О ПОПЫТКАХ СНЯТЬ С ПОСТА ПРЕДСЕДАТЕЛЯ СОВЕТА ФЕДЕРАЦИИ ЛИДЕРА ПАРТИИ «СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ» СЕРГЕЯ МИРОНОВА

   Заявления высокопоставленных единороссов об отставке Сергея Миронова и даже оскорбительные выпады в его адрес – еще один показатель слабости «Единой России», которая не способна вести конкурентную политическую борьбу, не готова к политической полемике и продолжает терять доверие людей. Не имея серьезной аргументации, партия власти пытается пойти по порочному пути любого авторитарного режима – запретить критику тем, кто на нее еще способен.
   Специально для Андрея Воробьева, который является молодым политиком, хочу сказать, что даже КПСС, фактически государственная структура, отличалась гораздо большей внутренней демократией. Полемика, происходившая между членами политбюро, не говоря уже о низовых членах партии, была более бурной и жесткой, нежели нынешние дискуссии в Государственной Думе и Совете Федерации.
   Партия «Единая Россия» лишний раз доказывает, что в условиях фактически однопартийной системы, которая отличается злоупотреблением административных ресурсов в подавлении конкурентных выборов, любая партия портится гораздо быстрее, чем принято думать. Поэтому сегодня любую критику «ЕР» стремиться подать как межличностный конфликт, что неудивительно для партии, не имеющей внятной идеологии.
   К счастью, центральный комитет «Единой России» находится не в Госдуме и даже не в исполкоме «ЕР». И демарш в отношении Сергея Миронова – просто частная инициатива единороссов, с целью снизить остроту неизбежной критики, которой нечего возразить.
   Не надо забывать, что сегодня «Справедливая Россия» – это единственная партия, признанная в европейском сообществе, в Европарламенте как партнер, предлагающий европейский путь развития российского государства. Таким достижением не может похвастаться ни одна другая политическая сила России.

ЗАЯВЛЕНИЕ ПРОТИВ ЗАКОНОПРОЕКТА ФРАКЦИИ ЛДПР О ДОСРОЧНОМ ПРЕКРАЩЕНИИ ПОЛНОМОЧИЙ ДЕПУТАТОВ ГОСДУМЫ ЗА «ПРОГУЛЫ» ПЛЕНАРНЫХ ЗАСЕДАНИЙ

   Инициатива Жириновского могла бы остаться незамеченной как очередной курьез вождя ЛДПР, если бы она не свидетельствовала о степени деградации нынешней Государственной Думы. Сегодня Дума превратилась в место, где депутаты дежурят на рядах. Присутствие депутатов на «пленарках» зачастую бессмысленно в условиях тотального доминирования партии власти.
   В условиях тотального доминирования одной партии сбылась неудачно оброненная фраза спикера Госдумы Грызлова, что парламент не место для политических дискуссий. Предопределенность всех вопросов вне зависимости от мнения законодателей, делает бессмысленным пребывание депутатов в зале пленарных заседаний, где нет серьезной полемики и политической борьбы.
   Если взять стенограммы «пленарок», безусловным лидером по выступлениям является оппозиция, которая использует Госдуму как трибуну для озвучивания своей позиции перед избирателями. Но благодаря действующей власти и ее механизму ручного управления СМИ, эта возможность исчезает. Самые важные дискуссии, как правило, проходят в поздние часы при полном отсутствии прессы.
   Партия «Единая Россия» превратила парламент в бессмысленный механизм для голосования. Роль парламента катастрофически снизилась. В этой связи инициатива Жириновского выявляет всю глубину кризиса российского парламентаризма. Надо четко понимать, что в странах, где нет реальной политической борьбы наступает кризис с тяжкими последствиями. И Россия не исключение. Никакая модернизация, инновационная политика не пройдут в стране без модернизации политической системы, при которой ни у одной партии не может быть 75 %-го контрольного пакета ни в одном органе власти.
   Отсутствие полемики в парламенте зачастую оборачивается трагическими последствиями, как это сейчас происходит в Киргизии. Нужен ли России такой путь? Единственный механизм выработки сбалансированных решений – парламентская межфракционная дискуссия. Отказывая России в этом, мы толкаем нашу страну на путь системного кризиса.

