Страница:
Елена Александровна Алексеева, Юлия Борисовна Гранде, Владимир Иванович Левченко, Марина Анатольевна Шарыпкина
Известные пресс – секретари
Абалкин Леонид Иванович
Пресс-секретарь Брежнева по экономическим вопросам[1]
Сразу после окончания школы, в 1948 году Леонид Абалкин поступил в Московский институт народного хозяйства на учетно-экономический факультет. Выбор места учебы был выбран по примеру профессии его родителей. В 1952 году он закончил институт, получив красный диплом. Именно в институте Леонид встретил свою судьбу – Анну Сатурову. Они поженились. К этому времени брат демобилизовался из армии, жить было негде, и при распределении решающим обстоятельством была возможность получить жилье для молодой семьи. Хотя Леонид и желал продолжить свое образование, ему все же пришлось отказаться от предложения поступления в аспирантуру. Тогда его распределили в г. Гусев Калининградской области, молодой семье здесь сразу предоставили однокомнатную квартиру, к тому же и ключ от сарая, где хранились дрова. В Москве об этом приходилось только мечтать. Именно здесь будущий академик начал свою взрослую жизнь. В 1953 г. у Абалкиных родился первый сын – Иван. К тому времени Леонид уже работал преподавателем Калининградского техникума, где вел курс статистики, финансов, затем политэкономии. Вскоре Абалкин был замечен руководством, он получает свое первое назначение. Становится заместителем директора техникума. Жизнь в Калининграде стала временем познавания жизни, Абалкин вел достаточно активный образ жизни, пытался найти себя в жизни, участвовал в общественной работе, занимался в драматическом кружке. Он укрепляется в своем желании стать ученым и решает осуществить свое давнишнее желание – поступить в аспирантуру. В 1958 г. он подает документы в аспирантуру Московского государственного экономического института. Хотя по его первоначальному плану он думал поступать в МИНХ, но по независящим от него причинам это было невозможно. Дело в том, что в МИНХе аспирантура была закрыта по обвинению в поддержке мелкобуржуазных отношений. Учеба в аспирантуре, где он познакомился с такими выдающимися учеными, как профессор Бирман, Каменицер и другие, повлияла на то, что у Абалкина появилась своя собственная «школа». С 1961 года Леонид начинает преподавать. К тому времени Московский государственный экономический институт и Московский институт народного хозяйства объединились. Он становится ассистентом кафедры политэкономии, где будет работать еще 15 лет, пройдя все ступени научной и педагогической карьеры: старший преподаватель, доцент, доктор экономических наук, профессор, заведующий кафедрой. Играл значительную роль в парткоме института. С 1966 по 1968 год даже являлся секретарем парткома института. Интересен случай, связанный с его назначением на эту должность. Тогда секретарем парткома можно было стать только после утверждения на заседании Секретариата, который вел Первый секретарь МГК, член Политбюро ЦК КПСС В.В. Гришин. И вот, когда Абалкина представили на заседании, по залу побежал шепот, а один из присутствовавших высказал недоумение: «Как же так, заведующий кафедрой и одновременно секретарь парткома?» Гришин не растерялся и заметил: «Почему ректор может быть заведующим кафедрой, а секретарь парткома нет?». В качестве заведующего кафедрой он проработал 10 лет.
Докторская диссертация, которую защитил Абалкин, была посвящена роли государства в регулировании социалистической экономики.
Пресс-секретарем Брежнева Леонид Абалкин стал одновременно с занятием в 1976 году должности заместителя заведующего кафедрой проблем управления в Академии общественных наук при ЦК КПСС. В 1978 г., когда АОН объединилась с Высшей партийной школой, возникла вакансия заведующего кафедрой политэкономии. Роль заведующего кафедрой политэкономии главного партийного высшего учебного заведения страны в те годы было трудно переоценить, ведь это была, ключевая структура страны, поставляющая стране подготовленные квалифицированные кадры, от которых во многом зависели статус и положение выпускников одного из самых престижных ВУЗов страны. Таким образом, в качестве заведующего кафедры, а по сути главного экономиста страны, Л.И. Абалкин проработал целых восемь лет. В своей жизни Абалкин сменил еще несколько мест работы. Был членом-корреспондентом Академии наук СССР, затем назначен директором Института экономики АН СССР, каковым он и является по настоящее время.
