Страница:
По сути своей МЫ, Многонациональный Российский Народ, единственный законный источник власти, выбираем депутатов Госдумы, выдавая им на 4 года доверенность на свершение законодательных функций от нашего имени, и платим из наших налогов им жалование.
И как же МЫ их потом контролируем? А никак. Пользуясь нашей политической и юридической безграмотностью, наивностью и инертностью, отсутствием прозрачности в деятельности государства, они от нашего имени написали такой закон о выборах, что он позволяет им не бояться все 4 года наших попыток отобрать у них "доверенность на свершение властных полномочий от нашего имени". Для этого депутаты применяют несколько путей.
ПЕРВЫЙ ПУТЬ лишить нас контроля - партийные списки. В данном случае лидер партии узурпирует законодательную власть у народа, а вся фракция голосует так, как он сочтет нужным. Это лишает избирателей возможности осуществлять свои законодательные властные функции, гарантированные нам КОНСТИТУЦИЕЙ. Невозможно отозвать депутатов по партийным спискам, и эти депутаты лишь отражают мнение членов партии, подчиненных партийной дисциплиной их вождю. После выборов с минимальным партийным барьером 12% таких вождей станет меньше, а их вес в законотворчестве больше. И все это несмотря на то, что про участие партий в нашей жизни и их роли в государстве написана в Конституции РФ одна строчка статьи 13 "....3. В Российской Федерации признаются политическое многообразие, многопартийность...", а как ее раздули, а про то, что весь остальной текст Конституции РФ и фактически и юридически посвящен нашим правам и свободам, как-то все депутаты скромничают. А главное: никаких фракций в думе, никакого дележа портфелей министров по партийным признакам, никакого выбора спикера Думы по фракционно-партийной принадлежности и никакого права голосования остальными членами фракции за отсутствующих депутатов.
Федеральным законом должно стать то решение, которое жизненно необходимо большей части всех Граждан России. Именно Многонационального Народа России в целом и именно жизненно необходимого, а не отражать интересы думских фракций, которые имеют в сумме более половины голосов депутатов. Потому что жизненная необходимость для большинства Граждан (см статья 55 пункт 3) подразумевает ту обоснованность защиты "...нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны и безопасности государства....", что приведет к принятию федерального закона и ограничению прав и свобод той части Граждан РФ, которая с эти законом не согласна. А главное: согласие с необходимостью этой нормы правосознания и готовность большей части Граждан РФ добровольно его исполнять, так как принятие этого решения - это осознанная необходимость единственного источника власти. Соблюдение законов Гражданами, а именно самоконтроль своих действий в соответствии с ограничениями прав и свобод федеральным законом это тоже обязанность не перед государством, а перед согражданами. Но Законы обязательны для всех, поэтому их надо знать всем Гражданам, АБСОЛЮТНО ВСЕМ Сам собой напрашивается вопрос о включении законодательства в полном объеме в обязательное общее образование., а не только юристам. Большое, сложное и запутанное законодательство не позволяет большинству граждан его соблюдать даже не в силу собственного нежелания быть законопослушным Гражданином, а из-за невозможности его просто прочитать, а не то чтобы изучить в полном объеме. Это сегодня создает такие условия, что практически любой Гражданин в своей деятельности, всегда что- то нарушает, даже не подозревая. Каждый должен быть сам себе юрист не по жесткому принуждению, а из-за простоты и понятности законодательства в целом. ЗАКОНЫ должны работать, а не существовать!
ВТОРОЙ ПУТЬ - тайное голосование. Избиратели, которые передают свои властные полномочия депутату и платят ему за это из своих налогов жалование, должны иметь полную публичную информацию о его действиях всегда и по всем вопросам.
ТРЕТИЙ ПУТЬ - процедура отзыва депутатов, описанная в законе О выборах. Процедура отзыва сложна и требует стольких сил от избирателей, что провести ее физически невозможно. Отзыв депутата должен произойти тогда, когда количество голосов желающих отозвать депутата на один голос превысит число реально проголосовавших за него на выборах.
ЧЕТВЕРТЫЙ ПУТЬ - участие в первых тройках партийных списков представителей исполнительной власти, с последующей возможностью отказаться от работы в Госдуме. Получается, голосуют за высокопоставленного работника исполнительной власти, который уже использует свое служебное положение, а потом он отказывается от места в Думе, и по партийным спискам идут люди, которые ничего Гражданам не обещали и не подчиняются воле Избирателей.
ПЯТЫЙ ПУТЬ - отпуск руководящих сотрудников исполнительной власти на время участия в парламентских выборах. Если сотрудник исполнительной власти (госслужащий) идет на выборы в представительный орган, то не менее чем за три месяца он должен подать в отставку. В случае с выборными чиновниками вообще запретить им уходить в отставку весь срок их деятельности, кроме как по состоянию здоровья или без права потом работать в системе государственных органов всех трех ветвей власти. Тебя выбрали на определенный срок, вот и отслужи его целиком.
САМЫЙ СТРАШНЫЙ ГРЕХ ДЕПУТАТА - проправительственная фракция в Парламенте. Законодательная власть не может поддерживать исполнительную и сливаться с нею (Партии Власти). Парламент всегда должен требовать от исполнительной власти полного исполнения обязанности государства за те налоги, которые мы платим. Добиваться от исполнительной власти большей эффективности использования наших денег. Ведь это в природе избирателя записано - меньше заплатить, больше получить. Это настроение и должна нести Дума в основу всех законодательных актов.
