Закон устанавливал возможность применения иных мер безопасности, которые не были указаны. Однако в практике эти меры не применялись ввиду отсутствия механизма их реализации. Как справедливо указывал М.П. Шешуков, «ни перечня этих мер, ни механизма их реализации в Законе не содержалось, т.е. последнее предписание носило декларатив­ный характер. Каких-либо иных нормативных актов, направ­ленных на обеспечение безопасности лиц, содействующих раскрытию преступления и осуществлению правосудия, в последующие шесть лет принято не было. Сами же по себе меры защиты, содержавшиеся в Законе от 13 августа 1991 г., в целом проблему не решали, да и не могли решить, поскольку являлись мерами только процессуального характера»[25].
   Через шесть лет, 12 июня 1997 г., в Латвии были приняты три закона, внесшие изменения в УПК, УК Латвии и Закон об оперативной деятельности[26] и направленные на более эф­фективное обеспечение безопасности лиц, свидетельствую­щих по уголовным делам о тяжких преступлениях, и их за­конных представителей, угроза которым может повлиять на лицо, свидетельствующее по уголовному делу.
   Так, ст. 305 УК Латвийской Республики устанавливает уголовную ответственность за «несоблюдение установлен­ного законом порядка специальной защиты лица, а также разглашение идентификационных данных или местонахож­дения лица, находящегося под такой защитой»[27]. Квалифи­цированный состав, предусматривающий наступление тяж­ких последствий или смерть человека, влечет наказание в виде лишения свободы на срок до 10 лет.

Уголовное законодательство Польши о преступлениях против правосудия

   Преступления, посягающие на интересы правосудия, со­держатся в главе XXX «Преступления против правосудия» УК Польши[28]. Глава содержит 16 составов преступлений[29]. Ей предшествует глава о «Преступлениях против деятельно­сти государственных учреждений, а также органов террито­риального самоуправления», следует за ней глава «Преступ­ления против выборов и референдума». Специфичным пред­ставляется отсутствие названий статей. Их наименование можно определить исходя из детального анализа смысла и содержания диспозиции статьи.
   Польское уголовное законодательство в отличие от рос­сийского рассматривает правосудие в узком смысле, подра­зумевая под ним лишь деятельность судебных органов. Един­ственным исключением, на наш взгляд, является ст. 239 УК, которая устанавливает санкцию за умышленные действия, направленные на воспрепятствование или срыв уголовного преследования виновного лица. Поскольку уголовное пре­следование осуществляется в досудебных стадиях, предус­матривается возможность действия этой правовой нормы не только в судебном, но и в досудебном производстве.
   Все составы преступлений по конструкции формальные, и закон не связывает момент окончания преступления с на­ступлением каких-либо определенных общественно-опасных последствий.
   В качестве непосредственного объекта преступления вы­ступает определенная сфера правосудия. В некоторых составах предусмотрен дополнительный объект. Как правило, это интересы потерпевшего (его физическая или психическая неприкосновенность). Например, согласно ст. 245 УК, уго­ловная ответственность наступает в случае применения на­силия к некоторым участникам процесса.
   Специальные признаки потерпевшего установлены в ста­тьях, содержащих дополнительный объект (например, честь и достоинство гражданина при его ложном обвинении – ст. 234 УК).
   В некоторых составах преступлений указываются специ­альные признаки предмета преступления (доказательства невиновности – ст. 236).
   Как правило, санкции статей главы XXX устанавливают уголовную ответственность более 3 лет лишения свободы, так как это преступления, относящиеся к категории тяжких. В некоторых составах цель (например, затруднение или срыв уголовного преследования – ст. 239 УК) является обязатель­ным признаком субъективной стороны преступления.
   Субъект в подавляющем большинстве статей общий – вменяемое лицо, достигшее возраста 17-ти лет. Однако в не­которых составах преступлений закон устанавливает специ­альные признаки субъекта преступления, например лицо, обязанное давать правдивые показания (ст. 233), лицо, отбы­вающее наказание в виде лишения свободы (ст. 242), долж­ностное лицо (ст. 247 УК).
   В XXX главе выделяются следующие объекты противо­правного воздействия, за посягательства на которые установ­лена уголовная ответственность:
   1) суд или участники процесса (ст. ст. 232, 245 УК),
   2) порядок (процедура) получения достоверных доказа­тельств (ст. ст. 233, 235, 237, 246 УК),
   3) процедура производства по делу (ст.241 УК),
   4) своевременность реагирования государственных ком­петентных органов на преступление (ст. ст. 239, 240 УК),
   5) порядок отбывания наказания в виде лишения свободы (ст. ст. 242, 243, 244, 247 УК).
   К сожалению, отсутствуют уголовно-правовые нормы, обеспечивающие безопасность лиц, ведущих производство по делу, а также иных лиц, участвующих в осуществлении правосудия. Не установлена польским законодательством уго­ловная ответственность за разглашение сведений о мерах безопасности в отношении защищаемых лиц.

