Вопросы:
   1. Как Вы понимаете определения “права и свободы”?
   2. Что означают такие фразы, как: “Ты не имеешь права это делать!"
   3. Как и когда зарождалась идея о правах человека?
   4. Как Вы понимаете определение “права человека”?
   5. Как Вы понимаете взаимосвязь между чувством собственного достоинства и осознанием своих прав?

Упражнение 2

   1) Какое определение соответствует понятию “права человека”?
   • “это законы, по которым живет человек”;
   • “это охраняемая, обеспечиваемая государством естественная возможность что-то делать, осуществлять”;
   • “это те нормы, которые человек придумал для себя сам”.
   2) Выберите из следующих определений те, которые соответствуют “духу” прав человека:
   • свобода есть возможность делать всё, что мне хочется;
   • свобода есть право делать всё, что дозволено законом:
   • свобода есть независимость от норм, установленных людьми;
   • свобода есть независимость от заветов Бога;
   • свобода одного человека ограничена пределами свободы других.

Упражнение 3

   Как именуется должность человека, избираемого Олий Мажлисом для сбора информации о нарушениях прав человека и содействию тем, чьи права ущемлены?
   • директор правового центра;
   • председатель союза правозащитников;
   • уполномоченный по правам человека.
   В обсуждении вопросов участвует вся группа. Тренер подводит итоги занятия.

Занятие 3. Права и обязанности

   Информация:
   Права человека мыслятся как универсальная ценность в сфере общественной жизни, важнейший инструмент, помогающий выстроить взаимоотношения личности и коллектива (семья, махалля, общество, государство).
   Но абсолютного права, как и абсолютной свободы не может быть.
   “Где царит закон, там есть и свобода”
(Амир Тимур)
   Свобода как выбор возможностей дана человеку в неразрывном единстве с ответственностью за его исполнение.
   Возможность выполнить какие-либо действия или иметь блага обеспечиваются определёнными нормами, или правами.
   Ответственность осуществляется исполнением обязанностей, свобода проявляется в предоставлении определённых прав.
   Обязанность – это моральное или юридическое обязательство действовать или воздержаться от действий в соответствии с личной совестью, этическими нормами или предписаниями закона.
   Нет прав без обязанностей так же, как нет обязанностей без прав.
   Закон, провозглашая определенные права, одновременно устанавливает меру юридической ответственности за нарушение этих прав.
   “Для нас гражданское общество – это социальное пространство, где верховенствует закон, который не только не противоречит, но и способствует саморазвитию человека, реализации интересов личности, максимальному функционированию ее прав и свобод. Одновременно с этим не должно допускаться ущемление прав и свобод других людей, т. е. свобода и законопослушание действует одновременно, взаимодополняя и взаимовостребуя друг друга. Иначе говоря, Законы государства не должны ущемлять права человека и гражданина, но и законы должны соблюдаться всеми беспрекословно”
(Каримов И.А.)
   Статья 47. Все граждане несут обязанности, закрепленные за ними в Конституции.
   Статья 48. Граждане обязаны соблюдать Конституцию и законы, уважать права, свободы, честь и достоинство других людей.
   Статья 49. Граждане обязаны оберегать историческое, духовное и культурное наследие народов Узбекистана.
   Памятники культуры охраняются государством.
   Статья 50. Граждане обязаны бережно относиться к окружающей природной среде.
   Статья 51. Граждане обязаны платить установленные законом налоги и местные сборы.
   Статья 52. Защита Республики Узбекистан – долг каждого гражданина Республики Узбекистан. Граждане обязаны нести военную или альтернативную службу в порядке, установленном законом.
(Конституция РУз)
   Права человека не имеют абсолютного характера. Когда реализация того или иного права одним человеком оказывается в противоречии с тем или иным правом другого, а также в тех случаях, когда реализация того или иного права одним человеком затрагивает важный общественный интерес, возникает необходимость ограничения этого права и нахождения баланса интересов.
   В самом факте закрепления законом определенных прав одновременно воплощается и идея юридической обязанности.
   Связывая гражданина и государство взаимными правами и взаимной ответственностью, Конституция определяет правовые основы их согласованной деятельности.
   1. Каждый человек имеет обязанности перед обществом, в котором только и возможно свободное и полное развитие его личности.
   2. При осуществлении своих прав и свобод каждый человек должен подвергаться только таким ограничениям, какие установлены законом исключительно с целью обеспечения должного признания и уважения прав и свобод других и удовлетворения справедливых требований морали, общественного порядка и общего благосостояния в демократическом обществе.
   3. Осуществление этих прав и свобод ни в коем случае не должно противоречить целям и принципам Организации Объединенных Наций.
(Всеобщая Декларация, ст. 29)

Упражнение 1

   1. Ознакомьтесь с содержанием главы XI Конституции РУз.
   2. Перечислите конституционные обязанности гражданина Узбекистана.
 
