга и других городов страны. Активизация антирасистских выступлений вызвала новую волну репрессий со стороны властей. В октябре 1977 были запрещены 18 обществ. и молодёжных организаций. 13-я Ассамблея ОАЕ (июнь — июль 1976) подтвердила законность борьбы народа ЮАР под руководством его освободительных движений за ликвидацию апартхейда; 16 июня объявлено Днём памяти жертв Соуэто. Руководящая роль в борьбе против режима апартхейда принадлежит ЮАКП и АНК, выдвигающим в своих программных документах в качестве ближайшей задачи ликвидацию расистского режима и освобождение африканского населения всеми возможными методами, включая вооружённые.
Лит.:Ленин В. И., Империализм, как высшая стадия капитализма, Полн. собр. соч., 5 изд., т. 27; его же, К десятилетнему юбилею «Правды», там же, т. 45; его же, Тетради по империализму, там же, т. 28; Ястребова И. П., Южно-Африканский Союз после второй мировой войны, М., 1952; Потехин И. И., Формирование национальной общности южноафриканских банту, М., 1955; Никитина И. А., Захват бурских республик Англией (1899—1902), М., 1970; Городнов В. П., Южноафриканский рабочий класс в борьбе против реакции и расизма (50—60-е гг. ХХ в.), М., 1969; Давидсон А. Б., Южная Африка, Становление сил протеста, М., 1972; Давидсон А. Б., Макрушин В. А., Облик далекой страны, М., 1975; Брайант А. Т., Зулусский народ до прихода европейцев, пер. с англ., М., 1953; Лебади, Великий Октябрь и освободительное движение в Южной Африке, пер. с англ., М., 1957; Мандела Н., Нет легкого пути к свободе, пер. с англ., М., 1968; Апартеид. Его последствия для образования, науки, культуры и информации, пер. с англ., М., 1969; Риттер Э., Чака Зулу, пер. с англ., М., 1977; The Oxford history of South Africa, v. 1—2, Oxf., 1970—71.
А. Б. Давидсон.
VI. Политические партии, профсоюзы
Политические партии.Националистическая (Национальная) партия (National Party), основана в 1913, представляет главным образом интересы крупных промышленников, финансистов, землевладельцев. Тесно связана с голландской реформатской церковью. Возрожденная националистическая партия (Herstigte Nasionale Party), основана в 1969 в результате раскола Националистической партии и выделения из неё крайне правого крыла. Обвиняет Националистическую партию в недостаточно твёрдом проведении политики апартхейда и измене африканерскому национализму. Новая республиканская партия (New Republican Party), основана в 1977 на базе Объединённой и Демократической партий. Объединяет часть крупной и средней буржуазии, выступает против некоторых сторон апартхейда при сохранении расовой дискриминации в отдельных областях жизни. Прогрессивная федеральная партия (Progressive Federal Party), создана в 1977 в результате объединения Прогрессивно-реформистской партии (создана в 1975) с группировкой, отколовшейся от бывшей Объединённой партии. Объединяет представителей белой интеллигенции (преимущественно англоязычной), мелкой и средней буржуазии. Официально провозгласив своей целью ликвидацию апартхейда и создание многорасового демократического государства, выступает за всеобщее избирательное право (с имущественными и образовательными цензами). Южноафриканская партия (South African Party), создана в 1977 на базе правого крыла бывшей Объединённой партии. Южно-Африканская коммунистическая партия (The South Africa Communist Party), основана в 1921 (до 1950 носила название Коммунистическая партия Южной Африки), с 1950-х гг. действует нелегально. Африканский национальный конгресс (African National Congress), основан в 1912, революционно-демократическая организация африканского населения страны, допускающая в свои ряды представителей всех рас и национальностей, борется против апартхейда, расовой дискриминации, за превращение ЮАР в демократическое многорасовое государство. Южно-Африканский индийский национальный конгресс (Indian National Congress of South Africa), основан в 1920. Конгресс цветного населения (Coloured People's Congress), основан в 1953. Три последние организации, совместно выступающие против системы расовой дискриминации, имеют единую программу — Хартию свободы, принятую в 1955. Действуют также другие организации африканского населения. В их числе Конвент чёрного народа, основан в 1972, выступает против апартхейда; Панафриканистский конгресс, создан в 1959, экстремистская группировка, отколовшаяся от Африканского национального конгресса.