Период конца восьмидесятых-начала девяностых в истории нашей страны был одним из драматичных, это был кризис не только в системе государственного управления, но и в системе экономического управления страной. Социалистический способ производства, в который так верили и так долго строили, не оправдывал себя. Горы накопившихся проблем во всех сферах жизни государства вызвали необходимость пересмотра основополагающих принципов управления страной. Леонид Абалкин получил в эти годы редчайшую для себя возможность не только наблюдать происходившие процессы изнутри, но и быть их непосредственным участником. Летом 1988 года Абалкина избирают делегатом XIX партийной конференции от Севастопольского района Москвы. В этом уникальном районе на относительно ограниченной площадке были сосредоточены многие ведущие исследовательские центры страны: Институт экономики, Институт мировой экономики и международных отношений, директором которого был Е. Примаков, Институт экономики мировой социалистической системы, директором которого был академик О. Богомолов, Центральный экономико-математический институт, директором которого был член-корр. В. Макаров, Институт народно-хозяйственного прогнозирования, директор которого был член-корр. Ю. Яременко, Институт Дальнего Востока, директором которого был доктор экономических наук М. Титаренко, Институт социологии, директором которого был доктор философских наук В. Ядов, Институт научной информации по общественным наукам, директором которого был академик В. Виноградов. Абалкин неоднократно встречался с коммунистами этих институтов и района в целом. Однажды Абалкин выступал на Конференции, выступление было посвящено жесткой оценке ситуации и со всей определенностью сказано, что радикального перелома в экономике не произошло, из состояния застоя она не вышла, что задачи одновременного количественного роста и качественных изменений в народном хозяйстве страны являются несовместимыми. Естественно, что выступление было встречено критически и получило отрицательную оценку со стороны делегатов конференции и самого Генерального секретаря ЦК КПСС М.С. Горбачева, который усмотрел в выступлении следы «экономического детерминизма». Известно, что после выступления к Абалкину подошел тогдашний член Политбюро ЦК КПСС, Председатель Совета Министров СССР Н.И. Рыжков. Леонид был знаком с Николаем Ивановичем, у них были достаточно доброжелательные отношения, они уважали друг друга. Именно Рыжков предложил ему тогда представить материалы в Совет Министров СССР, посвященные совершенствованию экономической системы в стране и предстоящей экономической реформе. Тогда в институте все отдавали себе отчет в том, что от тех материалов, которые будут подготовлены, может зависеть не только решение практических вопросов, но и общее отношение к экономической науке, к ее разработкам, к возможностям влияния науки на выбор и принятие стратегических решений. Весь институт был поднят на ноги, началась интенсивная подготовка доклада, срок подготовки которого был до 1 декабря. Подготовленные материалы были представлены точно в срок, но в связи с землетрясением в Армении обсуждение было перенесено и состоялось только 4 января 1989 г. В нем приняли участие многие ведущие экономисты страны – академики А. Аганбегян, Г. Арбатов, О. Богомолов, В. Кудрявцев, С. Ситарян, члены Президиума Совета Министров СССР.
Именно на этом совещании впервые были озвучены все негативные моменты, которые вскоре стали обсуждаться в стране уже более широко. Сам доклад нигде не публиковался, но его краткое изложение было дано в трудах Института экономики за 1988 год. Если кратко, то в докладе был произведен анализ тогдашней ситуации в экономике страны, представлены причины и возможные последствия данного состояния. В частности, было подчеркнуто, что если на протяжении 1976–1985 годов и происходило неуклонное нарастание расходов государственного бюджета, прирост этих расходов был меньше прироста национального дохода (по абсолютной сумме). Этот процесс не вызывал особых тревог, хотя и сдерживал развитие хозрасчетных и коммерческих отношений в стране. Однако в 1986–1987 годах сложилось качественно новое соотношение: расходы бюджета стали увеличиваться существенно быстрее, чем абсолютный прирост национального дохода страны, а расходы на производственную сферу начали резко обгонять доходы бюджета, получаемые в этой сфере. Основной причиной нарастания негативных процессов являлась медлительность и половинчатость в осуществлении экономической реформы, отсутствие четкой, просчитанной программы действий. Главным значением доклада стало предложение разработать программу финансового оздоровления народного хозяйства, целью должно было стать сокращение бюджетного дефицита, нормализация денежного обращения и стабилизация потребительского рынка.
Докладу была дана положительная оценка со стороны Н.И. Рыжкова. 7 января 1989 г. состоялась встреча Абалкина с Генеральным секретарем ЦК КПСС. Таким образом, был прерван период охлаждения отношений к институту и его директору со стороны высшего руководства страны, который продолжался после памятного выступления Л.И. Абалкина на партийной конференции. Выводы, сделанные в докладе, были приняты. Институт стал интеллектуальным центром и главной научной базой экономических реформ.
Вскоре Л.И. Абалкин был избран народным депутатом СССР. Затем был назначен заместителем Председателя Совета Министров СССР Н.И. Рыжкова. Абалкин возглавляет комиссию по экономической реформе, это был достаточно серьезный с его стороны шаг. В середине 1989 года экономическая ситуация в стране находилась еще под контролем, а рычаги управления не были выпущены из рук, хотя уже начали давать сбои. Тем не менее нарастал экономический кризис: темпы роста общественного производства стремительно снижались, приближаясь к нулевой отметке; дефицит бюджета мог обернуться беспрецедентной суммой, доходящей до ста двадцати миллиардов рублей; тяжелым грузом на самом бюджете лежали различного рода дотации. Контроль над ростом денежных доходов ослабляли начинавшие распространяться быстрыми темпами демократические лозунги и требования безграничной свободы хозяйственной деятельности.
В политической сфере происходили еще более сложные явления, которые затем стали просто катастрофическими для страны и привели к распаду СССР. Начались первые, печально известные, массовые забастовки в угольной промышленности, разрушение традиционных структур административной системы управления, которое существенно опережало формирование рыночных механизмов, нарастали центробежные силы сепаратизма в республиках Советского Союза. А избранные Советы не могли быть дееспособны. Кризис политической системы отразился на экономике страны в полной мере. Она становилась неуправляемой.