Общая характеристика преступлений против правосудия в УК Эстонской Республики

   В уголовном законодательстве Эстонской Республики гла­ва 9 «О преступлениях против правосудия» помещена в се­редину Особенной части[30] между главами «О должностных преступлениях» (гл.8) и «О преступлениях против порядка управления» (гл.10). В нее включены ст. ст. 168-181, однако действует всего 19 составов преступлений, так как некото­рые статьи исключены из текста закона (ст. ст. 1763 ,177-1771 , 178), введены новые (ст. ст. 1721 ,1761 ,1762 ,1764 ,1765 ,1772 , 1773 ).
   Особенностью УК ЭР является административная и дис­циплинарная преюсдикции на основании ч. 2 ст. 7. В уголов­ном законе все преступления подразделяются на три катего­рии (ст. 72 ):
   1 степени – умышленные или неосторожные преступле­ния, за которые может быть назначено наказание в виде ли­шения свободы на срок более 8 лет или пожизненное лише­ние свободы;
   2 степени – умышленные или неосторожные преступле­ния, за совершение которых может быть назначено наказа­ние в виде лишения свободы на срок до 8 лет;
   3 степени – умышленные или неосторожные преступле­ния, санкция которых предусматривает наказание, не связан­ное с лишением свободы.
   В Общей части дано понятие вины и ее форм (ст. ст. 8-9). На наш взгляд, понятие умышленной формы вины, сфор­мулированное эстонским законодательством, более верно с точки зрения юридической техники, поскольку позволяет применить его не только к материальным, но и формаль­ным составам преступлений. К сожалению, определение умысла, закрепленное в ст. 25 УК РФ, сводится только к материальным составам преступлений, так как дается при­менительно к последствиям, которые могут наступить. В отношении к последствиям различается прямой либо кос­венный умысел. Позволим процитировать ч. 2 ст. 8, где дано определение умысла: «Умысел является прямым, если лицо сознает характер и значение своего действия или бездей­ствия, и в случае, если деяние по настоящему Кодексу при­знается доведенным до конца с наступлением определен­ных последствий (выделено нами – А.Е.)». В выделенной фразе указывается возможность наступления последствий в составах преступлений с материальной конструкцией. Подобная формулировка умышленной формы вины приме­нима как для материальных, так и для формальных соста­вов преступлений, так как отношение к последствиям оп­ределено только в случаях, когда они предусмотрены в ка­честве обязательного признака состава преступления в УК Эстонской Республики.
   Возрастные признаки субъекта преступления установле­ны в ст. 10, где в ч. 1 указан общий возраст привлечения к уголовной ответственности – с 15 лет. В ч. 2 ст. 10 приведен исчерпывающий перечень составов преступлений, за со­вершение которых возраст субъекта преступления снижен до 13 лет (всего 15 статей)[31].
   Эстонское законодательство в ст. 21 предусматривает 4 вида уголовного наказания:
   – штраф назначается в пределах до 4000 дневных ставок. При этом дневная ставка исчисляется на основании средне­го дохода осужденного после вычета налогов, с учетом его семейного и имущественного положения. В отношении не­совершеннолетних, не имеющих своего самостоятельного источника дохода, штраф не назначается (ст. 28)[32];
   – лишение права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью (на срок от 1 года до 5 лет) (ст.27);
   – арест на срок до 3 месяцев, в отношении несовершен­нолетних – до 1 месяца (ст. 232 );
   – лишение свободы на срок от 3 месяцев до 15 лет или пожизненно, несовершеннолетним лицам – до 8 лет (ст. 23). При полном или частичном сложении наказаний в виде ли­шения свободы за преступления, одно из которых относится к 1 степени, наказание может быть назначено по совокупно­сти до 30 лет (ч.31 ст.43).
   В качестве дополнительного вида наказания суд вправе применить наказание в виде лишения права носить государ­ственные знаки отличия (ч. 11 ст.21).
   Конфискация не рассматривается в УК ЭР как вид нака­зания, такой вывод следует из содержания ст. 21 «Виды на­казания», в тексте которой конфискация отсутствует. Одна­ко в ст. 33 регламентируется так называемая «специальная конфискация», которая предусматривает изъятие средств и орудий совершения преступления, а также имущества, до­бытого преступным путем.
   В гл. 9 только два состава отнесены к категории преступ­лений 3 степени (ст. 173 и ч. 1 ст. 174), остальные статьи пре­дусматривают лишение свободы как основной или альтер­нативный вид наказания, что подчеркивает внимание зако­нодателя к важности охраны общественных отношений в сфере нормального, законного отправления правосудия.

Уголовное законодательство Дании о преступлениях против правосудия

   В УК Дании рассматривается лишь часть преступлений, посягающих на интересы правосудия, а именно преступле­ния против получения достоверных доказательств и выдви­жения достоверного обвинения. Данное преступление содер­жится в гл. 17 «Ложное доказательство и ложное обвинение». В эту главу помещены 8 составов преступлений. Ей предше­ствует глава «Преступления, совершённые при осуществле­нии государственной функции», следует за ней глава «Пре­ступления в отношении денег».
   Уголовное законодательство Дании включает в понятие правосудия деятельность не только судебных, но и других
   государственных органов. Причём рассматривается не вся деятельность этих органов, а лишь касающаяся получения достоверных доказательств. Все составы преступлений по конструкции формальные. В некоторых составах преступле­ний указываются специальные признаки потерпевшего (на­пример, честь, достоинство и репутация гражданина при его ложном обвинении – § 164).
   Во всех статьях субъективная сторона преступления вы­ражена умышленной формой вины. Исключением является ст. 160, в которой говорится о даче неправильных показаний вследствие грубой небрежности. В некоторых составах цель (например, предъявление обвинения или осуждение невинов­ного лица в § 164) является обязательным признаком субъек­тивной стороны преступления.
   В большинстве статей субъект общий – вменяемое лицо, достигшее возраста 15 лет.
   В ряде статей субъект обладает специальными признака­ми, например лицо, обязанное применять карательную власть государства (§ 147), лицо, наделённое юрисдикцией или иной государственной властью по решению правовых вопросов (§ 148), лицо, ответственное за содержание заключённого под стражей (§ 149).
   Санкции за совершение преступлений против правосудия по УК Дании небольшие, в среднем около 2 лет.
   Необходимо отметить, что в УК Дании не содержатся уго­ловно-правовые нормы, обеспечивающие безопасность лиц, ведущих производство по делу, а также иных лиц, участвую­щих в осуществлении правосудия.
   Преступление против правосудия в соответствии с УК Дании можно условно разделить на 2 группы:
   1) преступления против получения достоверных доказа­тельств по делу (§ 158 – §165, §147);
   2) преступления против процедуры рассмотрения дела и исполнения наказания по вступившему в законную силу при­говору (§ 148, 149).

Уголовное законодательство Китая о преступлениях против правосудия

   Преступления, посягающие на интересы правосудия, со­держатся в § 2 «Преступления против судебного порядка». В этот параграф помещены 13 составов преступлений. Ему предшествует параграф «Преступления против обществен­ного порядка», следует за ним § 3 «Преступления против управления государственной границей (границей пригранич­ного района)».
   Китайское уголовное законодательство, как и российское, рассматривает правосудие в широком смысле, подразумевая под ним не только деятельность судебных органов, но и иных лиц, участвующих в правосудии. По инструкции, все соста­вы преступлений против судебного порядка формальные.
   Непосредственным объектом данной группы преступле­ний является судебный порядок.
   Субъектом преступлений против правосудия может быть вменяемое лицо, достигшее возраста 16 лет. В некоторых составах предусматривается наличие специального субъек­та (например, секретари, свидетели, эксперты в ст. 305, ад­вокаты, представители истца в ст. 306).
   Согласно УК Китая, данные преступления могут быть совершены только умышленно. Необходимо отметить, что в уголовном законе широко разработан институт уголовной ответственности за соучастие. Причём дифференциация на­казания происходит в зависимости от той роли, которую осу­ществлял преступник при совершении противоправного де­яния, посягающего на интересы правосудия (например, в ст. 317 организаторы, зачинщики и активные участники побега из тюрьмы наказываются лишением свободы на срок свыше 5 лет; то же деяние, совершённое прочими участниками, – на срок до 5 лет или краткосрочным арестом).
   В УК Китая содержатся уголовно-правовые нормы, кото­рые создают базовый механизм правовой защиты лиц, веду­щих производство по делу, а также иных лиц, участвующих в осуществлении правосудия. Например, в ст. 309 предус­матривается уголовная ответственность за нападение на суд, избиение сотрудников органов юстиции, серьезно наруша­ющие судебный порядок.
   Санкции по данным преступлениям колеблются от 3 до 10 лет лишения свободы. Причём почти все они носят аль­тернативный характер и позволяют суду выбрать наиболее подходящий вид наказания.
   Объекты, за посягательства на которые устанавливается уголовная ответственность, предусмотренная составами пре­ступлений против правосудия, можно классифицировать на группы:
   1) суд или участники процесса (ст. ст. 308, 309);
   2) порядок получения достоверных доказательств (ст. ст. 305,306,307,311);
   3) уголовное преследование лиц, совершивших преступ­ление (ст. ст. 310, 312, 314);
   4) процедура производства по делу (ст. 313);
   5) порядок отбывания наказания (ст. ст. 315, 316, 317).

