Страница:
Супруги не имеют права на односторонний отказ от исполнения брачного договора. Однако по заявлению одного из супругов брачный договор может быть изменен или расторгнут в судебном порядке. Кроме того, брачный договор может быть признан судом недействительным. При этом заявление о признании брачного договора недействительным может быть двух видов: о признании брачного договора недействительным полностью и частично.
Подавая заявление первого вида, супруг просит признать недействительными все положения брачного договора. Для второго вида характерно признание недействительными отдельных положений брачного договора.
В заявлении о признании брачного договора недействительным супруг указывает, на основании чего он считает, что брачный договор недействителен.
К таким основаниям относятся:
1) подписание брачного договора гражданином, ограниченно дееспособным вследствие злоупотребления спиртными напитками или наркотическими средствами, а также полностью недееспособным гражданином;
2) подписание брачного договора гражданином, находившимся в этот момент в таком состоянии, когда он не мог понимать значения своих действий или руководить ими;
3) подписание договора гражданином, который уже после его подписания был признан судом недееспособным. В данном случае в заявлении о признании брачного договора недействительным должно быть указано на доказательство того, что в момент подписания договора гражданин не мог осознавать значения своих действий или руководить ими;
4) подписание договора под влиянием обмана, насилия либо угрозы;
5) подписание договора под влиянием заблуждения;
6) составление брачного договора с нарушением требований, предъявляемых к его форме;
7) составление брачного договора, содержащего положения, противоречащие закону и нравственности;
8) подписание брачного договора малолетним (гражданином в возрасте до 14 лет);
9) если условия брачного договора ставят одного из супругов в очень неблагоприятное положение.
Правом требовать признания брачного договора недействительным обладают супруги и органы опеки и попечительства (если брачный договор подписан лицом недееспособным или ограниченно дееспособным).
Как правило, к заявлению о признании брачного договора недействительным прилагаются медицинские справки и сам брачный договор.
2.4. Установление происхождения детей
2.5. Права детей и родителей
2.6. Алиментные обязательства
Подавая заявление первого вида, супруг просит признать недействительными все положения брачного договора. Для второго вида характерно признание недействительными отдельных положений брачного договора.
В заявлении о признании брачного договора недействительным супруг указывает, на основании чего он считает, что брачный договор недействителен.
К таким основаниям относятся:
1) подписание брачного договора гражданином, ограниченно дееспособным вследствие злоупотребления спиртными напитками или наркотическими средствами, а также полностью недееспособным гражданином;
2) подписание брачного договора гражданином, находившимся в этот момент в таком состоянии, когда он не мог понимать значения своих действий или руководить ими;
3) подписание договора гражданином, который уже после его подписания был признан судом недееспособным. В данном случае в заявлении о признании брачного договора недействительным должно быть указано на доказательство того, что в момент подписания договора гражданин не мог осознавать значения своих действий или руководить ими;
4) подписание договора под влиянием обмана, насилия либо угрозы;
5) подписание договора под влиянием заблуждения;
6) составление брачного договора с нарушением требований, предъявляемых к его форме;
7) составление брачного договора, содержащего положения, противоречащие закону и нравственности;
8) подписание брачного договора малолетним (гражданином в возрасте до 14 лет);
9) если условия брачного договора ставят одного из супругов в очень неблагоприятное положение.
Правом требовать признания брачного договора недействительным обладают супруги и органы опеки и попечительства (если брачный договор подписан лицом недееспособным или ограниченно дееспособным).
Как правило, к заявлению о признании брачного договора недействительным прилагаются медицинские справки и сам брачный договор.
2.4. Установление происхождения детей
Поскольку основанием для возникновения прав и обязанностей детей и родителей является происхождение детей, то установление происхождения ребенка имеет большое значение.
Существует два порядка установления происхождения детей:
1) установление материнства;
2) установление отцовства.
Происхождение ребенка от матери устанавливается двумя способами:
1) на основании документов, выданных медицинским учреждением и свидетельствующих о рождении ребенка определенной женщиной;
2) в случае рождения ребенка вне медицинского учреждения – на основании показаний свидетелей и медицинских документов.
Установление происхождения ребенка от отца имеет свою особенность. В российском законодательстве действует презумпция отцовства: если ребенок родился от лиц, состоящих в браке между собой, а также в течение 300 дней с момента расторжения брака, то отцом ребенка признается супруг (бывший супруг) матери. Для опровержения отцовства в таком случае необходимо доказать иное. Для удостоверения отцовства супруга матери ребенка достаточно записи об их браке.
Сложнее установить отцовство лица, не состоящего в браке с матерью ребенка. В данном случае отцовство устанавливается путем подачи в орган записи актов гражданского состояния совместного заявления отцом и матерью ребенка. Кроме того, отцовство может быть установлено по заявлению отца ребенка с согласия органа опеки и попечительства. Это допускается при наличии таких условий, как:
1) смерть матери ребенка;
2) признание матери ребенка недееспособной;
3) невозможность установить местонахождение матери;
4) лишение ее родительских прав.
Если орган опеки и попечительства согласия не дает, то отец вправе обратиться в суд. Законодательство допускает подачу совместного заявления об установлении отцовства родителями будущего ребенка во время беременности матери. Это возможно при наличии таких обстоятельств, когда подача заявления после рождения ребенка может оказаться невозможной или затруднительной. В данном случае запись о родителях ребенка производится после рождения ребенка.
Необходимо помнить, что установление отцовства без согласия ребенка возможно только в отношении несовершеннолетних детей. Установление отцовства в отношении лица, достигшего возраста 18 лет, разрешается только с его согласия. Если ребенок признан недееспособным, то необходимо согласие его опекуна или органа опеки и попечительства.