Необходимо было срочно предпринимать меры по стабилизации экономики. Именно под его авторством известна одна из программ перехода к рыночной экономике того времени. В результате реформы, основанной на административных методах управления экономикой, кризис продолжал усиливаться, увеличение налоговой нагрузки на заработную плату высокооплачиваемых работников способствовало усилению теневой экономики. У него был свой взгляд на неудачи в сфере экономической политики, по его мнению, массы не приемлют курса реформ, не подготовлены к работе в новых условиях. К 1990-му году ситуация могла стать критической. Первой задачей нового правительства, в составе которого Л.И. Абалкин стал курировать вопросы экономической реформы, была подготовка развернутой программы оздоровления экономики, решения социальных задач, связанных с разработкой предстоящего 13-го пятилетнего плана. Первоначально было решено произвести структурные передвижки в народном хозяйстве, в результате чего планировалось увеличить производство потребительских товаров при относительном замораживании выпуска средств производства, что соответствовало переориентации экономики на решение социальных задач, на насыщение потребительского рынка.
В отличие от командных планов семидесятых годов, данный план сводился не как сумма отраслевых разработок, а на основе определения важнейших макропропорций. Необходимо было ликвидировать дефицит государственного бюджета, уменьшив его вдвое, ограничить величину денежной эмиссии, обеспечить прирост розничного товарооборота. Одновременно необходимо было вытеснить из практики регулирования народного хозяйства старые, отжившие методы, когда все внимание концентрировалось не на экономических, а на чисто технических параметрах, на составлении сотен и тысяч балансовых расчетов, детальной росписи конкретных заданий, доводимых до каждого предприятия. Среди мер по стабилизации экономики также выдвинулась задача регулирования денежных доходов населения и достижения их соответствия с реальным предложением товаров и услуг. Этим требованиям соответствовало введение налога на прирост оплаты труда. Последовательное и жесткое применение этой налоговой системы позволило бы стабилизировать ситуацию не только в экономике, но и на потребительском рынке.
В это время закладывается необходимая юридическая база экономических изменений. Это были проекты законов о собственности, о земле, об аренде, о налогах, о переводе республик на принципы самофинансирования, а также законы, предусматривающие поправки к законам о предприятии и кооперации, все законопроекты представлялись в Верховный Совет. В подготовке всех документов Абалкин принимал непосредственное участие. В конечном итоге, экономический блок Л.И. Абалкина, занял демоцентристскую позицию, поскольку она сочетала признание необходимости сохранения и обновления централизованных методов регулирования экономики с широким развитием демократических начал в управлении производством и всеми сферами жизни общества.
Реформой необходимо было управлять, именно с этой целью была создана Государственная комиссия Совета Министров СССР по экономической реформе. Комиссия должна была разрабатывать научные основы и принципы управления экономикой в условиях радикальной реформы, осуществлять подготовку предложений по совершенствованию различных элементов хозяйственного механизма, организацию изучения зарубежного опыта. Она должна была также осуществлять координацию деятельности центральных экономических органов по подготовке методических и нормативных актов, необходимых для осуществления экономической реформы. В составе комиссии были достаточно квалифицированные и известные экономисты того времени, среди них академики А. Аганбегян и С. Шаталин, член-корреспондент АН СССР В. Мартынов, крупные специалисты по проблемам управления – профессора Р. Евстигнеев, Г. Егиазарян, Б. Мильнер. Целью функционирования комиссии была разработка концепции радикальной экономической реформы.
Концепция была разработана. Это был теоретический прорыв, поскольку в ней были заложены все основные идеи, подходы и принципы, которые в последующем легли в основу принимаемых законов и практических шагов правительства. Новая хозяйственная система стала включать в себя следующие элементы: многообразие форм собственности, их равноправие и соревнование; зарабатываемость доходов, их распределение в соответствии с вкладом в конечный результат; превращение рынка (в сочетании с государственным регулированием) в главный инструмент координации деятельности участников общественного производства; государственное регулирование экономики на основе гибкого экономического и социального планирования; обеспечение социальной защищенности граждан, как важнейшая задача государства. Значительной работой стало проведение сравнительного анализа возможных вариантов или альтернатив перехода к рыночной экономике. Наиболее приемлемым вариантом в концепции был назван радикально-умеренный, именно такой вариант поддерживал Абалкин и его команда, которой за время работы удалось все-таки, создать правовой каркас реформы, принять ряд основополагающих законодательных актов – о собственности и земле, об аренде и акционерных обществах, о Госбанке СССР и банковской системе, о подоходном налоге и налоге на прибыль, о демонополизации экономики и ее разгосударствлении, о малых предприятиях и предпринимательской деятельности. Именно благодаря деятельности комиссии и самого Абалкина в стране реально начали развиваться процессы создания смешанной экономики, представленной предприятиями различных форм собственности, возникли первые акционерные общества, арендные предприятия и кооперативы, фермерские хозяйства. В это время создаются в огромном количестве коммерческие и кооперативные банки. Возникали товарные и фондовые биржи.
Но, пожалуй, самым важнейшим результатом работы комиссии и событий начала девяностых годов стал радикальный сдвиг в мировоззрении большинства людей.
Возможно, дальнейшие согласованные действия комиссии, претворение наметившихся планов и соблюдение разработанных законов могли помочь избежать дальнейших кризисов в стране, но в стране до крайности обострилась политическая ситуация. Произошла отставка правительства.
Сейчас, по прошествии более чем десяти лет, становится ясно, что концепция экономических реформ, разработанная под руководством Л.И. Абалкина, не только не устарела, но, наоборот, является все еще актуальной, разумеется, с учетом современных реалий. По мнению многих отечественных и зарубежных экономистов, она все еще остается самой серьезной, глубоко просчитанной и теоретически обоснованной программой действий.
Абалкин являлся советником первого Президента СССР с мая по декабрь 1991 года. После распада СССР не ушел с политической арены. Участвовал в руководстве разработки альтернативной экономической программы в начале 1994 года. По его мнению, России нужна не западная либеральная разновидность рынка, а социально ориентированная модель экономики, напоминающая китайскую. В 2000 году он выступал с критикой программы Германа Грефа на заседании Госдумы выступил с критикой программы Германа Грефа. Он обвинял его в слепом переписывании либеральных догм и переносе их в российскую среду, при этом не учитывая российских традиций и исторических условий.
Абалкин читал труды Ленина, не был его кумиром, но некоторые идеи перенял сам. У него была любимая фраза, которую он взял из этих трудов, – «Если мы выиграем на финансовом фронте, то мы выиграем все».
В настоящее время Абалкин является редактором журнала «Вопросы экономики», президентом Международного фонда им. Кондратьева, вице-президентом Вольного экономического общества России и Международного Союза экономистов, Почетным председателем Международной ассоциации ветеранов шахмат. Имеет много наград, среди которых орден Дружбы Народов, медаль «За заслуги перед Отечеством» IV степени, «Знак Почета».
Биография
Абалкин Леонид Иванович родился 5 мая 1930 года в Москве. Родители Леониды по профессии были бухгалтеры. Собственно род отца Л.И. Абалкина ведет свои корни из Самары. У него была многодетная семья, в которой было девять детей – семь сестер и двое братьев. В годы Гражданской войны он служил в Чапаевской дивизии, был инспектором РККА. Когда он переехал в двадцатых годах в Москву, он встретил там будущую супругу Зою Рудакову, – маму Леонида. Достаточно известным в журналистских кругах стал его брат – Николай. Он работал режиссером Куйбышевского драматического театра, окончил Академию общественных наук при ЦК КПСС. Работал в газете «Правда», где начав простым редактором, дошел до заведующего отделом литературы и искусства, члена редколлегии газеты. Николай был очень общительный и интеллектуальный человек, был дружен со многими выдающимися деятелями культуры, с которыми вел переписку, которая теперь является реликвией семьи Абалкиных. Старший брат Леонида – Станислав тоже внес значительный вклад в развитие культуры. Он был участником Великой Отечественной войны, отслужил в войсках ПВО до 1950 г., Высшее образование получил в Московском областном институте культуры, где впоследствии защитил кандидатскую диссертацию.
Семья Леонида жила в Москве, когда грянула Великая Отечественная война. Глава семейства сразу ушел добровольцем на фронт, когда создавалось ополчение. Затем он был переведен в регулярную армию. Благодаря своему опыту бухгалтера, на войне он становится начальником финансового отдела Отдельного артиллерийского зенитного дивизиона, который выполнял задачу охраны мостов в г. Ульяновске, а позднее в г. Жлобине (Белоруссия). Леонид с матерью были эвакуированы в Свердловск, где прожили два года, где испытали все тяготы переселенцев, жили без электричества и тепла, зачастую испытывали трудности с питанием. В Свердловске Леонид продолжал учиться в средней школе, основным занятием в свободное время было чтение художественной литературы, прежде всего русских классиков. В 1943 г. отец получил комнату в бараке в г. Ульяновске, и Леонид с матерью перебрались к нему. Затем часть, в которой служил отец, перевели в г. Жлобин. Город был практически уничтожен. В нем уцелела лишь одна школа, в которой не было даже печки. Пришлось жить в обычной землянке. В школе учились в три смены, причем сами таскали с собой стулья, поскольку мебели не было. После окончания войны отец был демобилизован и получил право вернуться в Москву. Таким образом, семья вновь переехала в Москву, где Леонид закончил десятый класс. В Москве семья Абалкиных жила в очень стесненных условиях, в крохотной комнате в коммуналке, а затем несколько месяцев на кухне, за занавеской. Отец Леонида продолжал работать вплоть до ухода на пенсию в Министерстве сельского хозяйства.
После ухода в отставку Л.И. Абалкин возвращается к научно-исследовательской деятельности. Он занимает пост директора Института экономики. Леонид Абалкин ряда более 400 печатных работ, в том числе 15 индивидуальных монографий. Абалкин является крупным экономистом-теоретиком и политическим деятелем , специалистом в области методологии экономической науки, проблем экономической политики и хозяйственного механизма. Его главные научные интересы сосредоточены на разработке путей преобразования российского общества, осмыслении культурно-исторического фона и путей цивилизационных перспектив экономических реформ.
Вот только часть работ, автором которых является Абалкин: «В тисках кризиса» (1994 г.), «Заметки о российском предпринимательстве» (1994 г.), «К самопознанию России» (1995 г.), «Зигзаги судьбы. Разочарования и надежды» (1995 г.), «Отложенные перемены, или потерянный год» (1997 г.), «Курс переходной экономики» (учебник, 1997 г.), «Выбор за Россией» (1998 г.), а также статьи: «Спасти Россию» (в журнале «Федерализм»), «Бегство капитала: природа, формы, методы борьбы» (в журнале «Вопросы экономики»), «Роль государства и борьба с экономическими догмами» (в журнале «Экономист»), «Система ценностей в российской экономической мысли» (в журнале «Вопросы экономики»).
Л.И. Абалкин является членом множества объединений, он не только является академиком Российской Академии наук, но также и Международной Академии управления, Нью-Йоркской Академии наук, Международной Академии Евразии. Леонид Абалкин возглавляет свой собственный Международный фонда им. Кондратьева. Вице-президент Вольного экономического общества России и Международного Союза экономистов. Имеет множество наград, среди которых орден «Дружбы Народов», медали «За доблестный труд» и «Ветеран труда», а также Почетная грамота Президиума Верховного Совета РСФСР.
Среди увлечений Леонида Абалкина можно назвать шахматы, кстати, он является кандидатом в мастера спорта по шахматам, Почетным председателем Международной ассоциации ветеранов шахмат. Интересуется историей России, любит читать книги исторической направленности. Также занимается садоводством.
Живет и работает в Москве.
Докторская диссертация, которую защитил Абалкин, была посвящена роли государства в регулировании социалистической экономики.
Пресс-секретарем Брежнева Леонид Абалкин стал одновременно с занятием в 1976 году должности заместителя заведующего кафедрой проблем управления в Академии общественных наук при ЦК КПСС. В 1978 г., когда АОН объединилась с Высшей партийной школой, возникла вакансия заведующего кафедрой политэкономии. Роль заведующего кафедрой политэкономии главного партийного высшего учебного заведения страны в те годы было трудно переоценить, ведь это была, ключевая структура страны, поставляющая стране подготовленные квалифицированные кадры, от которых во многом зависели статус и положение выпускников одного из самых престижных ВУЗов страны. Таким образом, в качестве заведующего кафедры, а по сути главного экономиста страны, Л.И. Абалкин проработал целых восемь лет. В своей жизни Абалкин сменил еще несколько мест работы. Был членом-корреспондентом Академии наук СССР, затем назначен директором Института экономики АН СССР, каковым он и является по настоящее время.
Период конца восьмидесятых-начала девяностых в истории нашей страны был одним из драматичных, это был кризис не только в системе государственного управления, но и в системе экономического управления страной. Социалистический способ производства, в который так верили и так долго строили, не оправдывал себя. Горы накопившихся проблем во всех сферах жизни государства вызвали необходимость пересмотра основополагающих принципов управления страной. Леонид Абалкин получил в эти годы редчайшую для себя возможность не только наблюдать происходившие процессы изнутри, но и быть их непосредственным участником. Летом 1988 года Абалкина избирают делегатом XIX партийной конференции от Севастопольского района Москвы. В этом уникальном районе на относительно ограниченной площадке были сосредоточены многие ведущие исследовательские центры страны: Институт экономики, Институт мировой экономики и международных отношений, директором которого был Е. Примаков, Институт экономики мировой социалистической системы, директором которого был академик О. Богомолов, Центральный экономико-математический институт, директором которого был член-корр. В. Макаров, Институт народно-хозяйственного прогнозирования, директор которого был член-корр. Ю. Яременко, Институт Дальнего Востока, директором которого был доктор экономических наук М. Титаренко, Институт социологии, директором которого был доктор философских наук В. Ядов, Институт научной информации по общественным наукам, директором которого был академик В. Виноградов. Абалкин неоднократно встречался с коммунистами этих институтов и района в целом. Однажды Абалкин выступал на Конференции, выступление было посвящено жесткой оценке ситуации и со всей определенностью сказано, что радикального перелома в экономике не произошло, из состояния застоя она не вышла, что задачи одновременного количественного роста и качественных изменений в народном хозяйстве страны являются несовместимыми. Естественно, что выступление было встречено критически и получило отрицательную оценку со стороны делегатов конференции и самого Генерального секретаря ЦК КПСС М.С. Горбачева, который усмотрел в выступлении следы «экономического детерминизма». Известно, что после выступления к Абалкину подошел тогдашний член Политбюро ЦК КПСС, Председатель Совета Министров СССР Н.И. Рыжков. Леонид был знаком с Николаем Ивановичем, у них были достаточно доброжелательные отношения, они уважали друг друга. Именно Рыжков предложил ему тогда представить материалы в Совет Министров СССР, посвященные совершенствованию экономической системы в стране и предстоящей экономической реформе. Тогда в институте все отдавали себе отчет в том, что от тех материалов, которые будут подготовлены, может зависеть не только решение практических вопросов, но и общее отношение к экономической науке, к ее разработкам, к возможностям влияния науки на выбор и принятие стратегических решений. Весь институт был поднят на ноги, началась интенсивная подготовка доклада, срок подготовки которого был до 1 декабря. Подготовленные материалы были представлены точно в срок, но в связи с землетрясением в Армении обсуждение было перенесено и состоялось только 4 января 1989 г. В нем приняли участие многие ведущие экономисты страны – академики А. Аганбегян, Г. Арбатов, О. Богомолов, В. Кудрявцев, С. Ситарян, члены Президиума Совета Министров СССР.
Именно на этом совещании впервые были озвучены все негативные моменты, которые вскоре стали обсуждаться в стране уже более широко. Сам доклад нигде не публиковался, но его краткое изложение было дано в трудах Института экономики за 1988 год. Если кратко, то в докладе был произведен анализ тогдашней ситуации в экономике страны, представлены причины и возможные последствия данного состояния. В частности, было подчеркнуто, что если на протяжении 1976–1985 годов и происходило неуклонное нарастание расходов государственного бюджета, прирост этих расходов был меньше прироста национального дохода (по абсолютной сумме). Этот процесс не вызывал особых тревог, хотя и сдерживал развитие хозрасчетных и коммерческих отношений в стране. Однако в 1986–1987 годах сложилось качественно новое соотношение: расходы бюджета стали увеличиваться существенно быстрее, чем абсолютный прирост национального дохода страны, а расходы на производственную сферу начали резко обгонять доходы бюджета, получаемые в этой сфере. Основной причиной нарастания негативных процессов являлась медлительность и половинчатость в осуществлении экономической реформы, отсутствие четкой, просчитанной программы действий. Главным значением доклада стало предложение разработать программу финансового оздоровления народного хозяйства, целью должно было стать сокращение бюджетного дефицита, нормализация денежного обращения и стабилизация потребительского рынка.
Докладу была дана положительная оценка со стороны Н.И. Рыжкова. 7 января 1989 г. состоялась встреча Абалкина с Генеральным секретарем ЦК КПСС. Таким образом, был прерван период охлаждения отношений к институту и его директору со стороны высшего руководства страны, который продолжался после памятного выступления Л.И. Абалкина на партийной конференции. Выводы, сделанные в докладе, были приняты. Институт стал интеллектуальным центром и главной научной базой экономических реформ.
Вскоре Л.И. Абалкин был избран народным депутатом СССР. Затем был назначен заместителем Председателя Совета Министров СССР Н.И. Рыжкова. Абалкин возглавляет комиссию по экономической реформе, это был достаточно серьезный с его стороны шаг. В середине 1989 года экономическая ситуация в стране находилась еще под контролем, а рычаги управления не были выпущены из рук, хотя уже начали давать сбои. Тем не менее нарастал экономический кризис: темпы роста общественного производства стремительно снижались, приближаясь к нулевой отметке; дефицит бюджета мог обернуться беспрецедентной суммой, доходящей до ста двадцати миллиардов рублей; тяжелым грузом на самом бюджете лежали различного рода дотации. Контроль над ростом денежных доходов ослабляли начинавшие распространяться быстрыми темпами демократические лозунги и требования безграничной свободы хозяйственной деятельности.
В политической сфере происходили еще более сложные явления, которые затем стали просто катастрофическими для страны и привели к распаду СССР. Начались первые, печально известные, массовые забастовки в угольной промышленности, разрушение традиционных структур административной системы управления, которое существенно опережало формирование рыночных механизмов, нарастали центробежные силы сепаратизма в республиках Советского Союза. А избранные Советы не могли быть дееспособны. Кризис политической системы отразился на экономике страны в полной мере. Она становилась неуправляемой.
Необходимо было срочно предпринимать меры по стабилизации экономики. Именно под его авторством известна одна из программ перехода к рыночной экономике того времени. В результате реформы, основанной на административных методах управления экономикой, кризис продолжал усиливаться, увеличение налоговой нагрузки на заработную плату высокооплачиваемых работников способствовало усилению теневой экономики. У него был свой взгляд на неудачи в сфере экономической политики, по его мнению, массы не приемлют курса реформ, не подготовлены к работе в новых условиях. К 1990-му году ситуация могла стать критической. Первой задачей нового правительства, в составе которого Л.И. Абалкин стал курировать вопросы экономической реформы, была подготовка развернутой программы оздоровления экономики, решения социальных задач, связанных с разработкой предстоящего 13-го пятилетнего плана. Первоначально было решено произвести структурные передвижки в народном хозяйстве, в результате чего планировалось увеличить производство потребительских товаров при относительном замораживании выпуска средств производства, что соответствовало переориентации экономики на решение социальных задач, на насыщение потребительского рынка.
В отличие от командных планов семидесятых годов, данный план сводился не как сумма отраслевых разработок, а на основе определения важнейших макропропорций. Необходимо было ликвидировать дефицит государственного бюджета, уменьшив его вдвое, ограничить величину денежной эмиссии, обеспечить прирост розничного товарооборота. Одновременно необходимо было вытеснить из практики регулирования народного хозяйства старые, отжившие методы, когда все внимание концентрировалось не на экономических, а на чисто технических параметрах, на составлении сотен и тысяч балансовых расчетов, детальной росписи конкретных заданий, доводимых до каждого предприятия. Среди мер по стабилизации экономики также выдвинулась задача регулирования денежных доходов населения и достижения их соответствия с реальным предложением товаров и услуг. Этим требованиям соответствовало введение налога на прирост оплаты труда. Последовательное и жесткое применение этой налоговой системы позволило бы стабилизировать ситуацию не только в экономике, но и на потребительском рынке.
В это время закладывается необходимая юридическая база экономических изменений. Это были проекты законов о собственности, о земле, об аренде, о налогах, о переводе республик на принципы самофинансирования, а также законы, предусматривающие поправки к законам о предприятии и кооперации, все законопроекты представлялись в Верховный Совет. В подготовке всех документов Абалкин принимал непосредственное участие. В конечном итоге, экономический блок Л.И. Абалкина, занял демоцентристскую позицию, поскольку она сочетала признание необходимости сохранения и обновления централизованных методов регулирования экономики с широким развитием демократических начал в управлении производством и всеми сферами жизни общества.
Реформой необходимо было управлять, именно с этой целью была создана Государственная комиссия Совета Министров СССР по экономической реформе. Комиссия должна была разрабатывать научные основы и принципы управления экономикой в условиях радикальной реформы, осуществлять подготовку предложений по совершенствованию различных элементов хозяйственного механизма, организацию изучения зарубежного опыта. Она должна была также осуществлять координацию деятельности центральных экономических органов по подготовке методических и нормативных актов, необходимых для осуществления экономической реформы. В составе комиссии были достаточно квалифицированные и известные экономисты того времени, среди них академики А. Аганбегян и С. Шаталин, член-корреспондент АН СССР В. Мартынов, крупные специалисты по проблемам управления – профессора Р. Евстигнеев, Г. Егиазарян, Б. Мильнер. Целью функционирования комиссии была разработка концепции радикальной экономической реформы.
Концепция была разработана. Это был теоретический прорыв, поскольку в ней были заложены все основные идеи, подходы и принципы, которые в последующем легли в основу принимаемых законов и практических шагов правительства. Новая хозяйственная система стала включать в себя следующие элементы: многообразие форм собственности, их равноправие и соревнование; зарабатываемость доходов, их распределение в соответствии с вкладом в конечный результат; превращение рынка (в сочетании с государственным регулированием) в главный инструмент координации деятельности участников общественного производства; государственное регулирование экономики на основе гибкого экономического и социального планирования; обеспечение социальной защищенности граждан, как важнейшая задача государства. Значительной работой стало проведение сравнительного анализа возможных вариантов или альтернатив перехода к рыночной экономике. Наиболее приемлемым вариантом в концепции был назван радикально-умеренный, именно такой вариант поддерживал Абалкин и его команда, которой за время работы удалось все-таки, создать правовой каркас реформы, принять ряд основополагающих законодательных актов – о собственности и земле, об аренде и акционерных обществах, о Госбанке СССР и банковской системе, о подоходном налоге и налоге на прибыль, о демонополизации экономики и ее разгосударствлении, о малых предприятиях и предпринимательской деятельности. Именно благодаря деятельности комиссии и самого Абалкина в стране реально начали развиваться процессы создания смешанной экономики, представленной предприятиями различных форм собственности, возникли первые акционерные общества, арендные предприятия и кооперативы, фермерские хозяйства. В это время создаются в огромном количестве коммерческие и кооперативные банки. Возникали товарные и фондовые биржи.
Но, пожалуй, самым важнейшим результатом работы комиссии и событий начала девяностых годов стал радикальный сдвиг в мировоззрении большинства людей.
Возможно, дальнейшие согласованные действия комиссии, претворение наметившихся планов и соблюдение разработанных законов могли помочь избежать дальнейших кризисов в стране, но в стране до крайности обострилась политическая ситуация. Произошла отставка правительства.
Сейчас, по прошествии более чем десяти лет, становится ясно, что концепция экономических реформ, разработанная под руководством Л.И. Абалкина, не только не устарела, но, наоборот, является все еще актуальной, разумеется, с учетом современных реалий. По мнению многих отечественных и зарубежных экономистов, она все еще остается самой серьезной, глубоко просчитанной и теоретически обоснованной программой действий.
Абалкин являлся советником первого Президента СССР с мая по декабрь 1991 года. После распада СССР не ушел с политической арены. Участвовал в руководстве разработки альтернативной экономической программы в начале 1994 года. По его мнению, России нужна не западная либеральная разновидность рынка, а социально ориентированная модель экономики, напоминающая китайскую. В 2000 году он выступал с критикой программы Германа Грефа на заседании Госдумы выступил с критикой программы Германа Грефа. Он обвинял его в слепом переписывании либеральных догм и переносе их в российскую среду, при этом не учитывая российских традиций и исторических условий.
Абалкин читал труды Ленина, не был его кумиром, но некоторые идеи перенял сам. У него была любимая фраза, которую он взял из этих трудов, – «Если мы выиграем на финансовом фронте, то мы выиграем все».
В настоящее время Абалкин является редактором журнала «Вопросы экономики», президентом Международного фонда им. Кондратьева, вице-президентом Вольного экономического общества России и Международного Союза экономистов, Почетным председателем Международной ассоциации ветеранов шахмат. Имеет много наград, среди которых орден Дружбы Народов, медаль «За заслуги перед Отечеством» IV степени, «Знак Почета».
Биография
Абалкин Леонид Иванович родился 5 мая 1930 года в Москве. Родители Леониды по профессии были бухгалтеры. Собственно род отца Л.И. Абалкина ведет свои корни из Самары. У него была многодетная семья, в которой было девять детей – семь сестер и двое братьев. В годы Гражданской войны он служил в Чапаевской дивизии, был инспектором РККА. Когда он переехал в двадцатых годах в Москву, он встретил там будущую супругу Зою Рудакову, – маму Леонида. Достаточно известным в журналистских кругах стал его брат – Николай. Он работал режиссером Куйбышевского драматического театра, окончил Академию общественных наук при ЦК КПСС. Работал в газете «Правда», где начав простым редактором, дошел до заведующего отделом литературы и искусства, члена редколлегии газеты. Николай был очень общительный и интеллектуальный человек, был дружен со многими выдающимися деятелями культуры, с которыми вел переписку, которая теперь является реликвией семьи Абалкиных. Старший брат Леонида – Станислав тоже внес значительный вклад в развитие культуры. Он был участником Великой Отечественной войны, отслужил в войсках ПВО до 1950 г., Высшее образование получил в Московском областном институте культуры, где впоследствии защитил кандидатскую диссертацию.
