Страница:
Николай Камзин, Елизавета Камзина
Организация расчетов в международном экономическом сотрудничестве
Введение
В рамках мировой экономики процесс динамики международного экономического сотрудничества активирует у участников потребность в проведении взаимных расчетных операций, потому проблема организации расчетов занимает одно из главных мест для экономически активных субъектов, «экономического человека»[1], по выражению В.С. Автономова и систем, связанных structural interdependence[2], чем подчеркивается актуальность темы исследования. Особенно в условиях глобализации экономического пространства, при функционировании транснациональных структур и масштаба проводимых экспортно-импортных и международных финансовых операций.
Объектом исследования являются международные экономические отношения в аспекте исполнения взаимных транснациональных денежных обязательств, международных расчетов. Уровень экономических отношений развился до такого уровня, что ключевой проблемой является сведение взаимных счетов, а это актуально даже для субъектов входящих в одну финансовую структуру, в которой, несмотря на внешнее единство, постоянно ведутся «конструктивные» переговоры о порядке ведения совместной деятельности и реализации совместных проектов в масштабах мировой экономики ввиду трансграничного осуществления коммерческих операций.
Предметом исследования является экономическая сущность платежно-расчетных операций во внешнеэкономической деятельности на современном этапе глобализации экономического мирового пространства.
Настоящее исследование имеет целью на основе изучения и анализа, положений экономической науки, международной и российской практики, накопленных знаний по проблемам данной сферы общественных отношений, определить международные расчеты как часть международных валютно-кредитных и финансовых отношений, выявить современные тенденции развития и регулирования международных расчетов в условиях глобализации.
Достижением поставленной цели является решение следующих задач:
– исследование эволюции мировой валютной системы как фактора развития международных валютно-финансовых отношений;
– выявление сущности и форм международных расчетов, изучение порядка государственного регулирования международных расчетов;
– определение рисков возникающих при осуществлении международных расчетов и путей их минимизации;
– исследование платежно-расчетных отношений во внешнеэкономической деятельности субъектов хозяйствования на современном этапе;
– определение роли российских и транснациональных банков в международных расчетах;
– Проблемы и перспективы развития международных расчетов при экспорте и импорте товаров и услуг в условиях глобализации.
Теоретической и методологической основой исследования послужили труды отечественных и зарубежных специалистов. Следует выделить исследования и труды таких ученых, как В.С. Автономов, Д.А. Аксенов, Е.С. Батманова, Г.Н. Белоглазова, М.К. Беляев, И.А. Бланк, О.Т. Богомолов, В.Г. Брюков, Н.В. Букина, Ю.В. Бусловская, Н.А. Бутузова, Н.К. Врагова, Ф.А. Гудков, П.А. Гутынин, С.И. Долгов, Б.Ю. Дорофеев, В.Л. Ерохин, К.В. Карашев, А.П. Киреев, Г.К. Кобахидзе, Н.Д. Кондратьев, Е.В. Копалов, К.Н. Корищенко, О.Г. Королев, И.И. Кретов, Л.Н. Красавина, В.В. Круглов, С.В. Крахмалев, М.В. Ксенофонтова, О.И. Лаврушина, Д.П. Лиговская, А.Ю. Лисицын, А.С. Мамзина, С.В. Маслов, В.А. Мещеров, А.А. Миннибаева, А.М. Михайлов, В.П. Мозолин, В.Ю. Никитина, С.В. Николюкин, М.В. Образцов, И.В. Перелетова, И.А. Подколзина, Д.В. Половинкин, В.В. Поляков, М.А. Портной, А.И. Потемкин, С. Ремезова, А.А. Рябов, А. Саркисянц, Н.Л. Симутина, С.Б. Смитиенко, Ю.А. Соколов, А. Сочнев, О.П. Строгонова, А.А. Суэтин, П.С. Томилов, И.З. Фархутдинов, Р.Г. Фахретдинов, А.В. Шамраев, Я.С, Яскевич.
Исследования и труды зарубежных специалистов: George A. Akerlof, Frederic Bastiat, I. Dunning, Jeffrey A. Frankel, Ricky W. Griffin, F.A. Hayek, Richard Head, John Maynard Keynes, Jeffrey K. Liker, Alfred Marshall, Karl Heinrich Marx, K. Menger, Roger LeRoy Miller, Ludwig von Mises, Herve Moulin, Michael W. Pustay, J.A. Schumpeter, Walter Scott, W. Shakespeare, Vera C. Smith, David D. VanHoose, Bluma Zeigarnik.
Также использовалось законодательство и нормативные акты РФ и ведущих стран мира в области банковского регулирования и регулирования внешнеторговых операций, официальные статистические публикации РФ, МВФ, ВТО, международных банков и институтов.
Решение поставленных в исследовании задач выполнено с единых методологических позиций, основу исследования составили общенаучные методы исследования: логический, сравнительный, нормативный, комплексный, системный, специальный теоретический метод: восхождение от абстрактного к конкретному»[3].