Семейное законодательство предусматривает и судебный порядок установления отцовства. Такой порядок применяется при наличии определенных условий, в частности:
1) рождение ребенка у родителей, не состоящих в браке между собой;
2) отсутствие совместного заявления родителей об установлении отцовства;
3) органы опеки и попечительства не согласны на установление отца ребенка в органах ЗАГС.
В суд с заявлением об установлении отцовства вправе обратиться:
1) отец или мать ребенка;
2) опекун (попечитель) ребенка;
3) лицо, на иждивении которого находится ребенок;
4) сам ребенок, достигший совершеннолетия.
Кроме того, в судебном порядке может быть установлен факт признания отцовства в случае смерти лица, которое признавало себя отцом ребенка, но не состояло в браке с матерью ребенка.
В качестве оснований, подтверждающих отцовство, обычно приводятся следующие факты:
1) совместное проживание родителей ребенка;
2) ведение родителями общего хозяйства;
3) воспитание ребенка ответчиком.
Исковые требования в заявлении об установлении отцовства, как правило, состоят в следующем:
1) установить, что именно этот гражданин является отцом ребенка;
2) взыскать алименты с данного гражданина на содержание ребенка;
3) вызвать определенных лиц в качестве свидетелей.
К заявлению должны быть приложены следующие документы:
1) свидетельство о рождении ребенка;
2) справка о заработной плате ответчика;
3) справка жилищных органов о том, что ребенок находится на иждивении конкретного лица;
4) справка о совместном проживании родителей ребенка.
Поскольку законом не установлен срок исковой давности по делам данной категории, то Пленум Верховного Суда РФ в постановлении от 25 октября 1996 г. № 9 «О применении судами Семейного кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел об установлении отцовства и о взыскании алиментов» указал, что отцовство может быть установлено судом в любое время после рождения ребенка. При подготовке дел об установлении отцовства к судебному разбирательству и в ходе рассмотрения дела суд для разъяснения вопросов, связанных с происхождением ребенка, вправе с учетом мнения сторон и обстоятельств по делу назначить экспертизу.
Государственная регистрация установления отцовства может быть произведена органом ЗАГС:
1) по местожительству одного из родителей ребенка;
2) по месту государственной регистрации рождения ребенка;
3) по месту вынесения судебного решения об установлении отцовства.
В запись акта об установлении отцовства вносятся следующие сведения:
1) фамилия, имя, отчество, дата и место рождения, гражданство и местожительство лица, признанного отцом ребенка;
2) фамилия, имя, отчество, пол, дата и место рождения ребенка,
3) дата составления, номер записи акта о рождении и наименование органа ЗАГС, которым произведена государственная регистрация рождения ребенка;
4) фамилия, имя, отчество ребенка после установления отцовства;
5) фамилия, имя, отчество, дата и место рождения, гражданство матери ребенка;
6) сведения о документе, являющемся основанием для установления отцовства;
7) серия и номер выданного свидетельства об установлении отцовства. Свидетельство об установлении отцовства выдается органом ЗАГС родителям либо одному из родителей по их просьбе (ст. 55 ФЗ «Об актах гражданского состояния»). Руководитель органа ЗАГС вправе отказать в государственной регистрации установления отцовства, если в акте о рождении ребенка уже имеются сведения о его отце.
В течение трех дней со дня государственной регистрации установления отцовства орган ЗАГС обязан сообщить о внесении исправлений и изменений в запись акта о рождении ребенка в связи с установлением отцовства органу социальной защиты населения по местожительству матери ребенка (ст. 57 ФЗ «Об актах гражданского состояния»). Запись о родителях в книге записей рождений может быть оспорена в судебном порядке.
С таким требованием в суд вправе обратиться следующие граждане:
1) лица, указанные в акте в качестве родителей ребенка;
2) лица, фактически являющиеся родителями ребенка;
3) сам ребенок по достижении им возраста 18 лет;
4) опекун либо попечитель ребенка.
При этом супруг, который дал письменное согласие на применение метода искусственного оплодотворения или на имплантацию эмбриона, не может, оспаривая отцовство, ссылаться на это обстоятельство.
Существует два порядка установления происхождения детей:
1) установление материнства;
2) установление отцовства.
Происхождение ребенка от матери устанавливается двумя способами:
1) на основании документов, выданных медицинским учреждением и свидетельствующих о рождении ребенка определенной женщиной;
2) в случае рождения ребенка вне медицинского учреждения – на основании показаний свидетелей и медицинских документов.
Установление происхождения ребенка от отца имеет свою особенность. В российском законодательстве действует презумпция отцовства: если ребенок родился от лиц, состоящих в браке между собой, а также в течение 300 дней с момента расторжения брака, то отцом ребенка признается супруг (бывший супруг) матери. Для опровержения отцовства в таком случае необходимо доказать иное. Для удостоверения отцовства супруга матери ребенка достаточно записи об их браке.
Сложнее установить отцовство лица, не состоящего в браке с матерью ребенка. В данном случае отцовство устанавливается путем подачи в орган записи актов гражданского состояния совместного заявления отцом и матерью ребенка. Кроме того, отцовство может быть установлено по заявлению отца ребенка с согласия органа опеки и попечительства. Это допускается при наличии таких условий, как:
1) смерть матери ребенка;
2) признание матери ребенка недееспособной;
3) невозможность установить местонахождение матери;
4) лишение ее родительских прав.