Семья Леонида жила в Москве, когда грянула Великая Отечественная война. Глава семейства сразу ушел добровольцем на фронт, когда создавалось ополчение. Затем он был переведен в регулярную армию. Благодаря своему опыту бухгалтера, на войне он становится начальником финансового отдела Отдельного артиллерийского зенитного дивизиона, который выполнял задачу охраны мостов в г. Ульяновске, а позднее в г. Жлобине (Белоруссия). Леонид с матерью были эвакуированы в Свердловск, где прожили два года, где испытали все тяготы переселенцев, жили без электричества и тепла, зачастую испытывали трудности с питанием. В Свердловске Леонид продолжал учиться в средней школе, основным занятием в свободное время было чтение художественной литературы, прежде всего русских классиков. В 1943 г. отец получил комнату в бараке в г. Ульяновске, и Леонид с матерью перебрались к нему. Затем часть, в которой служил отец, перевели в г. Жлобин. Город был практически уничтожен. В нем уцелела лишь одна школа, в которой не было даже печки. Пришлось жить в обычной землянке. В школе учились в три смены, причем сами таскали с собой стулья, поскольку мебели не было. После окончания войны отец был демобилизован и получил право вернуться в Москву. Таким образом, семья вновь переехала в Москву, где Леонид закончил десятый класс. В Москве семья Абалкиных жила в очень стесненных условиях, в крохотной комнате в коммуналке, а затем несколько месяцев на кухне, за занавеской. Отец Леонида продолжал работать вплоть до ухода на пенсию в Министерстве сельского хозяйства.
После ухода в отставку Л.И. Абалкин возвращается к научно-исследовательской деятельности. Он занимает пост директора Института экономики. Леонид Абалкин ряда более 400 печатных работ, в том числе 15 индивидуальных монографий. Абалкин является крупным экономистом-теоретиком и политическим деятелем , специалистом в области методологии экономической науки, проблем экономической политики и хозяйственного механизма. Его главные научные интересы сосредоточены на разработке путей преобразования российского общества, осмыслении культурно-исторического фона и путей цивилизационных перспектив экономических реформ.
Вот только часть работ, автором которых является Абалкин: «В тисках кризиса» (1994 г.), «Заметки о российском предпринимательстве» (1994 г.), «К самопознанию России» (1995 г.), «Зигзаги судьбы. Разочарования и надежды» (1995 г.), «Отложенные перемены, или потерянный год» (1997 г.), «Курс переходной экономики» (учебник, 1997 г.), «Выбор за Россией» (1998 г.), а также статьи: «Спасти Россию» (в журнале «Федерализм»), «Бегство капитала: природа, формы, методы борьбы» (в журнале «Вопросы экономики»), «Роль государства и борьба с экономическими догмами» (в журнале «Экономист»), «Система ценностей в российской экономической мысли» (в журнале «Вопросы экономики»).
Л.И. Абалкин является членом множества объединений, он не только является академиком Российской Академии наук, но также и Международной Академии управления, Нью-Йоркской Академии наук, Международной Академии Евразии. Леонид Абалкин возглавляет свой собственный Международный фонда им. Кондратьева. Вице-президент Вольного экономического общества России и Международного Союза экономистов. Имеет множество наград, среди которых орден «Дружбы Народов», медали «За доблестный труд» и «Ветеран труда», а также Почетная грамота Президиума Верховного Совета РСФСР.
Среди увлечений Леонида Абалкина можно назвать шахматы, кстати, он является кандидатом в мастера спорта по шахматам, Почетным председателем Международной ассоциации ветеранов шахмат. Интересуется историей России, любит читать книги исторической направленности. Также занимается садоводством.
Живет и работает в Москве.
Анда Бела Николэй
Пресс-секретарь канцлера Германии Герхарда Шредера
Бела Николэй Анда немецкий журналист и бывший официальный представитель правительства Германии, руководитель федерального ведомства печати был единственным пресс-секретарем, верным помощником экс-канцлера Германии Герхарда Шредера.
Родился Б. Анда 4 апреля 1963 года в Бонне (Германия). После службы в армии он в период с 1984 по 1986 год являлся добровольным волонтером в Корпусе Мира, где был редактором политического отдела. По окончании миссии волонтера в 1986 г. Анда поступил в институт Свободного Берлина «Отто Сур» на факультет политологии. По окончании обучения институте в 1991 году Б. Анда около семи лет проработал в одной из популярных немецких газет, так называемого лидера «желтой» прессы – в издании «Bild» (1991–1998 гг.)
В это время, один из лидеров Социал-демократической партии Германии (СДПГ) Герхард Шредер, объединившись в Коалицию с Партией зеленых, был избран в 1990 году президентом-министром земли Нижняя Саксония и оставался им до 1998 г.
Родился Б. Анда 4 апреля 1963 года в Бонне (Германия). После службы в армии он в период с 1984 по 1986 год являлся добровольным волонтером в Корпусе Мира, где был редактором политического отдела. По окончании миссии волонтера в 1986 г. Анда поступил в институт Свободного Берлина «Отто Сур» на факультет политологии. По окончании обучения институте в 1991 году Б. Анда около семи лет проработал в одной из популярных немецких газет, так называемого лидера «желтой» прессы – в издании «Bild» (1991–1998 гг.)
В это время, один из лидеров Социал-демократической партии Германии (СДПГ) Герхард Шредер, объединившись в Коалицию с Партией зеленых, был избран в 1990 году президентом-министром земли Нижняя Саксония и оставался им до 1998 г.