В исследовании проанализированы практически значимые проблемы организации взаимных расчетов, осуществляемых субъектами международного экономического сотрудничества, сформулированы и обоснованны следующие выводы, выносимые на защиту:
– валютная система, на международном уровне урегулированная путем соглашений суверенов составляет базу механизма международных расчетов, так как расчеты и цены внешнеторговых контрактов осуществляются в той или иной валюте, финансовой единице.
– сущность международных расчетов состоит в том, что они являются механизмом балансирования взаимного финансового обязательства, возникающего в результате международного экономического сотрудничества участников товарных и финансовых отношений.
– форма международных расчетов является способом исполнения, реализации расчетного механизма, ее градация возникает ввиду наличия аспекта недоверия и практически значимых рисков, требующих учета при осуществлении финансовых обязательств, особенно актуальных в мировых масштабах ввиду глобального интереса.
– операторами расчетных отношений являются кредитные учреждения, ввиду их участия расчетные отношения становятся надстройкой основного обязательства контрагентов.
– оправдание наших ожиданий является источником самоуспокоения, однако ввиду многовекторной активности иных субъектов и внешних факторов ожидания подвержены корректировки и для их балансировки требуется создания совокупности препятствий в широком смысле слова, то есть учет и страхование рисков.
– финансовые операции приобрели в значительной степени автономный характер, объем реального оборота товаров и услуг значительно меньше суммы сделок на мировом финансовом рынке, подобно банковскому мультипликатору реальный оборот товаров создает много больший оборот финансов.
– основными проводниками и субъектами международных расчетов выступают транснациональные корпорации и банки. Они сосредотачивают в своих руках капиталы, научный потенциал, технологии и вместе с тем стремятся монополизировать мировые ресурсы. Последствия их деятельности крайне противоречивы: порождают как новые возможности, так и трудности для развития мировой экономики.
– наиболее ликвидные активы и обязательства – платежи по экспорту товаров и услуг составляют все меньшую часть глобальных активов и обязательств, где решающую роль играют различные операции с финансовыми инструментами, в результате возникают периодические дисбалансы международных расчетов.
Процессы глобализации экономики привлекают внимание, ввиду того, что они еще не достаточно изучены и оценены в аспекте возможных последствий для мирового сообщества, отдельных стран с различным уровнем развития хозяйства и для непосредственных участников внешнеэкономической деятельности. Эти процессы могут выйти из-под контроля и дестабилизировать систему международных расчетов.
На современном этапе развития процессов глобализации становится очевидной необходимость их учета в интересах повышения эффективности хозяйствования и для оказания противодействия негативным проявлениям глобализирующейся экономики.
Изучение процессов глобализации, особенно в финансовой области и сфере международных расчетов имеет научное и практическое значение для оптимизации стратегии, структуры экспорта, импорта, эти процессы являются объективной реальностью, важно выработать ориентиры экономического развития, позволяющие использовать преимущества неизбежной более тесной интеграции в систему мирового хозяйства.
Потребность, активизирующая вступление субъектов в расчетные отношения является атрибутом действительной реальности, следовательно, расчеты в международном экономическом сотрудничестве это эволюционирующий динамический процесс, а его различные формы позволяют субъектам в зависимости от обстоятельств, принять в нем свое конструктивное участие. При этом следует добавить меткое утверждение В.П. Мозолина «в экономике субъектом … считается не человек или организация сами по себе, а лица, обладающие денежными средствами»[4].
В каждой национальной правовой системе действует норма, аналогичная содержащейся в части 4[5] ст. 15 Конституции Российской Федерации, отраслевой нормативный акт устанавливает правовой коридор, в рамках которого лавируют субъекты правоотношений, на уровне специального субъекта издается правоприменительные инструкции, а путем обобщения практики складывается унифицированное правило, детализируемое сторонами в каждом конкретном случае и применяемое международным сообществом в практической деятельности.
Практическая значимость результатов исследования состоит в следующем: выполненный анализ расчетных отношений позволяет обнажить внутреннюю сущность организации расчетов в международном экономическом сотрудничестве. Заключается она в прямой зависимости субъективной цели проводимой платежно-расчетной операции и репутации сторон экономических отношений, то есть качества наиценнейшего нематериального актива субъекта международных предпринимательских отношений.
Международные расчеты, впрочем, как и любые иные общественные отношения можно рассмотреть через разные призмы. Для частного лица, редко вступающего в данные отношения, это может быть очень сложным, нежеланным, и вынужденным взаимодействием с контрагентами и иными лицами. Для институционального субъекта, предпринимателя рискованная, но технологически необходимая для дела операция. Для суверенных публичных субъектов это способ подержания социально-экономического баланса в мире.
В текст работы включено приложение и список использованных источников, содержащий 109 наименования.
Объектом исследования являются международные экономические отношения в аспекте исполнения взаимных транснациональных денежных обязательств, международных расчетов. Уровень экономических отношений развился до такого уровня, что ключевой проблемой является сведение взаимных счетов, а это актуально даже для субъектов входящих в одну финансовую структуру, в которой, несмотря на внешнее единство, постоянно ведутся «конструктивные» переговоры о порядке ведения совместной деятельности и реализации совместных проектов в масштабах мировой экономики ввиду трансграничного осуществления коммерческих операций.