   Вопросы:
   1. В каком соотношении находятся права человека и его обязанности?
   а) обязанности имеют приоритет над правами;
   б) права имеют приоритет над обязанностями;
   с) нет прав без обязанностей, нет обязанностей без прав.
   2. Что позволяет гражданину воспринимать свои права как обязанности?
   а) хорошее знание права;
   б) высокие нравственные качества;
   с) способность к служению – родине, государству, обществу; d)чувство патриотизма; е) все вышеперечисленное.
   3. Какое значение имеют обязанности?

Упражнение 2

   Обсудите следующую ситуацию в малых группах Молодой человек желает, чтобы жена сидела дома. Он не пускает ее даже к ее родителям, и не допускает мысли, что она могла бы учиться или работать.
 
   Вопросы:
   1. Как Вы думаете, лишает ли он ее права на свободу?
   2. Как бы Вы поступили, оказавшись в такой ситуации?
   3. Нарушает ли муж этой женщины её права?
   4. Приведите примеры из вашей жизни.
   5. Что такое свобода?
   6. Как Вы думаете, может ли свобода быть безграничной?
   7. Свобода и вседозволенность – это одно и то же?
   8. Как Вы понимаете взаимосвязь “прав и обязанностей?”
   Тренер обобщает представления о правах и обязанностях. Приведите высказывания и цитаты о свободе.

Занятие 4. Демократия и право

   Информация:
   Страна, в которой мы с вами живем, получила свое политическое признание 31 августа 1991 после провозглашения государственной независимости. Именно с этого времени для Республики Узбекистан началась новая эпоха становления, укрепления и утверждения ее в качестве независимого суверенного государство.
   “Из всех мировых ценностей мы выделили самое великое – Человека – и на этой основе стремились найти рациональное правовое решение взаимоотношений между гражданином, обществом и государством”
(Каримов И.А.)
   Избрав демократический путь развития, стремясь создать правовое государство с социально ориентированной рыночной экономикой, народ Узбекистана прежде всего обратился к созданию своего основного Закона, чтобы развивать и укреплять независимость достигнутую на конституционной основе.
   Чтобы укрепить и развить достигнутую независимость, 8 декабря 1992 года XI сессия Верховного Совета республики приняла первую Конституцию суверенного Узбекистана. При разработке Основного Закона был использован опыт мирового и национального законотворчества. В Основном Законе Узбекистана получили отражение и развитие основные идеи ряда международно-правовых стандартов, в частности, Всеобщей Декларации Прав Человека.
   Конституция Узбекистана воплотила в себе важнейшие достижения общественной мысли о человеческом достоинстве, правах и свободах личности.
   Только демократия может служить подлинной гарантией прав человека. Именно с помощью демократии можно согласовать индивидуальные права, коллективные права, права народов и права людей.
   Основными тезисами демократического правового государства (народовластия) являются:
   • государство, его органы и должностные лица служат всему обществу, а не какой либо его части, ответственны перед гражданами;
   • человек, его права и свободы – высшая ценность.
   Прямая демократия – когда человек непосредственно сам участвует в решении государственных дел путем тайного голосования или в другой форме. Представительная демократия – когда в решении государственных дел человек принимает участие не сам непосредственно, а через избранных им своих представителей, т. е. депутатов.

Упражнение 1

   Обсудите: что означает слово «демократия». Дайте ответы на следующие вопросы.
 
   Вопросы:
   1. Когда произошло реальное признание Республики Узбекистан мировым сообществом?
   2. Что лежит в основе суверенитета Республики?
   3. Как Вы думаете, осуществляется ли солидарность, интернационализм и гласность в Узбекистане в результате демократических преобразований?
   4. Имели ли люди возможность признавать приоритет родного языка до утверждения независимости?
   5. Каким Вам видится будущее Узбекистана как демократического правового государства?

Упражнение 2

   Подберите свой вариант ответа на предложенные вопросы:
   А. Что означает понятие “прямая демократия”?
   a) Это когда группа людей участвует в решении государственных дел путем открытого голосования.
   b) Это когда группа людей участвует в решении государственных дел путем тайного голосования.
   c) Это когда правитель государства (президент, король и т. п.) сам решает государственные дела.
   d) Это когда правитель со своим окружением решает государственные дела.
   e) Это когда человек (гражданин своего государства) непосредственно сам участвует в решении государственных дел путем тайного голосования или в другой форме.
 