В момент принятия закона о бюджете, то есть подписания сметы расходов исполнительной власти на следующий год, происходит самый главный компромисс в нашей жизни. Правительство готовит бюджет - смету своих расходов для обеспечения Конституционных прав и свобод Граждан. Чем больше расходов, тем больше мы платим налогов. Исполнительной власти выгодно написать большой бюджет (неоправданные налоги, их ставки), т.о. неверное планирование доходной и, соответственно, расходной части в плане увеличенного налогообложения, а с другой стороны завышенная расходная часть по содержанию гос. Администр. аппарата - много расходов, потом чиновникам можно безбедно жить целый год, получать большие зарплаты, квартиры, дотации, отдыхать в ведомственных санаториях (которые являются общенародной собственностью), ездить на дорогих машинах и непрофессионально тратить наши деньги, прикрывая свои ошибки, некомпетентность и личные интересы. А Дума и Президент в этот момент должны реально отстаивать интересы Граждан и требовать от исполнительной власти наилучшего исполнения своих конституционных обязательств при минимальных затратах Граждан на уплату налогов.
Этот главный компромисс готовит бюджетный комитет Думы. А как мы, народ, единственный источник власти, можем повлиять на принятие данного решения?
Никак! Председатель Бюджетного комитета и его заместители избраны по партийным спискам, как следствие, принимается бюджет, качество которого каждый Гражданин может оценить на себе, на своей шкуре, так как выбирать можно между правительственным проектом и проектом бюджетного комитета Думы.
После того, как мы избираем законодательное собрание, оно начинает от нашего имени принимать законы. Какие это законы и как мы, единственный источник власти, можем их проконтролировать см. выше, но они приняты, и исполнительная власть должна их исполнять. И МЫ, кстати, тоже, но не исполнять, а соблюдать. Значит, МЫ сами себя заставляем платить налоги и соблюдать законы, надеюсь осознано.
Исполнительная власть за счет двух источников пополнения бюджета, описанных выше, нанимает работников бюджетной сферы, которые обеспечивают исполнение государством Конституционных гарантий и формируют почву для реализации наших конституционных прав. Жалование они получают не от государства, а от нас. Это Мы нанимаем их на работу. Чиновники ездят на наших машинах, живут на наших дачах, летают за границу, содержат свои семьи и воспитывают своих детей на наши деньги, лечатся и еду себе покупают на наши деньги.
Автаркия - вот основной принцип для государства и его служащих, поскольку все деньги должны вернутся к налогоплательщикам обратно. Все используемые оборудование и материалы должны быть российскими и сделанными Гражданами той страны, чьи государственные служащие их используют. Машины, костюмы, здания, компьютеры программы, строители, консультанты и т.д. Мало того, что мы содержим своих чиновников, так они же еще и выступают работодателями для граждан других стран. А как можно сохранить гостайну, если программа компьютера написана в далекой Америке или близкой Европе, а ее содержимое является охраняемой другими государствами коммерческой тайной. Покупая для госучреждений пресловутый "Windows", мы на деньги российских налогоплательщиков создаем рабочие места в Америке. Российским должно считаться то, что хотя бы на половину сделано в России, а лучше, чтобы не менее 75 % добавочной стоимости произведено в России, а не 30% как сегодня. Прикрутил две фары и бампер, прибавил доход импортера, плюс транспорт до магазина - вот тебе и российский БМВ получился.
Президента пересадить на Волгу с Мерседеса, а охрану на Уазики с Гелентвагенов. Это так патриотично... А кроме того, уменьшаем расходную часть бюджета по содержанию гос админ аппарата, на Уазиках и Волгах-то без особой надобности лишний раз и не поедут, больше в кабинете сидеть будут, меньше по сотовым за наш счет болтать. Чиновники не заработали себе хорошей и удобной жизни, пока бедны остальные Граждане России
Так как мы оплачиваем всех госслужащих и работников органов местного самоуправления своими налогами заранее, то каждая услуга, которую они нам предоставляют, должна быть бесплатной. Если над предприятием написано Государственное или Муниципальное, то их услуги мы уже оплатили своими налогами, а в своей работе они используют наше общественное имущество.
Суды за НАШИ деньги должны нас защищать от произвола отдельных чиновников, которые используют власть в личных целях, и от других Граждан, которые не соблюдают своих Конституционных обязанностей. Интересно, кому выгодны неэффективно работающие суды: пострадавшему или нарушителю? Сдается, в нашей стране нарушители будут посильнее, и они себя защищают, сохраняя убогую и неработающую систему правосудия.
Суд - единственное законное оружие потерпевшего. Причем главная задача при отправлении правосудия - это реализация наших прав и свобод. Но у нас нет права засадить ближнего своего, хотя очень даже имеется Конституционное право на возмещение ущерба от противоправных действий. Посему - суды в своих приговорах должны принимать решение сначала о прекращении нарушения, потом о компенсации ущерба, а уж после о иных наказаниях, дабы не повадно было. Ведь для человека видимо куда интересней получить достойную компенсацию за понесенный ущерб, как материальный так и моральный, чем всю оставшуюся жизнь тешить себя тем, что нарушитель отвратительно провел несколько лет в местах лишения свободы.
Россияне должны ходить в суд как на праздник, ибо решение суда - это единственно законный способ добиться справедливости и прекратить нарушение прав и свобод с соответствующим возмещением понесенного ущерба. Был бы работающий инструмент защиты прав и свобод Граждан, а борцов за справедливость у нас найдется предостаточно.
Все попытки глав регионов организовать суверенность и независимость отдельных субъектов федерации - это все лишь попытка получить возможность бесконтрольного расходования налогов и получить незаконный контроль за экономической деятельность на территории субъекта, используя все это для удовлетворения своих интересов и потребностей своего окружения.
Если суды подчинят все уровни и ветви государственной власти Конституции РФ, то всем сразу станет неинтересна эта суверенность субъектов федерации, организация различных программ господдержки того и сего, ибо не будет возможности у госслужащих использовать финансовые потоки налоговых поступлений и контроль за экономической деятельность Граждан в своих целях. Все они, как один, будут исполнять Конституцию РФ только за свое жалование и не будут пытаться расширить свои должностные обязанности. Государственные служащие не смогут даже предположить, что у них возникнет возможность безнаказанно превысить свои полномочия. Коррупция исчезнет.