Если орган опеки и попечительства согласия не дает, то отец вправе обратиться в суд. Законодательство допускает подачу совместного заявления об установлении отцовства родителями будущего ребенка во время беременности матери. Это возможно при наличии таких обстоятельств, когда подача заявления после рождения ребенка может оказаться невозможной или затруднительной. В данном случае запись о родителях ребенка производится после рождения ребенка.
Необходимо помнить, что установление отцовства без согласия ребенка возможно только в отношении несовершеннолетних детей. Установление отцовства в отношении лица, достигшего возраста 18 лет, разрешается только с его согласия. Если ребенок признан недееспособным, то необходимо согласие его опекуна или органа опеки и попечительства.
Семейное законодательство предусматривает и судебный порядок установления отцовства. Такой порядок применяется при наличии определенных условий, в частности:
1) рождение ребенка у родителей, не состоящих в браке между собой;
2) отсутствие совместного заявления родителей об установлении отцовства;
3) органы опеки и попечительства не согласны на установление отца ребенка в органах ЗАГС.
В суд с заявлением об установлении отцовства вправе обратиться:
1) отец или мать ребенка;
2) опекун (попечитель) ребенка;
3) лицо, на иждивении которого находится ребенок;
4) сам ребенок, достигший совершеннолетия.
Кроме того, в судебном порядке может быть установлен факт признания отцовства в случае смерти лица, которое признавало себя отцом ребенка, но не состояло в браке с матерью ребенка.
В качестве оснований, подтверждающих отцовство, обычно приводятся следующие факты:
1) совместное проживание родителей ребенка;
2) ведение родителями общего хозяйства;
3) воспитание ребенка ответчиком.
Исковые требования в заявлении об установлении отцовства, как правило, состоят в следующем:
1) установить, что именно этот гражданин является отцом ребенка;
2) взыскать алименты с данного гражданина на содержание ребенка;
3) вызвать определенных лиц в качестве свидетелей.
К заявлению должны быть приложены следующие документы:
1) свидетельство о рождении ребенка;
2) справка о заработной плате ответчика;
3) справка жилищных органов о том, что ребенок находится на иждивении конкретного лица;
4) справка о совместном проживании родителей ребенка.
Поскольку законом не установлен срок исковой давности по делам данной категории, то Пленум Верховного Суда РФ в постановлении от 25 октября 1996 г. № 9 «О применении судами Семейного кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел об установлении отцовства и о взыскании алиментов» указал, что отцовство может быть установлено судом в любое время после рождения ребенка. При подготовке дел об установлении отцовства к судебному разбирательству и в ходе рассмотрения дела суд для разъяснения вопросов, связанных с происхождением ребенка, вправе с учетом мнения сторон и обстоятельств по делу назначить экспертизу.
Государственная регистрация установления отцовства может быть произведена органом ЗАГС:
1) по местожительству одного из родителей ребенка;
2) по месту государственной регистрации рождения ребенка;
3) по месту вынесения судебного решения об установлении отцовства.
В запись акта об установлении отцовства вносятся следующие сведения:
1) фамилия, имя, отчество, дата и место рождения, гражданство и местожительство лица, признанного отцом ребенка;
2) фамилия, имя, отчество, пол, дата и место рождения ребенка,
3) дата составления, номер записи акта о рождении и наименование органа ЗАГС, которым произведена государственная регистрация рождения ребенка;
4) фамилия, имя, отчество ребенка после установления отцовства;
5) фамилия, имя, отчество, дата и место рождения, гражданство матери ребенка;
6) сведения о документе, являющемся основанием для установления отцовства;
7) серия и номер выданного свидетельства об установлении отцовства. Свидетельство об установлении отцовства выдается органом ЗАГС родителям либо одному из родителей по их просьбе (ст. 55 ФЗ «Об актах гражданского состояния»). Руководитель органа ЗАГС вправе отказать в государственной регистрации установления отцовства, если в акте о рождении ребенка уже имеются сведения о его отце.
В течение трех дней со дня государственной регистрации установления отцовства орган ЗАГС обязан сообщить о внесении исправлений и изменений в запись акта о рождении ребенка в связи с установлением отцовства органу социальной защиты населения по местожительству матери ребенка (ст. 57 ФЗ «Об актах гражданского состояния»). Запись о родителях в книге записей рождений может быть оспорена в судебном порядке.
С таким требованием в суд вправе обратиться следующие граждане:
1) лица, указанные в акте в качестве родителей ребенка;
2) лица, фактически являющиеся родителями ребенка;
3) сам ребенок по достижении им возраста 18 лет;
4) опекун либо попечитель ребенка.
При этом супруг, который дал письменное согласие на применение метода искусственного оплодотворения или на имплантацию эмбриона, не может, оспаривая отцовство, ссылаться на это обстоятельство.
2.5. Права детей и родителей
Родители и дети в семейных отношениях обладают комплексом прав и обязанностей.