   В. Что означает понятие “представительная демократия”?
   a) Это когда человек принимает участие в решении государственных дел непосредственно.
   b) Это когда человек принимает участие в решении государственных дел через своего посланника.
   c) Это когда в решении государственных дел человек принимает участие не сам непосредственно, а через избранных им своих представителей, т. е. депутатов.
   d) Это когда человек никаким образом не принимает участие в решении государственных дел.

Упражнение 3

   Выбираем права
   Участникам для обсуждения предлагается перечень прав, изложенных во Всеобщей Декларации Прав Человека. (Перечень прав можно представить в раздаточном материале для малых групп).
   Примечание: Полностью текст Всеобщей Декларации Прав Человека дается в Приложении.
   Статья 1 – Право на равенство
   Статья 2 – Право на свободу от дискриминации
   Статья 3 – Право на жизнь, свободу и личную неприкосновенность
   Статья 4 – Право на защиту от рабства
   Статья 5 – Право на защиту от пыток, жестокого человеческого обращения
   Статья 6 – Право на признание правосубъектности
   Статья 7 – Право на равенство перед законом
   Статья 8 – Право на восстановление в правах компетентными национальными судами
   Статья 9 – Право на защиту от произвольного ареста, задержания, изгнания
   Статья 10 – Право на гласное рассмотрение дела в независимом и беспристрастном суде
   Статья 11 – Право на презумпцию невиновности
   Статья 12 – Право на частную жизнь, неприкосновенность жилища, тайну корреспонденции, защиту чести и достоинства
   Статья 13 – Право на свободный въезд в страну и выезд из нее
   Статья 14 – Право на получение убежища от преследования в других странах
   Статья 15 – Право на гражданство и его изменение
   Статья 16 – Право на заключение брака и создание семьи
   Статья 17 – Право на собственность
   Статья 18 – Право на свободу мысли, совести и религии
   Статья 19 – Право на свободу убеждений и получение и распространение информации
   Статья 20 – Право на свободу мирных собраний и ассоциаций
   Статья 21 – Право на участие в правительстве и в справедливых, честных выборах
   Статья 22 – Право на социальное обеспечение
   Статья 23 – Право на труд и участие в профсоюзах
   Статья 24 – Право на отдых и досуг
   Статья 25 – Право на достойный жизненный уровень и социальную защиту
   Статья 26 – Право на образование
   Статья 27 – Право на участие в культурной жизни
   Статья 28 – Право на социальный и международный порядок, обеспечивающий соблюдение прав и свобод
   Статья 29 – Обязанности перед обществом, в котором возможно свободное и полное развитие личности
   Статья 30 – Право на свободу от посягательств со стороны государства или отдельных лиц на права, изложенные в данной декларации.
 
   Инструкция:
   Из всего перечня прав, изложенных в Декларации, выберите те, которые относятся к личным (гражданским), политическим, социально-экономическим и культурным правам (каждая группа выбирает права из одной категории по усмотрению тренера)
 
   Вопросы:
   • Можно ли четко разграничить все эти права?
   • Можно ли объединить все эти права в группы или категории?
   (Права, изложенные во Всеобщей Декларации Прав Человека, подразделяются, на четыре категории):
   I. Права и свободы.
   II. Политические права.
   III. Социально-экономические права.
   IV.Культурные права.
 
   В конце занятия тренер подводит итоги обсуждений.

Глава II Личные права женщин

   Информация:
   Согласно Конституции Узбекистана, каждый человек обладает неотъемлемым правом на жизнь (ст.24), свободу и личную неприкосновенность (ст.25), неприкосновенность частной жизни и жилища (ст.27), правом на судебную защиту (ст.26).
   Каждый имеет право на защиту от посягательств на его жизнь и достоинство, вмешательства в его частную жизнь, право на неприкосновенность жилища (ст.27), свободу мысли, слова, убеждений (ст.29), свободу передвижений (ст.28), свободу совести, вероисповедания (ст.31).