ЧИНОВНИКИ ОТДЕЛАЛИСЬ ЛЕГКИМ ИСПУГОМ

   Дмитрий Медведев подписал Указ «О Национальной стратегии противодействия коррупции и Национальном плане противодействия коррупции на 2010–2011 годы».
   Национальная стратегия противодействия коррупции является общим программным документом, направленным на искоренение коррупции в обществе. Безусловно, я приветствую любые положительные инициативы в этой борьбе.
   В этом смысле Концепция, которую предложил президент, конечно делает определенный шаг вперед. Но недостатки этого документа заключаются в том, что методы и формы борьбы затрагивают второстепенные причины существования коррупции в России и не решают главной задачи, отраженной в самой концепции, – искоренение причин и условий разгула коррупции в российском государстве, где непрозрачность и бесконтрольность власти сочетаются с ее гигантскими полномочиями.
   Несмотря на определенные позитивные моменты в Национальном плане противодействия коррупции – создание дополнительных условий для развития бизнеса, введение уведомительного порядка начала предпринимательской деятельности, сокращение возможностей контролирующих инстанций и упорядочение их деятельности и другое, в этом документе нет главного – механизма контроля за деятельностью чиновников.
   В концепции нет обращения к Парламенту, который во всех цивилизованных странах играет очень важную сдерживающую роль, не упомянут даже такой ключевой антикоррупционный институт как парламентский контроль. Упомянута лишь роль гражданского общества и гражданского контроля, но не предложено каких-либо механизмов его реализации. И, наконец, отсутствует система контроля за доходами и расходами должностных лиц, который во всем мире осуществляется абсолютно гласно.
   Фракция «Справедливая Россия» одобряет такой национальный план как идею. Но президенту, принимающему столь важный для страны документ, необходимо было провести более широкие консультации с ведущими политическими партиями и профильными комитетами Государственной Думы. Полагаю, тогда Национальный план обрел бы более решительный и принципиальный характер.

ВПЕРВЫЕ В РОССИИ ДЕНЬГИ ПРОИГРАЛИ ЗДРАВОМУ СМЫСЛУ

   21 апреля вступило в силу решение Арбитражного суда Московской области о признании права собственности на 21 объект олимпийского стрелкового комплекса в подмосковных Мытищах за Общественно-государственным объединением «ВФСО «Динамо», более четырех лет боровшимся за сохранение знаменитого стрельбища.
   В России произошло невероятное событие. Впервые за многие годы коммерция и деньги проиграли здравому смыслу. Это произошло со стрельбищем «Динамо», которое наконец обрело настоящего хозяина – Стрелковый Союз России.
   Эта победа удивительна тем, что многие десятки самых лакомых загородных спортивных объектов, расположенных на дорогих землях, давно уже стали чьей-то добычей. Такое произошло со стадионами, футбольными полями, спортклубами и плавательными бассейнами. Под предлогом реконструкции эти объекты на протяжении многих лет закрывались. Впоследствии на этих местах появлялась коммерческая недвижимость, приносящая барыши своим новым владельцам, про общественные интересы забывалось.
   В случае с «Динамо» принято эпохальное решение. Дух коммерческой наживы проиграл Стрелковому Союзу, который сегодня восстанавливает традиции стрелкового спорта в стране. Очевидно, что земля в Мытищах – золотое дно для загородного строительства. Цена сотки в таком районе достигает десяти, двадцати и даже пятидесяти тысяч долларов. Поэтому для меня это очень неожиданная и приятная новость, что впервые в России деньги потерпели поражение.
   Хочется, чтобы эта замечательная победа превратилась в хорошую традицию. Тогда мы сможем восстановить детско-юношеские спортивные школы, вернуть в общество массовый спорт. Я искренне поздравляю Стрелковый Союз с таким успехом и надеюсь, что его пример вдохновит другие спортивные ассоциации.