Так, каждый ребенок (лицо, не достигшее возраста 18 лет) обладает правом:
1) жить и воспитываться в семье;
2) знать своих родителей, право на их заботу, право на совместное с ними проживание;
3) на воспитание своими родителями;
4) на обеспечение его интересов;
5) на всестороннее развитие, уважение его человеческого достоинства;
6) на общение с обоими родителями, дедушкой, бабушкой, братьями, сестрами и другими родственниками (ч. 1 ст. 55 CK РФ);
7) на общение с каждым из родителей в случае расторжения брака;
8) на защиту своих прав и законных интересов. При этом защита прав и законных интересов ребенка осуществляется родителями, органом опеки и попечительства, прокурором и судом (ст. 56 CK РФ);
9) на защиту от злоупотреблений со стороны родителей;
10) на выражение своего мнения при решении в семье любого вопроса, затрагивающего его интересы;
11) на имя, отчество и фамилию. Детям, как правило, дается по соглашению родителей имя, отчество указывается по имени отца, а фамилия определяется фамилией родителей;
12) на получение содержания от своих родителей и других членов семьи. При этом суммы, причитающиеся ребенку в качестве алиментов, пенсий, пособий, поступают в распоряжение родителей и расходуются ими на содержание, воспитание и образование ребенка (ст. 6 °CK РФ);
13) собственности на вещи, полученные ребенком в порядке наследования или дарения.
Оба родителя ребенка равны в родительских правах и обязанностях. К правам родителей, в частности, относятся:
1) право (являющееся и обязанностью) воспитывать своих детей;
2) преимущественное право на воспитание своих детей;
3) право выбора образовательного учреждения и формы получения образования детьми с учетом мнения ребенка;
4) право требовать возврата ребенка от любого лица, удерживающего его у себя не на основании закона или не на основании судебного решения и т. д.
Родители обязаны:
1) обеспечивать получение ребенком основного общего образования;
2) создавать благоприятные условия для получения ребенком среднего общего образования;
3) проявлять заботу о здоровье, физическом, психическом, духовном и нравственном развитии своих детей;
4) защищать права и интересы детей в отношениях с любыми физическими и юридическими лицами, в том числе в судах, без специальных полномочий.
Родитель, проживающий отдельно от ребенка, также имеет право на получение информации о своем ребенке из воспитательных учреждений, лечебных учреждений, учреждений социальной защиты населения и аналогичных организаций (ч. 4 ст. 66 CK РФ). Помимо родителей, правом на общение с ребенком обладают его дедушка, бабушка, братья, сестры и другие родственники.
Права родителей в отношении детей прекращаются при достижении ребенком 18 лет либо эмансипации ребенка. Статья 27 ГК РФ устанавливает, что несовершеннолетний, достигший возраста 16 лет, может быть объявлен полностью дееспособным (т. е. эмансипирован), если он работает по трудовому договору, в том числе по контракту, или с согласия родителей, усыновителей или попечителя занимается предпринимательской деятельностью.
При наличии со стороны родителей определенных действий в отношении ребенка они в судебном порядке могут быть лишены родительских прав.
К таким деяниям относятся:
1) уклонение от выполнения обязанностей родителей, в том числе злостное уклонение от уплаты алиментов;
2) отказ без уважительных причин взять своего ребенка из родильного дома либо из иного лечебного, воспитательного учреждения, учреждения социальной защиты населения или из аналогичных организаций;
3) злоупотребление родительскими правами;
4) жестокое обращение с детьми (например, физическое или психическое насилие над детьми, покушение на их половую неприкосновенность);
5) совершение умышленного преступления против жизни или здоровья своих детей либо против жизни или здоровья супруга (ст. 69 CK РФ).
Кроме того, могут быть лишены родительских прав родители, являющиеся больными хроническим алкоголизмом или наркоманией.
Правом на подачу заявления о лишении родительских прав обладают:
1) один из родителей ребенка;
2) прокурор;
3) органы опеки и попечительства;
4) комиссии по делам несовершеннолетних;
5) организации для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и т. д.
Все дела о лишении родительских прав рассматриваются с участием прокурора и органа опеки и попечительства.
Согласно ч. 1 ст. 71 CK РФ родители, лишенные родительских прав, теряют все права, основанные на факте родства с ребенком, а также право на льготы и государственные пособия, установленные для граждан, имеющих детей. При этом лишение родительских прав не освобождает родителей от обязанности содержать своего ребенка. Если после лишения родительских прав невозможно передать ребенка второму родителю, то ребенок передается на попечение органа опеки и попечительства.
Статья 72 CK РФ предусматривает возможность восстановления в родительских правах, если родители изменили свое поведение, образ жизни или отношение к воспитанию ребенка. Восстановление в родительских правах также осуществляется посредством обращения в суд. Однако суд вправе с учетом мнения ребенка отказать в удовлетворении требования родителей о восстановлении в родительских правах. Помимо лишения родительских прав, в интересах ребенка родители могут быть ограничены в правах. С заявлением об ограничении родительских прав в суд могут обратиться близкие родственники ребенка, органы опеки и попечительства, комиссии по делам несовершеннолетних, дошкольные образовательные учреждения, общеобразовательные учреждения и т. д. Родители, ограниченные в родительских правах, утрачивают право на личное воспитание ребенка, а также право на льготы и государственные пособия, установленные для граждан, имеющих детей (ч. 1 ст. 74 CK РФ). При этом им могут быть разрешены контакты с ребенком, если это не оказывает на ребенка вредного влияния.
Так, каждый ребенок (лицо, не достигшее возраста 18 лет) обладает правом:
1) жить и воспитываться в семье;
2) знать своих родителей, право на их заботу, право на совместное с ними проживание;
3) на воспитание своими родителями;
4) на обеспечение его интересов;
5) на всестороннее развитие, уважение его человеческого достоинства;
6) на общение с обоими родителями, дедушкой, бабушкой, братьями, сестрами и другими родственниками (ч. 1 ст. 55 CK РФ);
7) на общение с каждым из родителей в случае расторжения брака;
8) на защиту своих прав и законных интересов. При этом защита прав и законных интересов ребенка осуществляется родителями, органом опеки и попечительства, прокурором и судом (ст. 56 CK РФ);
9) на защиту от злоупотреблений со стороны родителей;
10) на выражение своего мнения при решении в семье любого вопроса, затрагивающего его интересы;
11) на имя, отчество и фамилию. Детям, как правило, дается по соглашению родителей имя, отчество указывается по имени отца, а фамилия определяется фамилией родителей;
12) на получение содержания от своих родителей и других членов семьи. При этом суммы, причитающиеся ребенку в качестве алиментов, пенсий, пособий, поступают в распоряжение родителей и расходуются ими на содержание, воспитание и образование ребенка (ст. 6 °CK РФ);
13) собственности на вещи, полученные ребенком в порядке наследования или дарения.
Оба родителя ребенка равны в родительских правах и обязанностях. К правам родителей, в частности, относятся:
1) право (являющееся и обязанностью) воспитывать своих детей;
2) преимущественное право на воспитание своих детей;
3) право выбора образовательного учреждения и формы получения образования детьми с учетом мнения ребенка;
4) право требовать возврата ребенка от любого лица, удерживающего его у себя не на основании закона или не на основании судебного решения и т. д.
Родители обязаны:
1) обеспечивать получение ребенком основного общего образования;
2) создавать благоприятные условия для получения ребенком среднего общего образования;
3) проявлять заботу о здоровье, физическом, психическом, духовном и нравственном развитии своих детей;
4) защищать права и интересы детей в отношениях с любыми физическими и юридическими лицами, в том числе в судах, без специальных полномочий.
Родитель, проживающий отдельно от ребенка, также имеет право на получение информации о своем ребенке из воспитательных учреждений, лечебных учреждений, учреждений социальной защиты населения и аналогичных организаций (ч. 4 ст. 66 CK РФ). Помимо родителей, правом на общение с ребенком обладают его дедушка, бабушка, братья, сестры и другие родственники.
Права родителей в отношении детей прекращаются при достижении ребенком 18 лет либо эмансипации ребенка. Статья 27 ГК РФ устанавливает, что несовершеннолетний, достигший возраста 16 лет, может быть объявлен полностью дееспособным (т. е. эмансипирован), если он работает по трудовому договору, в том числе по контракту, или с согласия родителей, усыновителей или попечителя занимается предпринимательской деятельностью.
При наличии со стороны родителей определенных действий в отношении ребенка они в судебном порядке могут быть лишены родительских прав.
К таким деяниям относятся:
1) уклонение от выполнения обязанностей родителей, в том числе злостное уклонение от уплаты алиментов;
2) отказ без уважительных причин взять своего ребенка из родильного дома либо из иного лечебного, воспитательного учреждения, учреждения социальной защиты населения или из аналогичных организаций;
3) злоупотребление родительскими правами;
4) жестокое обращение с детьми (например, физическое или психическое насилие над детьми, покушение на их половую неприкосновенность);
5) совершение умышленного преступления против жизни или здоровья своих детей либо против жизни или здоровья супруга (ст. 69 CK РФ).
Кроме того, могут быть лишены родительских прав родители, являющиеся больными хроническим алкоголизмом или наркоманией.
Правом на подачу заявления о лишении родительских прав обладают:
1) один из родителей ребенка;
2) прокурор;
3) органы опеки и попечительства;
4) комиссии по делам несовершеннолетних;
5) организации для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и т. д.
Все дела о лишении родительских прав рассматриваются с участием прокурора и органа опеки и попечительства.
Согласно ч. 1 ст. 71 CK РФ родители, лишенные родительских прав, теряют все права, основанные на факте родства с ребенком, а также право на льготы и государственные пособия, установленные для граждан, имеющих детей. При этом лишение родительских прав не освобождает родителей от обязанности содержать своего ребенка. Если после лишения родительских прав невозможно передать ребенка второму родителю, то ребенок передается на попечение органа опеки и попечительства.
Статья 72 CK РФ предусматривает возможность восстановления в родительских правах, если родители изменили свое поведение, образ жизни или отношение к воспитанию ребенка. Восстановление в родительских правах также осуществляется посредством обращения в суд. Однако суд вправе с учетом мнения ребенка отказать в удовлетворении требования родителей о восстановлении в родительских правах. Помимо лишения родительских прав, в интересах ребенка родители могут быть ограничены в правах. С заявлением об ограничении родительских прав в суд могут обратиться близкие родственники ребенка, органы опеки и попечительства, комиссии по делам несовершеннолетних, дошкольные образовательные учреждения, общеобразовательные учреждения и т. д. Родители, ограниченные в родительских правах, утрачивают право на личное воспитание ребенка, а также право на льготы и государственные пособия, установленные для граждан, имеющих детей (ч. 1 ст. 74 CK РФ). При этом им могут быть разрешены контакты с ребенком, если это не оказывает на ребенка вредного влияния.
2.6. Алиментные обязательства
Статья 8 °CK РФ устанавливает обязанность родителей по содержанию своих несовершеннолетних детей. Родители самостоятельно определяют, в каком порядке и в какой форме будет предоставляться содержание, т. е. это могут быть денежные средства, имущество и т. п. В целях содержания ребенка родители вправе заключить соглашение об уплате алиментов в отношении несовершеннолетних детей (п. 2 ст. 103 CK РФ). Как правило, такое соглашение родители заключают в случае расторжения брака, когда ребенок остается с одним из супругов. Однако действующее законодательство не запрещает заключить соглашение об уплате алиментов и во время брака.
Необходимо указать, что под алиментами понимаются средства на содержание, которые одни граждане обязаны предоставлять по закону другим гражданам в силу существующих между ними брачных и семейных отношений. Как правило, алименты выплачиваются ежемесячно.
Если родители не исполняют обязанности по содержанию несовершеннолетних детей, то алименты могут быть взысканы в судебном порядке. Таким правом, помимо супругов, наделены органы опеки и попечительства.
Размер взыскиваемых алиментов зависит от дохода лица, обязанного уплачивать алименты. Так, при отсутствии соглашения об уплате алиментов (в котором могут быть указаны как фиксированная сумма, так и процентное отношение к доходу) алименты могут быть взысканы в судебном порядке в следующих размерах:
1) на одного ребенка – 1/4 часть дохода;
2) на двух детей – 1/3 часть дохода;
3) на трех и более детей – 1/2 часть дохода.
В зависимости от материального положения лица, обязанного уплачивать алименты, их размер может быть как увеличен, так и уменьшен в судебном порядке.
Соглашение об уплате алиментов заключается в письменной форме и подлежит нотариальному удостоверению (ст. 10 °CK РФ).
Виды заработка и иного дохода, из которых может производиться удержание алиментов, взыскиваемых на несовершеннолетних детей, устанавливаются Правительством Российской Федерации. Так, постановлением Правительства РФ от 18 июля 1996 г. № 841 установлен Перечень видов заработной платы и иного дохода, из которых производится удержание алиментов на несовершеннолетних детей.
Согласно п. 1 названного Перечня удержание алиментов на содержание несовершеннолетних детей производится со всех видов заработной платы и дополнительного вознаграждения как по основному месту работы, так и за работу по совместительству. К таким видам дохода, в частности, отнесены:
1) заработная плата, начисленная по тарифным ставкам, окладам за отработанное время, за выполненную работу по сдельным расценкам, в процентах от выручки от реализации продукции. При этом учитывается заработная плата, выданная как в денежной, так и в натуральной формах;
2) денежное содержание и иные выплаты, начисленные за отработанное время лицам, замещающим государственные должности Российской Федерации, государственные должности субъектов Российской Федерации, должности федеральной государственной гражданской службы, должности государственной гражданской службы субъектов Российской Федерации, депутатам, членам выборных органов местного самоуправления, выборным должностным лицам местного самоуправления, членам избирательных комиссий муниципальных образований, действующих на постоянной основе;
3) денежное содержание и иные выплаты, начисленные муниципальным служащим за отработанное время;
4) гонорары, начисленные в редакциях средств массовой информации и организациях искусства работникам, состоящим в списочном составе этих редакций и организаций;
5) надбавки и доплаты к тарифным ставкам, окладам за профессиональное мастерство, классность, выслугу лет, ученую степень, ученое звание, знание иностранного языка, работу со сведениями, составляющими государственную тайну, и т. д.;
6) выплаты, связанные с условиями труда (тяжелые работы, работы с вредными и (или) опасными и иными особыми условиями труда и т. п.);
7) выплаты за работу в ночное время, в выходные и нерабочие праздничные дни и т. д.
Кроме того, удержание алиментов производится:
1) со всех видов пенсий с учетом ежемесячных увеличений, надбавок, повышений и доплат к ним, за исключением пенсий по случаю потери кормильца;
2) со стипендий;
3) с сумм, выплачиваемых на период трудоустройства уволенным в связи с ликвидацией организации, осуществлением мероприятий по сокращению численности или штата;
4) с доходов от занятий предпринимательской деятельностью;
5) с доходов от передачи в аренду имущества;
6) с доходов по акциям и т. п.
С пособий по временной нетрудоспособности и по безработице алименты могут быть удержаны только по решению суда и судебному приказу о взыскании алиментов либо нотариально удостоверенному соглашению об уплате алиментов.
Удержание алиментов производится с денежного довольствия (содержания), получаемого военнослужащими, сотрудниками органов внутренних дел и другими приравненными к ним категориями лиц, в том числе:
1) с военнослужащих – с оклада по воинской должности, оклада по воинскому званию, ежемесячных и иных надбавок (доплат) и других дополнительных выплат денежного довольствия, имеющих постоянный характер;
2) с сотрудников органов внутренних дел, Государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, а также работников таможенной системы – с оклада по штатной должности, оклада по специальному званию, процентных надбавок (доплат) за выслугу лет, ученую степень и ученое звание и других денежных выплат, имеющих постоянный характер;
3) с военнослужащих и сотрудников органов внутренних дел, Государственной противопожарной службы – с единовременного и ежемесячного пособий и иных выплат при увольнении с военной службы, со службы в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службы (п. 3 Перечня видов заработной платы и иного дохода, из которых производится удержание алиментов на несовершеннолетних детей).
Взыскание алиментов с сумм заработной платы и иного дохода, причитающихся лицу, уплачивающему алименты, производится после удержания (уплаты) из этой заработной платы и иного дохода налогов в соответствии с налоговым законодательством (п. 4 вышеназванного Перечня).
Особый порядок установлен для взыскания алиментов с заработка лиц, привлеченных к уголовной ответственности. Так, с лиц, осужденных к исправительным работам, взыскание алиментов по исполнительным документам производится из всего заработка за вычетом удержаний, произведенных по приговору или постановлению суда (п. 4 рассматриваемого Перечня). С осужденных, отбывающих наказание в исправительных колониях, колониях-поселениях, тюрьмах, воспитательных колониях, а также лиц, находящихся в наркологических отделениях психиатрических диспансеров и стационарных лечебных учреждениях, взыскание алиментов производится из всего заработка и иного дохода за вычетом отчислений на возмещение расходов по их содержанию в таких учреждениях.