Таким образом, для построения Конституционного строя в России должно быть вполне достаточно эффективно работающей системы судебной власти, ибо только она, опираясь на независимость судей и на их подчинение Конституции РФ (ст. 120), сможет направить все действия государства в лице его представителей всех уровней и ветвей государственной власти в жесткие рамки ПРАВА и фактически обязать их исполнять только одну обязанность - выполнять положения самой же Конституции РФ и не более того Власть без злоупотребления теряет свое очарование. П.Валери..
Силовой блок по экономическим преступлениям теперь не защищает государство от плохих Граждан, пытающихся присвоить себе социалистическую собственность. Он теперь защищает хороших налогоплательщиков от плохих, не давая лицам, уклоняющимся от уплаты налогов, переложить все налоговое бремя на Граждан, платящих налоги. ФСБ теперь должна защищать Граждан от госслужащих, пытающихся захватить власть и не подчиняющихся правовым основам Конституционного строя. Дела негосслужащих ее интересовать не должны.
Силовые структуры не только должны ловить плохих налогоплательщиков, но и защищать добропорядочных плательщиков от нечистоплотных сотрудников как налоговых инспекций, так и иных работников властных и силовых структур. Здесь возникает самое злостное должностное преступление - необоснованные действия должностных лиц фискальных органов по отношению к добропорядочным Гражданам. А то ишь, что за приказ издал налоговый генеральчик Веревкин-Рахальский, налогоплательщика на детекторе лжи проверять! Так сказать полицейская профилактика. А Минюст без возражений зарегистрировал документ (кстати, значение слова юстиция - правосудие, суд; по Ожегову; а произошло от Justitia лат. - справедливость, признание и уважение прав и достоинства каждого; по Прудону), как будто он полностью соответствует Конституции РФ и должен исполняться всеми. Нет у нас, Граждан, обязанности в Конституции РФ на детекторе лжи проверяться. Мы все добропорядочные и невинные Граждане, пока иное не доказано судом (Статья 49), а кроме этого согласно статье 51 Мы не должны давать свидетельские показания против себя . А вот НАМ стоит подумать о добавлении в закон О госслужбе обязательного регулярного публичного прохождения этой процедуры, как добровольной нормы при приеме на службу. В договор о приеме на службу вписать одно предложение о добровольном согласии, и все. Ну а если кто не согласен с этим, так и не ходи на госслужбу, ищи работу вне государства. Не дозрел пока морально служить народу честно.
Мы и госсобственность.
Основной вопрос общественного строя - это вопрос о собственности и отношении к ней.
Конституция СССР, Статья 11: Государственная собственность - общее достояние всего советского народа.... Это говорит о том, что на 11 декабря 1993 года вся собственность, не являвшаяся приватизированной и не находившаяся в личной собственности, как то: земля, недра, радио эфир, госсобственность за рубежом, все вооружение МО, водные богатства и шельф, здания, сооружения, права на все патенты, открытия и изобретения, все это находилось в общественной собственности Граждан СССР. Являлось общенародной собственностью в общественном пользовании под управлением представителей государства.
Каждому Гражданину будущей РФ принадлежала примерно 1/145000000 часть чего бы то ни было. Данная собственность последние 70 лет находилась в управлении представителей государства, номенклатуры, которых мы ошибочно считали собственниками, впрочем и они себя сами.
Все это мы передали Российской Федерации и сформировали государственную собственность. Но кому принадлежит само государство? А его собственность? Президенту, председателю Правительства или кому-то еще?
На самом деле государство и его собственность - это собственность только Многонационального Российского Народа, а каждому Гражданину РФ принадлежит ее доля, равная 1/N, где N - число Граждан РФ. Это НАША собственность. Мы не отказывались от этой собственности, и суд у нас ее не отбирал, компенсацию в денежной форме и полном объеме мы за нее не получали. С ростом числа граждан от иммиграции или рождения размер этой доли пропорционально уменьшается. Далее возникает вопрос о собственности органов самоуправления, но об этом позже.
Собственность Российской Федерации имеет унитарное происхождение. Государственная собственность формировалась не из собственности отдельных независимых государств, а произошла из общенародной собственности граждан СССР, проживавших на территории РФ.
Государственная собственность принадлежит числу Граждан N и должна распоряжаться и управляться властью, назначенной общностью граждан N, то есть по федеральным законам и федеральным правительством, что собственно и отражено в статье 71. Пока граждане N не продадут ее Гражданам M, проживающим на территории местного органа самоуправления, либо Гражданам X, совместно распоряжающимся частной или иной формой собственности, или отдельному Гражданину.
Теперь по поводу собственности органов местного самоуправления: Да, во время государственного капитализма региональный Городской район, город, областной район, область, союзная республика, СССР. начальник был местным управляющим общественной собственностью на местах, такой Генеральный директор всего, что было, в том числе и местных систем жизнеобеспечения, которые должны на сегодня представлять основу собственности органов самоуправления.
На территории самоуправления проживает число Граждан М, а государственная (общенародная) собственность находится у числа Граждан N. Поэтому, чтобы собственность от Граждан N перешла к Гражданам M и стала муниципальной, то все Граждане N должны дать согласие на передачу собственности Гражданам М безвозмездно. Но если не было равноценного возмещения, тогда можно все вернуть. Или же Граждане М, собрав на своей территории налоги исключительно с Граждан М, должны выкупить у Граждан N эту собственность. Тогда граждане М начинают совместно распоряжаться собственностью местного самоуправления, а возврат государству (общности Граждан N) возможен только при условии предварительного и равноценного возмещения.
Других путей нет. Иначе это незаконное присвоение чужой собственности. Как числом граждан М у N, так и граждан N у M.
Только лишь частная собственность реальна. Муниципальная и государственная - это лишь обобществленные формы частной собственности Граждан страны N или жителей, проживающих на территории местного органа самоуправления M, которые обобществлены для достижения определенных целей на определенных условиях. Недаром в Конституции РФ государственная, муниципальная и иные формы собственности упоминаются после частной собственности, а не наоборот.
У всего должен быть свой хозяин. От 1 человека до 150 миллионов. И каждый должен осознавать себя совладельцем и чувствовать реальную возможность этой собственностью управлять.
Мы и Налоги.
По телевизору нам показывают мультфильмы и различные рекламные ролики от имени госналогслужбы и за наши деньги и говорят: надо платить налоги, платить налоги в нашей природе. Нет в природе Российской души привычки платить налоги деньгами - всегда отбирали натурой. Всю обозримую историю. Дурят нас, дурят, причем за наши же деньги. Рекламу госналогслужбы с квадратиками помните? Рисуют квадратик и говорят, что это 13 процентов площади экрана. Записали, померили, получилось, что и 5 процентов не содержит этот квадратик. Оптический обман в 2,5 раза получается, впрочем как и вся наша жизнь в современном государстве Россия.
До окончания коммунистических времен МЫ никогда осознано и добровольно не платили налоги и не содержали государство. Государство занимается (опять на деньги налогоплательщиков) пропагандой необходимости и неотвратности уплаты налогов, но нам не хотят объяснить, зачем мы платим налоги, что с ними происходит, что мы должны согласно Конституции РФ получить взамен и что все-таки мы реально получаем. Платим же мы работникам всех трех ветвей власти - это наша Конституционная обязанность. А взамен мы должны от государства (совокупности законодательной, судебной и исполнительной властей во главе с Президентом) получить исполнение Конституционной обязанности государства (См. статья 2). Мы отрываем свои кровные деньги и платим налоги на содержание государства, не доедаем, не допиваем, наши дети носят дешевые вещи, у нас нет средств съездить в отпуск.
Есть налоги прямые - подоходный, на имущество (который сегодня провоцирует нежелание НАС и наших частных предприятий иметь в собственности средства производства), отчисления в социальные фонды и т.д. Их платят сами Граждане, у них остается запись в налоговом ведомстве и фондах, где за каждой фамилией и ИНН записывается сумма, и любой Гражданин может получить на руки справку о количестве уплаченного.
Есть косвенные налоги - НДС и налог с продаж. Продавец просто включает их в стоимость товара. Все Граждане платят эти налоги, но проследить, сколько и когда их заплатил Гражданин и попали ли эти деньги в бюджет, а главное, сколько именно - невозможно. Ведь даже если Гражданин заработал 100 рублей и не заплатил с этого налогов, то он обманул самого себя, потому что государство рассчитывало на эту попытку уйти из под налогообложения, и купив на эти деньги, например, бензин, будет уплачено государству 57,5% При консолидированной налоговой нагрузке 33% от официального ВВП где федеральный бюджет составляет 14% от ВВП. налога, которые входят в стоимость бензина (по данным Госкомстата РФ, газета "Аргументы и Факты No41 2002 год). 5 рублей 75 копеек из 10 рублей стоимости литра бензина уйдет государству в явной форме и еще примерно 1,5 - 2 рубля дополнительно составят "теневые" налоги.
Есть скрытые налоги - таможенные сборы и акцизы. Проследить их уплату и дальнейшее использование невозможно в принципе. Самое смешное состоит в том, что большей частью они назначаются исполнительной властью, а платим их МЫ. Они опять просто включены в стоимость потребляемого нами товара, их как бы платит юридическое лицо - импортер, но расплачивается за все потребитель, покупая импортный товар. Размер скрытых налогов может меняться по постановлению Правительства и дает возможность нерадивому Правительству исправлять свои ошибки и прикрывать свою некомпетентность увеличением их размеров.
А законно ли это? Нет. МЫ обязаны платить налоги и сборы, которые должны быть установлены только по федеральному закону, который утверждает их размер.
Есть налоги и в натуральной форме - срочная служба в армии. Отрыжка крепостного права. Если в Конституции СССР всеобщая воинская обязанность была законодательно закреплена, то наша обязанность защищать Отечество возникает тогда, когда на него кто-нибудь нападет. Тогда появляется, военное положение, мобилизация, защита Отечества, альтернативная служба в тылу, если автомат в руках держать не можешь. Все на своих местах. А если на нас никто не нападает, то это - охрана, а не защита. А вот про обязанность Гражданина охранять Отечество в Конституции РФ ни слова.
А есть еще и "теневые" налоги - то, что не является по сути своей и природе законным сбором государству, но все равно по разным причинам МЫ вынуждены эти средства отрывать от собственного бюджета и вносить в совокупную стоимость содержания государства. Так сказать, "непроизводственные расходы" на содержание государства. Похоже, они порой соразмерны с размерами законных поступлений в бюджеты всех уровней.
Взятки, подарки и подношения отдельным чиновникам. Вроде мелочь, но они не отказываются, а порой намекают и даже требуют. Это достается отдельным госслужащим.
Затраты на содержание денежной системы тоже получает государство, но про это в разделе Мы и деньги.
Сюда же относится и внебюджетное финансирование. Хотя как налоги эти отчисления не существуют, но по ряду причин государство находит способ еще собрать денег с несчастных объектов налогообложения. И этот невинный государственный рэкет нам преподноситься государственной пропагандой как снижение налогового бремени. Если финансирование внебюджетное, то деньги не из налоговых поступлений и принадлежат не государству. Значит у государства на объект построенный на внебюджетное финансирование, нет прав собственности, а есть у того, на чьи деньги его построили.
Прохождение обязательного аудита Содержание 2 миллионов бухгалтеров составляющих отчеты для налоговой инспекции и инспекторов налоговых органов проверяющих правильность заполнения. Причем сами правила заполнения меняются самой инспекцией каждый квартал, что вызывает необходимость бухгалтерам и самих инспекторов все время переучиваться во время работы, но главное в этом процессе: ошибки бухгалтеров за которые их можно штрафовать, штрафовать и штрафовать. Вся эта прорва людей не производит ни колбасу, ни автомобили и не строит дома, а лишь потребляет и потребляет, вынуждая всех остальных оплачивать их существование.
И как же МЫ их потом контролируем? А никак. Пользуясь нашей политической и юридической безграмотностью, наивностью и инертностью, отсутствием прозрачности в деятельности государства, они от нашего имени написали такой закон о выборах, что он позволяет им не бояться все 4 года наших попыток отобрать у них "доверенность на свершение властных полномочий от нашего имени". Для этого депутаты применяют несколько путей.
ПЕРВЫЙ ПУТЬ лишить нас контроля - партийные списки. В данном случае лидер партии узурпирует законодательную власть у народа, а вся фракция голосует так, как он сочтет нужным. Это лишает избирателей возможности осуществлять свои законодательные властные функции, гарантированные нам КОНСТИТУЦИЕЙ. Невозможно отозвать депутатов по партийным спискам, и эти депутаты лишь отражают мнение членов партии, подчиненных партийной дисциплиной их вождю. После выборов с минимальным партийным барьером 12% таких вождей станет меньше, а их вес в законотворчестве больше. И все это несмотря на то, что про участие партий в нашей жизни и их роли в государстве написана в Конституции РФ одна строчка статьи 13 "....3. В Российской Федерации признаются политическое многообразие, многопартийность...", а как ее раздули, а про то, что весь остальной текст Конституции РФ и фактически и юридически посвящен нашим правам и свободам, как-то все депутаты скромничают. А главное: никаких фракций в думе, никакого дележа портфелей министров по партийным признакам, никакого выбора спикера Думы по фракционно-партийной принадлежности и никакого права голосования остальными членами фракции за отсутствующих депутатов.
Федеральным законом должно стать то решение, которое жизненно необходимо большей части всех Граждан России. Именно Многонационального Народа России в целом и именно жизненно необходимого, а не отражать интересы думских фракций, которые имеют в сумме более половины голосов депутатов. Потому что жизненная необходимость для большинства Граждан (см статья 55 пункт 3) подразумевает ту обоснованность защиты "...нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны и безопасности государства....", что приведет к принятию федерального закона и ограничению прав и свобод той части Граждан РФ, которая с эти законом не согласна. А главное: согласие с необходимостью этой нормы правосознания и готовность большей части Граждан РФ добровольно его исполнять, так как принятие этого решения - это осознанная необходимость единственного источника власти. Соблюдение законов Гражданами, а именно самоконтроль своих действий в соответствии с ограничениями прав и свобод федеральным законом это тоже обязанность не перед государством, а перед согражданами. Но Законы обязательны для всех, поэтому их надо знать всем Гражданам, АБСОЛЮТНО ВСЕМ Сам собой напрашивается вопрос о включении законодательства в полном объеме в обязательное общее образование., а не только юристам. Большое, сложное и запутанное законодательство не позволяет большинству граждан его соблюдать даже не в силу собственного нежелания быть законопослушным Гражданином, а из-за невозможности его просто прочитать, а не то чтобы изучить в полном объеме. Это сегодня создает такие условия, что практически любой Гражданин в своей деятельности, всегда что- то нарушает, даже не подозревая. Каждый должен быть сам себе юрист не по жесткому принуждению, а из-за простоты и понятности законодательства в целом. ЗАКОНЫ должны работать, а не существовать!
ВТОРОЙ ПУТЬ - тайное голосование. Избиратели, которые передают свои властные полномочия депутату и платят ему за это из своих налогов жалование, должны иметь полную публичную информацию о его действиях всегда и по всем вопросам.
ТРЕТИЙ ПУТЬ - процедура отзыва депутатов, описанная в законе О выборах. Процедура отзыва сложна и требует стольких сил от избирателей, что провести ее физически невозможно. Отзыв депутата должен произойти тогда, когда количество голосов желающих отозвать депутата на один голос превысит число реально проголосовавших за него на выборах.
ЧЕТВЕРТЫЙ ПУТЬ - участие в первых тройках партийных списков представителей исполнительной власти, с последующей возможностью отказаться от работы в Госдуме. Получается, голосуют за высокопоставленного работника исполнительной власти, который уже использует свое служебное положение, а потом он отказывается от места в Думе, и по партийным спискам идут люди, которые ничего Гражданам не обещали и не подчиняются воле Избирателей.
ПЯТЫЙ ПУТЬ - отпуск руководящих сотрудников исполнительной власти на время участия в парламентских выборах. Если сотрудник исполнительной власти (госслужащий) идет на выборы в представительный орган, то не менее чем за три месяца он должен подать в отставку. В случае с выборными чиновниками вообще запретить им уходить в отставку весь срок их деятельности, кроме как по состоянию здоровья или без права потом работать в системе государственных органов всех трех ветвей власти. Тебя выбрали на определенный срок, вот и отслужи его целиком.
САМЫЙ СТРАШНЫЙ ГРЕХ ДЕПУТАТА - проправительственная фракция в Парламенте. Законодательная власть не может поддерживать исполнительную и сливаться с нею (Партии Власти). Парламент всегда должен требовать от исполнительной власти полного исполнения обязанности государства за те налоги, которые мы платим. Добиваться от исполнительной власти большей эффективности использования наших денег. Ведь это в природе избирателя записано - меньше заплатить, больше получить. Это настроение и должна нести Дума в основу всех законодательных актов.
В момент принятия закона о бюджете, то есть подписания сметы расходов исполнительной власти на следующий год, происходит самый главный компромисс в нашей жизни. Правительство готовит бюджет - смету своих расходов для обеспечения Конституционных прав и свобод Граждан. Чем больше расходов, тем больше мы платим налогов. Исполнительной власти выгодно написать большой бюджет (неоправданные налоги, их ставки), т.о. неверное планирование доходной и, соответственно, расходной части в плане увеличенного налогообложения, а с другой стороны завышенная расходная часть по содержанию гос. Администр. аппарата - много расходов, потом чиновникам можно безбедно жить целый год, получать большие зарплаты, квартиры, дотации, отдыхать в ведомственных санаториях (которые являются общенародной собственностью), ездить на дорогих машинах и непрофессионально тратить наши деньги, прикрывая свои ошибки, некомпетентность и личные интересы. А Дума и Президент в этот момент должны реально отстаивать интересы Граждан и требовать от исполнительной власти наилучшего исполнения своих конституционных обязательств при минимальных затратах Граждан на уплату налогов.
Этот главный компромисс готовит бюджетный комитет Думы. А как мы, народ, единственный источник власти, можем повлиять на принятие данного решения?
Никак! Председатель Бюджетного комитета и его заместители избраны по партийным спискам, как следствие, принимается бюджет, качество которого каждый Гражданин может оценить на себе, на своей шкуре, так как выбирать можно между правительственным проектом и проектом бюджетного комитета Думы.
После того, как мы избираем законодательное собрание, оно начинает от нашего имени принимать законы. Какие это законы и как мы, единственный источник власти, можем их проконтролировать см. выше, но они приняты, и исполнительная власть должна их исполнять. И МЫ, кстати, тоже, но не исполнять, а соблюдать. Значит, МЫ сами себя заставляем платить налоги и соблюдать законы, надеюсь осознано.
Исполнительная власть за счет двух источников пополнения бюджета, описанных выше, нанимает работников бюджетной сферы, которые обеспечивают исполнение государством Конституционных гарантий и формируют почву для реализации наших конституционных прав. Жалование они получают не от государства, а от нас. Это Мы нанимаем их на работу. Чиновники ездят на наших машинах, живут на наших дачах, летают за границу, содержат свои семьи и воспитывают своих детей на наши деньги, лечатся и еду себе покупают на наши деньги.
Автаркия - вот основной принцип для государства и его служащих, поскольку все деньги должны вернутся к налогоплательщикам обратно. Все используемые оборудование и материалы должны быть российскими и сделанными Гражданами той страны, чьи государственные служащие их используют. Машины, костюмы, здания, компьютеры программы, строители, консультанты и т.д. Мало того, что мы содержим своих чиновников, так они же еще и выступают работодателями для граждан других стран. А как можно сохранить гостайну, если программа компьютера написана в далекой Америке или близкой Европе, а ее содержимое является охраняемой другими государствами коммерческой тайной. Покупая для госучреждений пресловутый "Windows", мы на деньги российских налогоплательщиков создаем рабочие места в Америке. Российским должно считаться то, что хотя бы на половину сделано в России, а лучше, чтобы не менее 75 % добавочной стоимости произведено в России, а не 30% как сегодня. Прикрутил две фары и бампер, прибавил доход импортера, плюс транспорт до магазина - вот тебе и российский БМВ получился.
Президента пересадить на Волгу с Мерседеса, а охрану на Уазики с Гелентвагенов. Это так патриотично... А кроме того, уменьшаем расходную часть бюджета по содержанию гос админ аппарата, на Уазиках и Волгах-то без особой надобности лишний раз и не поедут, больше в кабинете сидеть будут, меньше по сотовым за наш счет болтать. Чиновники не заработали себе хорошей и удобной жизни, пока бедны остальные Граждане России
Так как мы оплачиваем всех госслужащих и работников органов местного самоуправления своими налогами заранее, то каждая услуга, которую они нам предоставляют, должна быть бесплатной. Если над предприятием написано Государственное или Муниципальное, то их услуги мы уже оплатили своими налогами, а в своей работе они используют наше общественное имущество.
Суды за НАШИ деньги должны нас защищать от произвола отдельных чиновников, которые используют власть в личных целях, и от других Граждан, которые не соблюдают своих Конституционных обязанностей. Интересно, кому выгодны неэффективно работающие суды: пострадавшему или нарушителю? Сдается, в нашей стране нарушители будут посильнее, и они себя защищают, сохраняя убогую и неработающую систему правосудия.
Суд - единственное законное оружие потерпевшего. Причем главная задача при отправлении правосудия - это реализация наших прав и свобод. Но у нас нет права засадить ближнего своего, хотя очень даже имеется Конституционное право на возмещение ущерба от противоправных действий. Посему - суды в своих приговорах должны принимать решение сначала о прекращении нарушения, потом о компенсации ущерба, а уж после о иных наказаниях, дабы не повадно было. Ведь для человека видимо куда интересней получить достойную компенсацию за понесенный ущерб, как материальный так и моральный, чем всю оставшуюся жизнь тешить себя тем, что нарушитель отвратительно провел несколько лет в местах лишения свободы.
Россияне должны ходить в суд как на праздник, ибо решение суда - это единственно законный способ добиться справедливости и прекратить нарушение прав и свобод с соответствующим возмещением понесенного ущерба. Был бы работающий инструмент защиты прав и свобод Граждан, а борцов за справедливость у нас найдется предостаточно.
Все попытки глав регионов организовать суверенность и независимость отдельных субъектов федерации - это все лишь попытка получить возможность бесконтрольного расходования налогов и получить незаконный контроль за экономической деятельность на территории субъекта, используя все это для удовлетворения своих интересов и потребностей своего окружения.
Если суды подчинят все уровни и ветви государственной власти Конституции РФ, то всем сразу станет неинтересна эта суверенность субъектов федерации, организация различных программ господдержки того и сего, ибо не будет возможности у госслужащих использовать финансовые потоки налоговых поступлений и контроль за экономической деятельность Граждан в своих целях. Все они, как один, будут исполнять Конституцию РФ только за свое жалование и не будут пытаться расширить свои должностные обязанности. Государственные служащие не смогут даже предположить, что у них возникнет возможность безнаказанно превысить свои полномочия. Коррупция исчезнет.
Таким образом, для построения Конституционного строя в России должно быть вполне достаточно эффективно работающей системы судебной власти, ибо только она, опираясь на независимость судей и на их подчинение Конституции РФ (ст. 120), сможет направить все действия государства в лице его представителей всех уровней и ветвей государственной власти в жесткие рамки ПРАВА и фактически обязать их исполнять только одну обязанность - выполнять положения самой же Конституции РФ и не более того Власть без злоупотребления теряет свое очарование. П.Валери..
Силовой блок по экономическим преступлениям теперь не защищает государство от плохих Граждан, пытающихся присвоить себе социалистическую собственность. Он теперь защищает хороших налогоплательщиков от плохих, не давая лицам, уклоняющимся от уплаты налогов, переложить все налоговое бремя на Граждан, платящих налоги. ФСБ теперь должна защищать Граждан от госслужащих, пытающихся захватить власть и не подчиняющихся правовым основам Конституционного строя. Дела негосслужащих ее интересовать не должны.
Силовые структуры не только должны ловить плохих налогоплательщиков, но и защищать добропорядочных плательщиков от нечистоплотных сотрудников как налоговых инспекций, так и иных работников властных и силовых структур. Здесь возникает самое злостное должностное преступление - необоснованные действия должностных лиц фискальных органов по отношению к добропорядочным Гражданам. А то ишь, что за приказ издал налоговый генеральчик Веревкин-Рахальский, налогоплательщика на детекторе лжи проверять! Так сказать полицейская профилактика. А Минюст без возражений зарегистрировал документ (кстати, значение слова юстиция - правосудие, суд; по Ожегову; а произошло от Justitia лат. - справедливость, признание и уважение прав и достоинства каждого; по Прудону), как будто он полностью соответствует Конституции РФ и должен исполняться всеми. Нет у нас, Граждан, обязанности в Конституции РФ на детекторе лжи проверяться. Мы все добропорядочные и невинные Граждане, пока иное не доказано судом (Статья 49), а кроме этого согласно статье 51 Мы не должны давать свидетельские показания против себя . А вот НАМ стоит подумать о добавлении в закон О госслужбе обязательного регулярного публичного прохождения этой процедуры, как добровольной нормы при приеме на службу. В договор о приеме на службу вписать одно предложение о добровольном согласии, и все. Ну а если кто не согласен с этим, так и не ходи на госслужбу, ищи работу вне государства. Не дозрел пока морально служить народу честно.
Мы и госсобственность.
Основной вопрос общественного строя - это вопрос о собственности и отношении к ней.
Конституция СССР, Статья 11: Государственная собственность - общее достояние всего советского народа.... Это говорит о том, что на 11 декабря 1993 года вся собственность, не являвшаяся приватизированной и не находившаяся в личной собственности, как то: земля, недра, радио эфир, госсобственность за рубежом, все вооружение МО, водные богатства и шельф, здания, сооружения, права на все патенты, открытия и изобретения, все это находилось в общественной собственности Граждан СССР. Являлось общенародной собственностью в общественном пользовании под управлением представителей государства.
Каждому Гражданину будущей РФ принадлежала примерно 1/145000000 часть чего бы то ни было. Данная собственность последние 70 лет находилась в управлении представителей государства, номенклатуры, которых мы ошибочно считали собственниками, впрочем и они себя сами.
Все это мы передали Российской Федерации и сформировали государственную собственность. Но кому принадлежит само государство? А его собственность? Президенту, председателю Правительства или кому-то еще?
На самом деле государство и его собственность - это собственность только Многонационального Российского Народа, а каждому Гражданину РФ принадлежит ее доля, равная 1/N, где N - число Граждан РФ. Это НАША собственность. Мы не отказывались от этой собственности, и суд у нас ее не отбирал, компенсацию в денежной форме и полном объеме мы за нее не получали. С ростом числа граждан от иммиграции или рождения размер этой доли пропорционально уменьшается. Далее возникает вопрос о собственности органов самоуправления, но об этом позже.
Собственность Российской Федерации имеет унитарное происхождение. Государственная собственность формировалась не из собственности отдельных независимых государств, а произошла из общенародной собственности граждан СССР, проживавших на территории РФ.
Государственная собственность принадлежит числу Граждан N и должна распоряжаться и управляться властью, назначенной общностью граждан N, то есть по федеральным законам и федеральным правительством, что собственно и отражено в статье 71. Пока граждане N не продадут ее Гражданам M, проживающим на территории местного органа самоуправления, либо Гражданам X, совместно распоряжающимся частной или иной формой собственности, или отдельному Гражданину.
Теперь по поводу собственности органов местного самоуправления: Да, во время государственного капитализма региональный Городской район, город, областной район, область, союзная республика, СССР. начальник был местным управляющим общественной собственностью на местах, такой Генеральный директор всего, что было, в том числе и местных систем жизнеобеспечения, которые должны на сегодня представлять основу собственности органов самоуправления.
На территории самоуправления проживает число Граждан М, а государственная (общенародная) собственность находится у числа Граждан N. Поэтому, чтобы собственность от Граждан N перешла к Гражданам M и стала муниципальной, то все Граждане N должны дать согласие на передачу собственности Гражданам М безвозмездно. Но если не было равноценного возмещения, тогда можно все вернуть. Или же Граждане М, собрав на своей территории налоги исключительно с Граждан М, должны выкупить у Граждан N эту собственность. Тогда граждане М начинают совместно распоряжаться собственностью местного самоуправления, а возврат государству (общности Граждан N) возможен только при условии предварительного и равноценного возмещения.
Других путей нет. Иначе это незаконное присвоение чужой собственности. Как числом граждан М у N, так и граждан N у M.
Только лишь частная собственность реальна. Муниципальная и государственная - это лишь обобществленные формы частной собственности Граждан страны N или жителей, проживающих на территории местного органа самоуправления M, которые обобществлены для достижения определенных целей на определенных условиях. Недаром в Конституции РФ государственная, муниципальная и иные формы собственности упоминаются после частной собственности, а не наоборот.