Занятие 5. Право на жизнь

   Статья 24 Конституции РУз:
   Право на жизнь есть неотъемлемое право каждого человека. Посягательство на нее является тягчайшим преступлением.
   В отличие от советской тоталитарной системы, основанной на признании приоритета государства по отношению к человеку и обществу, Конституция Республики Узбекистан исходит из приоритета интересов индивида и общества.
   Две мировые войны, сотни региональных и локальных вооруженных конфликтов, революции, возникновение тоталитарных режимов, десятки миллионов убитых на фронтах и замученных в лагерях, политический терроризм, кровавые социальные эксперименты – все эти масштабы потрясений ХХ-го столетия, ставившие под сомнение существование целых этнических и культурных обществ, и выдвинули проблему прав человека на первый план. Появление Всеобщей декларации прав человека после второй мировой войны, после Освенцима и Хиросимы, – это примета новой эпохи, когда право на жизнь становится нормой социального поведения и определяющим компонентом массового сознания.
   Каждый человек имеет право на жизнь, на свободу и на личную неприкосновенность
(Всеобщая декларация Прав Человека, ст. З).
   Право на жизнь есть неотъемлемое право каждого человека. Это право охраняется законом. Никто не может быть произвольно лишен жизни (ст.6, п.1)
   Никто не должен подвергаться пыткам или жестоким бесчеловечным или унижающим его достоинство обращению или наказанию. В частности ни одно лицо не должно без его согласия подвергаться медицинским или научным опытам (ст.7)
(Международный пакт о гражданских и политических правах)
   Инструкция:
   В группе обсудите вопрос – Нарушается ли неотъемлемое право человека на жизнь при следующих действиях:
 
   A. во время военных действий в горячих точках;
   B. во время бандитских нападений;
   С. во время погромов, чинимых экстремистами и религиозными фундаменталистами различного толка.

Упражнение

   Обсудите следующую ситуацию
   Как вы поступите, если кто-то посягнул на жизнь близкого Вам человека? Выберите действие, которое вы предпримете:
   1. Обратитесь к правоохранительным органам на международном уровне.
   2. Обратитесь к правоохранительным органам Республики.
   3. Обратитесь к правоохранительным органам вашего района.
   4. Обратитесь в оперативный пункт к участковому инспектору по месту жительства.
 
   Тренер делает выводы о механизмах реализации неотъемлемого права человека на жизнь.
   ОБРАТИТЕ ВНИМАНИЕ!
   Преступления против жизни преследуются соответственно ст. 97-103 УК РУз.

Занятие 6. Право на свободу и неприкосновенность личности

   Информация:
   Статья 25 Конституции РУз:
   Каждый имеет право на свободу и личную неприкосновенность. Никто не может быть подвергнут аресту или содержанию под стражей иначе как на основании закона.
   Каждый человек имеет право на жизнь, на свободу и на личную неприкосновенность (ст. 3)
 
   Никто не может быть подвергнут произвольному аресту, задержанию или изгнанию (ст. 9)
   1. Каждый человек имеет право свободно передвигаться и выбирать себе местожительство в пределах каждого государства.
   2. Каждый человек имеет право покидать любую страну, включая свою собственную, и возвращаться в свою страну (ст. 13)
 
   1. Каждый человек имеет право искать убежища от преследования в других странах и пользоваться этим убежищем
   2. Это право не может быть использовано в случае преследования, в действительности основанного на совершении неполитического преступления, или деяния, противоречащего целям и принципам Организации Объединенных Наций (ст. 14)
(Всеобщая Декларация Прав Человека)

Упражнение

   Обсудите вопросы в группе и дайте ответы ? Вопросы:
   1. Что Вы считаете нарушением права на неприкосновенность личности:
   • словесное оскорбление:
   • недвусмысленный взгляд;
   • угроза физической расправой;
   • сексуальное домогательство;
   • насилие различных видов;
   2. Какие меры предусматривает уголовный кодекс Республики Узбекистан для пресечения подобных явлений?
   3. Как Вы думаете, скрывать лицо (носить хиджаб) является ли необходимым элементом мусульманской религии? Подходит ли это для работающей женщины? Да или нет?
   4. Может ли служить хиджаб защитой или гарантом права на неприкосновенность личности?
   ОБРАТИТЕ ВНИМАНИЕ!
   Умышленное тяжкое телесное повреждение, преследуется по ст. 104 УК РУз, легкое нанесение повреждения – по ст. 109 УК РУз, истязание – по ст. 110 УК РУз, клевета – ст. 139 УК РУз; оскорбление – ст. 140 УК РУз.