Предметом исследования является экономическая сущность платежно-расчетных операций во внешнеэкономической деятельности на современном этапе глобализации экономического мирового пространства.
Настоящее исследование имеет целью на основе изучения и анализа, положений экономической науки, международной и российской практики, накопленных знаний по проблемам данной сферы общественных отношений, определить международные расчеты как часть международных валютно-кредитных и финансовых отношений, выявить современные тенденции развития и регулирования международных расчетов в условиях глобализации.
Достижением поставленной цели является решение следующих задач:
– исследование эволюции мировой валютной системы как фактора развития международных валютно-финансовых отношений;
– выявление сущности и форм международных расчетов, изучение порядка государственного регулирования международных расчетов;
– определение рисков возникающих при осуществлении международных расчетов и путей их минимизации;
– исследование платежно-расчетных отношений во внешнеэкономической деятельности субъектов хозяйствования на современном этапе;
– определение роли российских и транснациональных банков в международных расчетах;
– Проблемы и перспективы развития международных расчетов при экспорте и импорте товаров и услуг в условиях глобализации.
Теоретической и методологической основой исследования послужили труды отечественных и зарубежных специалистов. Следует выделить исследования и труды таких ученых, как В.С. Автономов, Д.А. Аксенов, Е.С. Батманова, Г.Н. Белоглазова, М.К. Беляев, И.А. Бланк, О.Т. Богомолов, В.Г. Брюков, Н.В. Букина, Ю.В. Бусловская, Н.А. Бутузова, Н.К. Врагова, Ф.А. Гудков, П.А. Гутынин, С.И. Долгов, Б.Ю. Дорофеев, В.Л. Ерохин, К.В. Карашев, А.П. Киреев, Г.К. Кобахидзе, Н.Д. Кондратьев, Е.В. Копалов, К.Н. Корищенко, О.Г. Королев, И.И. Кретов, Л.Н. Красавина, В.В. Круглов, С.В. Крахмалев, М.В. Ксенофонтова, О.И. Лаврушина, Д.П. Лиговская, А.Ю. Лисицын, А.С. Мамзина, С.В. Маслов, В.А. Мещеров, А.А. Миннибаева, А.М. Михайлов, В.П. Мозолин, В.Ю. Никитина, С.В. Николюкин, М.В. Образцов, И.В. Перелетова, И.А. Подколзина, Д.В. Половинкин, В.В. Поляков, М.А. Портной, А.И. Потемкин, С. Ремезова, А.А. Рябов, А. Саркисянц, Н.Л. Симутина, С.Б. Смитиенко, Ю.А. Соколов, А. Сочнев, О.П. Строгонова, А.А. Суэтин, П.С. Томилов, И.З. Фархутдинов, Р.Г. Фахретдинов, А.В. Шамраев, Я.С, Яскевич.
Исследования и труды зарубежных специалистов: George A. Akerlof, Frederic Bastiat, I. Dunning, Jeffrey A. Frankel, Ricky W. Griffin, F.A. Hayek, Richard Head, John Maynard Keynes, Jeffrey K. Liker, Alfred Marshall, Karl Heinrich Marx, K. Menger, Roger LeRoy Miller, Ludwig von Mises, Herve Moulin, Michael W. Pustay, J.A. Schumpeter, Walter Scott, W. Shakespeare, Vera C. Smith, David D. VanHoose, Bluma Zeigarnik.
Также использовалось законодательство и нормативные акты РФ и ведущих стран мира в области банковского регулирования и регулирования внешнеторговых операций, официальные статистические публикации РФ, МВФ, ВТО, международных банков и институтов.
Решение поставленных в исследовании задач выполнено с единых методологических позиций, основу исследования составили общенаучные методы исследования: логический, сравнительный, нормативный, комплексный, системный, специальный теоретический метод: восхождение от абстрактного к конкретному»[3].
В исследовании проанализированы практически значимые проблемы организации взаимных расчетов, осуществляемых субъектами международного экономического сотрудничества, сформулированы и обоснованны следующие выводы, выносимые на защиту:
– валютная система, на международном уровне урегулированная путем соглашений суверенов составляет базу механизма международных расчетов, так как расчеты и цены внешнеторговых контрактов осуществляются в той или иной валюте, финансовой единице.
– сущность международных расчетов состоит в том, что они являются механизмом балансирования взаимного финансового обязательства, возникающего в результате международного экономического сотрудничества участников товарных и финансовых отношений.
– форма международных расчетов является способом исполнения, реализации расчетного механизма, ее градация возникает ввиду наличия аспекта недоверия и практически значимых рисков, требующих учета при осуществлении финансовых обязательств, особенно актуальных в мировых масштабах ввиду глобального интереса.
– операторами расчетных отношений являются кредитные учреждения, ввиду их участия расчетные отношения становятся надстройкой основного обязательства контрагентов.