Уголовное законодательство Голландии о преступлениях против правосудия

   Одной из важнейших особенностей УК Голландии явля­ется то, что в нём не выделяются как объекты преступления интересы правосудия. Наибольшее же количество данных составов преступлений содержится в разделе VIII УК Гол­ландии, который называется «Преступления против государ­ственной власти». Предшествует ему раздел «Преступления, ставящие под угрозу общую безопасность людей или соб­ственность», следует за ним раздел IX «Лжесвидетельство», составы преступлений которого также необходимо отнести к преступлениям против правосудия.
   Специфичным представляется деление наказуемых дея­ний в УК Голландии на преступления и проступки. Преступ­лениями являются такие деяния, которые заключают в себе противоправный акт уже до того, как законодательный орган принял соответствующее решение, и в которых каждый ус­матривает противоправную природу. Проступки же призна­ются недопустимыми деяниями лишь при вмешательстве законодательного органа. В связи с этим следует различать преступления против правосудия и проступки, посягающие на интересы правосудия.
   Уголовное законодательство Голландии включает в поня­тие органов правосудия не только судебные органы, но и пуб­личных служащих, которым поручено раскрытие или рас­следование уголовных преступлений.
   Исключениями являются ст. ст. 207а, 444, 445 УК, где объектами посягательства выступают только суд либо дея­тельность суда, связанная с осуществлением возложенных на него функций.
   По конструкции все составы преступлений и проступков формальные, не требующие наступления общественно-опас­ных последствий.
   Непосредственным объектом в данной группе преступле­ний является деятельность судебных органов и должност­ных лиц, способствующих правосудию.
   В соответствии с УК Голландии все преступления и про­ступки против правосудия могут быть совершены только умышленно.
   Субъектом в данной категории преступлений выступает вменяемое лицо, достигшее возраста 18-ти лет. В некоторых составах преступлений уголовным законом предусматрива­ются специальные признаки для субъекта преступления, на­пример лицо, обязанное давать присягу (ст. 207), лицо, выд­вигающее обвинение или подающее жалобу (ст. 188), судья (ст. 364).
   В некоторых составах обязательным признаком субъек­тивной стороны преступления является цель (например, зат­руднение передачи информации в ст. 187 УК).
   Особенностью санкций УК Голландии, в том числе и за преступления против правосудия, является то, что они уста­навливают лишь верхний предел наказания. По рассматри­ваемой категории преступлений наказание не может превы­шать 12 лет тюремного заключения или штрафа пятой кате­гории. Следует отметить, что институт защиты суда и участ­ников процесса в уголовном праве Голландии не разработан. Преступления против правосудия можно подразделить как де-юре, так и де-факто в зависимости от объекта посягатель­ства и вида противозаконного воздействия на 4 группы:
   – преступления против суда или публичных служащих, которым поручено расследование уголовных преступлений (ст. ст. 184, 190, 364 УК);
   – преступления против порядка уголовного судопроизвод­ства по делу (ст. 185 УК);
   – преступления против процедур получения достоверных доказательств (ст. ст. 188, 189, 192, 207, 207а, 444, 445 УК);
   – преступления против порядка отбывания наказания в виде тюремного заключения (ст. 191 УК).