ЗАЯВЛЕНИЕ О ПРИНЯТИИ ФЗ «О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ФЗ «ОБ ОРУЖИИ»

   Законопроект родился в результате плодотворного сотрудничества комитета Госдумы по безопасности, Российской стрелковой ассоциации и Министерства внутренних дел, которое как исполнительный орган власти регулирует этот вопрос в государстве. Безусловно, надо сказать слова благодарности Лисину Владимиру Сергеевичу, который пригласил участников рабочий группы по разработке законопроекта на чемпионат России по стрелковому спорту. И мы имели возможность посмотреть, как организована спортивная стрельба в России.
   Наш закон действительно направлен на благо и развитие российского спорта, снимает массу ненужных избыточных ограничений. Во-первых, высококлассные спортсмены, мастера спорта наконец получили право работать с собственным оружием. Это оружие теперь закрепляется за ними, а не за некой организацией, когда его невозможно было перемещать. Для профессионального спортсмена очень важно работать с собственным оружием, к которому он привык и может показывать хороший результат.
   В законе огромное внимание уделено развитию спорта, начиная с самых азов. Совсем недавно мы сняли ограничения по организации тиров в школах. Сейчас эта тема продолжается. В законе есть позитивные аспекты, связанные с приобретением пневматического оружия для школ и техникумов. Мы восстанавливаем систему стрелковой подготовки школьников и студентов, которая была уничтожена в перестроечные годы.
   В соответствии с нашим законом гражданам не нужно бегать по бесконечным инстанциям с целью приобретения разрешения на пневматическое оружие. Сейчас мы принимаем европейские стандарты. Вся пневматика, которая не более 7,5 Дж дульной энергии и до 4,5 мм калибра, находится в абсолютно свободном обороте. Постепенно мы приводим свое оружейное законодательство в соответствие с тем, которое есть в европейских государствах.
   Выступая на пленарном заседании Госдумы, я сказал коллегам-депутатам: «Давайте сделаем хороший подарок нашим спортсменам!» Тем более принятие законопроекта в третьем чтении совпало с чемпионатом России по стрелковому спорту. Депутаты поддержали. Будем надеется, что наш закон даст мощный импульс развитию стрелкового спорта по всей Российской Федерации.

ОСТАНОВИТЬ КОНВЕЙЕР СМЕРТИ!

   40 дней прошло с момента трагедии на шахте «Распадская». Мы вспоминаем погибших шахтеров, отдаем им дань памяти. Но одними лишь поминальными мероприятиями ограничиваться нельзя. Мы обязаны прервать чудовищную цепь технологических катастроф, остановить конвейер смерти. Это – наш долг перед памятью погибших, этого же требуют от нас оставшиеся без кормильцев семьи, безутешные вдовы, осиротевшие дети. И, конечно, те рабочие, что ежедневно рискуют своими жизнями, спускаясь в шахты.
   Огромная ответственность за все эти аварии лежит на собственниках предприятий. К сожалению, сегодня у многих из них получение прибыли становится главным критерием при добычи угля.
   При этом не уделяется должного внимания вопросам безопасности. Необходимо разумно вкладывать средства в повышение безопасности, устанавливать технологически новое оборудование, увеличивающее выработку угля. Отраслевая политика в угольной отрасли нуждается в серьезной корректировке и внимании со стороны государства. Я считаю необходимым сформировать комиссию парламентского расследования по трагедии на шахте «Распадская» и дать честный и объективный ответ людям о случившемся.
   Как предложил Председатель партии СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ Сергей Миронов, необходимо законом определить уровень компенсаций семьям погибших рабочих. И это должны быть такие суммы, чтобы дешевле было бы предупреждать аварии, совершенствовать технологические процессы, вовремя проводить профилактические работы. Раз на олигархов не действуют никакие моральные доводы, будем бороться с их жадностью другими мерами.
   Разумеется, за явные нарушения техники безопасности ответственные лица должны нести не только финансовую ответственность.