– оправдание наших ожиданий является источником самоуспокоения, однако ввиду многовекторной активности иных субъектов и внешних факторов ожидания подвержены корректировки и для их балансировки требуется создания совокупности препятствий в широком смысле слова, то есть учет и страхование рисков.
– финансовые операции приобрели в значительной степени автономный характер, объем реального оборота товаров и услуг значительно меньше суммы сделок на мировом финансовом рынке, подобно банковскому мультипликатору реальный оборот товаров создает много больший оборот финансов.
– основными проводниками и субъектами международных расчетов выступают транснациональные корпорации и банки. Они сосредотачивают в своих руках капиталы, научный потенциал, технологии и вместе с тем стремятся монополизировать мировые ресурсы. Последствия их деятельности крайне противоречивы: порождают как новые возможности, так и трудности для развития мировой экономики.
– наиболее ликвидные активы и обязательства – платежи по экспорту товаров и услуг составляют все меньшую часть глобальных активов и обязательств, где решающую роль играют различные операции с финансовыми инструментами, в результате возникают периодические дисбалансы международных расчетов.
Процессы глобализации экономики привлекают внимание, ввиду того, что они еще не достаточно изучены и оценены в аспекте возможных последствий для мирового сообщества, отдельных стран с различным уровнем развития хозяйства и для непосредственных участников внешнеэкономической деятельности. Эти процессы могут выйти из-под контроля и дестабилизировать систему международных расчетов.
На современном этапе развития процессов глобализации становится очевидной необходимость их учета в интересах повышения эффективности хозяйствования и для оказания противодействия негативным проявлениям глобализирующейся экономики.
Изучение процессов глобализации, особенно в финансовой области и сфере международных расчетов имеет научное и практическое значение для оптимизации стратегии, структуры экспорта, импорта, эти процессы являются объективной реальностью, важно выработать ориентиры экономического развития, позволяющие использовать преимущества неизбежной более тесной интеграции в систему мирового хозяйства.
Потребность, активизирующая вступление субъектов в расчетные отношения является атрибутом действительной реальности, следовательно, расчеты в международном экономическом сотрудничестве это эволюционирующий динамический процесс, а его различные формы позволяют субъектам в зависимости от обстоятельств, принять в нем свое конструктивное участие. При этом следует добавить меткое утверждение В.П. Мозолина «в экономике субъектом … считается не человек или организация сами по себе, а лица, обладающие денежными средствами»[4].
В каждой национальной правовой системе действует норма, аналогичная содержащейся в части 4[5] ст. 15 Конституции Российской Федерации, отраслевой нормативный акт устанавливает правовой коридор, в рамках которого лавируют субъекты правоотношений, на уровне специального субъекта издается правоприменительные инструкции, а путем обобщения практики складывается унифицированное правило, детализируемое сторонами в каждом конкретном случае и применяемое международным сообществом в практической деятельности.
Практическая значимость результатов исследования состоит в следующем: выполненный анализ расчетных отношений позволяет обнажить внутреннюю сущность организации расчетов в международном экономическом сотрудничестве. Заключается она в прямой зависимости субъективной цели проводимой платежно-расчетной операции и репутации сторон экономических отношений, то есть качества наиценнейшего нематериального актива субъекта международных предпринимательских отношений.
Международные расчеты, впрочем, как и любые иные общественные отношения можно рассмотреть через разные призмы. Для частного лица, редко вступающего в данные отношения, это может быть очень сложным, нежеланным, и вынужденным взаимодействием с контрагентами и иными лицами. Для институционального субъекта, предпринимателя рискованная, но технологически необходимая для дела операция. Для суверенных публичных субъектов это способ подержания социально-экономического баланса в мире.
В текст работы включено приложение и список использованных источников, содержащий 109 наименования.
Глава 1
Международные расчеты как часть международных валютно-кредитных и финансовых отношений
1.1. Эволюция мировой валютной системы как фактор развития международных валютно-финансовых отношений
International monetary system – закрепленная в международных соглашениях форма организации валютно-финансовых отношений, функционирующих самостоятельно или обслуживающих международное движение товаров и факторов производства[6].
Валютно-финансовая система является необходимым звеном, позволяющим развиваться международной торговле товарами, финансовыми инструментами и движению факторов производства. Она состоит из двух элементов. Валютными элементами системы являются национальные валюты, условия их взаимной конвертируемости и обращения, валютный паритет, валютный курс и национальный и международные механизмы его регулирования.
Финансовыми элементами системы являются международные финансовые рынки и механизмы торговли конкретными финансовыми инструментами – валютой, ценными бумагами, кредитами.
Самостоятельным элементом международной финансовой системы выступают международные расчеты, обслуживающие движение как товаров и факторов производства, так и финансовых инструментов.
Механизмы международного финансирования являются ключевыми элементами макроэкономической корректировки, которую осуществляют страны в открытой экономике.
Валюта разделяется в зависимости от ее принадлежности на:
– национальную валюту – законное платежное средство на территории выпускающих ее стран;
– иностранную валюту – платежное средство других стран, используемое на территории данной страны.
Классификации могут быть многообразны, по различным характерам, в интересах достижения цели исследования актуальной является следующая:
– резервная валюта – валюта в которой государства держат свои ликвидные международные резервы, используемые для покрытия отрицательного сальдо платежного баланса.
Общепризнанная в мире валюта, которая накапливается центральными банками в валютных резервах. Она выполняет функцию инвестиционного актива, служит способом определения валютного паритета, используется как средство проведения валютных интервенций при необходимости, а также для проведения центральными банками международных расчетов.
Важнейшей характеристикой валют является степень их конвертируемости – способности резидентов и нерезидентов свободно и без всяких ограничений обменивать и использовать в сделках с реальными финансовыми активами.
С точки зрения платежного баланса конвертируемость бывает по текущим операциям, капитальным операциям и полной, а с точки зрения резидентов – внутренней и внешней.
Классификация валютных систем основывается на том, какой именно актив признается резервным, то есть с помощью какого актива можно урегулировать дисбалансы в международных платежах. По этому признаку стандарты валютных систем разделяются на золотой, золотодевизный, девизный. На протяжении разных периодов истории такими активами были золото, доллар обратимый в золото по фиксированному курсу, любые валюты, принимаемые к международным платежам, но прежде всего, свободно используемые валюты.
Золотой стандарт основывался на официальном закреплении странами золотого содержания в единице национальной валюты обязательством центральных банков покупать и продавать национальную валюту в обмен на золото. Золотодевизный стандарт основывался на официально установленных фиксированных паритетах валют к доллару США, который в свою очередь, был конвертируемым в золото по фиксированному курсу. Главные черты девизного стандарта заключаются в том, что страны могут использовать любую систему валютного курса по своему выбору – фиксированного или плавающего, установленных в одностороннем порядке или на основе многосторонних соглашений. МВФ имеет полномочия осуществлять надзор за развитием валютных курсов и соглашениями об их установлении. Отменена официальная цена золота и ликвидирована его роль как официального средства платежа между МВФ и его членами. Как дополнительный резервный актив созданы специальные права заимствования (СДР).
С развитием внешнеэкономических связей сформировалась и мировая валютная система как форма организации валютных отношений, регулируемых национальным валютным законодательством и межгосударственными отношениями. Главным элементом валютной системы каждой страны является ее национальная валюта[7]. Особенности мировой валютной системы, и принципы ее построения находятся в тесной взаимосвязи со структурой мирового хозяйства. Очевидно, что с изменением его структуры эволюционировала и мировая валютная система, а, следовательно, видоизменялись и совершенствовались ее основные элементы:
– функциональные формы мировых денег;
– условия конвертируемости валют;
– режимы валютных паритетов и валютных курсов;
– уровень валютного регулирования и степень валютных ограничений;
– унификация формы международных расчетов.
Развитие мировой валютной системы происходит по спирали с разрывом в несколько десятилетий. Во внутренней экономике денежные системы прошли эволюцию от золотомонетного стандарта к золотослитковому и золотодевизному, а от него – к бумажно-кредитному обращению. Эволюционируя мировая валютная система, перешла на следующий этап, называемый Ямайской системой. Она была оформлена соглашением стран-членов Международным валютным фондом (МВФ) в 1976 г. в г. Кингстоне на Ямайке[8], в котором формировались основные принципы новой валютно-финансовой системы, закрепленные в апреле 1978 г. во второй поправке к статьям Соглашения МВФ. Эти принципы, которые действуют и сегодня, заключаются в следующем:
– с отменой официальной цены золота была узаконена демонетизация золота, но, тем не менее, благодаря реальной ценности золота, за ним сохранялась роль чрезвычайных мировых денег и резервных активов;
– золотодевизный стандарт был заменен стандартом СДР, который формально объявлен основой валютных паритетов, но на практике так и не стал эталоном стоимости, главным платежным и резервным средством;
– вместо фиксированного валютного курса страны официально с 1973 г. перешли к режиму плавающих валютных курсов, но при этом получили возможность выбора фиксированного или плавающего валютного курса;
– МВФ получил полномочия по жесткому надзору за развитием валютных курсов и соглашениями об их установлении.
Проблемы Ямайской валютной системы очень быстро проявились в несовершенстве плавающих валютных курсов. Более того, возникшие проблемы усугубили финансовые и валютные кризисы. Необходимость координации действий стран для преодоления кризисных явлений заставила мировое экономическое сообщество по-новому оценить роль международных финансовых регуляторов в согласовании политики разных стран в области валютных отношений. Уильям Шекспир писал: «If there be nothing new, but that which is, hath been before»[9], встал вопрос и об эффективности регулирующей деятельности международных валютно-финансовых институтов, которые в условиях кризисных явлений в мировой системе значительно снизилась, что заставило правительства ряда стран, находящихся в полосе потрясений заняться реконструированием всей системы валютного регулирования.
МВФ не справился с задачей раннего предвидения кризисных потрясений. Хотя эта программа была разработана им совместно с Всемирным банком, МВФ пассивно наблюдал за изменением макроэкономического цикла – перехода от подъема к замедлению экономического роста в условиях банковского перекредитования и отрыва финансового рынка от реальной экономики, в первую очередь в развитых странах, особенно США, что привело к мировому финансово-экономическому кризису[10].