Администрация организации по месту работы лица, обязанного уплачивать алименты, обязана ежемесячно удерживать алименты из заработной платы и переводить их лицу, получающему алименты (ст. 109 CK РФ).
В определенных случаях размер алиментов может быть установлен в твердой сумме. К таким случаям отнесены:
1) если родитель, обязанный уплачивать алименты, имеет нерегулярный, меняющийся заработок;
2) если родитель, обязанный уплачивать алименты, получает заработок или иной доход полностью или частично в натуре или в иностранной валюте;
3) если взыскание алиментов в долевом отношении к заработку невозможно, затруднительно или существенно нарушает интересы одной из сторон.
При этом размер твердой денежной суммы определяется в судебном порядке исходя из максимально возможного сохранения ребенку прежнего уровня его обеспечения (п. 2 ст. 83 CK РФ).
В ситуации, когда при каждом из родителей остаются дети, размер алиментов с одного из родителей в пользу другого, менее обеспеченного, определяется в твердой денежной сумме, взыскиваемой ежемесячно и определяемой судом.
На детей, оставшихся без попечения родителей, алименты взыскиваются в соответствии со ст. 81–83 CK РФ и выплачиваются опекуну (попечителю) детей или их приемным родителям (ст. 84 CK РФ).
Федеральный закон от 24 апреля 2008 г. № 48-ФЗ «Об опеке и попечительстве» под опекой понимает форму устройства малолетних граждан (не достигших возраста 14 лет несовершеннолетних граждан) и признанных судом недееспособными граждан, при которой назначенные органом опеки и попечительства граждане (опекуны) являются законными представителями подопечных и совершают от их имени и в их интересах все юридически значимые действия (ст. 2 названного ФЗ).
Попечительство – это форма устройства несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет и граждан, ограниченных судом в дееспособности, при которой назначенные органом опеки и попечительства граждане (попечители) обязаны оказывать несовершеннолетним подопечным содействие в осуществлении их прав и исполнении обязанностей, охранять несовершеннолетних подопечных от злоупотреблений со стороны третьих лиц, а также давать согласие совершеннолетним подопечным на совершение ими определенных действий (ст. 2 ФЗ «Об опеке и попечительстве»).
Алименты, взыскиваемые с родителей на детей, оставшихся без попечения родителей и находящихся в воспитательных учреждениях, зачисляются на счета этих организаций. Половина дохода от обращения поступивших сумм алиментов используется на содержание детей. При оставлении ребенком такой организации сумма полученных на него алиментов и 50 % дохода от их обращения зачисляются на счет, открытый на имя ребенка в отделении Сберегательного банка Российской Федерации (ст. 84 CK РФ).
Необходимо указать, что под алиментами понимаются средства на содержание, которые одни граждане обязаны предоставлять по закону другим гражданам в силу существующих между ними брачных и семейных отношений. Как правило, алименты выплачиваются ежемесячно.
Если родители не исполняют обязанности по содержанию несовершеннолетних детей, то алименты могут быть взысканы в судебном порядке. Таким правом, помимо супругов, наделены органы опеки и попечительства.
Размер взыскиваемых алиментов зависит от дохода лица, обязанного уплачивать алименты. Так, при отсутствии соглашения об уплате алиментов (в котором могут быть указаны как фиксированная сумма, так и процентное отношение к доходу) алименты могут быть взысканы в судебном порядке в следующих размерах:
1) на одного ребенка – 1/4 часть дохода;
2) на двух детей – 1/3 часть дохода;
3) на трех и более детей – 1/2 часть дохода.
В зависимости от материального положения лица, обязанного уплачивать алименты, их размер может быть как увеличен, так и уменьшен в судебном порядке.
Соглашение об уплате алиментов заключается в письменной форме и подлежит нотариальному удостоверению (ст. 10 °CK РФ).
Виды заработка и иного дохода, из которых может производиться удержание алиментов, взыскиваемых на несовершеннолетних детей, устанавливаются Правительством Российской Федерации. Так, постановлением Правительства РФ от 18 июля 1996 г. № 841 установлен Перечень видов заработной платы и иного дохода, из которых производится удержание алиментов на несовершеннолетних детей.
Согласно п. 1 названного Перечня удержание алиментов на содержание несовершеннолетних детей производится со всех видов заработной платы и дополнительного вознаграждения как по основному месту работы, так и за работу по совместительству. К таким видам дохода, в частности, отнесены:
1) заработная плата, начисленная по тарифным ставкам, окладам за отработанное время, за выполненную работу по сдельным расценкам, в процентах от выручки от реализации продукции. При этом учитывается заработная плата, выданная как в денежной, так и в натуральной формах;
2) денежное содержание и иные выплаты, начисленные за отработанное время лицам, замещающим государственные должности Российской Федерации, государственные должности субъектов Российской Федерации, должности федеральной государственной гражданской службы, должности государственной гражданской службы субъектов Российской Федерации, депутатам, членам выборных органов местного самоуправления, выборным должностным лицам местного самоуправления, членам избирательных комиссий муниципальных образований, действующих на постоянной основе;
3) денежное содержание и иные выплаты, начисленные муниципальным служащим за отработанное время;
4) гонорары, начисленные в редакциях средств массовой информации и организациях искусства работникам, состоящим в списочном составе этих редакций и организаций;
5) надбавки и доплаты к тарифным ставкам, окладам за профессиональное мастерство, классность, выслугу лет, ученую степень, ученое звание, знание иностранного языка, работу со сведениями, составляющими государственную тайну, и т. д.;
6) выплаты, связанные с условиями труда (тяжелые работы, работы с вредными и (или) опасными и иными особыми условиями труда и т. п.);
7) выплаты за работу в ночное время, в выходные и нерабочие праздничные дни и т. д.