Профсоюзырабочих-африканцев не регистрируются и не признаются властями и предпринимателями, запрещено также создание смешанных профсоюзов. Вопреки запретам в стране фактически действует около 60 многорасовых профсоюзов. Принцип расовой дискриминации отвергает Южно-Африканский конгресс профсоюзов, основанный в 1955 (объединяет главным образом рабочих-африканцев), входит в ВФП. Совет профсоюзов ЮАР (основан в 1954), выступая против единого профсоюзного движения, признаёт право на существование профсоюзов, объединяющих трудящихся по расовому признаку. Крупнейшие профсоюзные центры, объединяющие белых трудящихся: Южно-Африканская конфедерация труда, основана в 1957; Координационный совет южно-африканских профсоюзов, основан в 1973.
А. Б. Давидсон.
VII. Экономико-географический очерк
Общая характеристика экономики.ЮАР — индустриально-аграрная страна, наиболее развитое в экономическом отношении государство в Африке. Занимает 1-е место среди капиталистических и развивающихся стран по добыче руд золота, металлов платиновой группы, марганца, хромитов, сурьмы, ванадия, ювелирных алмазов, 2-е — по добыче асбеста, 3-е — по производству урановых концентратов.
После 2-й мировой войны 1939—45 большое развитие получила обрабатывающая промышленность. Стоимость валового внутреннего продукта в 1975 составила 24,3 млрд. рэндов, из которых на долю сельского хозяйства пришлось (в %) 8, горнодобывающей промышленности 16, обрабатывающей 24, строительства 5, торговли 14.
Для экономики страны характерно наличие черт, присущих как наиболее развитым капиталистическим государствам (высокая степень концентрации производства и капитала, сосредоточение в руках государства важных рычагов хозяйственного развития и др.), так и отсталым странам (докапиталистической формы с.-х. производства в бантустанах, высокая доля сырьевых товаров в экспорте при одновременной зависимости от импорта машин и оборудования и пр.).
Важные позиции в экономике принадлежат местному и иностранному монополистическому капиталу. Добыча полезных ископаемых полностью контролируется 7 финансовыми концернами, крупнейший из них — «Англо-Американ корпорейшен оф Саут Африка», в котором наряду с английскими и американскими монополиями крупную роль играет местная буржуазия европейского происхождения. В ряде важнейших отраслей обрабатывающей промышленности (автосборка, нефтепереработка, резиновая промышленность и др.) господствуют транснациональные монополии Западной Европы и США. Общая сумма иностранных капиталовложений в экономику ЮАР в конце 1974 составляла 12,8 млрд. рэндов, из которых на страны ЕЭС приходилось 7,9 млрд. (из них более на Великобританию, остальные главным образом на ФРГ и Францию), на Северную и Южную Америку 2,6 млрд. (в подавляющем большинстве на США).
Видное место в экономике занимают государственно-капиталистические предприятия; удельный вес государственных инвестиций в общей сумме ежегодных валовых капиталовложений приближается к 50%. У государства сосредоточены подавляющая часть выплавки чёрных металлов, производство электроэнергии, железные дороги и порты, ряд предприятий химической промышленности.
Расовая дискриминация, пронизывающая все стороны жизни ЮАР, действует и в сфере экономики. Небелые, в первую очередь африканцы, составляют подавляющее большинство занятых в экономике. Вместе с тем законы «цветного барьера» запрещают коренным жителям выполнять многие работы, требующие высокой квалификации. Это ведёт к острой нехватке квалифицированной рабочей силы и служит тормозом в экономическом развитии страны. В оплате труда африканцев и белых наблюдается резкая диспропорция: африканский рабочий, занятый в обрабатывающей промышленности, получает в 5—6 раз меньше, чем белый (в горнодобывающих отраслях этот разрыв ещё больше).
Промышленность.Добывающая промышленность и энергетика. Горнодобывающая промышленность — одна из ведущих отраслей промышленности ЮАР. Развитие её (с конца 19 в.) было связано с освоением богатых месторождений алмазов и золота и превратило ЮАР в главного поставщика многих видов важнейших полезных ископаемых (главным образом золота, алмазов, металлов платиновой группы). Динамика основных показателей горнодобывающей промышленности показана в табл. 2.
Табл. 2. — Добыча основных полезных ископаемых.
| 1937 | 1955 | 1965 | 1976 | |
| Каменный уголь, млн. т | 15,5 | 32,1 | 48,5 | 75,7 |
| Железная руда, млн. т | 0,5 | 2,0 | 5,8 | 15,7 |
| Марганцевая руда, тыс. т | 632 | 589 | 1775 | 5769 2 |
| Хромиты, тыс. т | 169 | 542 | 942 | 2075 2 |
| Медная руда, тыс. т, по содержанию металла | 11.4 | 43,0 | 60,5 | 196,9 |
| Сурьма, тыс. т | — | 14,2 | 12,5 | 11,8 |
| Золото, т | 365,0 | 454.1 | 950,2 | 713,3 |
| Платина и др. металлы платиновой группы, т | 1,2 | 11,9 | 23,3 | 93,32 |
| Алмазы, тыс. кар | 1030 | 2629 | 5026 | 7295 2 |
| Асбест, тыс. тволокна | 26.0 | 109,0 | 218,4 | 370 |
| Урановый концентрат, тыс. тU 3O 8 | — | 3,91 | 2,7 | 3,3 2 |
11956 21975
Основа топливно-энергетических ресурсов ЮАР — каменный уголь. Наиболее крупные разрабатываемые месторождения его находятся в провинции Трансвааль (бассейны Витбанк, Эрмело-Каролина, Спрингс), на которую приходится до 2/ 5общего объёма добычи; разрабатываются также месторождения в Оранжевой провинции (Ференигинг) и Натале (Данди-Ньюкасл, Фрейхейд). Подавляющая часть добываемого угля потребляется в стране, на экспорт идёт около 3 млн. т.С 1976 действует порт Ричарде-Бей на восточном побережье, специализирующийся на экспорте угля. Свыше 98% электроэнергии вырабатывается на тепловых электростанциях общей установленной мощностью около 14 Мвт(1975). Большинство из них расположено в главном промышленном районе страны, охватывающем юг Трансвааля и северную часть Оранжевой провинции. Выработано электроэнергии 78,1 млрд. квт·ч(1976). В Кёберге (в 28 кмот Кейптауна) с помощью Франции строится (1978) АЭС общей мощностью 1844 Мвт.
Месторождения железных руд разрабатываются в Трансваале (Табазимби) и Капской провинции (Сайшен, вблизи Постмасбурга), для вывоза руд из Сайшена оборудован порт Салданья на Атлантическом побережье. На ЮАР приходится около 1/ 4общей добычи марганцевых руд в капиталистическом мире; подавляющая часть руд поступает из района Постмасбурга. Значительная часть добываемой руды идёт на выплавку ферромарганца, по производству которого ЮАР занимает одно из первых мест. Хромиты (около 2/ 5добычи капиталистических и развивающихся стран) разрабатываются в округах Рюстенбург и Лейденбург. Медные руды добываются в западной части Капской провинции (месторождение Окип), а также на С. Трансвааля (Пхалаборва, Мессина). Добыча сурьмы (до 1/ 4добычи капиталистического мира) приурочена к С.-В. Трансвааля.