В экономической теории международных валютных отношений вопросы остаются неизменными. С годами меняются лишь ответы[11]. Подобно философскому понятию сущность, дуалистическому по своей природе. Внутренняя сущность составляет стабильный стержень, а внешняя его отражение в современности, следовательно, каждый познающий «докапывается» до сути, стержня, а начинает поиски с внешнего отражения, без усилий доступного каждому наблюдающему.
Для эффективного решения задач макроэкономического регулирования, с одной стороны, действия Центрального банка Российской Федерации должны характеризоваться независимостью и последовательностью. С другой стороны, меры, принимаемые в денежно-кредитной сфере, должны сопровождаться адекватной бюджетной политикой[12]. Как верно отмечал Фредерик Бастиа «you cannot give money to some members of the community but by taking it from others»[13] денежные средства это ведь эквивалент существующих возможностей, денежная масса является их «зеркальным отражением», а, следовательно, императивное перераспределение возможностей или перемещение стоимости просто изменяет слагаемые, не влияя на сумму. Фридрих Хайек в своей работе «Denationalization of Money»[14], привел мысли о возможном эффекте предоставления предпринимателям возможности эмиссии денежных средств, ценность которых была бы стабильна, что придавало бы уверенность при проведении расчетов контрагентами, ввиду отсутствия инфляции, но данная новация не может быть реализована, ввиду противоречия основам государственного строительства. Посредством ее внедрения государственные бюджеты понесут финансовые потери, произойдет нерациональное перераспределение общественных благ. И если все мировое сообщество стремится к единой централизованной валюте, то данная концепция является ей диаметральной, хотя идея стабильной ценности очень привлекательна.
Таблица 1
Основные этапы развития мировой валютной системы
Составлено по данным: Батманова Е.С. Томилов П.С. Мировая экономика и международные экономические отношения. Екатеринбург. Издательство ГОУ-ВПО УГТУ-УПИ. 2005. С. 85.
Валютно-финансовая система является необходимым звеном, позволяющим развиваться международной торговле товарами, финансовыми инструментами и движению факторов производства. Она состоит из двух элементов. Валютными элементами системы являются национальные валюты, условия их взаимной конвертируемости и обращения, валютный паритет, валютный курс и национальный и международные механизмы его регулирования.
Финансовыми элементами системы являются международные финансовые рынки и механизмы торговли конкретными финансовыми инструментами – валютой, ценными бумагами, кредитами.
Самостоятельным элементом международной финансовой системы выступают международные расчеты, обслуживающие движение как товаров и факторов производства, так и финансовых инструментов.
Механизмы международного финансирования являются ключевыми элементами макроэкономической корректировки, которую осуществляют страны в открытой экономике.
Валюта разделяется в зависимости от ее принадлежности на:
– национальную валюту – законное платежное средство на территории выпускающих ее стран;
– иностранную валюту – платежное средство других стран, используемое на территории данной страны.
Классификации могут быть многообразны, по различным характерам, в интересах достижения цели исследования актуальной является следующая:
– резервная валюта – валюта в которой государства держат свои ликвидные международные резервы, используемые для покрытия отрицательного сальдо платежного баланса.
Общепризнанная в мире валюта, которая накапливается центральными банками в валютных резервах. Она выполняет функцию инвестиционного актива, служит способом определения валютного паритета, используется как средство проведения валютных интервенций при необходимости, а также для проведения центральными банками международных расчетов.
Важнейшей характеристикой валют является степень их конвертируемости – способности резидентов и нерезидентов свободно и без всяких ограничений обменивать и использовать в сделках с реальными финансовыми активами.
С точки зрения платежного баланса конвертируемость бывает по текущим операциям, капитальным операциям и полной, а с точки зрения резидентов – внутренней и внешней.
Классификация валютных систем основывается на том, какой именно актив признается резервным, то есть с помощью какого актива можно урегулировать дисбалансы в международных платежах. По этому признаку стандарты валютных систем разделяются на золотой, золотодевизный, девизный. На протяжении разных периодов истории такими активами были золото, доллар обратимый в золото по фиксированному курсу, любые валюты, принимаемые к международным платежам, но прежде всего, свободно используемые валюты.
Золотой стандарт основывался на официальном закреплении странами золотого содержания в единице национальной валюты обязательством центральных банков покупать и продавать национальную валюту в обмен на золото. Золотодевизный стандарт основывался на официально установленных фиксированных паритетах валют к доллару США, который в свою очередь, был конвертируемым в золото по фиксированному курсу. Главные черты девизного стандарта заключаются в том, что страны могут использовать любую систему валютного курса по своему выбору – фиксированного или плавающего, установленных в одностороннем порядке или на основе многосторонних соглашений. МВФ имеет полномочия осуществлять надзор за развитием валютных курсов и соглашениями об их установлении. Отменена официальная цена золота и ликвидирована его роль как официального средства платежа между МВФ и его членами. Как дополнительный резервный актив созданы специальные права заимствования (СДР).
С развитием внешнеэкономических связей сформировалась и мировая валютная система как форма организации валютных отношений, регулируемых национальным валютным законодательством и межгосударственными отношениями. Главным элементом валютной системы каждой страны является ее национальная валюта[7]. Особенности мировой валютной системы, и принципы ее построения находятся в тесной взаимосвязи со структурой мирового хозяйства. Очевидно, что с изменением его структуры эволюционировала и мировая валютная система, а, следовательно, видоизменялись и совершенствовались ее основные элементы:
– функциональные формы мировых денег;
– условия конвертируемости валют;
– режимы валютных паритетов и валютных курсов;
– уровень валютного регулирования и степень валютных ограничений;
– унификация формы международных расчетов.
Развитие мировой валютной системы происходит по спирали с разрывом в несколько десятилетий. Во внутренней экономике денежные системы прошли эволюцию от золотомонетного стандарта к золотослитковому и золотодевизному, а от него – к бумажно-кредитному обращению. Эволюционируя мировая валютная система, перешла на следующий этап, называемый Ямайской системой. Она была оформлена соглашением стран-членов Международным валютным фондом (МВФ) в 1976 г. в г. Кингстоне на Ямайке[8], в котором формировались основные принципы новой валютно-финансовой системы, закрепленные в апреле 1978 г. во второй поправке к статьям Соглашения МВФ. Эти принципы, которые действуют и сегодня, заключаются в следующем:
– с отменой официальной цены золота была узаконена демонетизация золота, но, тем не менее, благодаря реальной ценности золота, за ним сохранялась роль чрезвычайных мировых денег и резервных активов;
– золотодевизный стандарт был заменен стандартом СДР, который формально объявлен основой валютных паритетов, но на практике так и не стал эталоном стоимости, главным платежным и резервным средством;
– вместо фиксированного валютного курса страны официально с 1973 г. перешли к режиму плавающих валютных курсов, но при этом получили возможность выбора фиксированного или плавающего валютного курса;
– МВФ получил полномочия по жесткому надзору за развитием валютных курсов и соглашениями об их установлении.
Проблемы Ямайской валютной системы очень быстро проявились в несовершенстве плавающих валютных курсов. Более того, возникшие проблемы усугубили финансовые и валютные кризисы. Необходимость координации действий стран для преодоления кризисных явлений заставила мировое экономическое сообщество по-новому оценить роль международных финансовых регуляторов в согласовании политики разных стран в области валютных отношений. Уильям Шекспир писал: «If there be nothing new, but that which is, hath been before»[9], встал вопрос и об эффективности регулирующей деятельности международных валютно-финансовых институтов, которые в условиях кризисных явлений в мировой системе значительно снизилась, что заставило правительства ряда стран, находящихся в полосе потрясений заняться реконструированием всей системы валютного регулирования.
МВФ не справился с задачей раннего предвидения кризисных потрясений. Хотя эта программа была разработана им совместно с Всемирным банком, МВФ пассивно наблюдал за изменением макроэкономического цикла – перехода от подъема к замедлению экономического роста в условиях банковского перекредитования и отрыва финансового рынка от реальной экономики, в первую очередь в развитых странах, особенно США, что привело к мировому финансово-экономическому кризису[10].
В экономической теории международных валютных отношений вопросы остаются неизменными. С годами меняются лишь ответы[11]. Подобно философскому понятию сущность, дуалистическому по своей природе. Внутренняя сущность составляет стабильный стержень, а внешняя его отражение в современности, следовательно, каждый познающий «докапывается» до сути, стержня, а начинает поиски с внешнего отражения, без усилий доступного каждому наблюдающему.
Для эффективного решения задач макроэкономического регулирования, с одной стороны, действия Центрального банка Российской Федерации должны характеризоваться независимостью и последовательностью. С другой стороны, меры, принимаемые в денежно-кредитной сфере, должны сопровождаться адекватной бюджетной политикой[12]. Как верно отмечал Фредерик Бастиа «you cannot give money to some members of the community but by taking it from others»[13] денежные средства это ведь эквивалент существующих возможностей, денежная масса является их «зеркальным отражением», а, следовательно, императивное перераспределение возможностей или перемещение стоимости просто изменяет слагаемые, не влияя на сумму. Фридрих Хайек в своей работе «Denationalization of Money»[14], привел мысли о возможном эффекте предоставления предпринимателям возможности эмиссии денежных средств, ценность которых была бы стабильна, что придавало бы уверенность при проведении расчетов контрагентами, ввиду отсутствия инфляции, но данная новация не может быть реализована, ввиду противоречия основам государственного строительства. Посредством ее внедрения государственные бюджеты понесут финансовые потери, произойдет нерациональное перераспределение общественных благ. И если все мировое сообщество стремится к единой централизованной валюте, то данная концепция является ей диаметральной, хотя идея стабильной ценности очень привлекательна.