Кроме того, удержание алиментов производится:
1) со всех видов пенсий с учетом ежемесячных увеличений, надбавок, повышений и доплат к ним, за исключением пенсий по случаю потери кормильца;
2) со стипендий;
3) с сумм, выплачиваемых на период трудоустройства уволенным в связи с ликвидацией организации, осуществлением мероприятий по сокращению численности или штата;
4) с доходов от занятий предпринимательской деятельностью;
5) с доходов от передачи в аренду имущества;
6) с доходов по акциям и т. п.
С пособий по временной нетрудоспособности и по безработице алименты могут быть удержаны только по решению суда и судебному приказу о взыскании алиментов либо нотариально удостоверенному соглашению об уплате алиментов.
Удержание алиментов производится с денежного довольствия (содержания), получаемого военнослужащими, сотрудниками органов внутренних дел и другими приравненными к ним категориями лиц, в том числе:
1) с военнослужащих – с оклада по воинской должности, оклада по воинскому званию, ежемесячных и иных надбавок (доплат) и других дополнительных выплат денежного довольствия, имеющих постоянный характер;
2) с сотрудников органов внутренних дел, Государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, а также работников таможенной системы – с оклада по штатной должности, оклада по специальному званию, процентных надбавок (доплат) за выслугу лет, ученую степень и ученое звание и других денежных выплат, имеющих постоянный характер;
3) с военнослужащих и сотрудников органов внутренних дел, Государственной противопожарной службы – с единовременного и ежемесячного пособий и иных выплат при увольнении с военной службы, со службы в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службы (п. 3 Перечня видов заработной платы и иного дохода, из которых производится удержание алиментов на несовершеннолетних детей).
Взыскание алиментов с сумм заработной платы и иного дохода, причитающихся лицу, уплачивающему алименты, производится после удержания (уплаты) из этой заработной платы и иного дохода налогов в соответствии с налоговым законодательством (п. 4 вышеназванного Перечня).
Особый порядок установлен для взыскания алиментов с заработка лиц, привлеченных к уголовной ответственности. Так, с лиц, осужденных к исправительным работам, взыскание алиментов по исполнительным документам производится из всего заработка за вычетом удержаний, произведенных по приговору или постановлению суда (п. 4 рассматриваемого Перечня). С осужденных, отбывающих наказание в исправительных колониях, колониях-поселениях, тюрьмах, воспитательных колониях, а также лиц, находящихся в наркологических отделениях психиатрических диспансеров и стационарных лечебных учреждениях, взыскание алиментов производится из всего заработка и иного дохода за вычетом отчислений на возмещение расходов по их содержанию в таких учреждениях.
Администрация организации по месту работы лица, обязанного уплачивать алименты, обязана ежемесячно удерживать алименты из заработной платы и переводить их лицу, получающему алименты (ст. 109 CK РФ).
В определенных случаях размер алиментов может быть установлен в твердой сумме. К таким случаям отнесены:
1) если родитель, обязанный уплачивать алименты, имеет нерегулярный, меняющийся заработок;
2) если родитель, обязанный уплачивать алименты, получает заработок или иной доход полностью или частично в натуре или в иностранной валюте;
3) если взыскание алиментов в долевом отношении к заработку невозможно, затруднительно или существенно нарушает интересы одной из сторон.
При этом размер твердой денежной суммы определяется в судебном порядке исходя из максимально возможного сохранения ребенку прежнего уровня его обеспечения (п. 2 ст. 83 CK РФ).
В ситуации, когда при каждом из родителей остаются дети, размер алиментов с одного из родителей в пользу другого, менее обеспеченного, определяется в твердой денежной сумме, взыскиваемой ежемесячно и определяемой судом.
На детей, оставшихся без попечения родителей, алименты взыскиваются в соответствии со ст. 81–83 CK РФ и выплачиваются опекуну (попечителю) детей или их приемным родителям (ст. 84 CK РФ).
Федеральный закон от 24 апреля 2008 г. № 48-ФЗ «Об опеке и попечительстве» под опекой понимает форму устройства малолетних граждан (не достигших возраста 14 лет несовершеннолетних граждан) и признанных судом недееспособными граждан, при которой назначенные органом опеки и попечительства граждане (опекуны) являются законными представителями подопечных и совершают от их имени и в их интересах все юридически значимые действия (ст. 2 названного ФЗ).
Попечительство – это форма устройства несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет и граждан, ограниченных судом в дееспособности, при которой назначенные органом опеки и попечительства граждане (попечители) обязаны оказывать несовершеннолетним подопечным содействие в осуществлении их прав и исполнении обязанностей, охранять несовершеннолетних подопечных от злоупотреблений со стороны третьих лиц, а также давать согласие совершеннолетним подопечным на совершение ими определенных действий (ст. 2 ФЗ «Об опеке и попечительстве»).
Алименты, взыскиваемые с родителей на детей, оставшихся без попечения родителей и находящихся в воспитательных учреждениях, зачисляются на счета этих организаций. Половина дохода от обращения поступивших сумм алиментов используется на содержание детей. При оставлении ребенком такой организации сумма полученных на него алиментов и 50 % дохода от их обращения зачисляются на счет, открытый на имя ребенка в отделении Сберегательного банка Российской Федерации (ст. 84 CK РФ).