ЗАЯВЛЕНИЕ ОБ ИТОГАХ ВЕСЕННЕЙ СЕССИИ НИЖНЕЙ ПАЛАТЫ ПАРЛАМЕНТА

   Я приветствую стремление президента Дмитрия Медведева еще раз прояснить ситуацию с разгулом коррупции в стране. Но у меня есть вопрос к президенту, почему остался без внимания ключевой в борьбе с коррупцией законопроект «О парламентском контроле», внесенный нами на рассмотрение Государственной Думы еще 19 января 2010 года.
   Во всех цивилизованных странах с коррупцией в органах власти борются специальные комиссии парламентского контроля. В России же эти идеи вызвали бурную негативную реакцию всей исполнительной власти. Почему? Она увидела в этом угрозу своей бесконтрольности, материальным интересам? Во всем мире комиссии парламентского контроля – это лучший механизм борьбы с коррупцией – но только не для России?
   Я неоднократно предлагал принять и законопроект о контроле не только над доходами, но и расходами граждан, особенно чиновников. На Западе существует нормальная практика, когда все граждане заполняют декларации, находящиеся в открытом доступе, за исключением домашнего адреса и состава семьи, и каждый имеет доступ к этой базе.
   Страна получает несколько миллионов бесплатных контролеров, и не нужно держать никакие бюрократические аппараты, потому что каждый знает о доходах своего соседа и может заявить в компетентные органы, если сосед ворует. А у нас даже подумать об этом боятся! В кулуарах мне говорят, что в здравой памяти и трезвом рассудке такой закон принят не будет. Очевидно, что коррупция начинается с самого верха – закрытых от проверки органов прокуратуры и следствия – далее, как говорится, везде.
   Прав Медведев в том, что законы, содержащие отсылочные нормы, необходимо принимать только с проектами подзаконных актов, публично и гласно. Это серьезный шаг на пути создания реального публичного права в РФ. Все остальные попытки подменить его различными ведомственными экспертизами вызывают только горькую иронию.
   Еще важно понимать, что для борьбы с коррупцией нужен инструмент – честно работающие органы. Президент инициировал реформу МВД – хорошо, но принципы этой реформы позволяют сомневаться в ее эффективности по одной простой причине – реформа МВД поручена самому МВД – и это большая ошибка при всем моем уважении к руководству министерства.
   Наконец, без объективного прокурорского надзора, в том числе, над следствием – явно бесконтрольным, от чего падает его качество и возрастает коррупционность – реализовать модель правового государства будет невозможно.
   В итоге, на фоне мелких успехов очевидные и важные вопросы борьбы с коррупцией остались без должного внимания.
   К тому же, давно надо менять состав Антикоррупционного совета при Президенте, наполнять его представителями оппозиционных партий, экспертного сообщества, а не замыкать на саму исполнительную власть, которая, к сожалению, является самым главным источником коррупции в России ввиду своей полной бесконтрольности.
   Ведь пословицу «Рыба гниет с головы» никто не отменял.

ЗАЯВЛЕНИЕ О ВЗРЫВЕ НА БАКСАНСКОЙ ГЭС

   Продолжающиеся теракты ставят вопрос о способности власти обеспечивать безопасность населения и контролировать ситуацию в стране. Произошедший сегодня теракт на Баксанской ГЭС воспринимается населением достаточно рутинно. Люди начинают привыкать к повышению террористической активности в летние месяцы. Это свидетельствует о том, что болезнь под названием терроризм не только не лечится, но и расширяется географически.
   По-прежнему остаются не устраненными причины и условия, порождающие терроризм. Дело вовсе не в жесткости методов борьбы с ним, а в их продуманности. Необходимо всерьез проанализировать, почему за два десятилетия крупных терактов – начиная с трагедии в Буйнакске в сентябре 1999 года – кроме регулярности террористических актов и громких заявлений о том, что терроризм будет уничтожен, ничего, по большому счету, не меняется.
   Это говорит о том, что не изучены причины этого явления, включая действия самой власти и результаты социально-экономической политики государства. К сожалению, полностью провалено идеологическое противостояние терроризму. Когда вербуют все новых и новых сторонников террористического подполья, необходимо вырабатывать серьезную государственную программу, направленную на предотвращение появления различных смертников. Совершенно бессмысленным на этом фоне выглядит требование усиления охраны объектов, поскольку джинна надо держать в бутылке, а не ловить его, когда он уже на свободе.
   Продолжающие теракты в целом ставят вопрос о способности власти контролировать ситуацию в стране и защищать население России от террористической угрозы. Проблема противодействия терроризму давно уже вышла за рамки деятельности спецслужб – это задача политической власти доказать свою дееспособность.