Уголовное законодательство Франции о преступлениях против правосудия

   УК Франции содержит главу IV «О посягательствах на от­правление правосудию», которая включает четыре отдела, три из которых непосредственно относятся к предмету на­шего исследования (ст. ст. 434-1 —434-47)[33].
   Наибольший интерес вызывают несколько статей. Так, например, в ст. 343-5[34] установлена уголовная ответствен­ность за любую угрозу или любой акт устрашения «в отно­шении кого бы то ни было, совершенные с целью заставить потерпевшего от какого-либо преступления или проступка не подавать жалобу или отозвать её». За подобные деяния предусмотрена ответственность в виде трёх лет тюремного заключения и штрафа в размере 300 тыс. франков. Диспози­ция данной статьи устанавливает широкие пределы действия уголовно-правовой нормы, так как включает в способ совер­шения преступления фактически любые действия. Для того чтобы вменить данное преступление важно установить цель – противоправное воздействие на поведение потерпев­шего. При этом следует отметить направленность противо­правного воздействия не только на самого потерпевшего, но и на иное любое лицо («в отношении кого бы то ни было…»).
   В ст. 434-8 УК Франции (отдел II) используется такая же формулировка способа совершения преступления («любая угроза или любой другой акт устрашения…») против лиц, отправляющих правосудие (магистрат, присяжный заседа­тель, любое другое лицо, заседающее в каком-либо судеб­ном органе, арбитр, переводчик, эксперт, адвокат какой-либо стороны). При этом санкция за посягательство на поведение должностных лиц процесса адекватно санкции статьи, уста­навливающей уголовную ответственность за посягательство на поведение потерпевшего (обычного гражданина, не наде­ленного властными полномочиями по рассмотрению и раз­решению дел), то есть три года тюремного заключения и штраф в размере 300 тысяч франков.
   Ответственность за посягательство в отношении заявите­лей или свидетелей в целях «склонения их либо к принесе­нию или к даче ложных показаний, ложного заявления или ложного свидетельства, либо к воздержанию от принесе­ния или дачи показаний, заявлений или свидетельства» со­держится в ст. 434-15 УК Франции. В диспозиции перечис­лены способы совершения данного преступления, которые содержат как ненасильственные формы (использование обе­щаний, подношений, подарков), так и насильственные (дав­ление, угрозы, побои, уловки или обман). Интересным пред­ставляется установление времени совершения данного про­тивоправного воздействия – в ходе судебного процесса, или при принесении ходатайства, или защите в суде. Наказание – три года тюремного заключения и штраф в размере 300 ты­сяч франков.
   Противоправное воздействие на эксперта как участника судебного разбирательства запрещено ст. 434-21 УК Фран­ции, диспозиция которой является отсылочной к ст. 434-15.
 
   В правовых системах западных стран можно выделить правоограничения, направленные на законопослушное по­ведение осужденного. На наш взгляд, их можно расценивать как определенные меры безопасности. В некоторых западных странах действует система мер предупредительного воз­действия с применением норм уголовного права. Так, в Ве­ликобритании в соответствии с Законом о полномочиях уго­ловных судов 1973 г. (Powers of Criminal Courts Act 1973) в рамках пробации[35] осужденному может быть указан район, в котором он должен проживать[36]. В США при применении пробации суд может поставить условие проживания подсу­димого в указанном месте или районе либо запретить про­живать в указанном месте или районе[37]. При этом осуществ­ляется весьма жесткий контроль за осужденным: 20-30 кон­тактов с ним сотрудников специальной службы в течение ме­сяца[38].
   В Швейцарии в рамках «охранительного надзора», уста­навливаемого на срок от года до пяти лет при условном ос­вобождении осужденного (ст. 28 УК) и на срок от двух до пяти лет при условном осуждении (ст. 41 УК), судья может указать соответствующему лицу «место пребывания» в тече­ние указанных сроков[39]. Во Франции в соответствии с УК 1992 г. при применении отсрочки исполнения наказания су­дья, постановивший приговор, или судья по исполнению на­казаний могут возложить на осужденного обязанности «по­селиться в определенном месте» (п. 2 ст. 132-45 УК); «воз­держиваться от появления во всех специально указанных местах» (п. 9 ст. 132-45); «воздерживаться от установления отношений с некоторыми лицами, в частности с потерпев­шим от данного деяния» (п. 13 ст. 132-45)[40]. Данные правоограничения применяются в том числе для защиты потер­певших и свидетелей от посткриминального воздействия[41]. Согласно ст. 434-38 УК Франции, появление осужденного в запрещенном месте наказывается двумя годами тюремного заключения или штрафом 200 тыс. франков. При осуждении за совершение «террористических преступлений» срок до­полнительного наказания в виде запрета проживать и появ­ляться в местах, определенных судом, может достигать 15 лет[42].