Важнейшее значение в экономике имеет добыча золота, которая ведётся с 1884. Здесь сосредоточено свыше 3/ 4добычи капиталистического мира. После 2-й мировой войны добыча золота расширена в результате освоения ряда новых месторождений на юге Трансвааля (золотоносные районы — Дальнезападный Ранд, окрестности гг. Клерксдорп и Эвандер) и в северной части Оранжевой провинции (районы гг. Велком и Вирджиния); эксплуатируется более 50 крупных рудников, на которых занято 450—500 тыс. горняков, главным образом африканцы, законтрактованные в бантустанах ЮАР и в соседних с нею странах. Уран добывается в провинциях Трансвааль и Оранжевая (районы гг. Клерксдорп, Спрингс, Крунстад, Вирджиния), где уран извлекается из шламов обогатительных фабрик как побочный продукт при переработке конгламератов.
Добыча платины (свыше 4/ 5добычи капиталистического мира) ведётся главным образом в районе г. Рюстенбург (Трансвааль). Видное место занимает добыча алмазов. Преобладают ювелирные сорта. На ЮАР падает 15—20% весового количества и 65—70% стоимости алмазной продукции капиталистического мира. Подавляющая часть алмазов добывается в Капской провинции, в районе Кимберли — Блумфонтейн (алмазные трубки «Де Вире», «Блумфонтейн», «Дютойтспен», «Весселтон», «Финш»), в центральной части Трансвааля («Премьер») и на Ю.-З. Оранжевой провинции (Яхерсфонтейн, Коффифонтейн).
Добыча асбеста сосредоточена преимущественно в провинции Трансвааль (до 80%), в административных округах Барбертон, Каролина, а также — в Капской провинции (в поясе Приска — Куруман). Ведётся также добыча олова, никеля, серебра, титана, ванадия, плавикового шпата, фосфатов, графита и др.
Обрабатывающая промышленность. Среди отраслей обрабатывающей промышленности в 1972 по стоимости продукции 38,2% приходилось на металлургию, металлообработку и машиностроение, 19,7% — на пищевкусовую, 11,7% — на текстильную, швейную, кожевенно-обувную и трикотажную, 14,7% — на химическую, 6,4% — на бумажную и полиграфическую, 3% — на лесообрабатывающую и мебельную, 6,3% — на прочие отрасли. Особое внимание уделяется военным отраслям промышленности, которые развиваются при помощи стран Западной Европы.
Свыше 85% продукции чугуна и стали производится на предприятиях государственной корпорации «ИСКОР»; металлургические заводы с полным циклом расположены в районах городов Претория, Фандербейлпарк и Ньюкасл. Выпуск высококачественных сталей и ферросплавов производится на заводах в Ференигинге, Витбанке, Кукфонтейне и др. производство чугуна в 1976 составило 5,7 млн. т, стали 7,3 млн. т.заводы цветной металлургии — в Спрингсе, Джермистоне, Претории, Окипе.
Основные центры металлообработки и машиностроения — Джермистон, Спрингс, Ференигинг. Развито производство горного оборудования (в Спрингсе), подъёмных кранов (в Питермарицбурге), котлов (в Кейптауне, Дурбане, Ференигинге). Автомобильная промышленность представлена автосборочными предприятиями, принадлежащими монополиям США, ФРГ, Италии, Великобритании; в 1975 собрано 311 тыс. автомобилей, в том числе 206 тыс. легковых. Основной центр — Порт-Элизабет с городом-спутником Эйтенхахе. Имеются предприятия по строительству ж.-д. вагонов (в районе Кейптауна и в Найджеле), по сборке локомотивов (в Блумфонтейне и Эйтенхахе), по производству велосипедов (в Йоханнесбурге, Ференигинге и Спрингсе). В Йоханнесбурге действует завод по производству двигателей внутреннего сгорания, на заводе в Меертоне налажен выпуск дизельных двигателей. С.-х. машиностроение сосредоточено в Джермистоне и Спрингсе. Значительное развитие получило производство электромоторов и электротехнического оборудования (в Спрингсе, Порт-Элизабете и Ист-Лондоне) и кабеля (в Ференигинге). В портовых городах Порт-Элизабет, Кейптаун и Дурбан строятся суда небольшого тоннажа.