Занятие 7. Право на неприкосновенность частной жизни и жилища

   Информация:
   Частная жизнь – это обыденная жизнь людей, их верования, обычаи, традиции, предрассудки, увлечения и мечты.
   Статья 27 Конституции РУз:
   Каждый имеет право на защиту от посягательств на его честь и достоинство, вмешательства в его частную жизнь, на неприкосновенность его жилища.
   Никто не вправе войти в жилище, производить обыск или осмотр, нарушать тайну переписки и телефонных разговоров иначе как в случае и порядке, предусмотренных законом.
   1. Никто не может подвергаться произвольному или незаконному вмешательству в его личную и семейную жизнь, произвольным и незаконным посягательствам на неприкосновенность его жилища или тайну его корреспонденции или незаконным посягательствам на его честь и репутацию.
   2. Каждый человек имеет право на защиту закона от такого вмешательства или посягательств.
(Международный Пакт о гражданских и политических правах, ст.17)
   ОБРАТИТЕ ВНИМАНИЕ!
   Нарушение тайны переписки, телефонных разговоров – карается по ст. 143 УК РУз; Нарушение неприкосновенности жилища граждан – по ст. 142 УК РУз.

Упражнение

   Обсудите следующие ситуации в малых группах
   A. Разведенная женщина с ребенком, любит повеселиться. Ее часто посещают друзья, среди которых есть и мужчины. Хотя она не создает конфликтных ситуаций, соседи осуждают ее, читают нравоучения и даже угрожают ей, что напишут на нее жалобу в Хокимият или правоохранительные органы, чтобы ее выселили из этой квартиры.
 
   Вопросы:
   1. Как вы думаете, имеет ли право эта женщина приводить в свою квартиру мужчин?
   2. Нарушается ли её право на неприкосновенность частной жизни?
 
   B. Двое мужчин, одетые в милицейские формы, показав мимолетно свои удостоверения, стали делать обыск в квартире гражданки «Н». На вопрос «Н»: «Имеете ли вы разрешение на обыск?» они только ответили «Да». Не найдя никаких интересующих их документов или ценных вещей, они молча удалились.
 
   Вопросы:
   1. Являются ли действия этих лиц нарушением права личности на неприкосновенность частной жизни и жилища?
   2. Должны ли Вы впускать в свой дом посторонних лиц или даже людей в милицейской форме без предъявления соответствующих документов?
   3. Следует ли позвонить дежурному по городу для выяснения этой ситуации. Да или нет? Или следует самому обратиться в правоохранительные органы для выяснения ситуации?
   4. Если эти лица действительно были из правоохранительных органов, то имели ли они право, обыскивать жилище гражданки “Н” без санкции прокурора?
   5. Должны ли работники правоохранительных органов в обязательном порядке пригласить понятых, да или нет?
   6. Какие действия должна предпринять гражданка “Н” для того, чтобы защитить свое право на неприкосновенность частной жизни и жилища:
   • Написать жалобу в вышестоящие инстанции правоохранительных органов;
   • Обратиться к работникам тех же правоохранительных органов для выяснения причины несанкционированного обыска;
   • Обратиться в махаллинский комитет.
   Желательно обосновать выбор решения.
 
   C. Мухаббат и Джасур, который жил в другом городе, переписывались тайно от родителей. Письма они получали “до востребования”. Один из работников почтового отделения, знавший семью Мухаббат, прочитав её письмо, обнаружил тайную переписку и стал её шантажировать
 
   Вопросы:
   1. Имеют ли право работники почтового отделения раскрывать и читать чужие письма?
   2. Какие меры должна предпринять Мухаббат, чтобы работник почтового отделения перестал ее шантажировать.
   3. Какие Вы можете привести примеры нарушений права на неприкосновенность частной жизни и жилища из своего личного опыта?
   Обобщите ваши рассуждения по каждому заданию и в группе сделайте соответствующие заключения о законах, которые гарантируют ваши права на неприкосновенность частной жизни и жилища.

Занятие 8. Право на свободу от сексуального домогательства и насилия

   Информация:
   Действие, которое включает: словесные оскорбления или угрозы; недоброжелательные замечания, шутки и инсинуации; показ порнографических, расистских или других оскорбительных или унизительных фотографий; грубые шутки; нежелательные приглашения или вопросы, косвенные или прямые; запугивание; похотливые или другие жесты; благоволение или опека; ненужные физические акты (прикосновения, похлопывания, щипки, удары); физическое нападение. Подобные действия, направленные к женщине и имеющие сексуальный характер, можно отнести к сексуальным домогательствам.
   Насилие – это физическое, психическое воздействие на человека, угрожающее жизни, здоровью, половой неприкосновенности и свободе личности.
   Термин “насилие в отношении женщин” означает любой совершенный на основании полового признака акт насилия, который причиняет или может причинить вред физическому, половому или психическому здоровью женщины или страдания, а также угрозы совершения таких актов, принуждение или произвольное лишение свободы, будь то в общественной или личной жизни. Соответственно насилие в отношении женщин охватывает следующие случаи, но не ограничивается ими: