Страница:
Нет смысла распространяться здесь про другие технологии. Главное, что тактическая цель была достигнута. «Цветные революции» (как «оранжевые», так и «красно-коричневые») были проиграны задолго до начала предвыборной кампании – в том числе потому, что потеряли всякую веру в победу, глядя на десятки тысяч воодушевленных «Наших», митингующих на Ленинском проспекте, или на десятки тысяч «Местных», идущих 12 июня 2006 года строгим маршем через весь центр Москвы. Битва с «оранжевой» угрозой была выиграна в умах и сердцах, а не на улицах и площадях.
Итак, выборы прошли. Россия – в том числе при помощи своей патриотической молодежи – одержала историческую победу, пройдя через испытания легальной и легитимной передачи власти от одного президента к другому, избрав перед этим работоспособную Думу, в которой доминирует партия президента. Политический запрос удовлетворен. А как быть с государственным интересом к молодежи?
Здесь начинается совсем другой разговор. Во-первых, надо выяснить, в чем заключается государственный интерес к молодежи и соответственно к молодежным организациям. После провальных 90-х очень скоро стало очевидным, что ставку надо делать на молодое поколение, так как оно, с одной стороны, подверглось едва ли не самому тяжелому удару в те самые 90-е, а с другой – именно оно должно принять эстафету в деле строительства новой России и сменить ту элиту, которая в основном сформировалась в 90-е годы и была поражена всеми «прославленными» пороками ельцинских лет. Еще в 2001 году В. Путин, отвечая на вопрос, где он видит источник новых кадров, говорил:
«Это прежде всего молодежь, это прежде всего молодые люди, которые хотят служить обществу, государству, которые видят в этом способ самореализации».
Рефлексия по поводу 90-х неизбежно приводила к выводу, что в те годы вместе с демонтажем советской системы были разрушены институты, которые приносили реальную пользу и требовали лишь трансформации / модернизации. К таким системам, безусловно, относятся «системы воспитания подрастающего поколения». Это не только пионерская и комсомольская организации, но и система организации досуга (Дома детского и юношеского творчества, спортивные, военно-патриотические и другие объединения молодежи, причем всесоюзного масштаба). Все эти системы могли противостоять процессу атомизации общества и как следствие – распылению энергии молодых.
Таким образом, на стыке конкретного политического запроса и стратегического государственного интересаформировалась новая молодежная политика. После определенного мониторинга было выбрано несколько молодежных инициатив, которые имели шанс трансформироваться в массовые молодежные движения патриотического, государственнического толка. Так появились движения «кремлевского пула», которые должны были аккумулировать энергию молодых и предоставить молодым людям в разных регионах альтернативу молодежкам внесистемной оппозиции, предотвратить возможность молодежной «оранжевой революции» и обеспечить государству превосходство в так называемой уличной политике.
Однако, на мой взгляд, гораздо важнее была другая сторона процесса – формирование действительно массовых, и главное устойчивых, молодежных движений, способных наладить процедуру преемственности и тем самым выполнить те функции, которые в советское время выполняли пионерия и комсомол в качестве не идеологических проектов, а молодежных объединений государственнического толка.
Мы подходим к одной из главных проблем, которые касаются как самих молодежных организаций в качестве кадрового резерва «Единой России», так и будущего российской общественности в целом.
Мне кажется, что в российской молодежной политике присутствует один изъян, который хотя и был предопределен реальной политической повесткой, если не будет исправлен, приведет к системному кризису этой политики. И в данном вопросе нельзя полагаться на частную инициативу. Эта проблема должна быть осознана как государственная и решаться при помощи соответствующих ресурсов.
О чем идет речь? Вроде бы у нас есть национальные проекты, так или иначе относящиеся к молодежи: образование, здравоохранение, сбережение нации и др. Однако чего у нас нет, так это продуманной и сколько-нибудь действенной системы воспитания подрастающего поколения. Причем речь здесь идет, повторяю, о глобальном проекте в формате всей России, а не о сумме частных инициатив. Более того, задача воспитания до последнего времени в светском периметре даже и не ставилась (о церковных и околоцерковных инициативах будет отдельный разговор). Речь шла о подготовке того самого кадрового резерва, причем только в управленческом его измерении (см. особенно программные документы движения «Наши»).
Вообще все государственнические молодежные организации готовили – не только декларативно, но и на самом деле – управленцев («манагеров», по ироничному выражению В. Суркова), а не патриотов и ответственных граждан. Возрождение системы традиционных духовно-нравственных ценностей как задача (тем более как задача номер один) не ставилась вовсе. Дошли только до патриотизма, что само по себе было прорывом, хотя и недостаточным. Вот и получается, что при реализации нацпроектов «Образование» и «Здоровье» мы рискуем получить молодое поколение здоровых и образованных... негодяев и мерзавцев, которые при любом удобном случае поменяют страну проживания, а если останутся, принесут даже больше вреда, чем, например, находясь за рубежом. Отсюда и вопрос: заинтересованы ли мы в таком подрастающем поколении? Или пора ставить вопросы воспитания подрастающего поколения на положенное им первое место?
Здесь хочется привести высказывание Ивана Ильина, предвидевшего современную ситуацию:
«Грядущая Россия будет нуждаться в новом, предметном воспитании русского духовного характера; не просто в “образовании” (ныне обозначаемом в Советии пошлым и постылым словом “учеба”), ибо образование само по себе есть дело памяти, смекалки и практических умений в отрыве от духа, совести, веры и характера. Образование без воспитания не формирует человека, а разнуздывает и портит его, ибо оно дает в его распоряжение жизненно выгодные возможности, технические умения, которыми он – бездуховный, бессовестный, безверный и бесхарактерный – начинает злоупотреблять. Надо раз и навсегда установить и признать, что безграмотный, но добросовестный простолюдин есть лучший человек и лучший гражданин, чем бессовестный грамотей, и что формальная „образованность“ вне веры, чести и совести создает не национальную культуру, а разврат пошлой цивилизации... Новой России предстоит выработать себе новую систему национального воспитания, и от верного разрешения этой задачи будет зависеть ее будущий исторический путь» («Наши задачи». Т. 2. С. 143).
К словам русского философа хочу добавить лишь один штрих, недостаточно явный в те времена, когда Ильин писал «Наши задачи», но совершенно очевидный сегодня. «Образованщина» без воспитания стала причиной страшного изъяна нашего времени, который в вопросах, связанных с воспитанием подрастающего поколения и молодежной политикой, имеет даже более тяжелые последствия, чем в политике в целом.
Сегодня, после восьми лет президентства Владимира Путина, с самого начала заявившего о своей приверженности высоким смыслам и абсолютным нравственным ценностям, а не тотальному технологизму, мы имеем шанс прорваться сквозь постмодернистский кокон к естественному для человека восприятию мира в категориях добра и зла, хорошего и плохого. Столетний эксперимент над нравственностью человека и общества показал, что такого рода эксперименты гибельны как для одного человека, так и для всего человечества. Так что нам предстоит еще – в сотрудничестве с нашей Церковью – восстановить в народе начала веры, чести и совести. А это значит, что воспитание прежде всего подрастающего поколения должно стать приоритетной задачей для тех, кто так или иначе соприкасается с молодежью и с молодежной политикой.
И ждать, пока школа изменится, у нас времени нет. Во-первых, потому что мы рискуем снова потерять целое поколение, а во-вторых – потому что у нас есть весьма заинтересованные конкуренты в борьбе за подрастающее поколение, как идеологические, так и политические, как внутри страны, так и за рубежом.
Что делать? Всерьез заняться созданием системы воспитания подрастающего поколения, которая, разумеется, будет пересекаться со школой, но не будет от нее зависеть. В лучшем случае сама будет влиять на школу – как на среднюю, так и на высшую. Основой этой системы воспитания как раз и должны стать молодежные общественные движения и организации нового типа, как существующие ныне, так и те, которые будут созданы в ближайшее время. Что касается интереса «Единой России» (хочется надеяться, что он носит стратегический характер), то, вложившись в создание такой системы, единороссы принесут огромную пользу как себе, так и стране в целом. Причем эти два вектора должны и могут быть взаимозависимыми. Достраивая партийную структуру и беря на себя ответственность за воплощение в жизнь серьезного (и, по необходимости, долгосрочного) молодежного проекта, «Единая Россия», во-первых, обеспечит себе поколенческую преемственность и, следовательно, гарантированное будущее, а во-вторых – станет катализатором создания в России сети молодежных структур, без которой все наши нынешние усилия по строительству страны пропадут. Специалисты по строительству и поддержанию жизнедеятельности молодежных организаций у нас есть – дело только за политической волей и готовностью вкладывать в молодежную политику значительные ресурсы.
Перестройка тех молодежных организаций с государственнической идеологией, которые были учреждены в последние годы, из которых некоторые находятся накануне системного кризиса, так как были «заточены» под политические темы, может стать либо попыткой дотянуть до следующих выборов (а тут не «день простоять и ночь продержаться», а больше), либо реальным преобразованием в другие содержательные темы, которые интересуют молодежь. Есть организации, которые с самого начала строились как полноформатные, то есть с большой долей социальных, патриотических, экологических, спортивных и иных проектов. Этим организациям перестраиваться не надо – достаточно сместить акценты и, сохраняя и наращивая политическую составляющую, развиваться через эти на первый взгляд неполитические проекты. Партийные же молодежки должны заняться рефлексией и осознать себя наконец партийным проектом, основные задачи которого формулируются в партийном периметре. Надо не дублировать работу непартийных молодежных общественных организаций, а творчески взаимодействовать с ними, делая их ресурсом как для своих, так и для партийных программ и проектов. Партийные молодежные организации должны стать операторами общественных процессов.
III
Итак, выборы прошли. Россия – в том числе при помощи своей патриотической молодежи – одержала историческую победу, пройдя через испытания легальной и легитимной передачи власти от одного президента к другому, избрав перед этим работоспособную Думу, в которой доминирует партия президента. Политический запрос удовлетворен. А как быть с государственным интересом к молодежи?
Здесь начинается совсем другой разговор. Во-первых, надо выяснить, в чем заключается государственный интерес к молодежи и соответственно к молодежным организациям. После провальных 90-х очень скоро стало очевидным, что ставку надо делать на молодое поколение, так как оно, с одной стороны, подверглось едва ли не самому тяжелому удару в те самые 90-е, а с другой – именно оно должно принять эстафету в деле строительства новой России и сменить ту элиту, которая в основном сформировалась в 90-е годы и была поражена всеми «прославленными» пороками ельцинских лет. Еще в 2001 году В. Путин, отвечая на вопрос, где он видит источник новых кадров, говорил:
«Это прежде всего молодежь, это прежде всего молодые люди, которые хотят служить обществу, государству, которые видят в этом способ самореализации».
Рефлексия по поводу 90-х неизбежно приводила к выводу, что в те годы вместе с демонтажем советской системы были разрушены институты, которые приносили реальную пользу и требовали лишь трансформации / модернизации. К таким системам, безусловно, относятся «системы воспитания подрастающего поколения». Это не только пионерская и комсомольская организации, но и система организации досуга (Дома детского и юношеского творчества, спортивные, военно-патриотические и другие объединения молодежи, причем всесоюзного масштаба). Все эти системы могли противостоять процессу атомизации общества и как следствие – распылению энергии молодых.
Таким образом, на стыке конкретного политического запроса и стратегического государственного интересаформировалась новая молодежная политика. После определенного мониторинга было выбрано несколько молодежных инициатив, которые имели шанс трансформироваться в массовые молодежные движения патриотического, государственнического толка. Так появились движения «кремлевского пула», которые должны были аккумулировать энергию молодых и предоставить молодым людям в разных регионах альтернативу молодежкам внесистемной оппозиции, предотвратить возможность молодежной «оранжевой революции» и обеспечить государству превосходство в так называемой уличной политике.
Однако, на мой взгляд, гораздо важнее была другая сторона процесса – формирование действительно массовых, и главное устойчивых, молодежных движений, способных наладить процедуру преемственности и тем самым выполнить те функции, которые в советское время выполняли пионерия и комсомол в качестве не идеологических проектов, а молодежных объединений государственнического толка.
Мы подходим к одной из главных проблем, которые касаются как самих молодежных организаций в качестве кадрового резерва «Единой России», так и будущего российской общественности в целом.
Мне кажется, что в российской молодежной политике присутствует один изъян, который хотя и был предопределен реальной политической повесткой, если не будет исправлен, приведет к системному кризису этой политики. И в данном вопросе нельзя полагаться на частную инициативу. Эта проблема должна быть осознана как государственная и решаться при помощи соответствующих ресурсов.
О чем идет речь? Вроде бы у нас есть национальные проекты, так или иначе относящиеся к молодежи: образование, здравоохранение, сбережение нации и др. Однако чего у нас нет, так это продуманной и сколько-нибудь действенной системы воспитания подрастающего поколения. Причем речь здесь идет, повторяю, о глобальном проекте в формате всей России, а не о сумме частных инициатив. Более того, задача воспитания до последнего времени в светском периметре даже и не ставилась (о церковных и околоцерковных инициативах будет отдельный разговор). Речь шла о подготовке того самого кадрового резерва, причем только в управленческом его измерении (см. особенно программные документы движения «Наши»).
Вообще все государственнические молодежные организации готовили – не только декларативно, но и на самом деле – управленцев («манагеров», по ироничному выражению В. Суркова), а не патриотов и ответственных граждан. Возрождение системы традиционных духовно-нравственных ценностей как задача (тем более как задача номер один) не ставилась вовсе. Дошли только до патриотизма, что само по себе было прорывом, хотя и недостаточным. Вот и получается, что при реализации нацпроектов «Образование» и «Здоровье» мы рискуем получить молодое поколение здоровых и образованных... негодяев и мерзавцев, которые при любом удобном случае поменяют страну проживания, а если останутся, принесут даже больше вреда, чем, например, находясь за рубежом. Отсюда и вопрос: заинтересованы ли мы в таком подрастающем поколении? Или пора ставить вопросы воспитания подрастающего поколения на положенное им первое место?
Здесь хочется привести высказывание Ивана Ильина, предвидевшего современную ситуацию:
«Грядущая Россия будет нуждаться в новом, предметном воспитании русского духовного характера; не просто в “образовании” (ныне обозначаемом в Советии пошлым и постылым словом “учеба”), ибо образование само по себе есть дело памяти, смекалки и практических умений в отрыве от духа, совести, веры и характера. Образование без воспитания не формирует человека, а разнуздывает и портит его, ибо оно дает в его распоряжение жизненно выгодные возможности, технические умения, которыми он – бездуховный, бессовестный, безверный и бесхарактерный – начинает злоупотреблять. Надо раз и навсегда установить и признать, что безграмотный, но добросовестный простолюдин есть лучший человек и лучший гражданин, чем бессовестный грамотей, и что формальная „образованность“ вне веры, чести и совести создает не национальную культуру, а разврат пошлой цивилизации... Новой России предстоит выработать себе новую систему национального воспитания, и от верного разрешения этой задачи будет зависеть ее будущий исторический путь» («Наши задачи». Т. 2. С. 143).
К словам русского философа хочу добавить лишь один штрих, недостаточно явный в те времена, когда Ильин писал «Наши задачи», но совершенно очевидный сегодня. «Образованщина» без воспитания стала причиной страшного изъяна нашего времени, который в вопросах, связанных с воспитанием подрастающего поколения и молодежной политикой, имеет даже более тяжелые последствия, чем в политике в целом.
Задача воспитания до последнего времени в светском периметре даже и не ставилась. Речь шла о подготовке того самого кадрового резерва, причем только в управленческом его измеренииЭтот изъян – цинизм, замешенный на постмодернистском нигилизме Запада в отношении всего, в том числе и нравственных императивов. Этот цинизм в 90-е годы в политике вылился в примат технологизма. Политтехнологи – эти «манагеры» в политике – правили бал и даже заявляли о своем всевластии над общественным сознанием и, следовательно, над самим обществом и страной. Неправильный лозунг «Политика – грязное дело» сменился еще более неправильным и к тому же циничным до предела: «Политтехнологи могут и обезьяну сделать президентом, были бы деньги».
Сегодня, после восьми лет президентства Владимира Путина, с самого начала заявившего о своей приверженности высоким смыслам и абсолютным нравственным ценностям, а не тотальному технологизму, мы имеем шанс прорваться сквозь постмодернистский кокон к естественному для человека восприятию мира в категориях добра и зла, хорошего и плохого. Столетний эксперимент над нравственностью человека и общества показал, что такого рода эксперименты гибельны как для одного человека, так и для всего человечества. Так что нам предстоит еще – в сотрудничестве с нашей Церковью – восстановить в народе начала веры, чести и совести. А это значит, что воспитание прежде всего подрастающего поколения должно стать приоритетной задачей для тех, кто так или иначе соприкасается с молодежью и с молодежной политикой.
Основой системы воспитания должны стать молодежные общественные движения и организации нового типа, как существующие ныне, так и те, которые будут созданы в ближайшее времяНе вдаваясь в детальное рассмотрение вопроса о системе духовно-нравственных ценностей [3], скажу, что одновременно с ним возникает вопрос о том, как донести ее до нашей молодежи. Сравнительно недавно – лет 30 назад – мы, не задумываясь, сказали бы, что для этого есть, во-первых, школа, а во-вторых – пионерия и комсомол. Нельзя не согласиться, что в головы подрастающих поколений как школа, так и комсомол заносили много мусора, однако представление о том, «что такое хорошо и что такое плохо», прививалось нашим гражданам с малолетства. Сегодня комсомола или чего-то подобного ему нет, а в школе учителя (сами находящиеся в незавидном положении как в материальном отношении, так и в социальном статусе) зачастую транслируют ученикам депрессивное отношение к жизни и негативное – к стране и власти. Что касается активной воспитательной части, то нынешняя школа, вместо того чтобы учить, «что такое хорошо и что такое плохо», учит тому, что все относительно, в том числе нравственные принципы. Школа у нас стала постмодернистской и работает скорее на размывание нравственных устоев, чем на их формирование и укрепление. В результате, потеряв собственную нравственную основу, школа не может помочь нашим детям противостоять внешним нравственным и эстетическим угрозам.
И ждать, пока школа изменится, у нас времени нет. Во-первых, потому что мы рискуем снова потерять целое поколение, а во-вторых – потому что у нас есть весьма заинтересованные конкуренты в борьбе за подрастающее поколение, как идеологические, так и политические, как внутри страны, так и за рубежом.
Что делать? Всерьез заняться созданием системы воспитания подрастающего поколения, которая, разумеется, будет пересекаться со школой, но не будет от нее зависеть. В лучшем случае сама будет влиять на школу – как на среднюю, так и на высшую. Основой этой системы воспитания как раз и должны стать молодежные общественные движения и организации нового типа, как существующие ныне, так и те, которые будут созданы в ближайшее время. Что касается интереса «Единой России» (хочется надеяться, что он носит стратегический характер), то, вложившись в создание такой системы, единороссы принесут огромную пользу как себе, так и стране в целом. Причем эти два вектора должны и могут быть взаимозависимыми. Достраивая партийную структуру и беря на себя ответственность за воплощение в жизнь серьезного (и, по необходимости, долгосрочного) молодежного проекта, «Единая Россия», во-первых, обеспечит себе поколенческую преемственность и, следовательно, гарантированное будущее, а во-вторых – станет катализатором создания в России сети молодежных структур, без которой все наши нынешние усилия по строительству страны пропадут. Специалисты по строительству и поддержанию жизнедеятельности молодежных организаций у нас есть – дело только за политической волей и готовностью вкладывать в молодежную политику значительные ресурсы.
Перестройка тех молодежных организаций с государственнической идеологией, которые были учреждены в последние годы, из которых некоторые находятся накануне системного кризиса, так как были «заточены» под политические темы, может стать либо попыткой дотянуть до следующих выборов (а тут не «день простоять и ночь продержаться», а больше), либо реальным преобразованием в другие содержательные темы, которые интересуют молодежь. Есть организации, которые с самого начала строились как полноформатные, то есть с большой долей социальных, патриотических, экологических, спортивных и иных проектов. Этим организациям перестраиваться не надо – достаточно сместить акценты и, сохраняя и наращивая политическую составляющую, развиваться через эти на первый взгляд неполитические проекты. Партийные же молодежки должны заняться рефлексией и осознать себя наконец партийным проектом, основные задачи которого формулируются в партийном периметре. Надо не дублировать работу непартийных молодежных общественных организаций, а творчески взаимодействовать с ними, делая их ресурсом как для своих, так и для партийных программ и проектов. Партийные молодежные организации должны стать операторами общественных процессов.
III
Практики
Переходя к рассмотрению конкретных практик, надо расшифровать метафоры, использованные в заголовках. Словами «пылесос» и «миноискатель» я обозначил основные принципы создания и функционирования молодежных организаций.
1. Организации, задуманные по принципу «пылесоса», рассчитаны на вовлечение в свою орбиту (в идеале) абсолютно всех молодых людей, проживающих на той или иной территории (двор, район, город, губерния, страна) или занимающихся той или иной профессиональной или досуговой деятельностью. После того как организации, созданные по принципу «пылесоса», приобретают массовый характер, внутри них при помощи определенных практик (образовательные и те, которые я определил в свое время как «полевой менеджмент») выявляются те молодые люди, которые могут быть операторами общественных процессов, то есть их субъектами, а не объектами воздействия и потребителями общественного продукта.
2.Соответственно организации, задуманные по принципу «миноискателя», сначала формулируют параметры, по которым затем идет отбор молодых людей (так или иначе сформулированное приглашение уже является первой ступенью отбора), а потом уже выходят в общественное пространство с теми или иными социальными, патриотическими или специальными инициативами, создавая массовую организацию.
Надо заметить, что в данном случае принципы организации не соотносятся напрямую с целеполаганием, так как это разные технологии. Более того, и те и другие организации могут выйти на одинаковые результаты (только с разных сторон). То есть выбор принципа организации не может быть оценен в системе категорий «плохо – хорошо». Молодежки, созданные и работающие по первому принципу, не должны получать упреки во всеядности, так же как не стоит и вторые упрекать в чистоплюйстве. Оцениваться должен результат.
В зависимости от выбора принципа организации на первый план выходят разные практики. Если для организаций, созданных по принципу «пылесоса», акцент должен ставиться на социальных, патриотических, спортивных и тому подобных акциях, а также на предметной работе с учебными заведениями, то для организаций, созданных по принципу «миноискателя», акцент должен делаться на взаимодействии с другими молодежными организациями и на образовательных практиках. Все это не значит, конечно, что для первых исключены методы действия вторых и наоборот. Речь об акцентах и соответственно о сосредоточении усилий на том или ином направлении деятельности.
Равноценность принципов организации, впрочем, не мешает нам говорить о принципах организации, являющихся приоритетными на сегодняшнем этапе становления молодежной политики. С одной стороны, в каждом регионе зарегистрированы и даже действуют десятки, а то и сотни молодежных организаций. С другой – в их деятельность в качестве активных членов вовлечено непропорционально малое количество молодежи. Некоторые организации создаются ради получения грантов или других дивидендов и состоят из пары-тройки предприимчивых молодых людей. Другие инициированы местными администрациями для отчетности или решения своих, зачастую меркантильных задач. И лишь третьи созданы на основе реальной инициативы молодых людей и поддерживаются в основном за счет их энтузиазма.
Так какому же принципу должна отдать предпочтение партия «Единая Россия»? На мой взгляд, второму, то есть принципу «миноискателя». Но надо помнить, что результат будет зависеть от того, какие параметры поиска будут внесены в этот «миноискатель».
Попробую перечислить некоторые параметры, которые должны, на мой взгляд, определять поиск активистов и строительство молодежной организации партии «Единая Россия» (одновременно это будет и механизмом кадрового резервирования для партии):
во-первых, она не должна быть массовой организацией;
во-вторых, она не должна быть экспансионистской по отношению к существующим организациям;
в-третьих, она должна с самого начала давать своим активистам четкий (и верифицируемый при помощи наглядных примеров) ответ об их перспективах (мотивация);
в-четвертых, она должна постоянно и творчески взаимодействовать с государственными органами власти всех уровней;
в-пятых, она должна выставить условием попадания в «кадровую обойму» работу «на земле» («полевой менеджмент»);
в-шестых, она должна ставить высокую образовательную планку для своих активистов;
в-седьмых, она должна стать эффективным инструментом строительства институтов гражданского общества и формирования общественного мнения.
Скажу о каждом несколько слов.
1. Почему партийная молодежная организация не должна быть массовой? Потому что перед ней стоят иные задачи. Задача региональных (и центральной) молодежек заключается, во-первых, в координации усилий партии по работе с молодежью на данной территории, а во-вторых – в подготовке кадров для партии. То есть молодежка «Единой России» должна быть, в соответствии с предложенной мною классификацией, «миноискателем», причем с наиболее чувствительной системой заданных параметров. Если единороссы пойдут по пути создания массовой молодежной организации, то речь может идти как минимум о создании «нового комсомола» и соответственно принятии на себя ответственности за молодежную политику в стране в целом, а это ведь дело государства, а не партии, пусть и правящей. На это должны расходоваться государственные ресурсы. И это принципиальная позиция. Так что региональные молодежки «Единой России» должны стать своеобразными точками роста и координации всех существующих молодежных инициатив и, кроме того, могут выступить инициаторами новых.
2. В каждом регионе России существуют на сегодняшний день десятки, а то и сотни молодежных организаций. После соответствующего мониторинга молодежки «Единой России» должны вступить с ними во взаимодействие и при этом ни в коем случае не должны стремиться к тому, чтобы закрыть их, поглотить или «перехватить» темы и области деятельности. Молодежка «Единой России» не сможет взять на себя ответственность за все направления работы с молодежью, так что упор надо делать на налаживание партнерских отношений с существующими организациями, делиться с ними ресурсами и относиться к ним как к реальному кадровому резерву. Особую важность в этом направлении имеет взаимодействие с лидерами существующих организаций, которые являются (пусть и локальными) операторами общественного мнения в молодежной среде. Лидерство в молодежных организациях в не меньшей степени, чем во «взрослых», связано с амбициями, а может быть, и с большими, поскольку в молодежных организациях лидерство строится скорее на реальном авторитете, чем на доступе к ресурсам.
3. Это принципиально важный момент. После того как десятки и даже сотни тысяч молодых людей были задействованы в различных общественно-политических проектах, а потом оставлены на произвол судьбы, у многих наступило разочарование и появилась общественная апатия. Чтобы нейтрализовать негативные последствия недоброкачественной работы существующих молодежных движений, необходимо восстановить их авторитет. Молодежке «Единой России» помочь восстановить этот авторитет может сама партия, зарезервировав для активистов места как в партийных, так и в государственных органах власти и управления. Каждый активист на примере своих близких товарищей должен видеть реальную перспективу своего роста и реализации на общественно-политическом поприще. Кроме того, молодежная организация единороссов должна – через старших партийных товарищей – организовать для своих активистов и для активистов партнерских непартийных молодежных движений с государственнической идеологией своеобразное рекрутинговое агентство по трудоустройству активистов в коммерческие структуры с перспективой роста. В качестве дополнительного пункта в CV активисты указанных молодежных организаций могут ставить опыт «полевого менеджмента», чему не научат ни в одном вузе.
4. Для того чтобы выполнить это условие, надо сначала отказаться от стереотипов, в соответствии с которыми взаимодействие с государством и, более того, получение от государства различных ресурсов снижает авторитет молодежных организаций. Эти стереотипы уходят корнями не только в 90-е, но и в советское прошлое. Однако сегодня надо честно и открыто признать, что реализация серьезных молодежных проектов невозможна без подключения государственных органов власти того или иного уровня. Это – не только нормально, это – правильно! Государство должно предоставлять ресурсы организованной молодежи, настроенной на реализацию легальных проектов и программ. Однако в этом процессе первостепенную важность приобретают операторы взаимодействия, и вот это место как раз и может занять молодежная организация «Единой России». Причем – это принципиально важно! – ресурсы следует изыскивать не только для самих себя, но и для партнерских организаций. И надо иметь в виду, что речь идет о самых разнообразных ресурсах, а не только о финансовых, на которые, к сожалению, «заточены» очень многие молодежные организации, в том числе и с государственнической идеологией. К другим ресурсам можно отнести организационный (его может предоставлять сама молодежка «Единой России»), административный (от разрешений на проведение мероприятий до оказания помощи в их подготовке), правовой, медийный и т. д.
5. Это, пожалуй, один из самых важных параметров «миноискателя», которым должна стать молодежная организация «Единой России». Вовлечение молодых людей в реализацию общественно-политических проектов и соучастие в реализации проектов и программ партнерских организаций имеет одной из задач формирование «кадрового пула» активистов, готовых перейти на следующий уровень. И в качестве условия попадания в «кадровый пул» активистам должно выставляться требование проработать определенное время «на земле», то есть в реализации того или иного достаточно долговременного проекта, либо в периметре молодежки «Единой России», либо в партнерских организациях. Для того чтобы активист мог всерьез пройти школу «полевого менеджмента», необходима определенная подготовка, и ее может предоставить молодежка единороссов, что, кстати, тоже является ресурсом. О том, какую подготовку должен получить активист для прохождения курса «полевого менеджмента», разговор отдельный. Что касается его содержания, то «полевой менеджмент» – это умение взаимодействовать с людьми и организовывать их для решения поставленной задачи. То есть активист должен научиться быть оператором общественного процесса, его субъектом, а не объектом, взять на себя ответственность и – приобретя при помощи молодежки «Единой России» определенные навыки – доказать, что на следующем уровне (будь то в партии или в государственных структурах) он сможет справиться с самой сложной работой – работой с людьми.
6. Образовательные программы молодежных организаций – особая тема. Задача этих программ заключается не в повышении уровня и качества знаний активиста, а в воспитании ответственного гражданина, прошедшего школу «полевого менеджмента» и готового решать проблемы, которые волнуют людей. Поэтому для молодежных организаций необходимо, во-первых, создать целую систему образовательных площадок: от еженедельных семинаров и выездных школ выходного дня до летних школ и больших образовательных лагерей, от еженедельных политинформаций до высшей партшколы (список специалистов, которые должны работать с молодежной организацией с государственнической идеологией, достаточно велик). Все предметы должны быть адаптированы в соответствии с главной задачей. Например, нет необходимости читать для активистов молодежной организации «Единой России» курс истории политических учений, так как всякий желающий может прослушать этот курс, поступив на соответствующий факультет в вузе. Однако те активисты, которые претендуют на попадание в «кадровый пул», должны знать основные вехи политической истории Европы и России и результаты осмысления этой истории. Для этого надо не историю политических учений рассказывать активистам, а скорее историю терминов и понятий. Например, история понятий «политика» или «демократия» даст активисту не только лучшее понимание политической истории, но и инструмент для ведения квалифицированной полемики, когда сначала надо договориться о терминах, а потом уже предъявлять позиции. Схожим образом должны быть адаптированы другие дисциплины. И после этого должна быть создана целая система общественно-политического образования, которая не дублирует школу и вуз, а реально готовит партийных и государственных деятелей, которые сначала – ответственные граждане России, а уже потом – партийные и государственные деятели.
1. Организации, задуманные по принципу «пылесоса», рассчитаны на вовлечение в свою орбиту (в идеале) абсолютно всех молодых людей, проживающих на той или иной территории (двор, район, город, губерния, страна) или занимающихся той или иной профессиональной или досуговой деятельностью. После того как организации, созданные по принципу «пылесоса», приобретают массовый характер, внутри них при помощи определенных практик (образовательные и те, которые я определил в свое время как «полевой менеджмент») выявляются те молодые люди, которые могут быть операторами общественных процессов, то есть их субъектами, а не объектами воздействия и потребителями общественного продукта.
2.Соответственно организации, задуманные по принципу «миноискателя», сначала формулируют параметры, по которым затем идет отбор молодых людей (так или иначе сформулированное приглашение уже является первой ступенью отбора), а потом уже выходят в общественное пространство с теми или иными социальными, патриотическими или специальными инициативами, создавая массовую организацию.
Надо заметить, что в данном случае принципы организации не соотносятся напрямую с целеполаганием, так как это разные технологии. Более того, и те и другие организации могут выйти на одинаковые результаты (только с разных сторон). То есть выбор принципа организации не может быть оценен в системе категорий «плохо – хорошо». Молодежки, созданные и работающие по первому принципу, не должны получать упреки во всеядности, так же как не стоит и вторые упрекать в чистоплюйстве. Оцениваться должен результат.
В зависимости от выбора принципа организации на первый план выходят разные практики. Если для организаций, созданных по принципу «пылесоса», акцент должен ставиться на социальных, патриотических, спортивных и тому подобных акциях, а также на предметной работе с учебными заведениями, то для организаций, созданных по принципу «миноискателя», акцент должен делаться на взаимодействии с другими молодежными организациями и на образовательных практиках. Все это не значит, конечно, что для первых исключены методы действия вторых и наоборот. Речь об акцентах и соответственно о сосредоточении усилий на том или ином направлении деятельности.
Равноценность принципов организации, впрочем, не мешает нам говорить о принципах организации, являющихся приоритетными на сегодняшнем этапе становления молодежной политики. С одной стороны, в каждом регионе зарегистрированы и даже действуют десятки, а то и сотни молодежных организаций. С другой – в их деятельность в качестве активных членов вовлечено непропорционально малое количество молодежи. Некоторые организации создаются ради получения грантов или других дивидендов и состоят из пары-тройки предприимчивых молодых людей. Другие инициированы местными администрациями для отчетности или решения своих, зачастую меркантильных задач. И лишь третьи созданы на основе реальной инициативы молодых людей и поддерживаются в основном за счет их энтузиазма.
Так какому же принципу должна отдать предпочтение партия «Единая Россия»? На мой взгляд, второму, то есть принципу «миноискателя». Но надо помнить, что результат будет зависеть от того, какие параметры поиска будут внесены в этот «миноискатель».
Попробую перечислить некоторые параметры, которые должны, на мой взгляд, определять поиск активистов и строительство молодежной организации партии «Единая Россия» (одновременно это будет и механизмом кадрового резервирования для партии):
во-первых, она не должна быть массовой организацией;
во-вторых, она не должна быть экспансионистской по отношению к существующим организациям;
в-третьих, она должна с самого начала давать своим активистам четкий (и верифицируемый при помощи наглядных примеров) ответ об их перспективах (мотивация);
в-четвертых, она должна постоянно и творчески взаимодействовать с государственными органами власти всех уровней;
в-пятых, она должна выставить условием попадания в «кадровую обойму» работу «на земле» («полевой менеджмент»);
в-шестых, она должна ставить высокую образовательную планку для своих активистов;
в-седьмых, она должна стать эффективным инструментом строительства институтов гражданского общества и формирования общественного мнения.
Скажу о каждом несколько слов.
1. Почему партийная молодежная организация не должна быть массовой? Потому что перед ней стоят иные задачи. Задача региональных (и центральной) молодежек заключается, во-первых, в координации усилий партии по работе с молодежью на данной территории, а во-вторых – в подготовке кадров для партии. То есть молодежка «Единой России» должна быть, в соответствии с предложенной мною классификацией, «миноискателем», причем с наиболее чувствительной системой заданных параметров. Если единороссы пойдут по пути создания массовой молодежной организации, то речь может идти как минимум о создании «нового комсомола» и соответственно принятии на себя ответственности за молодежную политику в стране в целом, а это ведь дело государства, а не партии, пусть и правящей. На это должны расходоваться государственные ресурсы. И это принципиальная позиция. Так что региональные молодежки «Единой России» должны стать своеобразными точками роста и координации всех существующих молодежных инициатив и, кроме того, могут выступить инициаторами новых.
2. В каждом регионе России существуют на сегодняшний день десятки, а то и сотни молодежных организаций. После соответствующего мониторинга молодежки «Единой России» должны вступить с ними во взаимодействие и при этом ни в коем случае не должны стремиться к тому, чтобы закрыть их, поглотить или «перехватить» темы и области деятельности. Молодежка «Единой России» не сможет взять на себя ответственность за все направления работы с молодежью, так что упор надо делать на налаживание партнерских отношений с существующими организациями, делиться с ними ресурсами и относиться к ним как к реальному кадровому резерву. Особую важность в этом направлении имеет взаимодействие с лидерами существующих организаций, которые являются (пусть и локальными) операторами общественного мнения в молодежной среде. Лидерство в молодежных организациях в не меньшей степени, чем во «взрослых», связано с амбициями, а может быть, и с большими, поскольку в молодежных организациях лидерство строится скорее на реальном авторитете, чем на доступе к ресурсам.
3. Это принципиально важный момент. После того как десятки и даже сотни тысяч молодых людей были задействованы в различных общественно-политических проектах, а потом оставлены на произвол судьбы, у многих наступило разочарование и появилась общественная апатия. Чтобы нейтрализовать негативные последствия недоброкачественной работы существующих молодежных движений, необходимо восстановить их авторитет. Молодежке «Единой России» помочь восстановить этот авторитет может сама партия, зарезервировав для активистов места как в партийных, так и в государственных органах власти и управления. Каждый активист на примере своих близких товарищей должен видеть реальную перспективу своего роста и реализации на общественно-политическом поприще. Кроме того, молодежная организация единороссов должна – через старших партийных товарищей – организовать для своих активистов и для активистов партнерских непартийных молодежных движений с государственнической идеологией своеобразное рекрутинговое агентство по трудоустройству активистов в коммерческие структуры с перспективой роста. В качестве дополнительного пункта в CV активисты указанных молодежных организаций могут ставить опыт «полевого менеджмента», чему не научат ни в одном вузе.
4. Для того чтобы выполнить это условие, надо сначала отказаться от стереотипов, в соответствии с которыми взаимодействие с государством и, более того, получение от государства различных ресурсов снижает авторитет молодежных организаций. Эти стереотипы уходят корнями не только в 90-е, но и в советское прошлое. Однако сегодня надо честно и открыто признать, что реализация серьезных молодежных проектов невозможна без подключения государственных органов власти того или иного уровня. Это – не только нормально, это – правильно! Государство должно предоставлять ресурсы организованной молодежи, настроенной на реализацию легальных проектов и программ. Однако в этом процессе первостепенную важность приобретают операторы взаимодействия, и вот это место как раз и может занять молодежная организация «Единой России». Причем – это принципиально важно! – ресурсы следует изыскивать не только для самих себя, но и для партнерских организаций. И надо иметь в виду, что речь идет о самых разнообразных ресурсах, а не только о финансовых, на которые, к сожалению, «заточены» очень многие молодежные организации, в том числе и с государственнической идеологией. К другим ресурсам можно отнести организационный (его может предоставлять сама молодежка «Единой России»), административный (от разрешений на проведение мероприятий до оказания помощи в их подготовке), правовой, медийный и т. д.
5. Это, пожалуй, один из самых важных параметров «миноискателя», которым должна стать молодежная организация «Единой России». Вовлечение молодых людей в реализацию общественно-политических проектов и соучастие в реализации проектов и программ партнерских организаций имеет одной из задач формирование «кадрового пула» активистов, готовых перейти на следующий уровень. И в качестве условия попадания в «кадровый пул» активистам должно выставляться требование проработать определенное время «на земле», то есть в реализации того или иного достаточно долговременного проекта, либо в периметре молодежки «Единой России», либо в партнерских организациях. Для того чтобы активист мог всерьез пройти школу «полевого менеджмента», необходима определенная подготовка, и ее может предоставить молодежка единороссов, что, кстати, тоже является ресурсом. О том, какую подготовку должен получить активист для прохождения курса «полевого менеджмента», разговор отдельный. Что касается его содержания, то «полевой менеджмент» – это умение взаимодействовать с людьми и организовывать их для решения поставленной задачи. То есть активист должен научиться быть оператором общественного процесса, его субъектом, а не объектом, взять на себя ответственность и – приобретя при помощи молодежки «Единой России» определенные навыки – доказать, что на следующем уровне (будь то в партии или в государственных структурах) он сможет справиться с самой сложной работой – работой с людьми.
6. Образовательные программы молодежных организаций – особая тема. Задача этих программ заключается не в повышении уровня и качества знаний активиста, а в воспитании ответственного гражданина, прошедшего школу «полевого менеджмента» и готового решать проблемы, которые волнуют людей. Поэтому для молодежных организаций необходимо, во-первых, создать целую систему образовательных площадок: от еженедельных семинаров и выездных школ выходного дня до летних школ и больших образовательных лагерей, от еженедельных политинформаций до высшей партшколы (список специалистов, которые должны работать с молодежной организацией с государственнической идеологией, достаточно велик). Все предметы должны быть адаптированы в соответствии с главной задачей. Например, нет необходимости читать для активистов молодежной организации «Единой России» курс истории политических учений, так как всякий желающий может прослушать этот курс, поступив на соответствующий факультет в вузе. Однако те активисты, которые претендуют на попадание в «кадровый пул», должны знать основные вехи политической истории Европы и России и результаты осмысления этой истории. Для этого надо не историю политических учений рассказывать активистам, а скорее историю терминов и понятий. Например, история понятий «политика» или «демократия» даст активисту не только лучшее понимание политической истории, но и инструмент для ведения квалифицированной полемики, когда сначала надо договориться о терминах, а потом уже предъявлять позиции. Схожим образом должны быть адаптированы другие дисциплины. И после этого должна быть создана целая система общественно-политического образования, которая не дублирует школу и вуз, а реально готовит партийных и государственных деятелей, которые сначала – ответственные граждане России, а уже потом – партийные и государственные деятели.