ЗАЯВЛЕНИЕ О ПРОПОРЦИОНАЛЬНОЙ СИСТЕМЕ ВЫБОРОВ

   Народная партия России выступила с острой критикой инициативы ЦИКа о возможности избрания всех 450 депутатов Государственной думы по пропорциональной избирательной системе (только по партийным спискам).
   Мы считаем, что только выборы по одномандатным округам являются «горнилом» для формирования новой политической элиты. Только при такой избирательной системе парламент будет связан с народом, который хочет видеть не только идеи, не только партийный список с никому не известными фамилиями, но и личность, которая будет отстаивать его интересы.
   Мы против пропорциональной системы выборов на данном этапе развития общества, ибо при фактическом отсутствии второй палаты парламента эта система выборов до предела ущемит интересы регионов в высшем законодательном органе страны.
   Сегодня российские партии не имеют четко выраженной точки зрения и своего лица, депутаты, выбранные по спискам, не привязаны ни к какой земле, и, следовательно, они не знают реальных проблем людей на этих территориях. То есть они мыслят макроэкономическими понятиями и оторваны от реальности.
   По моему мнению, пропорциональная система несправедлива еще и тем, что многие депутаты, находясь одновременно в списке и избирающиеся в одномандатном округе, проходят в парламент по партийным спискам, когда в одномандатном округе избиратели, знающие кандидатов на месте, отказывают им в доверии.
   Думские народники намерены вести внутри фракции «Единая Россия» активную работу по формированию иной точки зрения, отличной от генеральной линии ЦИКа.
   Мы уверены в поддержке коллег по фракции, поскольку ее большинство составляют депутаты-одномандатники, и считаем, что идея Центризбиркома вряд ли будет иметь законодательную перспективу. По крайней мере, Народная партия будет делать все, чтобы демократические свободные выборы сохранились, а народ знал своих депутатов в лицо.

ЗАЯВЛЕНИЕ О ТРАГЕДИИ В БЕСЛАНЕ

   Мы пережили тяжелейшую трагедию, которая потрясла не только всех нас, но и весь мир. Ни одна армия, ни одна экстремистская сила никогда не воевала с беззащитными детьми. Даже фашисты, уничтожая людей, все равно скрывали следы преступлений. Здесь же – открытый вызов всему человечеству, всей мировой цивилизации.
   Трудно, да и, пожалуй, невозможно найти слова утешения для тех, кто потерял самых близких и любимых людей. Сегодня вся Россия, весь мир скорбят и разделяют боль родственников жертв этой страшной трагедии.
   Настало время извлечь уроки. В противном случае повторение подобных трагедий неизбежно, где мы с вами будем играть в чудовищную рулетку, где никто не знает, кто станет следующим.
   Человеческое терпение не беспредельно. Невозможно жить в постоянном страхе перед силами террора. Поэтому мы вправе требовать у власти выработки четкой и жесткой системы личной ответственности всех и каждого за безопасность своей страны, своего дома, своей семьи!
   Сегодня необходимо преодолеть системные ошибки, кардинально реорганизовать систему безопасности страны. Но безопасность, как и все в этом мире, стоит больших денег. Если мы хотим, чтобы наши дети не погибали, а все россияне были защищены от подобных трагедий, то мы просто обязаны кардинально пересмотреть расходы на нашу с вами безопасность при формировании федерального бюджета, гласно и коллегиально рассматривать бюджеты всех силовых ведомств.
   Совершенно очевидно, что невозможно противостоять терроризму без победы над поразившей правоохранительные органы коррупцией. Необходимо провести коренную чистку органов, принять, наконец, закон о борьбе с коррупцией.
   Нужно воссоздать школу разведки и контрразведки для подготовки специалистов, способных предвидеть и предупреждать действия террористов, оперативно и профессионально вести работу по выявлению «террористических гнезд».
   Необходимо восстановить институт парламентского контроля и парламентского расследования, вместе с тем резко повысив роль Совета безопасности как координирующего органа.
   Но самое главное – если мы считаем себя великой страной, великой державой, великой нацией, то должны сплотиться перед лицом общего врага, имя которому – терроризм. Россия не станет на колени перед преступниками, убивающими детей и стреляющими из-за угла.