У всего должен быть свой хозяин. От 1 человека до 150 миллионов. И каждый должен осознавать себя совладельцем и чувствовать реальную возможность этой собственностью управлять.
Мы и Налоги.
По телевизору нам показывают мультфильмы и различные рекламные ролики от имени госналогслужбы и за наши деньги и говорят: надо платить налоги, платить налоги в нашей природе. Нет в природе Российской души привычки платить налоги деньгами - всегда отбирали натурой. Всю обозримую историю. Дурят нас, дурят, причем за наши же деньги. Рекламу госналогслужбы с квадратиками помните? Рисуют квадратик и говорят, что это 13 процентов площади экрана. Записали, померили, получилось, что и 5 процентов не содержит этот квадратик. Оптический обман в 2,5 раза получается, впрочем как и вся наша жизнь в современном государстве Россия.
До окончания коммунистических времен МЫ никогда осознано и добровольно не платили налоги и не содержали государство. Государство занимается (опять на деньги налогоплательщиков) пропагандой необходимости и неотвратности уплаты налогов, но нам не хотят объяснить, зачем мы платим налоги, что с ними происходит, что мы должны согласно Конституции РФ получить взамен и что все-таки мы реально получаем. Платим же мы работникам всех трех ветвей власти - это наша Конституционная обязанность. А взамен мы должны от государства (совокупности законодательной, судебной и исполнительной властей во главе с Президентом) получить исполнение Конституционной обязанности государства (См. статья 2). Мы отрываем свои кровные деньги и платим налоги на содержание государства, не доедаем, не допиваем, наши дети носят дешевые вещи, у нас нет средств съездить в отпуск.
Есть налоги прямые - подоходный, на имущество (который сегодня провоцирует нежелание НАС и наших частных предприятий иметь в собственности средства производства), отчисления в социальные фонды и т.д. Их платят сами Граждане, у них остается запись в налоговом ведомстве и фондах, где за каждой фамилией и ИНН записывается сумма, и любой Гражданин может получить на руки справку о количестве уплаченного.
Есть косвенные налоги - НДС и налог с продаж. Продавец просто включает их в стоимость товара. Все Граждане платят эти налоги, но проследить, сколько и когда их заплатил Гражданин и попали ли эти деньги в бюджет, а главное, сколько именно - невозможно. Ведь даже если Гражданин заработал 100 рублей и не заплатил с этого налогов, то он обманул самого себя, потому что государство рассчитывало на эту попытку уйти из под налогообложения, и купив на эти деньги, например, бензин, будет уплачено государству 57,5% При консолидированной налоговой нагрузке 33% от официального ВВП где федеральный бюджет составляет 14% от ВВП. налога, которые входят в стоимость бензина (по данным Госкомстата РФ, газета "Аргументы и Факты No41 2002 год). 5 рублей 75 копеек из 10 рублей стоимости литра бензина уйдет государству в явной форме и еще примерно 1,5 - 2 рубля дополнительно составят "теневые" налоги.
Есть скрытые налоги - таможенные сборы и акцизы. Проследить их уплату и дальнейшее использование невозможно в принципе. Самое смешное состоит в том, что большей частью они назначаются исполнительной властью, а платим их МЫ. Они опять просто включены в стоимость потребляемого нами товара, их как бы платит юридическое лицо - импортер, но расплачивается за все потребитель, покупая импортный товар. Размер скрытых налогов может меняться по постановлению Правительства и дает возможность нерадивому Правительству исправлять свои ошибки и прикрывать свою некомпетентность увеличением их размеров.
А законно ли это? Нет. МЫ обязаны платить налоги и сборы, которые должны быть установлены только по федеральному закону, который утверждает их размер.
Есть налоги и в натуральной форме - срочная служба в армии. Отрыжка крепостного права. Если в Конституции СССР всеобщая воинская обязанность была законодательно закреплена, то наша обязанность защищать Отечество возникает тогда, когда на него кто-нибудь нападет. Тогда появляется, военное положение, мобилизация, защита Отечества, альтернативная служба в тылу, если автомат в руках держать не можешь. Все на своих местах. А если на нас никто не нападает, то это - охрана, а не защита. А вот про обязанность Гражданина охранять Отечество в Конституции РФ ни слова.
А есть еще и "теневые" налоги - то, что не является по сути своей и природе законным сбором государству, но все равно по разным причинам МЫ вынуждены эти средства отрывать от собственного бюджета и вносить в совокупную стоимость содержания государства. Так сказать, "непроизводственные расходы" на содержание государства. Похоже, они порой соразмерны с размерами законных поступлений в бюджеты всех уровней.
Взятки, подарки и подношения отдельным чиновникам. Вроде мелочь, но они не отказываются, а порой намекают и даже требуют. Это достается отдельным госслужащим.
Затраты на содержание денежной системы тоже получает государство, но про это в разделе Мы и деньги.
Сюда же относится и внебюджетное финансирование. Хотя как налоги эти отчисления не существуют, но по ряду причин государство находит способ еще собрать денег с несчастных объектов налогообложения. И этот невинный государственный рэкет нам преподноситься государственной пропагандой как снижение налогового бремени. Если финансирование внебюджетное, то деньги не из налоговых поступлений и принадлежат не государству. Значит у государства на объект построенный на внебюджетное финансирование, нет прав собственности, а есть у того, на чьи деньги его построили.
Прохождение обязательного аудита Содержание 2 миллионов бухгалтеров составляющих отчеты для налоговой инспекции и инспекторов налоговых органов проверяющих правильность заполнения. Причем сами правила заполнения меняются самой инспекцией каждый квартал, что вызывает необходимость бухгалтерам и самих инспекторов все время переучиваться во время работы, но главное в этом процессе: ошибки бухгалтеров за которые их можно штрафовать, штрафовать и штрафовать. Вся эта прорва людей не производит ни колбасу, ни автомобили и не строит дома, а лишь потребляет и потребляет, вынуждая всех остальных оплачивать их существование.