Интенсивно развивается химическая промышленность, представленная рядом крупных заводов компании «АЭКИ», в значительной степени контролируемой английским капиталом; на заводах в Моддерфонтейне (вблизи Йоханнесбурга), в Сомерсет-Уэсте (около Кейптауна), Умбогинтвини (близ Дурбана) и др. налажено производство серной кислоты, взрывчатых веществ, искусственных удобрений, продукции основной химии, фармацевтических препаратов, синтетических материалов. На базе месторождения фосфоритов в Пхалаборве работает завод суперфосфата. Основной производитель каустической соды и хлора — завод в Клипфонтейне (около Йоханнесбурга). Предприятия лакокрасочной промышленности расположены в Ист-Лондоне, Дурбане и Джермистоне, по производству автопокрышек — в Дурбане, Порт-Элизабете и Питермарицбурге, они принадлежат транснациональным монополиям «Гудьир», «Файрстон» и «Данлоп». В нефтепереработке господствуют компании «Мобил», «Калтекс», «Шелл» и др.; мощность 4 нефтеперерабатывающих заводов 22 млн. т(на начало 1977), они базируются на импортной нефти. Крупные нефтеперерабатывающие заводы расположены в Кейптауне и Дурбане.
Производство искусственного жидкого топлива сосредоточено на заводе в Сасолбурге (на С. Оранжевой провинции), принадлежащем государственной корпорации «САСОЛ»; его продукция обеспечивает потребности страны в жидком топливе на 9—10%. Здесь побочно производится парафин, смола, сернокислый аммоний и др. Немецкие заводы размещены близ Кейптауна, Йоханнесбурга и других крупных городов; выработка цемента 7 млн. т(1977). Широко развита пищевая промышленность (производство овощных, фруктовых и рыбных консервов, виноделие и пивоварение, сахароварение и другие отрасли). Значительное развитие в послевоенные годы получила текстильная промышленность — шерстопрядение (в Дурбане, Йоханнесбурге, Эйтенхахе и др.), производство шерстяных и хлопчатобумажных тканей (в Кейптауне, Йоханнесбурге, Ист-Лондоне, Порт-Элизабете, Бенони, Барбертоне и др.), одеял (в Гаррисмите), синтетических волокон (в Умкомаасе). Для промышленности ЮАР характерно сочетание новейших индустриальных методов с широким использованием ручного труда на базе нещадной эксплуатации африканцев.
Сельское хозяйствослужит основным источником существования 1/ 3коренных жителей. Резко отличаются друг от друга два типа хозяйств: крупное высокотоварное хозяйство белых (европейский сектор) и крайне примитивное хозяйство африканцев в бантустанах. В европейском секторе в 1969 было 91,9 тыс. ферм общей площадью 88,5 млн. га.По переписи 1961 на фермы с 4 тыс. гаи выше (4,1% от общего числа фермерских хозяйств) приходилось 38,6% всего фермерского земельного фонда. Хозяйства, площадь которых не превышала 85 га(30% всех ферм), занимали 7,7% всех земель. Число ферм за 1961—69 сократилось на 13,3 тыс. Белые фермеры широко используют принудительный и полупринудительный труд африканских батраков и скваттеров (мелких арендаторов, проживающих на фермах вместе со своими семьями и арендующих клочки земли на условиях отработочной ренты). Число африканцев, эксплуатируемых на фермах белых, превышает 2,5 млн. человек. После 2-й мировой войны на фермах белых проводится интенсификация сельского хозяйства путём повышения агротехнического уровня, внедрения механизации и применения искусственных удобрений. В 1975 использовалось