ЗАЯВЛЕНИЕ О НЕОБХОДИМОСТИ ЗАЩИТЫ ГОСУДАРСТВОМ ОТЕЧЕСТВЕННЫХ СЕЛЬХОЗПРОИЗВОДИТЕЛЕЙ

   Засуха и пожары привели к тому, что истинные масштабы неурожая-2010 еще только предстоит оценить и осмыслить в полном объеме. Понятно, что власти сейчас умышленно стараются представить ситуацию лучше, нежели она есть на самом деле. Однако цены на продукты питания уже резко поднялись и больно ударили по бюджету простых россиян.
   Правительство заявило о выделении средств для компенсации потерь аграриям, но это пока только слова – реальных компенсаций не получили даже крупнейшие хозяйства, понесшие от засухи самые тяжелые потери. А пока мы закупаем зерно в Казахстане и гречку в Китае. Вряд ли это пойдет на пользу российскому крестьянству.
   Как отметил спикер Совета Федерации Сергей Миронов, «совершенно оправданная забота о потребителях зерновых продуктов не должна принести разорение сельхозпроизводителям». Государству необходимо более принципиально, более жестко отстаивать национальные интересы на продуктовом рынке, особенно в нынешних и без того кризисных условиях, осложненных к тому же природными катаклизмами.
   Медлительность Правительства сложно объяснить фактором неожиданности. То, что засуха уничтожит урожай, стало ясно к середине июля, лесные пожары лишь добавили в ситуацию трагизма. Сколько еще российские отрасли будут ждать милости от власти – вопрос, волнующий миллионы наших сограждан. Уверен, что Правительству следует обратить внимание на этот фланг работы, который пока что явно «проседает».

ПРИЗЫВАЮ ВЛАСТИ НЕ ПРИМЕНЯТЬ СИЛУ К УЧАСТНИКАМ МАРША НЕСОГЛАСНЫХ, ПРОВОДИМОГО 31 АВГУСТА НА ТРИУМФАЛЬНОЙ ПЛОЩАДИ

   В последнее время наши чиновники даже самого высокого уровня стали напрочь забывать 31 статью Конституции, которая предусматривает право граждан на мирные собрания, шествия и манифестации. Многие высокопоставленные должностные лица даже в своих откровенных интервью говорят о разрешительном характере таких мероприятий.
   Хочу напомнить, что у нас даже в недавно принятом законе «О митингах, шествиях и манифестациях», против которого выступала оппозиция, предусматривается уведомительный порядок проведения массовых мероприятий. Именно поэтому я призываю правоохранительные органы к сдержанности и неприменению физической силы к участникам подобных мероприятий, о проведении которых власти уведомлены, в том числе и Марша несогласных.
   Полагаю, это особенно важно накануне Дня знаний, когда миллионы школьников сядут за парты.
   Какой урок мы им хотим преподать?
   Мы все должны понимать, что сила может и должна применяться только в отношении преступников и правонарушителей, а не для «формирования» «правильной» точки зрения.
   Глубочайшее заблуждение власти, что силой можно повлиять на мировоззрение человека, оно может привести к очень тяжелым последствиям. России давно пора становиться цивилизованным демократичным государством.

ЗАЯВЛЕНИЕ ПРОТИВ АКЦИИ МИХАИЛА ХОРСЕВА В ПОДДЕРЖКУ СТРОИТЕЛЬСТВА ДОРОГИ ЧЕРЕЗ ХИМКИНСКИЙ ЛЕС

   Позиция «Справедливой России» в отношении Химкинского леса давно определена.
   Мы поддерживаем сторонников сохранения лесного массива.
   В стране разворовывается столько денег, что можно безболезненно построить даже четвертым ярусом любую дорогу в Шереметьево и даже до Санкт-Петербурга, если хотя бы на два процента снизить объем воровства, которым безнаказанно занимаются чиновники.