Таблица 1
Основные этапы развития мировой валютной системы
1.2. Сущность и формы международных расчетов. Государственное регулирование международных расчетов
Современные международные валютно-финансовые отношения включают операции самого различного характера – от платежей за товары и услуги до расчетов по предоставлению и обслуживанию международных займов, от перечислений пенсий и заработной платы до продажи и покупки иностранной собственности и ценных бумаг[15].
Психологической основой любой человеческой активности является механика психики человека, которая подталкивает его к осознанию потребности, требующей удовлетворения, а человек на основе своей теоретической подготовки и жизненного опыта изыскивает пути достижения цели. Происходит это путем собственной мотивации, либо на базе внешней стимуляции, происходящей в результате обременения публичностью собственной потребности.
Ввиду того, что эффективность замкнутой системы уступает открытой, удовлетворение всего комплекса потребностей целесообразней реализовать совместно, то есть придать своим потребностям элемент публичности. Хотя бы в отношении нескольких субъектов и на основе раздельных вкладов добиться обоюдоугодного результата в силу structural interdependence[16]. Механика достижения данного результата основывается на обмене в частности и многопрофильном сотрудничестве путем разделения труда в целом.
Возможности отдельных субъектов – наиболее стабильный элемент их экономической активности, ввиду чего товар, предлагаемый ими к обмену, проявляет их профессиональную, отраслевую специализацию. Таким образом, уже создается предпосылка к товарному обмену или бартеру. Однако более эффективен обмен на основе некоего всеобщего эквивалента, кратного товару каждого субъекта в форме «серебра, какое ходит у купцов»[17], коим в современных экономических отношениях выступает денежная единица, деньги. Однако данный вопрос остается не решенным даже в современности в сфере международного сотрудничества и решается в каждой конкретной ситуации или несколько постоянен в отдельных отраслях экономического сотрудничества.
Мир и его явления динамичны, если на первый взгляд, кажется иное, необходимо либо сменить призму, либо просто взглянуть под другим углом зрения. Для поддержания темпов динамики в сфере экономических отношений, но в большей степени для влияния на нее публичным субъектом регулируются расчетные отношения участников. Каждый суверен на своей территории полномочен, установить собственную расчетную единицу, валюту в которой погашаются и возникают денежные обязательства. Ч. 1[18] ст. 75 Конституции Российской Федерации учреждает обращение на территории России денежной единицы Российской Федерации, предоставляя монопольное право на эмиссию рубля Центральному Банку России с запретом введения иных денег. Внешняя сущность денег состоит в том, что они используются для корреспонденции взаимных обязательств, для реализации «exchange opportunities»[19], как писал К. Менгер. Внутреннюю сущность составляет концентрация труда, выражением чего они и являются в форме покупательной способности, «цены денег»[20], как уточнял Й.А. Шумперет.
Психологической основой любой человеческой активности является механика психики человека, которая подталкивает его к осознанию потребности, требующей удовлетворения, а человек на основе своей теоретической подготовки и жизненного опыта изыскивает пути достижения цели. Происходит это путем собственной мотивации, либо на базе внешней стимуляции, происходящей в результате обременения публичностью собственной потребности.
Ввиду того, что эффективность замкнутой системы уступает открытой, удовлетворение всего комплекса потребностей целесообразней реализовать совместно, то есть придать своим потребностям элемент публичности. Хотя бы в отношении нескольких субъектов и на основе раздельных вкладов добиться обоюдоугодного результата в силу structural interdependence[16]. Механика достижения данного результата основывается на обмене в частности и многопрофильном сотрудничестве путем разделения труда в целом.
Возможности отдельных субъектов – наиболее стабильный элемент их экономической активности, ввиду чего товар, предлагаемый ими к обмену, проявляет их профессиональную, отраслевую специализацию. Таким образом, уже создается предпосылка к товарному обмену или бартеру. Однако более эффективен обмен на основе некоего всеобщего эквивалента, кратного товару каждого субъекта в форме «серебра, какое ходит у купцов»[17], коим в современных экономических отношениях выступает денежная единица, деньги. Однако данный вопрос остается не решенным даже в современности в сфере международного сотрудничества и решается в каждой конкретной ситуации или несколько постоянен в отдельных отраслях экономического сотрудничества.
Мир и его явления динамичны, если на первый взгляд, кажется иное, необходимо либо сменить призму, либо просто взглянуть под другим углом зрения. Для поддержания темпов динамики в сфере экономических отношений, но в большей степени для влияния на нее публичным субъектом регулируются расчетные отношения участников. Каждый суверен на своей территории полномочен, установить собственную расчетную единицу, валюту в которой погашаются и возникают денежные обязательства. Ч. 1[18] ст. 75 Конституции Российской Федерации учреждает обращение на территории России денежной единицы Российской Федерации, предоставляя монопольное право на эмиссию рубля Центральному Банку России с запретом введения иных денег. Внешняя сущность денег состоит в том, что они используются для корреспонденции взаимных обязательств, для реализации «exchange opportunities»[19], как писал К. Менгер. Внутреннюю сущность составляет концентрация труда, выражением чего они и являются в форме покупательной способности, «цены денег»[20], как уточнял Й.А. Шумперет.